森林資源實(shí)物管理-占用、征用林地的報(bào)批（森林資源經(jīng)營管理）

森林資源實(shí)務(wù)管理12占用、征用林地報(bào)批森林采伐限額審批3林木采伐許可證的申請辦理一占用、征用林地報(bào)批1.征占用林地概念征占用林地是指國有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)等單位因勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程的需要，依法使用國家和集體所有的林地。報(bào)批流程占用或征用單位提出申請土地和林業(yè)主管部門審核預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi)縣級以上人民政府審核批準(zhǔn)2.征占用林地報(bào)批流程3.征占用林地條件建設(shè)項(xiàng)目通過了具有評審鑒定資質(zhì)的評審單位或有關(guān)專家組成的評審團(tuán)進(jìn)行可行性研究和論證。建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)過國務(wù)院主管部門或者縣以上地方人民政府批準(zhǔn)。由具備森林資源資產(chǎn)評估資格的單位對林地、林木價值進(jìn)行了評估或鑒定。用地單位與被占用、征用林地單位簽訂了占用、征用林地協(xié)議。4.征占用林地須提交的文件材料國務(wù)院主管部門或者縣以上地方人民政府按國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或其他批準(zhǔn)文件；用地單位的申請；所征用、占用林地的權(quán)屬證明材料；被征用、占用林地平面圖，林木等地面附著物調(diào)查清冊；占用、征用林地項(xiàng)目設(shè)計(jì)書和按規(guī)定交納林地、林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)協(xié)議書；需采伐林木的，還應(yīng)提交采伐林木書面申請和采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件等。5.征占用林地的補(bǔ)償林地補(bǔ)償費(fèi)林木及其地上覆著物補(bǔ)償費(fèi)植被恢復(fù)費(fèi)安置補(bǔ)償費(fèi)林地資源保護(hù)費(fèi)6.違法征占用林地的處罰（1）依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，但與申請使用情況不符的處理收回用地單位的土地使用權(quán)注銷土地使用證對適宜還林的土地用于還林6.違法征占用林地的處罰（2）未經(jīng)審核批準(zhǔn)，非法占用林地的處理責(zé)令退還非法占用的林地依法賠償損失限期拆除或者沒收新建建筑物和其他設(shè)施給予經(jīng)濟(jì)處罰6.違法征占用林地的處罰（3）非法批準(zhǔn)征用、使用林地的處理對非法批準(zhǔn)征用、使用林地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的林地應(yīng)當(dāng)收回。二森林采伐限額審批1.森林采伐限額的概念森林年采伐限額是指制定年采伐限額的部門，依照法定的程序和方法，通過對本行政區(qū)內(nèi)森林、林木進(jìn)行科學(xué)的測算而確定的，并經(jīng)國家批準(zhǔn)的在一定行政區(qū)域或經(jīng)營區(qū)內(nèi)，各單位每年以各種采伐方式對森林資源采伐消耗的最大限量。2.森林采伐限額的意義控制森林資源消耗；扭轉(zhuǎn)森林赤字；保護(hù)森林；實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營；維護(hù)森林生態(tài)平衡。3.森林采伐限額測算、審批流程測算審批流程基層單位測算并提出限額建議指標(biāo)縣政府審核地區(qū)審核平衡省匯總平衡、審核上報(bào)批準(zhǔn)下達(dá)4.測算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)國有林場以最近批復(fù)的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果材料作為測算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；集體林區(qū)以當(dāng)年完成的林地及森林資源變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)作為測算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。5.合理年伐量測算方法分別權(quán)屬、起源、樹種（組）使用森林合理年采伐量測算系統(tǒng)測算。6.合理年伐量測算結(jié)果分析是否會超生長量而導(dǎo)致資源越采越少；是否會采中齡林，是否會采較大比例的近熟林而造成后續(xù)可采資源不足；是否造成成、過熟林積壓而降低生長量，影響林地生產(chǎn)潛力的充分發(fā)揮。7.森林采伐限額管理的實(shí)施建立采伐限額執(zhí)行情況的檢查報(bào)告制度；對基礎(chǔ)生產(chǎn)單位限額執(zhí)行情況的檢查，超出該單位限額5%以內(nèi)的可不追究責(zé)任，但必須在下一年度中扣減，絕不允許突破5%的規(guī)定范圍。5%的浮動指標(biāo)不能擴(kuò)大到縣和縣以上范圍使用。三林木采伐許可證的申請辦理1.憑證采伐的法律依據(jù)

《森林法》規(guī)定，采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。林木采伐許可證是采伐林木的單位和個人依照法律規(guī)定辦理的采伐林木的證明文件。2.木材采伐許可證申請辦理流程

辦理流程1.提出申請2.審核材料3.現(xiàn)場核查4.批準(zhǔn)、辦證3.申領(lǐng)林木采伐許可證的憑證申請采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書；應(yīng)提交的其他有關(guān)證明文件，包括國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件和上年度采伐更新驗(yàn)收證明。3.核發(fā)林木采伐許可證的單位