企業(yè)社會責任的缺失與拾遺

企業(yè)社會責任的缺失與拾遺【摘要】企業(yè)履行社會責任是利益相關者基于各自資源投入的收益要求。企業(yè)只有認真履行其應承擔的社會責任，才能獲得現(xiàn)有或潛在的商機，為企業(yè)長期持續(xù)發(fā)展提供條件。企業(yè)應當正視其應當履行的社會責任，加強社會責任的管理。本文就企業(yè)履行社會責任的必要性及加強企業(yè)社會責任的管理提出對策。

【關鍵詞】企業(yè)社會責任；缺失；拾遺

一、企業(yè)社會責任缺失，小商品城錯失商機

浙江中國小商品城集團股份有限公司創(chuàng)建于1993年12月，系國有控股現(xiàn)代化股份制企業(yè)。公司以獨家經(jīng)營開發(fā)、管理、服務義烏中國小商品城為主業(yè)。2002年5月9日，公司股票在上海證券交易所掛牌交易，簡稱“小商品城”，股票代碼600415。小商品市場由義烏國際商貿(mào)城、篁園市場、賓王市場三個市場構(gòu)成，現(xiàn)有經(jīng)營面積260多萬平方米，萬個商位，經(jīng)營43個行業(yè)、1901個大類、40萬余種小商品。

2006年，距離義烏僅8公里的東陽世貿(mào)城的興建，使義烏小商品城遭遇自創(chuàng)建以來最強有力的競爭。整個東陽世界貿(mào)易城規(guī)劃總用地超過一千多畝，總投資55億元左右，全部建成后建筑面積約為150多萬平米，商鋪約2萬間。其規(guī)劃面積之大、經(jīng)營品種之多，頗有撼動義烏小商品全國集貿(mào)市場“頭把交椅”的氣勢。面對東陽世貿(mào)城的競爭攻勢，義烏市政府于2006年7月決定，在國際商貿(mào)城一期、二期的基礎上，全面啟動規(guī)劃總用地面積約840畝的國際商貿(mào)城三期市場規(guī)劃建設。然而，關于國際商貿(mào)城三期的產(chǎn)權(quán)問題卻引起了爭議。一種觀點認為，雖然義烏小商品市場的興起一開始是由民間力量發(fā)起的，但在后來的發(fā)展進程中，政府的引導、調(diào)控和規(guī)范起到了決定性作用。小商品城作為提供準公共物品的公司，利用政府賦予的壟斷資源坐地收租，給股東分紅，這并不公平。作為義烏市唯一的一家國有控股上市公司，小商品城追求的是股東經(jīng)濟利益的最大化，并沒有承擔相應的社會責任，這并不利于義烏小商品市場的持續(xù)繁榮和發(fā)展。另外，作為義烏國資代表的浙江義烏中國小商品城恒大開發(fā)公司的持股比例為％，小商品城有被其他股東收購的風險。因此，國際商貿(mào)城三期的產(chǎn)權(quán)應由義烏國資控股。另一種觀點認為，將國際商貿(mào)城三期交給義烏國資經(jīng)營，勢必造成同業(yè)競爭，引起小商品城客戶的流失，損害小商品城股東的利益，這并不利于義烏小商品市場的發(fā)展。因此，國際商貿(mào)城三期的產(chǎn)權(quán)仍應由小商品城控股。然而，小商品城最終卻無緣國際商貿(mào)城三期的產(chǎn)權(quán)。

國際商貿(mào)城產(chǎn)權(quán)的旁落不僅造成小商品城內(nèi)生市場增長源頭的斷流，而且加大了小商品城與東陽世界貿(mào)易城、國際商貿(mào)城三期之間的競爭程度，直接影響到小商品城業(yè)績的持續(xù)穩(wěn)定增長。消息一出，小商品城股價應聲而落，由最高元跌到元。痛定思痛，公司管理層認為作為提供準公共物品的上市公司必須承擔推進當?shù)匦∩唐肥袌鲩L期持續(xù)發(fā)展的社會責任，而不應僅以追求股東利益最大化為目標。此后，公司通過向義烏慈善總會捐款、減免客戶空調(diào)費、利用一期市場續(xù)租收入增加部分反哺市場、小幅調(diào)整續(xù)租租金等措施試圖改善公司在社會中的形象。但是，上市公司管理層履行社會責任的行為并沒有獲得流通股股東的認同。面對公司2007年上半年收入增長減速，反哺市場費用支出大幅增加的現(xiàn)實，有不少股東在股東大會上站出來質(zhì)疑上市公司為何不按市場化標準提高租金，并反對慈善捐款，造成公司管理層與流通股股東之間的分歧。

小商品城事件只是反映了企業(yè)社會責任缺失的現(xiàn)象之一，除此之外，華為公司的辭職門事件、太湖藍藻事件以及頻頻曝光的煤礦安全事件等無不說明我國企業(yè)社會責任的缺失。隨著我國環(huán)保政策、用工政策等相關政策的建立與完善，以及我國企業(yè)對外貿(mào)易過程中所面臨貿(mào)易壁壘的增加，企業(yè)社會責任缺失引發(fā)的問題會越來越突出。

二、企業(yè)履行社會責任的必要性

從利益相關者角度看，企業(yè)并非簡單意義上的“法律虛構(gòu)物”，它代表的是特定利益集團的意志，特定利益集團不僅包括股東，而且還包括債權(quán)人、員工、客戶、政府和社區(qū)等利益相關者。企業(yè)的利益相關者通過向企業(yè)提供不同的資源、承擔不同的風險而具有不同的收益要求。企業(yè)不僅要為股東的利益著想，還要為其他利益相關者服務。股東為企業(yè)提供的資源是實物資本，享受的是剩余收益，承擔了比其他利益相關者更大的風險。債權(quán)人、員工、客戶通過合同的形式為企業(yè)提供不同資源，獲得的是合同收益。如果企業(yè)能夠善待他們，他們會持續(xù)為企業(yè)提供資源并創(chuàng)造價值，否則，他們將舍企業(yè)而去，造成企業(yè)資源的枯竭和價值的衰減。政府為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供了公共物品條件，而政府所提供的公共物品依賴于企業(yè)繳納的稅收，穩(wěn)定增長的稅收有利于政府提供更多更好的公共物品，更好地服務于企業(yè)。如果企業(yè)依法納稅，就有理由享受政府提供的各種服務，否則，企業(yè)將遭受相應的懲罰。另外，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，政府所擁有的資源會不斷交給企業(yè)去經(jīng)營，而這些資源又具有準公共物品的性質(zhì)，與政府密切相關，政府與企業(yè)的角色在這種特定環(huán)境下是很復雜的。因此，企業(yè)是基于利益相關者不同風險分擔和收益要求的“契約集合”，企業(yè)的使命并非僅僅是股東財富的最大化，而是包括股東在內(nèi)的各種利益相關者風險收益目標的實現(xiàn)。因此，強調(diào)企業(yè)的社會責任，不僅要強調(diào)企業(yè)對股東的責任，而且還要強調(diào)企業(yè)對債權(quán)人、員工、客戶、政府和社區(qū)的責任。特別是對于類似于小商品城的公司，政府向其提供的經(jīng)營性資源是一種特許經(jīng)營權(quán)，這種特許經(jīng)營權(quán)具有典型的準公共物品的性質(zhì)。如果只顧及股東的利益，而不顧及政府、客戶以及當?shù)鼐用竦睦妫摴镜男袨榫蜁斜秤谄浯嬖诘睦碛?，公司的發(fā)展壯大就失去了依托。

從生態(tài)的角度看，企業(yè)的社會責任可劃分為環(huán)境責任、資源責任、質(zhì)量責任、道義責任等。從表面上看，企業(yè)全面承受上述社會責任會加大企業(yè)成本，但是成本只是利潤的減項，考察企業(yè)的利潤是否發(fā)生變化，還要考察企業(yè)的收入以及其他成本項目是否也隨之發(fā)生了變化。從環(huán)境責任看，減少廢氣、廢水、廢渣等有害物質(zhì)的排放量，企業(yè)需要加大資金投入，提高技術(shù)水平，直接表現(xiàn)為企業(yè)成本的增加，但是，如果廢氣、廢水、廢渣能夠循環(huán)利用不僅能夠降低企業(yè)的外部不經(jīng)濟性，而且還能夠降低企業(yè)的成本，提高能量利用率，為企業(yè)創(chuàng)造利潤。從資源責任來看，企業(yè)降低資源消耗不僅直接表現(xiàn)為成本的降低，同時，還降低了企業(yè)對資源的依賴程度，提高了企業(yè)的成本競爭優(yōu)勢。從質(zhì)量責任來看，企業(yè)提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品或服務雖然會導致質(zhì)量成本的上升，但是會贏得消費者的信賴和認可，提高市場占有率。從道義責任來看，直接表現(xiàn)為企業(yè)捐贈成本的增加，但是，捐贈成本具有稅收擋板作用，可以降低企業(yè)的稅負水平，同時，可以贏得社會對企業(yè)的關注，提高企業(yè)的知名度，樹立企業(yè)良好的社會形象。

從經(jīng)濟全球化的角度看，企業(yè)承擔相應的社會責任有利于突破貿(mào)易壁壘和市場壁壘。隨著我國企業(yè)海外貿(mào)易額的不斷增加，遭遇進口國利用社會標準設置貿(mào)易壁壘和市場壁壘的障礙也越來越多。深圳創(chuàng)維集團公司為了應對歐盟RoHS等環(huán)保指令，禁止某些有害物質(zhì)在電子電器產(chǎn)品中使用，專門成立了綠色環(huán)保供應鏈項目小組，專責研究如何構(gòu)建禁用物質(zhì)管理體系。歐盟指令只管制鉛、鉻等6種有害物質(zhì)，而創(chuàng)維禁用物質(zhì)列表已經(jīng)增至了33項。同時，公司還要求其千余家上游供貨商遵從這一系列標準，率先在行業(yè)內(nèi)打造綠色環(huán)保供應鏈。由于遵循了綠色環(huán)保標準，創(chuàng)維的產(chǎn)品得以打入歐盟市場，開辟了新的利潤源。正如彼得·德魯克所說：“管理層要將不可避免的問題轉(zhuǎn)化為建設性的方案，設法讓社會的要求不會威脅或限制企業(yè)行動自由，反而成為企業(yè)健全發(fā)展的契機”。企業(yè)既是社會財富的創(chuàng)造者，也是社會資源的消耗者，企業(yè)與社會共生的關系決定了企業(yè)必須履行社會責任。而社會責任的履行，讓創(chuàng)維等踐行企業(yè)從中贏得了發(fā)展的先機，提高了自身的競爭力。

因此，企業(yè)社會責任是一把雙刃劍，它不僅僅是一種責任，還是一種機遇；它不僅能夠給企業(yè)帶來新的商機，為企業(yè)長期利益的穩(wěn)定增長提供保障，而且還能夠提升公司的生存能力和競爭能力。

三、企業(yè)社會責任的拾遺及其管理對策

既然社會責任是影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素，那么，企業(yè)如何正確履行這一責任呢？小商品城與國際商貿(mào)城失之交臂之后，做出了一系列履行社會責任的行為，亡羊補牢，為時未晚，但是，履行社會責任并不是管理層的一時心血來潮，需要將社會責任納入企業(yè)整個戰(zhàn)略管理框架中予以考慮，制定企業(yè)履行社會責任的長期規(guī)劃，并通過公司的治理結(jié)構(gòu)和管理架構(gòu)適當變革切實履行企業(yè)社會責任。

首先，應明確企業(yè)應承擔哪些社會責任。

明確企業(yè)應當承擔什么樣的社會責任是制定企業(yè)社會責任戰(zhàn)略規(guī)劃的前提。追求利潤是企業(yè)的基本目標，企業(yè)承擔社會責任是為了協(xié)同企業(yè)經(jīng)濟價值與社會公益價值之間的關系，通過社會公益價值提升公司的經(jīng)濟價值，經(jīng)濟價值的提升應有助于社會公益價值的提高。由于所處行業(yè)、經(jīng)營業(yè)務范圍的不同決定了每個企業(yè)的社會責任也不盡相同。因此，企業(yè)應根據(jù)自己的業(yè)務范圍和經(jīng)營特點確定其應承擔的社會責任。如小商品城在痛失國際商貿(mào)城三期之后，專門召集了專家、政府官員、機構(gòu)投資者等對后小商品城時代的社會責任問題進行了討論，其目的就是為了弄清楚公司應當承擔哪些社會責任。如有專家認為，小商品城是義烏經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭企業(yè)，公司今后的發(fā)展第一要務是要確保市場的長期持續(xù)繁榮，這是對義烏當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的主要社會責任。第二，要確保公司效益的增長，處理好企業(yè)與政府、社會責任與經(jīng)濟效益、市與場的關系、市民與股民、企業(yè)與經(jīng)營戶、小商品指數(shù)與股價、主業(yè)與副業(yè)、部門與企業(yè)等八對關系等。這就為小商品城實施社會責任管理提供了方向，避免盲目履行社會責任。通過與政府、專家、投資者的溝通、討論，有利于確定公司社會責任的范圍。

其次，完善公司治理結(jié)構(gòu)下的社會責任專業(yè)委員會。

從小商品城管理層與股東對待社會責任的態(tài)度來看，明顯存在分歧，這種分歧并不能說明管理層認同社會責任理念，而流通股股東就不認同，關鍵是公司應當承擔什么樣的社會責任，公司如何規(guī)范履行社會責任。在英美等發(fā)達國家，公司治理結(jié)構(gòu)中一般設有公共政策關系委員會，該委員會負責處理公司與政府、社會、環(huán)境等之間的關系，制定公司社會責任戰(zhàn)略規(guī)劃等。因此，公司治理結(jié)構(gòu)中應當設置類似于公共政策關系委員會的專業(yè)委員會專門負責企業(yè)社會責任，該專業(yè)委員會對股東大會負責。這樣，企業(yè)在履行社會責任時，就能夠正確協(xié)調(diào)企業(yè)利益相關者之間的關系，正確處理企業(yè)經(jīng)濟價值與社會公益價值之間的關系，企業(yè)社會責任才能夠真正納入公司戰(zhàn)略管理中予以考慮，以避免股東與管理層之間觀念的沖突。

再次，企業(yè)應將社會責任納入戰(zhàn)略管理框架。

社會責任是企業(yè)在發(fā)展過程中不容回避的問題，正確處理企業(yè)發(fā)展過程中的社會責任問題，有利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，獲得企業(yè)發(fā)展所需的資源和商機。否則，企業(yè)的發(fā)展將得不到資源的支持，也會失去許多有價值的商機。因此，為了進一步規(guī)范企業(yè)履行社會責任的行為，必須將企業(yè)社會責任納入戰(zhàn)略管理框架予以考慮，為具體履行企業(yè)社會責任提供指導。這樣就可以避免企業(yè)履行社會責任的盲目性，將企業(yè)置于整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)地分析影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展的各種因素，推動企業(yè)健康發(fā)展。

四、結(jié)語

企業(yè)社會責任不僅僅是一種責任，還是一種權(quán)利。企業(yè)履行社會責任所付出