招標(biāo)采購程序評標(biāo)定標(biāo)案例精講_第1頁
招標(biāo)采購程序評標(biāo)定標(biāo)案例精講_第2頁
招標(biāo)采購程序評標(biāo)定標(biāo)案例精講_第3頁
招標(biāo)采購程序評標(biāo)定標(biāo)案例精講_第4頁
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文檔簡介

工程招投標(biāo)與合同管理案例分析------------------------招標(biāo)采購程序案例分析之評標(biāo)、定標(biāo)評標(biāo)一、專家?guī)炫c評標(biāo)委員會p132《招標(biāo)法》37條,《招標(biāo)法實(shí)施條例》45條、46條、47條

5人以上單數(shù),專家>=2/3

評委會主任也有招標(biāo)人指定或評委推舉(常用形式)二、評標(biāo)原則、方法p133

公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法三、評標(biāo)程序評標(biāo)準(zhǔn)備----初步評審----詳細(xì)評審----澄清、說明或補(bǔ)正(初、詳審過程中)----推薦中標(biāo)候選人或直接度額定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報告

(一)評標(biāo)準(zhǔn)備評委簽到---主任評委分工----熟悉招標(biāo)文件----清標(biāo)(p137)(二)初步評審形式評審----資格評審----響應(yīng)性評審----施工組織設(shè)計和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審(只適用于經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法)----廢標(biāo)判斷----算數(shù)錯誤修正(三)詳細(xì)評審(結(jié)合案例填教材表格)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法:1、價格這算;2、低價合理(不低于成本)。綜合評估法:1、施工組織設(shè)計評審和評分;2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審和評分;3、投標(biāo)報價評審和評分;4、其他因素評審和評分;5、匯總評分結(jié)果。(四)澄清、說明和補(bǔ)正(初評和詳評過程中,書面)(五)推薦中標(biāo)候選人或直接度額定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報告

1、匯總評標(biāo)結(jié)果;

2、推薦中標(biāo)候選人(直接確定中標(biāo)人);

3、編制及提交評標(biāo)報告;(六)特殊情況的處置程序

1、評標(biāo)活動暫停:應(yīng)連續(xù)評標(biāo),不得已暫停時應(yīng)封存相關(guān)資料,待具備條件后由原評委會繼續(xù)評審。

2、評標(biāo)中更換評委:不得已;回避。(原評委評標(biāo)行為無效)

3、記名投標(biāo)(事項(xiàng)表決):少數(shù)服從多數(shù)評標(biāo)

[案例4.28]評標(biāo)組織程序[背景]某政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目組織工程施工招標(biāo),招標(biāo)人共受理了24份投標(biāo)文件。開標(biāo)后,招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場外約12km處選擇了一個賓館組織封閉評標(biāo)。[問題](1)評標(biāo)前,招標(biāo)人組織評標(biāo)委員會評標(biāo)應(yīng)進(jìn)行哪些準(zhǔn)備工作?(2)如評標(biāo)委員會人數(shù)為7人,怎樣組建本項(xiàng)目評標(biāo)委員會?(3)安排一個完整的評標(biāo)程序。[參考答案](1)組織評標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)完成以下準(zhǔn)備工作:①準(zhǔn)備評標(biāo)需用的資料,如招標(biāo)文件及其澄清與修改、標(biāo)底文件、開標(biāo)記錄等,采用資格預(yù)審方式的,還應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審文件、資格預(yù)審申請文件和相應(yīng)的評審報告;②準(zhǔn)備評標(biāo)相關(guān)表格;③選擇評標(biāo)地點(diǎn)和評標(biāo)場所;④布置評標(biāo)現(xiàn)場,必要時,準(zhǔn)備好電腦、打印機(jī)、打印紙等;⑤對開標(biāo)后的24份投標(biāo)文件進(jìn)行妥善保管并運(yùn)到評標(biāo)現(xiàn)場;⑥依法確定評標(biāo)委員會成員名單并對其保密;⑦安排評標(biāo)委員會成員的食、住、行等輔助性工作;⑧其他與評標(biāo)活動有關(guān)的工作。(2)本項(xiàng)目為依法必須進(jìn)行招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條對評標(biāo)委員會構(gòu)成的規(guī)定,本項(xiàng)目招標(biāo)人代表不能超過2人,并應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)要求;其余5人從政府建設(shè)主管部門組建的專家?guī)熘须S機(jī)抽取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。(3)完整的評標(biāo)程序如下:1)評標(biāo)委員會專家簽到;2)評標(biāo)委員會推選或招標(biāo)人指定主任委員;3)評標(biāo)委員會熟悉招標(biāo)文件和有關(guān)表格;4)評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件中的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,進(jìn)行初步審查;5)評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件中的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,進(jìn)行詳細(xì)審查;6)評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人,完成并簽署評標(biāo)報告;7)評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。[案例4.29]計算評標(biāo)結(jié)果[背景]某大型涉密房屋建筑工程經(jīng)過項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn),采用邀請招標(biāo)的方式確定施工承包人。該工程施工技術(shù)復(fù)雜、難度大且工期緊張,對承包人以往類似工程業(yè)績和施工設(shè)備要求較高。招標(biāo)人經(jīng)過考察施工企業(yè)的業(yè)績及在建項(xiàng)目,確定了三家施工企業(yè)為邀請對象,這三家企業(yè)均為國有大型施工企業(yè),均具備房屋建筑工程施工總承包特級施工資質(zhì),招標(biāo)文件中確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為:施工組織設(shè)計及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)30分;投標(biāo)報價70分。施工組織設(shè)計及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評標(biāo)因素及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見表4-1招標(biāo)文件中公布了最高投標(biāo)限價為3570萬元。評標(biāo)基準(zhǔn)價為有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均數(shù)。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價得70分,每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣3分,每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣2分,不足1%的按1%計取。投標(biāo)人得分保留小數(shù)點(diǎn)兩位,第三位四舍五人。各投標(biāo)單位的有關(guān)情況見表4-2。[問題](1)僅邀請3家施工單位投標(biāo)是否違反有關(guān)規(guī)定?為什么?(2)三家投標(biāo)人均通過了初步審查,計算三家投標(biāo)人的最終得分。(3)若將施工組織設(shè)計與項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)得分增加到40分,其中施工方案與技術(shù)措施調(diào)整為18分,相應(yīng)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)改為A級的得18分,B級的得16分,C級的得12分,D級的得8分,E級的得4分,其余不動;商務(wù)標(biāo)由70分減少為60分,是否會影響投標(biāo)人得分?是否影響推薦中標(biāo)候選人的排序?為什么?[分析】本案例考核招標(biāo)方式的選擇和評標(biāo)結(jié)果的綜合運(yùn)用。要求熟悉邀請招標(biāo)的運(yùn)用條件及有關(guān)規(guī)定,并能根據(jù)給定的技術(shù)標(biāo)評標(biāo)結(jié)果計算投標(biāo)人的最終得分,同時分析施工組織設(shè)計和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)報價所占權(quán)重的不同對中標(biāo)結(jié)果的影響程度。[參考答案](1)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十七條規(guī)定,采用邀請招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。本案招標(biāo)方式經(jīng)過項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)為邀請招標(biāo),所以招標(biāo)人邀請三家施工企業(yè)參加投標(biāo)符合法律規(guī)定。(2)投標(biāo)人得分計算如下:1)計算各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)得分,見表4-4。2)計算投標(biāo)人報價得分,見表4-5。3)投標(biāo)人得分匯總見表4-6。(3)改變評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)后,投標(biāo)人的得分計算為:投標(biāo)人1:87.50-(10+8)+18=87.50(分)投標(biāo)人2:93.00-(10+8)+18=93.00(分)投標(biāo)人3:82.50-(10+4)+12=80.50(分)經(jīng)過以上計算,更改評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)后,影響投標(biāo)人的最后得分,但不影響其排序,也不影響中標(biāo)候選人的排序。[案例4.33]評標(biāo)委員會組成及其權(quán)限分析

[背景]某依法必須進(jìn)行招標(biāo)的市政工程施工招標(biāo)(涉及市政道路、隧道施工技術(shù)和造價等主要專業(yè))。開標(biāo)后,招標(biāo)人組建了總?cè)藬?shù)為5人的評標(biāo)委員會,其中招標(biāo)人代表1人,為建設(shè)合同管理專業(yè),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表1人,為市政工程造價專業(yè),政府組建的綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿?人,專業(yè)為市政道路工程施工。該項(xiàng)目評標(biāo)委員會采用了以下評標(biāo)程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行了評審和比較:(1)評標(biāo)委員會成員簽到;(2)選舉評標(biāo)委員會的主任委員;(3)學(xué)習(xí)招標(biāo)文件,討論并通過了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出的評標(biāo)細(xì)則,該評標(biāo)細(xì)則對招標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中的一些指標(biāo)進(jìn)行了具體量化;(4)對投標(biāo)文件的封裝進(jìn)行檢查,確認(rèn)封裝合格后進(jìn)行拆封;

(5)逐一查驗(yàn)投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建造師證書、項(xiàng)目經(jīng)理部主要人員執(zhí)業(yè)或職業(yè)證書、合同及獲獎證書的原件等,按評標(biāo)細(xì)則,依據(jù)原件查驗(yàn)結(jié)果對投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等評標(biāo)因素進(jìn)行了打分;(6)按評標(biāo)細(xì)則,對投標(biāo)報價進(jìn)行評審打分。此時評標(biāo)委員會成員趙某在完成其評標(biāo)工作前突發(fā)疾病,不得不緊急送往醫(yī)院。其他人員完成了對投標(biāo)報價的評審工作;(7)除趙某外的其他人員按評標(biāo)細(xì)則,對施工組織設(shè)計進(jìn)行了打分;(8)進(jìn)行評分匯總,推薦中標(biāo)候選人和完成評標(biāo)報告工作,其中趙某的簽字由評標(biāo)委員會主任代簽;(9)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告,評標(biāo)結(jié)束。[問題]

(1)評標(biāo)委員會組成是否存在問題?為什么?(2)上述評標(biāo)程序是否存在問題?為什么?[參者考答歌案]沿(1茅)循本案淘中,賣由于樣招標(biāo)傍人和昏招標(biāo)田代理娃機(jī)構(gòu)敗各派監(jiān)了1僚個人紐奉參加弄評標(biāo)遮,所亮占比傷例超衛(wèi)過了計總?cè)藘?yōu)數(shù)的償1/慚3,荷評標(biāo)霧委員秒會的導(dǎo)組成屠違反環(huán)了《覺招標(biāo)叮投標(biāo)蟲法》榮第三站十七巡壽條,甲即評顫標(biāo)委錫員會鏟由招寨標(biāo)人蒜代表漲和有筑關(guān)技躺術(shù)、銀經(jīng)濟(jì)嘉方面壺的專菜家組破成,黎人員灑為5傭人以怕上單役數(shù),嬸其中職招標(biāo)桐人代吳表不跨能超緞過1備/3書,技北術(shù)、憲經(jīng)濟(jì)哄方面投的專蟲家不沃能少禮于2芒/3漂的規(guī)漿定。按此外東,招階標(biāo)人泉確定謹(jǐn)?shù)脑u棚標(biāo)專感家專踩業(yè)中聚,僅俊選擇行市政腎道路個工程儲施工猛專業(yè)宇的專錫家評亮標(biāo)不貸符合寄《招上標(biāo)投想標(biāo)法晝是實(shí)量施條惡例》角第四選十五復(fù)條和塔《評牢標(biāo)專格家專殃業(yè)分天類標(biāo)意準(zhǔn)(等試行枕)》甘的規(guī)伸定,植因?yàn)槔袠?biāo)貨人代歌表為瘦建設(shè)傻合同糧管理船專業(yè)測,招涉標(biāo)代鉤理機(jī)踢構(gòu)代淺表為辱市政胸工程污造價胸專業(yè)桐,招叛標(biāo)人券須從釀?wù)櫨C合補(bǔ)評標(biāo)使專家軍庫中息確定榜市政爽道路茂工程召、市小政隧飼道工扣程專射業(yè)的麻專家爽參加往本項(xiàng)失目評僚標(biāo)。(2益)知在評墾標(biāo)程可序中蘭,第欣3、鞭第4再、第社5、濤第6急、第復(fù)8步奶存在顆問題逗。意第稈3步突中討呆論并端通過閱招標(biāo)攝代理富機(jī)構(gòu)壓提出揚(yáng)的評截標(biāo)細(xì)轉(zhuǎn)則的套做法艷屬于零評標(biāo)乞委員匹會越多權(quán),舟違反診了《孝招標(biāo)剛投標(biāo)蘭法》觸規(guī)定喬的評項(xiàng)標(biāo)原慎則,測即按牢照招竊標(biāo)文抵件中蔑的評蹲標(biāo)標(biāo)陣準(zhǔn)和嘴方法扯,對考投標(biāo)秤文件藏進(jìn)行捷系統(tǒng)掌的評叛審和衫比較撕,評字標(biāo)時巨不能育采用班招標(biāo)限文件競中沒哪有規(guī)拍定的撕標(biāo)準(zhǔn)途和方侍法。漁案例坐中提煩及的付在評保標(biāo)階蓋段討拖論通晝過的速評標(biāo)喂細(xì)則壤不屬賢于招底標(biāo)文辱件,浸依法舅不能襯作為宅評標(biāo)哪的依追據(jù)。第4步對奇投標(biāo)窯文件啊外封情裝檢應(yīng)查的姥職責(zé)儲屬于撓招標(biāo)哥人,帆不屬江于評它標(biāo)委竟員會令。斤第5步中笨應(yīng)依拜據(jù)查貌對有夏關(guān)證來明、仇證件軌原件掌的結(jié)牢果,打判斷俗投標(biāo)彼人在蓮?fù)稑?biāo)游文件亂中提營供的遺相關(guān)柴證明忘、證甩件的汁復(fù)印燃件是堵否有課效,焦進(jìn)而霧對投慮標(biāo)文驅(qū)件進(jìn)與行打序分,廈而不批能對暫該類造證明欠或證賺件原偷件直幟接打超分,降因?yàn)榉Υ颂幗閷φf的原械件不建屬于蔬投標(biāo)盜文件誼的組壯成部廟分。箭第5-肉7步中兩,評度標(biāo)委救員會充依據(jù)菠其討累論通田過的靈評標(biāo)累細(xì)則啞進(jìn)行扯打分將的做強(qiáng)法,姓不符盟合《招標(biāo)勾投標(biāo)打法》規(guī)定放。如雹上述顯,該潑評標(biāo)覆細(xì)則溪不屬津于招歷標(biāo)文研件的昌組成欄部分歌,不可能作任為依伴法評沸審?fù)都~奉標(biāo)文醬件的戶依據(jù)鵲???、第7、第8步中她,趙對某在探完成長其對溉投標(biāo)唉報價掀評審熔工作揮前突顧發(fā)疾追病,嘉應(yīng)更塞換一慮位滿近足要旁求的略成員茂替換猛其評先標(biāo)才非能完繳成整網(wǎng)個評慨標(biāo)工擱作、昌推薦貨中標(biāo)匯候選滑人和縱完成益評標(biāo)庸報告按。本穴案由材剩下杏的4位成姿員完鴨成了科評標(biāo)討,不促符合《招標(biāo)敗投標(biāo)費(fèi)法》第三予十七俊條對旁評標(biāo)寒委員鄰會組弟成的眉規(guī)定虎,而綢由評滅標(biāo)委爬員會捏主任幣在趙降某沒程完成斃的評蛇審表撤格和絞評標(biāo)盼報告忘上代額簽的尾做法速,違摟反了《招標(biāo)例投標(biāo)脆法》第四嘩十四肚條評關(guān)標(biāo)委龍員會勸成員之對評氧標(biāo)結(jié)丙果承沿?fù)?dān)個俯人責(zé)膝任,軌以及《招標(biāo)獎投標(biāo)互法實(shí)障施條協(xié)例》第四篇十八斃條由隨更換寺的評仗標(biāo)委煤員會新成員技重新浪進(jìn)行電評審塵的規(guī)選定。[案外例4比.3夾6]染評底標(biāo)委蜜員會億違規(guī)束要求椅投標(biāo)劑人澄語清實(shí)任質(zhì)性猜內(nèi)容[背演景]妥某依鉗法必你須進(jìn)齡行招劍標(biāo)的兼燃油兼鍋爐愈采購昏項(xiàng)目謀,評潑標(biāo)委轎員會燈經(jīng)過婚初步獅審查綁,認(rèn)呀為投磚標(biāo)人頌A投富標(biāo)的國鍋爐畏與招菌標(biāo)文視件中禽要求藍(lán)的使圓用環(huán)羊境、零參數(shù)譜、熱查效率趕等基座本一徐致,連但其香價格綱過高嶺,為是此,認(rèn)招標(biāo)鈴人代棉表建刪議評丘標(biāo)委盞員會美進(jìn)行艘了以雷下兩仔項(xiàng)澄糊清,暢要求時投標(biāo)澆人A數(shù)做進(jìn)桃一步輩說明蔽:褲(倉1)拳如幣果中牽標(biāo),井在現(xiàn)挖有的靈報價寒基礎(chǔ)踏上可繞否再親下浮飛1%吩~3錫%;燥(2捏)李如果載中標(biāo)買,針啊對鍋緩爐中尿的一醬些關(guān)盜鍵部仔件,滔如噴索油嘴攻,可升否在蓋招標(biāo)仁文件揮要求壺的供殘貨范規(guī)圍之腔外免尸費(fèi)提早供一琴套。猴在規(guī)殖定的欲時間頑內(nèi),法投標(biāo)軟人A平及時悠進(jìn)行映了回吼復(fù),鎮(zhèn)承諾請如果己中標(biāo)配,在紡原投翻標(biāo)報婆價的慘基礎(chǔ)妨上下側(cè)調(diào)2寺%,鵲但沒史有承喘諾免搶費(fèi)提姿供噴平油嘴撓,因椅為其蠶價格行太貴怠。但仙承諾黑可以迫優(yōu)惠筑20揚(yáng)%提減供一拜套供服貨范女圍之羊外的皮噴油德嘴。目招標(biāo)業(yè)人對藝投標(biāo)攤?cè)薃余的回眨復(fù)較匪滿意龍,于略是評堤標(biāo)委瓶員會毅推薦晚了投蜻標(biāo)人叔A為稠第一飲中標(biāo)皺候選瘦人。[問遼題]常(1傅)填評標(biāo)精過程污中,多《招昆標(biāo)投泡標(biāo)法齊》對尿評標(biāo)秒委員寇會要劍求投差標(biāo)人敘澄清末的內(nèi)弦容是渣否有術(shù)限制畏?功(負(fù)2)健本陜案評笛標(biāo)過銷程是登否存振在問慈題?轎為什如么?已(3爆)皮本案喝評標(biāo)茶委員缺會的揭評標(biāo)烏結(jié)果坊是否晃有效牙?為牌什么管?[參饞考答擾案]棄(1蒙)葛《招晉標(biāo)投詢標(biāo)法律》對銳評標(biāo)躺委員集會要川求投沖標(biāo)人侵澄清萌的內(nèi)突容有猾很明器確的騙限制罰?!锻袠?biāo)復(fù)投標(biāo)迎法》藥第三勢十九草條規(guī)踐定,島評標(biāo)匯委員奶會可醋以要以求投獎標(biāo)人托對投礙標(biāo)文前件中凈含義菌不明捎確的尚內(nèi)容賄作必膏要的晶澄清殲或者炭說明予,但句是澄宿清或矩者說千明不屬得超愿出投躺標(biāo)文見件的丘范圍莖或者精改變猴投標(biāo)恢文件抬的實(shí)棒質(zhì)性曲內(nèi)容券。在救評標(biāo)及過程蛋中,香評標(biāo)憶委員衰會可血以書嚇面形匠式,爐要求促投標(biāo)跟人對批投標(biāo)桶文件水中含劈燕義不伴明確昆有明今顯文森字或樂計算返錯誤切的內(nèi)句容作品必要止的澄派清,翅但澄捏清、舌說明里或補(bǔ)鹽正不研得超測出投包標(biāo)文芳件的鴿范圍撈或者化改變刑投標(biāo)招文件想的實(shí)崇質(zhì)性亮內(nèi)容殘,特優(yōu)別是暗不能衰要求滔投標(biāo)擺人對系投標(biāo)醒價格章、投帖標(biāo)方妨案等駐實(shí)質(zhì)雕性內(nèi)宰容進(jìn)亡行修天改或閃變相哲修改捆。(2無)獵本案嘩中,代招標(biāo)寇人通別過評冒標(biāo)委捐員會捷向投脾標(biāo)人燈A發(fā)貨出的陸兩項(xiàng)擠澄清箭內(nèi)容績,即迎①如行果中劫標(biāo),賭在現(xiàn)昌有的躬報價賴基礎(chǔ)犧上可良否再霉下調(diào)掠1%格~3村%;石②如撤果中內(nèi)標(biāo),凳針對擴(kuò)鍋爐言中的性一些災(zāi)關(guān)鍵未部件閣,如催噴油健嘴,鄰可否猴在招牧標(biāo)文獅件要刪求的搏供貨搜范圍輝之外尿免費(fèi)淺提供黃一套王等,拖為《競合同育法》樓規(guī)定輸?shù)囊獓娂s實(shí)景質(zhì)性班內(nèi)容傻,屬雨于《氧招標(biāo)照投標(biāo)歲法》組第三產(chǎn)十九傘條明屋確規(guī)點(diǎn)定不壇允許競澄清構(gòu)的內(nèi)羊容(禾參見晶[案侮例4主.2王6]主)。摘評標(biāo)雅委員饅會的課這種但行為弓,實(shí)艙質(zhì)上咽等同跨于代誦替招隸標(biāo)人谷在確斜定中拘標(biāo)人減之前穩(wěn),與抓投標(biāo)選人A岸的投窩標(biāo)價陪格、哨投標(biāo)呆方案普進(jìn)行盡了談倉判,掉許可夾了投怒標(biāo)人哨A二知次報喜價,期二次副遞交浙投標(biāo)犯范圍瀉,違賽反了值《招匠標(biāo)投鑄標(biāo)法爽》第證四十工三條乏關(guān)于蜜在確榨定中之標(biāo)人帶之前價,招獲標(biāo)人千不得率就投齊標(biāo)價限格、驢投標(biāo)誦方案閃等實(shí)啞質(zhì)性壞內(nèi)容范與投鉤標(biāo)人賺進(jìn)行飯談判問的規(guī)濤定。(3拔)產(chǎn)本案渠中,井評標(biāo)落委員砍會的拐行為仆超越談了法炎律賦羅予其侄的職骨責(zé),乓依據(jù)癢《工宴程建嘩設(shè)項(xiàng)敵目貨復(fù)物招證標(biāo)投不標(biāo)辦精法》扣第五廉十七改條的皂規(guī)定立,該畝評標(biāo)少結(jié)果愛無效稅,招療標(biāo)人經(jīng)應(yīng)重慈新進(jìn)漸行評瓶標(biāo)或鹿重新植進(jìn)行短招標(biāo)露。[案釣例4校.4簽2]示投災(zāi)標(biāo)人脊強(qiáng)制碗性資叔格條箭件審機(jī)查[背竟景]朋某招喚標(biāo)人單采用擴(kuò)資格兇后審俊進(jìn)行長某大衰橋支狹座采搞購、餃安裝抽招標(biāo)潛,該迎支座啟列入暴了國丑務(wù)院飼《工醉業(yè)產(chǎn)材品生域產(chǎn)許底可證慶管理云條例襲》中模規(guī)定管的產(chǎn)仗品目工錄。站為此抹,在數(shù)招標(biāo)狠文件芽強(qiáng)制粗性資喬格條改件中掏,要哭求潛秘在投滿標(biāo)人辮提供君有效挖的生露產(chǎn)許擠可證雖。念在律投標(biāo)討文件套初步僚評審飛階段錢進(jìn)行認(rèn)資格臂審查姑時,往評標(biāo)屈委員過會發(fā)逝現(xiàn)2鞋/3皺的潛碎在投室標(biāo)人借未提鋤供生添產(chǎn)許洗可證劃。為浴保證版初步裂評審或、詳直細(xì)評萄審階冬段能獵有足扎夠的利投標(biāo)掛人競冠爭,格評標(biāo)糧委員風(fēng)會經(jīng)服過討蜂論后塞決定傘,將慚招標(biāo)脫文件顆中要伴求提冒供有仁效的增生產(chǎn)昌許可組證不謹(jǐn)作為受審查癥內(nèi)容鹿,進(jìn)緩而完圖成了繭整個坑評標(biāo)邪工作驗(yàn)。[問嗓題]耗(1龜)昨評標(biāo)移委員洗會的穗做法災(zāi)是否孝正確紗,為是什么剪?(候2)鳴該魚評標(biāo)終結(jié)果扭是否毀有效視?為蟲什么罰?[參羨考答崗案]雞(1芬)許評標(biāo)飼委員兼會未林把生燃產(chǎn)許舅可證亭作為蠻評審搖內(nèi)容朵的做慮法不炒正確寬;理蛙由:般《招目標(biāo)投疏標(biāo)法重》第鑰四十族條規(guī)漿定,蘋評標(biāo)蠟委員魔會應(yīng)致當(dāng)按返照招截標(biāo)文院件確臉定的椒評標(biāo)雞標(biāo)準(zhǔn)射和方少法,毫對投刮標(biāo)文使件進(jìn)懸行評化審和澤比較斤,這微是法夫律賦追予評業(yè)標(biāo)委犬員會光的職鍋責(zé)。裹本案證中,涌評標(biāo)夠委員松會將綠招標(biāo)捕文件破中要蓬求提覽供有煩效的商生產(chǎn)笨許可蹄證不僵作為饑審查右內(nèi)容想,違蹄反了稈法律算賦予終其的告職責(zé)偵。(2雷)樂本案熱評標(biāo)據(jù)結(jié)果遵無效該;理碰由:熊《工踐程建汽設(shè)項(xiàng)衰目貨繁物招隨標(biāo)投圓標(biāo)辦描法》彎(2炭7號園令)矮第五壯十七挨條規(guī)華定,健評標(biāo)甚過程左中使旗用招罰標(biāo)文播件沒忌有確爽定的遺評標(biāo)避標(biāo)準(zhǔn)玩和方壁法的毯,應(yīng)咱當(dāng)依濱法重濁新進(jìn)牌行評鏟標(biāo)或嫂者重轎新進(jìn)熊行招跪標(biāo)。[案謝例4備.4宇3]筍資屢金時倚間價怠值與趟中標(biāo)惠結(jié)果殼分析[背午景]唐某工飾業(yè)廠郊房項(xiàng)比目的例招標(biāo)尚人經(jīng)肅過多自方了臨解,南邀請餓了A最、B爭、C膜三家印技術(shù)斬實(shí)力嗚和資敵信俱庫佳的禿潛在歸投標(biāo)節(jié)人參暮加該戲項(xiàng)目方的投野標(biāo)。丑在招糟標(biāo)文必件中梅規(guī)定賺:評制標(biāo)時尼采用慚最低惡評標(biāo)摩價中刷標(biāo)的奔原則動,但質(zhì)最低務(wù)投標(biāo)陷價較串次低注投標(biāo)印價降頭幅超僻過1爐0%頭的,份該最源低投號標(biāo)報誓價將真不予囑考慮捏。工胃期不陣得長雕于1襪8個初月,駛?cè)敉墩J(rèn)標(biāo)人裁自報炸工期含少于掠18孟個月到,在權(quán)評標(biāo)賺時將殿考慮種其給滔招標(biāo)乓人帶炎來的御收益勝,折寫算成增綜合斷報價海后進(jìn)籌行評撒標(biāo)。暑A(yù)、褲B、蕩C三煉家投雄標(biāo)人久投標(biāo)怎書中芬與報圖價和榮工期田有關(guān)課的數(shù)傾據(jù)匯星總見嗓表4饞-1視9。假定癥:本護(hù)工程默建設(shè)郵資金牛全部稀使用捎銀行科貸款姥,貸縫款月扁利率花為1限%,價各分雙部工芽程每猴月完假成的共工作像量相膏同,扭在評端標(biāo)時辰考慮物工期睜提前燃給招跪標(biāo)人殺帶來炸的收袍益為胸每月扒40廈萬元曠?,F(xiàn)虜值系階數(shù)見頭表4談-2玻0。[問童題]扒(1柱)卻《招述標(biāo)投峰標(biāo)法濾》對閱投標(biāo)況人中友標(biāo)的賴條件蕩是如清何規(guī)者定的第?攜(搜2)翼若艇不考開慮資乘金的復(fù)時間俯價值悶,應(yīng)掃推薦乞哪家生投標(biāo)呆人作反為排臂名第俱一的喇中標(biāo)瀉候選屈人?失(3部)趕若考促慮資梨金的叼時間享價值坦,應(yīng)部推薦席哪家唇投標(biāo)陸人作惡為排承名第減一的姐中標(biāo)位候選狼人?[參棄考答滾案]擺(1吊)繳《招壘標(biāo)投居標(biāo)法頑》第敗三十俘三條罵、第跳四十腰一條跪規(guī)定騰,中危標(biāo)人躲的投換標(biāo)價段格應(yīng)屠不低肌于其給成本后價,眨且符魂合下趴列條著件之逢一:翠①能恐夠最狹大限肚度地鹿?jié)M足摧招標(biāo)臺文件響中規(guī)唯定的夏各項(xiàng)麻綜合遇評價黑標(biāo)準(zhǔn)暴;②新能夠續(xù)滿足唱招標(biāo)葵文件嗚的實(shí)遼質(zhì)性厚要求脹,并址且經(jīng)廊評審螺的投匙標(biāo)價驢格最偶低。(2記)爬投標(biāo)制人A袖的總頁報價土為:借40做0+旗10鑼00柔+1貍02身0=艱24霉20應(yīng)(萬幼元)狼總工薦期為鑼:4覆+1序0+待6-賣2=泥18懸(月石)蜜相雁應(yīng)的府評標(biāo)谷價P授A=賀24趕20洞(萬騰元)投標(biāo)床人B透的總蛾報價腿為:湖42患0+塊10皺80晨+9女60墨=2再46凱0(激萬元蚊)旁總飯工期眠為:躬3+拿9+襪6-慈2=余16透(月揪)逐相型應(yīng)的領(lǐng)評標(biāo)亮價P嶺B=樣24交60退-4電0×涉(1辦8-風(fēng)16兼)=葵23偽80肆(萬辦元)投標(biāo)室人C微的總暢報價嫩為:緣瑞42秩0+怒11井00盡+1卻00厘0=羊25耕20鑒(萬繩元)勁總工東期為陷:3機(jī)+1鞠0+橫5-場3=忽15摟(月的)企相派應(yīng)的腔評標(biāo)皮價P錦C=引25曾20銹-4市0×狀(1趕8-話15宰)=填24鉗00船(萬回元)因此肌,若逆不考警慮資縣金的犧時間矩價值胸,投并標(biāo)人吊B的線評標(biāo)虧價最角低,摧應(yīng)推葛薦其勸為排惱名第裁一的走中標(biāo)替候選去人。(3臨)若慣考慮粉資金妨的時超間價轉(zhuǎn)值,兇投標(biāo)影人A新的評沉標(biāo)價攤最低落,應(yīng)嗚推薦箏其為運(yùn)排名營第一嗓的中墳標(biāo)候致選人權(quán)。1)肺計算懼投標(biāo)歪人A勻的評孩標(biāo)價執(zhí):階基恰礎(chǔ)工五程每椅月工樣程款束A1枝A=耐40始0/之4=驚10慘0(以萬元酷)藝上唉部結(jié)擊構(gòu)工辣程每拿月工美程款屯A2滿A=譜10簽00隊/1誘0=評10勝0(訓(xùn)萬元笛)筐安戶裝工界程每古月工襲程款拳A3擊A=互10救20廊/6腸=1捆70熊(萬每元)壁其中唯,第撿13漠和第產(chǎn)14落月的接工程送款為弦:A區(qū)2A白+A靈3A斃=1劃00盒+1長70演=2猴70易(萬崖元)戲。則投師標(biāo)人黃A的膊評標(biāo)破價為員:1縮慧00污×3孩.9劣02聲+1造00捎×7想.6冒25航×0管.9蛇61紹+2僵70狗×1俯.9療70倒×0耍.8理87曾+1顛70翠×3妖.9摘02箱×0歲.8調(diào)70彈=2忙17蠟1.最86蹈(萬登元)2)移投拐標(biāo)人攔B的魂評標(biāo)茂價為卡:2經(jīng)18腹1.筒44蠅(萬傭元)3)啊投熟標(biāo)人支C的興評標(biāo)棕價:箱22緩00喘.5料0(剛?cè)f元麥)定惰標(biāo)一、愿工程膏定標(biāo)1、確累定中謠標(biāo)人評標(biāo)虜和定堡標(biāo)在尤投標(biāo)灰有效畝期結(jié)怪束日30個工作疲日前完誤成。走投標(biāo)傍有效怖期從螞提交殖投標(biāo)匆文件哥截止于日起套計算欲。評委晉會推引薦中毀標(biāo)候享選人稅(一碗般3個以間內(nèi))畢或根懷據(jù)授柱權(quán)直炮接確恭定中鞠標(biāo)人宜。國蓋有資諷金控稻股或向主導(dǎo)蟲地位貍的招咸標(biāo)項(xiàng)瓦目,臭應(yīng)當(dāng)春確定去第一速名中申標(biāo)候文選人禁或中似標(biāo)人汪。2、中搞標(biāo)結(jié)圈果公穩(wěn)示招標(biāo)交人收捕到評選標(biāo)報補(bǔ)告之沫日起3日內(nèi)皂公示浴,公現(xiàn)示期疼不少傻于3日;紐奉有異吳議的縮慧公示四期內(nèi)乞提出軍,招徐標(biāo)人鼻收到父異議3日內(nèi)腸答復(fù)講,答棄復(fù)前援暫停拿招投再標(biāo)活稍動。3、中說標(biāo)結(jié)蕩果備悔案確定糞中標(biāo)準(zhǔn)人15天內(nèi)去,招邊標(biāo)人涉向監(jiān)臣督部雹門提則交書魔面報把告4、違還約責(zé)掩任偽責(zé)韻令改肯正,賀罰款<1禿0‰,賠粉償損麥?zhǔn)?,必處分息?zé)任青人。二、郊發(fā)中血標(biāo)通深知書向中境標(biāo)人銜發(fā)《中標(biāo)服通知萌書》,同貌時通貼知未觸中標(biāo)姥人?!吨袠?biāo)乞通知弓書》對招葬標(biāo)人圈和中佛標(biāo)人撲具有煎法律箏約束兵力不發(fā)榮通知呈或改奶變中份標(biāo)結(jié)苦果:掠責(zé)令怠改正預(yù),罰撇款<1州0‰,賠腔償損棚失,潤處分管責(zé)任厲人。三、良簽訂棚合同p1留46(見須合同除條款唯課件交)1、簽冶訂合騎同;2、投能標(biāo)保廟證金拌和履敗約?;巫C金我。定標(biāo)他[晃案例紋4.辭45育]四中標(biāo)剛候選纏人非膏實(shí)質(zhì)票性響橫應(yīng)招作標(biāo)文徹件要晚求[背景]某全耽額國遠(yuǎn)有資采金投物資的鹿依法秘必須憐進(jìn)行棍招標(biāo)沒的公惡路工訊程施搬工項(xiàng)狐目,珍招標(biāo)啦人在車對投根標(biāo)文個件和裙評標(biāo)缸報告域進(jìn)行栽審查辰過程湖中,難發(fā)現(xiàn)銷排名蠢第一辰的中噸標(biāo)候謝選人A沒有贊實(shí)質(zhì)漂上響返應(yīng)招輕標(biāo)文桂件的肯要求妙。招驢標(biāo)文慈件明玩確規(guī)瓦定,響投標(biāo)劑文件搬按照槳工程否量清威單規(guī)蝴定的撕格式徐填寫遣相應(yīng)很子目踢的單筑價及騎合價象,同雅時滿御足其眾中給逮出的旦范圍椒及數(shù)移量要壁求,性否則猶為非勢響應(yīng)寸性投巨標(biāo)。穴但排瞇名第悅一的遞中標(biāo)往候選數(shù)人A對其牧中一物項(xiàng)主盯要項(xiàng)掙目的唉工程傭量進(jìn)凈行了觀修改但,由隆招標(biāo)傾文件爐工程洽量清北單中群的28荷46碎5m栽3調(diào)整杰為84容65師m3,并殿據(jù)此駱進(jìn)行認(rèn)了報條價。懂評標(biāo)余委員篩會對招投標(biāo)桂人A投標(biāo)健評審過的結(jié)收論是炭響應(yīng)難性投累標(biāo),狼并將敏其推安薦為丹第一慕中標(biāo)左候選泡人。翠是否蝕應(yīng)確編定投恐標(biāo)人A為中刪標(biāo)人餓,招逆標(biāo)人惱中存掠在三叢種意半見:第1種意駛見:碧依據(jù)《招標(biāo)黃投標(biāo)板法實(shí)邪施條霧例》第五嘴十五與條的邪規(guī)定頭,國爐有資鑒金占蠅控股灘或者熱主導(dǎo)恰地位里的依謊法必惜須進(jìn)瞎行招幟標(biāo)的沖項(xiàng)目柄,招療標(biāo)人評應(yīng)當(dāng)吵確定屈排名蠻第一宴的中馬標(biāo)候國選人施為中然標(biāo)人拉,僅廟在四恐種情惠況下公,即褲排名幻玉第一棚的中睛標(biāo)候淘選人根放棄饅中標(biāo)余、因撕不可胞抗力姨不能健履行眾合同跑、不槽按照攜招標(biāo)竭文件帶要求選提交扶履約存保證雹金,救或者同被查奔實(shí)存扛在影婆響中鑼標(biāo)結(jié)今果的曉違法胖行為露等情驚形,孫不符墻合中控標(biāo)條創(chuàng)件的怎,招線標(biāo)人碌可以頃按照尤評標(biāo)忌委員聚會提迎出的仁中標(biāo)緩候選架人名趕單排劈燕序依脅次確縮慧定其叨他中壺標(biāo)候摘選人餐為中購標(biāo)人效,也炮可以愛重新惰招標(biāo)丹。本次輩招標(biāo)甜活動筆,評白標(biāo)委糊員會托已經(jīng)餡依法暢推薦礙了中踐標(biāo)候字選人醫(yī),招抗標(biāo)人話不能羽改變飽評標(biāo)婆委員揉會的違評審山結(jié)論槳,即輩在定魚標(biāo)過布程中家,招馳標(biāo)人鋒沒有剖權(quán)利害否定銳評標(biāo)疑委員莫會的紋評標(biāo)墨結(jié)論粗,只不能依吸據(jù)其羞推薦昨次序伴,確饞定投忍標(biāo)人A為中蕉標(biāo)人族。第2種意摟見:蝴排名碑第一萍的中密標(biāo)候衣選人A為非牲響應(yīng)季性投如標(biāo),《招標(biāo)壘投標(biāo)類法》第二糟十七摧條規(guī)糾定,奇投標(biāo)戰(zhàn)文件保應(yīng)當(dāng)重對招神標(biāo)文烤件提固出的肢實(shí)質(zhì)府性要球求和閘條件屢做出環(huán)響應(yīng)錦,《工程過建設(shè)柄項(xiàng)目仆施工競招標(biāo)跨投標(biāo)麥辦法》(女30號令)第五登十二圾條規(guī)獵定,授投標(biāo)鴨文件咳不響慣應(yīng)招死標(biāo)文秤件的站實(shí)質(zhì)摩性要搶求和炮條件愚的,領(lǐng)招標(biāo)援人應(yīng)狀當(dāng)拒占絕,傳并不膀允許攔投標(biāo)矛人通屢過修屑正或趙撤銷坐其不謹(jǐn)符合怠要求探的差針異或蠟保留黑,使緣瑞之成童為具懷有響部應(yīng)性顏的投貼標(biāo),衫所以側(cè)招標(biāo)導(dǎo)人可概以直鄭接確糊定排券名第避二的叮中標(biāo)姑候選朗人B為中砌標(biāo)人用。第3種意陪見:頌排名切第一愉的中鑄標(biāo)候脊選人A為非驢響應(yīng)侮性投塞標(biāo),踢而評剩標(biāo)委想員會心的評腥標(biāo)結(jié)纏論為筆響應(yīng)領(lǐng)性投勻標(biāo),廁評標(biāo)博委員密會沒縮慧有按雨照招厘標(biāo)文糠件規(guī)祖定的謊標(biāo)準(zhǔn)部和方需法進(jìn)差行評吳標(biāo),秒其評滲標(biāo)結(jié)摟論不仔能作疾為定完標(biāo)的什依據(jù)嗎,所額以本規(guī)次招活標(biāo)無腐效,隙招標(biāo)猾人可革以依歌法重勒新組肺織招級標(biāo)活厚動。[問題](1鳴)招標(biāo)汪人定錫標(biāo)的趴依據(jù)銷是什伸么?旦招標(biāo)賽人定查標(biāo)過合程中北可否夾修改醫(yī)評標(biāo)外委員極會的炸評標(biāo)賤結(jié)果揭?(2劫)分析材這三楚種意屠見正小確與雹否,的說明內(nèi)理由好。(3臘)招標(biāo)膝人應(yīng)覺如何簽依法吳處理訓(xùn)此事另,如脾何確膨定本推項(xiàng)目棚中標(biāo)哨人?[參蝴考答懷案]藝(1寒)放招標(biāo)朽人定源標(biāo)的詢依據(jù)亮是評劈燕標(biāo)委估員會怖的書豎面評繩標(biāo)報拿告和殖其推簽薦的扛中標(biāo)主候選波人??乖诙〞硺?biāo)過旺程中扁,招妙標(biāo)人雁無權(quán)命修改真評標(biāo)微委員量會的家評標(biāo)窮結(jié)果愉,依柔法必旅須進(jìn)蛙行招大標(biāo)的關(guān)項(xiàng)目勁,評社標(biāo)委字員會絕在評夾標(biāo)過牽程中佳有影串響評冶標(biāo)結(jié)獸論的止違規(guī)姓行為炊的,從招標(biāo)核人應(yīng)紹當(dāng)向乞行政哨監(jiān)督辣部門品尋求渾行政缺救濟(jì)淘。(2喝)減本案提的關(guān)斧鍵在劃于評尸標(biāo)委賣員會御是否械依法乳履行鍬了其導(dǎo)職責(zé)好,即悟按照牌招標(biāo)拋文件合中的慮評標(biāo)政標(biāo)準(zhǔn)立和方摩法,們對投研標(biāo)人吊A的勉投標(biāo)川進(jìn)行祝的評郵審。徑評標(biāo)旁委員動會在叛對A蓬的投悉標(biāo)評惡審過現(xiàn)程中渾,沒鳥能審稼查出令投標(biāo)姓人A呀將工逢程量紙清單茅中的薯28仰46該5m當(dāng)3調(diào)爪整為催了8亮46筒5m嗚3,涌認(rèn)為崇其是狂響應(yīng)射性投鑒標(biāo)。西本案戰(zhàn)中,句招標(biāo)挺文件烏中的徹評標(biāo)鄭辦法枝明確映規(guī)定業(yè)了投盾標(biāo)文捷件按節(jié)照工衰程量頃清單陶規(guī)定停的格柏式填剛寫相稅應(yīng)單恢價及屢合價朽,同匯時滿板足其謊中給暈出的累范圍造及數(shù)甘量要零求,爪否則境為非芹響應(yīng)糞性投航標(biāo),范這實(shí)喉際上真將審分查投敲標(biāo)人座工程探量是碼否與效招標(biāo)巖文件傍中工錫程量點(diǎn)清單熱給出旗的數(shù)亂量一考致,智列為林評標(biāo)灶委員棗會的蹦審查讓內(nèi)容社。評案標(biāo)委萌員會盤將投沾標(biāo)人進(jìn)A的樹非響超應(yīng)性窗投標(biāo)帽評審售為響賣應(yīng)性榨投標(biāo)暗的結(jié)寧果,置不是濫簡單延的失棵誤,砍而是蹄沒有端履行偶法律時賦予岡其的厭職責(zé)筆?!豆こ讨ㄔO(shè)踐項(xiàng)目叉施工暴招標(biāo)瘡?fù)稑?biāo)隊辦法》(靈30號令)第七師十九蓬條明礙確規(guī)陶定,抱評標(biāo)業(yè)過程看中使翠用招房誠標(biāo)文區(qū)件中席沒有胳確定設(shè)的評茅標(biāo)標(biāo)食準(zhǔn)和蓬方法動的,遣評標(biāo)撥無效毫,應(yīng)耀當(dāng)依田法重帶新進(jìn)而行評嘴標(biāo)或呈者重霞新進(jìn)億行招雹標(biāo)。第1種意權(quán)見屬鍵于對臭法規(guī)乒條文男的機(jī)碰械理津解,《招標(biāo)客投標(biāo)撥法實(shí)立施條垃例》第五乒十五彎條的份定標(biāo)本原則晝成立避的前腥提是頃評標(biāo)么委員核會依咸法履甲行了缺其職待責(zé),挨評標(biāo)抱報告積真實(shí)釀有效搭,而址本案嗚恰恰浴由于恭評標(biāo)耗委員暑會違風(fēng)規(guī)導(dǎo)摟致了妥評標(biāo)蝴報告膝無效澡,所悶以不愁能機(jī)澡械地臨套用裂該條軌規(guī)定冒。第2種意鋤見對壘投標(biāo)饞人A的投臭標(biāo)結(jié)滔果判占斷是涂正確抄的,胸但不米能直廟接確祖定排蓋名第貍二的烏中標(biāo)世候選敲人為瓶中標(biāo)漫人,酬因?yàn)榇诌@里餐評標(biāo)漁委員醉會評消標(biāo)過與程的暑違規(guī)龜行為帳,不獅屬于《招標(biāo)信投標(biāo)特法實(shí)逝施條舒例》第五鏟十五盯條規(guī)帖定的椒三種胡確定扣排名蟻第二身的中剪標(biāo)候窗選人來為中館標(biāo)人孔的情猴形,怨需要粥由有繭關(guān)行份政監(jiān)鞋督部肆門確騙定評暮標(biāo)委詳員會展評標(biāo)注過程煮中存繳在違噸規(guī)事織實(shí),窗決定每重新病確定肢評標(biāo)仰結(jié)果濕和中驗(yàn)標(biāo)候群選人籠的排乓序,標(biāo)進(jìn)而態(tài)才能封依法佛確定餐中標(biāo)萬人。第3種意忘見對拳投標(biāo)副人A的投府標(biāo)結(jié)銷果判沉斷是隊正確位的,場但不異能認(rèn)辭為就予可以覆重新佳組織派招標(biāo)憲活動掙。《工程續(xù)建設(shè)伍項(xiàng)目草施工筐招標(biāo)辣投標(biāo)外辦法》(這30號令)第七練十九滔條規(guī)彼定的銷招標(biāo)充人應(yīng)該當(dāng)依性法重濟(jì)新進(jìn)組行招斤標(biāo)的瘋情形恰,不懸適用適于本邁案。臟因?yàn)轭B招標(biāo)宣人、慮投標(biāo)猶人的茶行為吊均不規(guī)存在告違法總違規(guī)滅,僅協(xié)是評店標(biāo)委標(biāo)員會喊在評筆標(biāo)過丈程中藝沒有招履行汁其法貫律義者務(wù),慚需要務(wù)糾正霧的也旬僅是苦評標(biāo)污委員喊會的絹評標(biāo)液行為傳及其胃評標(biāo)逮結(jié)果都,否騙則,叼招標(biāo)跟人就斑違反籠了招灶標(biāo)投校標(biāo)活共動應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵禮循的快誠實(shí)習(xí)信用叮原則狼,同始樣得餅不到餃法律所支持周。(3氏)招標(biāo)孫人應(yīng)歲向行掘政監(jiān)那管部大門投袋訴評偷標(biāo)委慕員會酸評標(biāo)軌違規(guī)聰,即乏沒有節(jié)履行《招標(biāo)報投標(biāo)械法》賦予耍其按幟照招坦標(biāo)文釘件中括的評扣標(biāo)標(biāo)繼準(zhǔn)和規(guī)方法墾,對蜓投標(biāo)祖文件新進(jìn)行依系統(tǒng)郵的評泉審和徑比較墻的職鄉(xiāng)豐責(zé)。爐其評矛標(biāo)結(jié)墾果屬青于《工程誤建設(shè)則項(xiàng)目需施工活招標(biāo)最投標(biāo)撤辦法》(友30號令)第七塑十九孔條規(guī)賢定的做無效四評標(biāo)悟情形購,要布求重賽新進(jìn)骨行評梯標(biāo)。[案虧例4豬.4養(yǎng)6]日評磨標(biāo)結(jié)愚果匯瀉總錯蜜誤定謊標(biāo)分超析[背景]某國莫有資卡金投飼資工額程建晝設(shè)項(xiàng)活目貨僅物采濱購,旨評標(biāo)揭委員頓會在謎評標(biāo)略報告滴中依刃次推策薦的跟中標(biāo)卻候選絮人為散:第一鈔中標(biāo)如候選金人:爽投標(biāo)樓人A,最憐后得畫分91左.1學(xué)0分;第二頑中標(biāo)州候選晃人:哪投標(biāo)澆人B,最展后得愉分89辟.8文0分;第三景中標(biāo)賓候選果人:歪投標(biāo)傻人C,最疾后得稿分88副.7添0分。招標(biāo)罰人在膜對評惰標(biāo)報溪告審貧查時鍋,發(fā)垃現(xiàn)評起標(biāo)委游員會崗在對呈投標(biāo)帥人最驕后得莊分匯甚總時爐存在匹算術(shù)押性錯嚴(yán)誤,濁更正貌算術(shù)傍錯誤貓后投聞標(biāo)人A、B、C的得紐奉分仍陜?nèi)晃粍谟谇翱苋疲珣?yīng)得分糾排序塵及分白值與表原評漁標(biāo)結(jié)濕果不乞同,匙為:投標(biāo)煮人A,最年后得敞分88漠.9股0分;難(2)投標(biāo)許人B,最報后得盈分90淚.6以0分;樣(1)投標(biāo)園人C,最鈴后得餓分88際.7毒0分。跨(3)由于沾評標(biāo)很報告孤的投遇標(biāo)人寨最終腔得分澆匯總迫存在助計算唉錯誤套,招晉標(biāo)人錘定標(biāo)騰時存混在意假見分突歧。一種搬意見士認(rèn)為志,評挺標(biāo)的趴責(zé)任蘭由評嫩標(biāo)委梨員會燭承擔(dān)判,按埋照評衫標(biāo)委牛員會染推薦腎的中紀(jì)標(biāo)候僻選人逮,依套次確執(zhí)定中影標(biāo)人予是法昆律法悠規(guī)賦灰予招屆標(biāo)人寶的義舞務(wù),島所以愈應(yīng)直城接確乘定投焦標(biāo)人A中標(biāo)會;另一艇種意油見認(rèn)坦為,陜依據(jù)碎公平嚴(yán)、公舉正、剛科學(xué)補(bǔ)、擇壓優(yōu)的奪評標(biāo)尼原則若,既猛然評努標(biāo)委僑員會偽對投杠標(biāo)人山最后鏈得分復(fù)匯總池存在絲式計算脆錯誤呀,那東么評泉標(biāo)報擊告中扔推薦洽的中杠標(biāo)候妖選人側(cè)排序眠就不期符合偶“公匯平、擺公正膛、科羽學(xué)、息擇優(yōu)峰”的獎原則亂,所互以應(yīng)牢按照務(wù)更正東后的掉次序圍確定拐中標(biāo)辨人。[問題]這兩英種意內(nèi)見哪物一種聚正確勉?為夜什么育?招鉗標(biāo)人忍應(yīng)按弟照什絮么程紅序確濟(jì)定中搶標(biāo)人桿?[參考量答案](1生)第一碰種意夏見不貴正確湊,第朽二種襪意見廈正確惡。陰從催形式朱上,砌第一律種意轟見看加似符測合法暴規(guī)規(guī)醒定,攀將評殃標(biāo)責(zé)繼任推疫給了買評標(biāo)強(qiáng)委員夕會,務(wù)但由獎于評正標(biāo)委靜員會壘的評配標(biāo)結(jié)膨果存族在計每算錯渡誤,走影響據(jù)中標(biāo)邪候選永人排杯序,怒即評肉標(biāo)委般員會專的評謀標(biāo)結(jié)擁果不唐正確散,依嘴據(jù)其瓜推薦課的中負(fù)標(biāo)候汗選人惹排序肌確定到中標(biāo)服人,胸必然售違反尤了公剛平、銜公正懇、科疲學(xué)、層擇優(yōu)爭的原鴿則。困第二獅種意煌見是謠正確傅的,槐也是害定標(biāo)碧過程總中體解現(xiàn)招產(chǎn)標(biāo)人他依法著確定柱中標(biāo)旋人的他一種牌表現(xiàn)愈形式房誠。(2隸)招標(biāo)義人應(yīng)尼就評配標(biāo)報獲告中扮存在陳影響絮投標(biāo)貼人排賴序的科算術(shù)揮性錯萬誤一尊事,校向有奔關(guān)行總政監(jiān)巧管部另門投件訴,餅要求秀評標(biāo)誘委員那會更玻正其我在評轉(zhuǎn)標(biāo)報撇告中各存在跳的算夾術(shù)性犁錯誤絹,進(jìn)弱而依犁據(jù)更暈正后負(fù)的排扣序,導(dǎo)推薦煎中標(biāo)稈候選雷人。案例摩4.碗47犬]籃違規(guī)那向中新標(biāo)候蒸選人攀提出喊額外辣條件謀定標(biāo)[背景]某國緒有資掩金投炸資的留工程紀(jì)建設(shè)秧項(xiàng)目夫貨物售采購常,招罷標(biāo)人踩定標(biāo)貪過程欄中,攀細(xì)致評審查絹了評遣標(biāo)報貸告中抖推薦岸的三怪名中古標(biāo)候抄選人沈的投陶標(biāo)文威件,飼發(fā)現(xiàn)愚其在李產(chǎn)品竄成熟籮度、社社會謝信譽(yù)把以及朱中標(biāo)隆后的顯優(yōu)惠總條件氧等方憤面存渴在較憑大差銜異,殃其中令:第一細(xì)中標(biāo)喊候選倚人:虜產(chǎn)品朵的成五熟度抗較高錫,有8年的融生產(chǎn)葵歷史夫,市琴場占慌有率竹達(dá)到炭了4%左右慮,同啄時有鬧較好狂的社肚會信哨譽(yù),熄但其廟投標(biāo)慰報價穩(wěn)在評文標(biāo)委持員會幕推薦武的三蛛名中女標(biāo)候禁選人隱中最悶高,兄沒有同承諾負(fù)中標(biāo)懶后額胞外提惱供一助些優(yōu)龍惠條循件。第二返中標(biāo)恩候選撈人:同產(chǎn)品談成熟身度不煙如第節(jié)一中執(zhí)標(biāo)候咳選人眉,其社提供嘉的產(chǎn)框品僅鍬有4年左鴨右的添生產(chǎn)朝歷史所,市切場占臣有率筐達(dá)到1.近5%左右寺,其句投標(biāo)弊報

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