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文檔簡介
第4頁共4頁2023社區(qū)節(jié)能減排工作計劃標準范本當前和今后一個時期,我縣節(jié)能工作的總體思路是:實現一個目標,抓好三個層面,突出三大重點,強化四項措施。實現一個目標:即按照省市節(jié)能降耗、關停淘汰落后產能的總體部署,扎實開展“五節(jié)五創(chuàng)”活動,確保完成____年和“____”期間全縣萬元GDp能耗、電耗、取水、規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值能耗、取水,以及____戶重點企業(yè)實現節(jié)能降耗的各項任務目標。抓好三個層面:一是政府負責抓面。政府對全縣節(jié)能工作負總責,將節(jié)能降耗、建設節(jié)約型社會工作納入重要議事日程,制定節(jié)能降耗的規(guī)劃??h建設節(jié)約型社會聯席會議研究制定具體的政策措施,做好節(jié)能任務指標的分解和細化,定期調度分析、研究解決節(jié)能降耗、建設節(jié)約型社會工作中的情況和問題。二是職能部門組織協(xié)調抓線。各職能部門按照聯席會議的職責分工,結合實行,制定具體工作方案和措施,組織指導所管理行業(yè)節(jié)能降耗工作的開展。三是用能單位具體實施抓點。用能企業(yè)和單位是節(jié)能降耗的主體和重點。引導企業(yè)認真執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī),推進節(jié)能技術進步,提高能源利用效率,扎實做好節(jié)能工作。突出三大重點:1、加快產業(yè)結構調整。針對我縣重化工業(yè)比重偏高,多為資源消耗型企業(yè),單位產品的資源、能源消耗較大,能源消耗集中度較高的實際,從改變主要依靠外延擴張的粗放型增長方式,堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低的新型工業(yè)化道路,按照“控制源頭,改造現有、淘汰落后”的思路,通過結構調整實現節(jié)能降耗。一是從源頭上嚴把耗能企業(yè)準入關,制定嚴格的準入條件,嚴格限制高耗產業(yè)發(fā)展,變事后管理為事前管理。二是加快發(fā)展低能耗高附加值的產業(yè)、現代裝備制造業(yè)、農副產品加工業(yè)。三是堅決淘汰落后的生產能力、工藝、技術和裝備。根據省、市關停和淘汰落后鋼鐵生產能力的統(tǒng)一部署,平陰鑫源鋼鐵有限公司被列為全省第一批關停和淘汰的鋼鐵生產企業(yè),縣政府對該企業(yè)下發(fā)了書面停產通知。并本著積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定、促進發(fā)展的原則,認真研究辦法和措施,制定關停淘汰平陰鑫源鋼鐵有限公司落后產能的實施方案。引導企業(yè)進行技術改造、利用鋼坯生產線材,這樣既淘汰了煉鋼環(huán)節(jié),又利用了企業(yè)的市場網絡優(yōu)勢,解決了大多數職工的就業(yè)安置問題。同時,幫助和指導企業(yè)加強管理,嚴格按照環(huán)保、安全等方面的要求,實現企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定。2、加快推進節(jié)能技術進步。從我縣實際出發(fā),積極推廣應用國家和省市確定的低效燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明等十大節(jié)能重點工程、百項資源節(jié)約技術和產品,研究探索我縣推廣節(jié)能技術辦法和措施,鼓勵支持企業(yè)不斷加大資金投入和節(jié)能技術改造的力度,大力實施一批節(jié)能降耗的關鍵技術、重大裝備和工藝流程,進一步推動新能源技術的開發(fā)和應用,突出抓好節(jié)能示范項目。一是盡快建成投產平陰山水水泥有限公司余熱發(fā)電項目,采用低溫余熱發(fā)電技術,探索循環(huán)經濟新路子;二是積極推進琦泉熱電煤泥、煤矸石熱電聯產項目建設,抓好平發(fā)建材公司黃河淤泥制磚項目的完善,實現資源綜合利用;三是組織實施企業(yè)煤改天然氣項目,大力實施清潔生產;四是鼓勵支持瑪鋼公司、平陰瑪鋼廠的隧道窯、魯西化肥鍋爐脫硫改造項目,提高能源利用效率。3、狠抓重點行業(yè)和重點用能企業(yè)、單位的節(jié)能降耗。突出抓好工業(yè)、交通、建筑三大領域和____家重點用能企業(yè)、____家重點用能單位的節(jié)能降耗工作。規(guī)劃區(qū)新建建筑全面執(zhí)行省建筑節(jié)能設計標準和竣工要求,按規(guī)定禁止生產、使用實心粘土磚,嚴格執(zhí)行專項基金政策。一方面,健全能源計量管理、能源統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度,切實加強能源統(tǒng)計和計量管理;另一方面,依法加強對重點用能單位的能耗管理,幫助和督促重點耗能單位通過提高管理水平降低能耗。強化四項措施:一是落實節(jié)能責任。成立平陰縣節(jié)能辦公室,負責全縣節(jié)能工作的開展和落實。建立節(jié)能目標和評價考核制度,將節(jié)能降耗的目標任務細化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,重點用能單位和企業(yè),簽訂責任書,嚴格進行考核。二是抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。認真抓好規(guī)模企業(yè)節(jié)能管理。通過限制消耗定額,推行清潔生產,加大節(jié)能、節(jié)材技術改造投入力度,促進規(guī)模以上企業(yè)率先實現生產工藝的優(yōu)化和產品結構的升級。突出抓好____家重點用能企業(yè)節(jié)能管理。下步將把這些企業(yè)作為督促管理的重點,進一步完善考核辦法和評價體系,抓好節(jié)能目標任務的落實。做好太陽能、生物質能等新能源和可再生能源的開發(fā)利用工作,規(guī)劃建設一批節(jié)能、節(jié)材綜合利用項目,努力發(fā)展節(jié)能型工業(yè)。三是制定鼓勵政策,嚴格獎懲。制定節(jié)能降耗、建設節(jié)約型社會的激勵、獎懲辦法和措施,評選節(jié)約型社會、節(jié)約型單位等先進典型,給予表彰獎勵。四是搞好節(jié)能降耗宣傳和教育。積極開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳國家關于節(jié)能的法律政策,宣傳節(jié)約能源的好經驗、好做法,普及節(jié)能知識,推廣節(jié)能技術,帶動更多企業(yè)加入到創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的活動中來,努力營造濃厚的節(jié)約能源的社會氛圍??傊覀儗⒁赃@次會議為契機,進一步抓好節(jié)能和鋼鐵行業(yè)關停淘汰落后產能工作,全面落實各項目標任務,努力促進縣域經濟又好又快發(fā)展。2023社區(qū)節(jié)能減排工作計劃標準范本(二)____年,縣發(fā)改局將在縣委、縣政府的領導下,在省、市發(fā)改委的指導下,立足部門職能,突出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,重舉措、抓執(zhí)行、強推進,將著重從以下幾個方面發(fā)力,確保圓滿完成既定目標,促進我縣經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。(一)加強謀劃研判,在參謀助手作用上創(chuàng)造新成績。創(chuàng)新形式,深入基層,強化調查研究,及時發(fā)現國民經濟運行中存在的具體問題和突出矛盾,提出切實可行的對策和措施,為縣委、縣政府當好參謀。為決策提供經濟運行依據,針對我縣經濟運行中存在的困難提出合理化建議。特別是及時有效向省政府、省發(fā)改委匯報和對接好相關處室,按照縣委政府提出的“融長對接”思路,全面做好我縣納入湘江新區(qū)拓展區(qū)和與望城協(xié)同發(fā)展的“融長發(fā)展”工作。(二)夯實項目管理,在擴大有效投資上取得新成效。認真研究國家的產業(yè)政策和資金投量投向,結合我縣實際,及時編制上報項目資料,經常性向上級業(yè)務部門銜接和匯報,加大跑省力度,力爭我縣磁懸浮快線、____廟深水碼頭、____二橋、____湖(____風光帶)公路建設等更多重點項目列入國家、省或市規(guī)劃,使向上爭取項目及資金等方面取得突破性進展。做好項目儲備工作,在已建立的項目儲備庫的基礎上,重點做好項目的篩選和儲備工作。同時指導項目業(yè)主積極開展項目前期工作,使所提供的儲備項目必須能達到國家支持深度。進一步加大項目建設監(jiān)管力度和項目推進力度,完善重點項目進度臺賬,及時掌握重點項目建設進度,對已開工項目進行跟蹤督查,促使加快建設,增強發(fā)展后勁。(三)優(yōu)化行政審批,在提高行政效能上取得新成果。結合審批制度改革,認真執(zhí)行項目立項公開制度,對申請條件、審批程序、批準權限、審批時限、審批結果、人員職責、工作紀律等內容公開。只要符合國家產業(yè)政策,項目材料齊全的,需發(fā)改局審批、核準或備案的,一個工作日內辦結批準文件;需報請上級發(fā)改委審批的,兩個工作日內辦結上報手續(xù);對不符合批準條件的投資項目,當場告知,提出解決方案,努力提高行政效能。建立健全項目審批聯動機制和信息共享機制,防止未批先建、只批不建等事件發(fā)生,加強對審批項目的現場督查。(四)強化服務提質,在保障社會民生上造就新作為。切實做好價費服務、認證服務、窗口服務和民生實事的項目服務等工作;扎實推進易地扶貧搬遷、精準扶貧和____湖綜合治理五大專項行動工作;扎實推進新一輪積極就業(yè)政策,全面實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進計劃,培育壯大各類創(chuàng)業(yè)主體;大力推進節(jié)能減排工作,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,引導企業(yè)開展能源管理體系建設;進一步抓好招投標的指導協(xié)調和執(zhí)法監(jiān)督工作,進一步明確發(fā)展改革部門的主體執(zhí)法地位,加強項目招標事前、事中、事后服務,加強查處招投標過程中的違法違紀行為,嚴格依法
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