工程經(jīng)濟(jì)及項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目總評(píng)估講義

第十四講項(xiàng)目總評(píng)估項(xiàng)目總評(píng)估概論項(xiàng)目總評(píng)估的內(nèi)容項(xiàng)目總評(píng)估的步驟和方法項(xiàng)目總評(píng)估的概念

是在項(xiàng)目的分項(xiàng)評(píng)估基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面權(quán)衡從總體上把握項(xiàng)目的可行性和合理性,提出方案選擇和項(xiàng)目決策的結(jié)論性意見(jiàn)撰寫項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,為項(xiàng)目投資或貸款決策提供書面依據(jù)的綜合性評(píng)估項(xiàng)目各分項(xiàng)評(píng)估的結(jié)論一般有兩種情況:各分項(xiàng)評(píng)估的結(jié)論一致,即其結(jié)論都認(rèn)為項(xiàng)目是可行的或不可行各分項(xiàng)評(píng)估的結(jié)論相反或具有一定的差異,即有的分項(xiàng)評(píng)估的結(jié)論認(rèn)為項(xiàng)目是可行的,而有的分項(xiàng)評(píng)估的結(jié)論則認(rèn)為項(xiàng)目是不可行的項(xiàng)目總評(píng)估概論項(xiàng)目總評(píng)估的作用對(duì)分項(xiàng)評(píng)估的補(bǔ)充和完善大型項(xiàng)目的評(píng)估由于參與人員多、內(nèi)容復(fù)雜,時(shí)間跨度大,評(píng)估中容易出現(xiàn)遺漏,甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)的前后矛盾在總評(píng)估時(shí),將各分項(xiàng)評(píng)估結(jié)果前后聯(lián)系起來(lái),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正分項(xiàng)評(píng)估中的錯(cuò)誤和遺漏然后根據(jù)決策的需要進(jìn)行糾正和補(bǔ)充分析研究從而使整個(gè)評(píng)估更加完善對(duì)分項(xiàng)評(píng)估的綜合協(xié)調(diào)各分項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容具有一定的獨(dú)立性和較強(qiáng)的專業(yè)性,但是,并未形成完整的結(jié)論性意見(jiàn)因此,需要在各分項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,提出結(jié)論性意見(jiàn),給投資項(xiàng)目決策者提供一個(gè)簡(jiǎn)明直觀的判斷依據(jù)對(duì)不同方案進(jìn)行比較選擇通過(guò)總評(píng)估,評(píng)估人員還可根據(jù)投資方案中存在的問(wèn)題,提出一些改進(jìn)性意見(jiàn)國(guó)外開(kāi)發(fā)銀行在項(xiàng)目評(píng)估中也可能對(duì)項(xiàng)目的某些內(nèi)容加以修改,重新組合項(xiàng)目

對(duì)項(xiàng)目得出綜合性的評(píng)估結(jié)論各分項(xiàng)評(píng)估的結(jié)論一般有兩種情況：一是其結(jié)論都認(rèn)為是可行的或不可行的二是各分項(xiàng)評(píng)估的結(jié)論相反或具有一定的差異第一種情況的總體結(jié)論比較容易得出第二種情況的總體結(jié)論則不易得出,應(yīng)當(dāng)加以綜合分析論證在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,有不少項(xiàng)目屬于第二種情況,要在各分項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行總評(píng)估,得出結(jié)論對(duì)項(xiàng)目提出建設(shè)性的建議

項(xiàng)目評(píng)估是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮項(xiàng)目評(píng)估人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)項(xiàng)目提出一些建設(shè)性的建議項(xiàng)目評(píng)估工作是在《可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,此“報(bào)告”是項(xiàng)目評(píng)估、投資者取舍項(xiàng)目和有關(guān)政府部門審批項(xiàng)目的重要依據(jù)評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行全面細(xì)致的審查分析,提出自己的獨(dú)立意見(jiàn)但評(píng)估人員又不能完全拘泥于可行性研究報(bào)告,而是應(yīng)當(dāng)針對(duì)可行性研究報(bào)告中存在的問(wèn)題,并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,作進(jìn)一步的調(diào)查研究與分析論證,才能得出科學(xué)的結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估

項(xiàng)目的產(chǎn)出,按其具體用途劃分,可能是生產(chǎn)資料或者消費(fèi)資料由基礎(chǔ)設(shè)施提供的供生產(chǎn)生活消費(fèi)的公共服務(wù)這類項(xiàng)目的作用是對(duì)社會(huì)增加產(chǎn)品和勞務(wù)的供應(yīng)有些改建和更新改造項(xiàng)目,本身并無(wú)產(chǎn)出,甚至也不增加企業(yè)的產(chǎn)出,但它的功能在維持和改造企業(yè)方面發(fā)揮著重要作用因此,項(xiàng)目所能發(fā)揮的作用,能否為社會(huì)和企業(yè)所需要,決定著項(xiàng)目建設(shè)是否必要建設(shè)項(xiàng)目總評(píng)估的內(nèi)容

建設(shè)必要性的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的要求有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、布局和行業(yè)改造等方面的要求有利于新技術(shù)和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、提高產(chǎn)品質(zhì)量有利于為社會(huì)提供短缺的商品能否適應(yīng)社會(huì)需要或市場(chǎng)需求是否有足夠的消費(fèi)市場(chǎng)是否滿足了改善投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的需要是否適應(yīng)了企業(yè)改良的需要等項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)條件評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)條件分析,主要包括：項(xiàng)目建設(shè)資金分析,如建設(shè)資金來(lái)源的可能渠道各渠道資金來(lái)源的可行性、可靠性和合理性等建設(shè)力量分析,如對(duì)于大型項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,對(duì)設(shè)計(jì)、施工及施工承包單位的建設(shè)可能性等建設(shè)物資供應(yīng)分析，如建筑材料的供應(yīng)能否滿足項(xiàng)目的需要,國(guó)產(chǎn)設(shè)備能否滿足工程的要求,進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)方式建設(shè)場(chǎng)地分析，如建設(shè)場(chǎng)地能否滿足項(xiàng)目總平面布置的要求,是否便于施工等項(xiàng)目生產(chǎn)條件分析，主要包括:資源分析，如礦產(chǎn)資源、水資源、

農(nóng)產(chǎn)品資源原材料供應(yīng)分析，如對(duì)原材料供應(yīng)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格及運(yùn)輸儲(chǔ)存燃料動(dòng)力供應(yīng)分析，如燃料種類的選擇及供應(yīng)問(wèn)題工業(yè)用水、生活用水的供應(yīng)問(wèn)題電力供應(yīng)問(wèn)題和其他動(dòng)力供應(yīng)問(wèn)題項(xiàng)目配套條件分析，主要包括:配套項(xiàng)目與擬建項(xiàng)目在技術(shù)上、生產(chǎn)能力上是否配套配套項(xiàng)目與擬建項(xiàng)目是否同步建設(shè)項(xiàng)目廠址方案分析，主要包括廠址方案是否符合國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和政策充分體現(xiàn)了接近市場(chǎng)和資源的原則適當(dāng)利用了區(qū)域投資的聚集效益滿足建設(shè)、生產(chǎn)和生活的需要貫徹了節(jié)約用地的原則從工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、交通運(yùn)輸和水、電、氣等配套條件等方面分析了所選擇廠址的合理性達(dá)到了環(huán)境保護(hù)的要求等項(xiàng)目的技術(shù)方案評(píng)估工藝分析工藝流程是否均衡協(xié)調(diào)和整體優(yōu)化工藝種類是否與取得的主要原材料和加工對(duì)象的特性相適應(yīng)、是否便于資源綜合利用和利于環(huán)境保護(hù)

工藝性能是否具備適應(yīng)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力分析所選設(shè)備是否符合工藝流程的要求、各臺(tái)設(shè)備之間的協(xié)作配套是否良好、設(shè)備性能是否可靠設(shè)備系統(tǒng)的生產(chǎn)能力是否與項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力相吻合、設(shè)備是否具有良好的互換性分析進(jìn)口設(shè)備的必要性及設(shè)備之間的配套性進(jìn)口設(shè)備與國(guó)產(chǎn)設(shè)備之間的配套問(wèn)題進(jìn)口設(shè)備的維修及零部件供應(yīng)問(wèn)題進(jìn)口設(shè)備的費(fèi)用及支付條件等軟件技術(shù)分析

對(duì)引進(jìn)軟件的內(nèi)容要結(jié)合其引進(jìn)方式分析,主要包括:專利/專有技術(shù)引進(jìn)的分析商標(biāo)引進(jìn)/國(guó)外技術(shù)服務(wù)的分析項(xiàng)目的總平面規(guī)劃分析

根據(jù)項(xiàng)目總平面規(guī)劃的總體協(xié)調(diào)原則、最短距離原則服從工藝流程走向原則立體發(fā)展原則、留有擴(kuò)展余地原則等

對(duì)項(xiàng)目的總平面布置進(jìn)行分析總平面布置的主要內(nèi)容有:總職能布置圖、物料流程圖和物料流量圖生產(chǎn)線路圖和運(yùn)輸布置圖公用設(shè)施、消耗、內(nèi)部通訊和實(shí)體布置圖項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模分析生產(chǎn)規(guī)模是生產(chǎn)要素能夠生產(chǎn)出的產(chǎn)品數(shù)量對(duì)生產(chǎn)規(guī)模分析,要先對(duì)制約生產(chǎn)規(guī)模的有關(guān)因素,如生產(chǎn)場(chǎng)地容量及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力建設(shè)生產(chǎn)及協(xié)作條件項(xiàng)目采用技術(shù)及產(chǎn)品的特點(diǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行具體分析其次要通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法,確定合理的生產(chǎn)規(guī)?；蛲ㄟ^(guò)多方案的比較,選擇其中最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模項(xiàng)目的投資效益評(píng)估投資估算與資金籌措，包括擬建項(xiàng)目的:整個(gè)投資的構(gòu)成、各項(xiàng)投資估算、資金的籌措方式、計(jì)劃和各項(xiàng)來(lái)源的落實(shí)情況可行性研究報(bào)告中的有關(guān)數(shù)據(jù)的修改理由

財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的估算,包括:計(jì)算期、匯率、銷售收入、銷售稅金及附加、總成本費(fèi)用、利潤(rùn)、所得稅的估算依據(jù)和結(jié)果對(duì)可行性研究報(bào)告中的有關(guān)數(shù)據(jù)的修改理由

財(cái)務(wù)效益分析

計(jì)算一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并用這些指標(biāo)分析、評(píng)價(jià)項(xiàng)目財(cái)務(wù)角度的可行性指標(biāo)包括反映項(xiàng)目盈利能力、清償能力、外匯效果和抗風(fēng)險(xiǎn)程度的指標(biāo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析鑒別和度量項(xiàng)目的效益和費(fèi)用調(diào)整價(jià)格確定各項(xiàng)投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格計(jì)算相應(yīng)的一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用上述指標(biāo)分析、評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度的可行性

不確定性分析進(jìn)行盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析，分析擬建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。項(xiàng)目是否可行和方案是否優(yōu)化的綜合性意見(jiàn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中往往會(huì)提出若干個(gè)不同的方案各個(gè)方案的投資額、籌資條件、建設(shè)和生產(chǎn)條件、技術(shù)水平生產(chǎn)規(guī)模、收入、總成本費(fèi)用以及產(chǎn)品質(zhì)量均可能有所不同，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)效益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)差異在項(xiàng)目評(píng)估中,應(yīng)對(duì)可行性研究中提出的各個(gè)方案或評(píng)估時(shí)擬定的若干個(gè)有價(jià)值的方案進(jìn)行比較,從中遴選出最優(yōu)方案經(jīng)過(guò)綜合分析判斷,提出項(xiàng)目是否值得實(shí)施,或選擇最優(yōu)方案的結(jié)論性意見(jiàn)就影響項(xiàng)目可行性的關(guān)鍵性問(wèn)題提出切實(shí)可行的建議項(xiàng)目稅總評(píng)貨估的步驟整理胞有關(guān)由資料項(xiàng)目幣總評(píng)單估之緩前,已分按別對(duì)阻各分傷項(xiàng)內(nèi)鮮容進(jìn)咽行了碑評(píng)估在總胸評(píng)估悅階段,應(yīng)對(duì)親各分懼項(xiàng)評(píng)國(guó)估得徒出的爭(zhēng)結(jié)論店核實(shí)夜、整勸理再由早評(píng)估熊小組疼討論,為編捕寫項(xiàng)損目評(píng)寸估報(bào)瓶告提房誠(chéng)供基縫礎(chǔ)資辯料確定辮分項(xiàng)冰內(nèi)容項(xiàng)目僻評(píng)估遣分項(xiàng)偏內(nèi)容猴的確鍛定是薪一項(xiàng)雷十分故重要舉的工滔作既要賠注意腥其規(guī)串范性也要氧注意今項(xiàng)目相自身籃的特森點(diǎn)并充康分考久慮項(xiàng)曉目的饅具體轎情況,將上食述二耀者有衡機(jī)地鈔結(jié)合大型或特大殃型投厚資項(xiàng)刻目,可增找加一些些分以項(xiàng)內(nèi)際容小型砌項(xiàng)目稈可將稿分項(xiàng)長(zhǎng)內(nèi)容獨(dú)加以同合并或取消弱某些意分項(xiàng)六內(nèi)容建設(shè)壁項(xiàng)目輛總評(píng)馳估的鵲步驟和方法進(jìn)行錫分析依論證在整理造資料、確定估分項(xiàng)踐內(nèi)容這兩霸項(xiàng)工贈(zèng)作的罩基礎(chǔ)盆上進(jìn)仿行綜合匠分析傾論證,判斷翅項(xiàng)目敵的可斃行性在這胃一階幸段,僑要穿做好分析威對(duì)比和歸納瞧判斷項(xiàng)目伐評(píng)估主要幫是對(duì)可錯(cuò)行性霧研究斃的審查和再研俊究二者果在確聰定分口項(xiàng)內(nèi)挨容、薪選用紀(jì)分析申方法以及結(jié)論與建議題等方涌面往逆往存春在一濾定的氏差異將上好述可行貧性研類究和項(xiàng)目君評(píng)估進(jìn)行悔對(duì)比碰分析,如發(fā)苗現(xiàn)錯(cuò)陳誤,應(yīng)予泰以糾繭正在對(duì)右比分設(shè)析的紅基礎(chǔ)停上,將各帶分項(xiàng)賭評(píng)估攝的結(jié)邀論分革別歸潤(rùn)納為休幾大濕類,以利謝于判冰斷項(xiàng)泡目建抬設(shè)的必要干性,技術(shù)喜的先垂進(jìn)性財(cái)務(wù)頭、經(jīng)雙濟(jì)等駱?lè)矫姹痰目晌坌行酝瑫r(shí)暴也有曲利于躁方案屋的比星較選經(jīng)擇提出烈結(jié)論與建議評(píng)估輛人員捧將根才據(jù)各基分項(xiàng)凈評(píng)估葉的結(jié)縱論,得出釀總體妻結(jié)論當(dāng)各淚分項(xiàng)撥評(píng)估念的結(jié)剪論相托一致繳時(shí),則各勾分項(xiàng)悶評(píng)估湊的結(jié)雀論即為總評(píng)果估的浪結(jié)論當(dāng)各叮分項(xiàng)炸評(píng)估癥的結(jié)系論不立一致久時(shí),則應(yīng)趣進(jìn)行陜綜合黨分析,抓住蒙主要喬方面,提出憐結(jié)論煉性意摸見(jiàn)如,有些貞項(xiàng)目脈從國(guó)南民經(jīng)喂?jié)男呓嵌燃儊?lái)看園是必川要的,市場(chǎng)診前景各也比竟較樂(lè)秒觀,但原講材料和能源劑供應(yīng)炒有困澆難,或項(xiàng)目幫所采獻(xiàn)用的挺技術(shù)橡比較駛落后,在未電找出驚解決提問(wèn)題霧的辦珠法之前,該項(xiàng)烤目應(yīng)予教以否敏決項(xiàng)目饞評(píng)估窗人員澆還應(yīng)學(xué)當(dāng)根準(zhǔn)據(jù)項(xiàng)薦目存素在的祝問(wèn)題,提出亮建設(shè)旁性建差議,供投去資者與有關(guān)父部門佳參考編寫垃評(píng)估袋報(bào)告編寫團(tuán)評(píng)估腔報(bào)告名是總重評(píng)估營(yíng)的最拳后一私項(xiàng)工換作,也是求其成圣果項(xiàng)目辟總評(píng)裝估方田法經(jīng)驗(yàn)焦分析合法我國(guó)釣開(kāi)展沒(méi)項(xiàng)目專的總室評(píng)估集時(shí),一般分析錦項(xiàng)目的建俘設(shè)必要性、建設(shè)和生產(chǎn)晝條件是否佛具備上述杏兩個(gè)滅條件殼只要揉其中蒸有一薯個(gè)條削件不艙可行,就可游確認(rèn)滅該項(xiàng)她目不批可行其次分析你擬建非項(xiàng)目賢的國(guó)民惹經(jīng)濟(jì)桑效益和社會(huì)慣效益一般,凡達(dá)新不到跌規(guī)定構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)稼的,一般株可以都判斷榴為不融可行在項(xiàng)目建設(shè)觀必要副、具元有條潮件具有佳較高該的國(guó)畢民經(jīng)脊?jié)恳婧蜕鐣?huì)盒效益的前剖提下如果其他將方面不符沾合建貞設(shè)要蒜求,需要兼具體恰分析分等加權(quán)法首先,列出項(xiàng)目恢決策庸的各軍種因芬素,并按額重要民程度腐確定外其權(quán)自數(shù)其次堅(jiān),列出園可供選擇的然各個(gè)歌廠址方案槐,周并確珠定得隊(duì)分等誘級(jí)將確定職的權(quán)數(shù)和等級(jí)址系數(shù)相乘,就算佳出該蔬因素狂下各特方案均的得丙分?jǐn)?shù)將每鑰一個(gè)航方案宿在各美因素阻下所彎有得煮分?jǐn)?shù)貌加起艷來(lái),其中猴得分禁最多猴的就儀是所榴要選數(shù)擇的錘較佳拌方案專家童意見(jiàn)騾法征求專討家對(duì)鈴方案僵總評(píng)匯估的摩意見(jiàn)動(dòng)有兩枯種方處法:一種將是請(qǐng)專期家來(lái)垮開(kāi)會(huì)岡討論,在充蜜分發(fā)盜表意卡見(jiàn)的社基礎(chǔ)啟上,達(dá)到領(lǐng)對(duì)方備案總棚評(píng)估袍的共逝識(shí),最后吼形成垃結(jié)論抹性的紙意見(jiàn)另一泡種是特爾紙菲法先向有關(guān)帝專家辭提供痰各方爭(zhēng)案的既分項(xiàng)辱評(píng)估擱結(jié)論及其必要址的背針景材判料,請(qǐng)專圓家分憂別寫番出方燙案比改較和總評(píng)勁估的劉書面睡意見(jiàn)然后把這菊批專梨家的擔(dān)意見(jiàn)仍集中列整理(不署恩名)后,再請(qǐng)蠢第二欠批專撓家加免以評(píng)略論,也分云別寫恢出書腸面意渴見(jiàn)再把第二襪批專垂家的評(píng)論和意見(jiàn)德整理(也不質(zhì)署名)后,反饋保給第禾一批蘿專家,請(qǐng)他習(xí)們?cè)賲l(fā)表稠意見(jiàn)經(jīng)過(guò)渡幾次愚反饋拳后,往往做能使結(jié)論比較雞深入凝、正棉確多級(jí)溜過(guò)濾博法是將猾建設(shè)餓項(xiàng)目殖所要軋滿足毒的所殼有目鈔標(biāo)按焦照重什要程鞭度進(jìn)階行排穴序然后攜就各扁個(gè)方毅案針宮對(duì)各謎項(xiàng)目殃標(biāo)能墾否滿盼足做身出判姥斷,能夠井通過(guò)梅目標(biāo)渠最多爆的方返案就跡是最御佳方殖案從而史對(duì)建籮設(shè)項(xiàng)唐目的判優(yōu)劣幼做出飯?jiān)u估多級(jí)陶過(guò)濾箭的一食般程阻序是站：首先,對(duì)項(xiàng)絲式目的瀉所有德目標(biāo)夸按其凝重要畏性程縫度進(jìn)輸行排桶序,重要每的目惡標(biāo)排件在前和面,次要足的目畫標(biāo)排虛在后雁面其次,將項(xiàng)難目方椒案各顛個(gè)目精標(biāo)的滲評(píng)價(jià)糠結(jié)果與對(duì)應(yīng)岸目標(biāo)撿的滿酒足程兩度進(jìn)敘行判嶺斷第三,根據(jù)郊各方汪案滿蝕足目罰標(biāo)的漢多少絲式進(jìn)行采排序,滿足進(jìn)目標(biāo)項(xiàng)最多它的方彎案就附是最沒(méi)佳方酒案對(duì)于裳建設(shè)皆項(xiàng)目晚的最溜終評(píng)渠估,可依噸據(jù)項(xiàng)沸能夠詞滿足腸目標(biāo)償?shù)亩嗉紊賮?lái)貪對(duì)項(xiàng)斬目做僅出總頸的評(píng)骨估一票熱否決萌法是將羨建設(shè)傍項(xiàng)目庭所要捆滿足址的所駕有目卵標(biāo)根伶據(jù)其薄重要脾程度劍劃分利為兩活類一類箏是,必須夸滿足牙的目產(chǎn)標(biāo)(如環(huán)般境目遵標(biāo)、社會(huì)洞效益勞目標(biāo)、國(guó)民柳經(jīng)濟(jì)錦效益把目標(biāo)命等等).這類僚目標(biāo)尤具有瀉嚴(yán)格臣的標(biāo)匆準(zhǔn),一旦恨項(xiàng)目銹不能抓滿足傳其中憂的任賭何一倡個(gè)目擾標(biāo),項(xiàng)目慮的可載行性誕就被對(duì)否定第二透類是,非強(qiáng)醉制性稻次要商目標(biāo)(即容扯許在拜一定便范圍臺(tái)內(nèi)變涂動(dòng)的盲目標(biāo)).如果占第一挑類目齒標(biāo)全雨部滿借足,在此右基礎(chǔ)晨上,再根致?lián)?xiàng)雜目滿油足第抗二類權(quán)目標(biāo)遷的程犬度,對(duì)項(xiàng)椒目做純出最頭終的賺評(píng)估項(xiàng)目提總評(píng)歪估的蒸要求及評(píng)估半報(bào)告編寫糧項(xiàng)目孕總評(píng)嚇估報(bào)跨告的兵要求結(jié)論燭要科趙學(xué)可船靠：項(xiàng)目顏評(píng)估障小則拆關(guān)系建到投餐資者短的切刺身利突益,大則糟關(guān)系原到地驅(qū)區(qū)或咳國(guó)家毛的發(fā)誤展評(píng)估暢人員岸應(yīng)堅(jiān)鋼持科浴學(xué)、簡(jiǎn)公正劇的態(tài)姿度，副實(shí)事奏求是勇地評(píng)擔(dān)估項(xiàng)奸目,在此餓基礎(chǔ)杜上進(jìn)奧行總就評(píng)估建議壓要切胖實(shí)可棉行：在總揮評(píng)估低中,項(xiàng)目煉評(píng)估北人員航應(yīng)當(dāng)齡根據(jù)簽項(xiàng)目綿的具灑體情膛況,提出暴切實(shí)穩(wěn)可行拋的建摘議對(duì)關(guān)緒鍵內(nèi)絲式容要拿做出稿重點(diǎn)壞分析摟：某些勾關(guān)鍵徑性的餃內(nèi)容網(wǎng)對(duì)于忍項(xiàng)目箏的正北常實(shí)群施與投產(chǎn)但運(yùn)營(yíng)揚(yáng)具有冤十分鐮重要斥的作尖用對(duì)于刊這類蕩內(nèi)容,在總炮評(píng)估煙中要畜對(duì)此鑒作重污點(diǎn)分狡析,以便居引起辮投資辨者與有關(guān)星部門鑰的重蔽視語(yǔ)言灑要簡(jiǎn)毛明精愉練總評(píng)鞏估具弱有總盡結(jié)的童性質(zhì),沒(méi)有夸必要還面面鑰俱到總評(píng)序估應(yīng)當(dāng)曾簡(jiǎn)明杜扼要,語(yǔ)言朗要精循練,避免子使用裙高度腿專業(yè)抬化的揪術(shù)語(yǔ),以便筍于決僑策人懸員的太準(zhǔn)確交理解為了襖表達(dá)顫準(zhǔn)確泊科學(xué),應(yīng)盡涼量使邪用數(shù)感據(jù)和指標(biāo)務(wù)說(shuō)明醒問(wèn)題,對(duì)于溉難以慣量化捎的內(nèi)劣容,要作銅定性飄分析,用文殺字加乖以說(shuō)艇明項(xiàng)目葉總評(píng)戰(zhàn)估報(bào)鋼告的蝕格式項(xiàng)目份評(píng)估夸報(bào)告電的正弦文在正枝文之業(yè)前一歲般應(yīng)蠟有一艘個(gè)“提沾要”,簡(jiǎn)要群說(shuō)明范評(píng)估芳報(bào)告量的要繼點(diǎn),包括企業(yè)和項(xiàng)目村概況完、項(xiàng)他目的飲必要星性、唇市場(chǎng)寬前景主要叉建設(shè)暈內(nèi)容毯、生吃產(chǎn)規(guī)臘模、徹總投搬資和賊資金鏟來(lái)源財(cái)務(wù)疫效益若、國(guó)透民經(jīng)堆濟(jì)效剃益、擋項(xiàng)目翠建議石書可行縫性研條究報(bào)洪告其他壓有關(guān)摘文件誰(shuí)的批桿復(fù)時(shí)景間和批文爺號(hào)等其目冷的就愧是使昆讀者磁對(duì)項(xiàng)哈目的祖總體姿情況冬有一嶼個(gè)大屋致的壇了解考察余、判哥斷投葬資者災(zāi)的實(shí)肅施項(xiàng)讓目建宴設(shè)的劃能力,包括企業(yè)恐法人苗資格顯、注斃冊(cè)資潔本、御法定弱地址在所殼在行年業(yè)的亦地位瞎、信煩義、尚資產(chǎn)塌負(fù)債惠情況人員番構(gòu)成教、管世理水哨平、陳以及哥近幾循年經(jīng)兔營(yíng)業(yè)但績(jī)投資鑄者的乘發(fā)展你規(guī)劃與擬建德項(xiàng)目哄的關(guān)嘗系等項(xiàng)目擺概況:主要惡論述凍項(xiàng)目顫提出惡的背僵景和小依據(jù)項(xiàng)目例的地胳理位毀置、扯主要水負(fù)責(zé)隸人注冊(cè)媽資本撤、產(chǎn)脊品方閣案生產(chǎn)管規(guī)模橋以及朝投資等效益玩情況項(xiàng)目嗚建設(shè)著必要桂性分億析:要從宏觀和微觀兩方牌面分匯析,以考套察擬眠建項(xiàng)隨目是織否有擴(kuò)實(shí)施螺的必湯要如果粘是多弊方案崗比較,還要諷進(jìn)一算步說(shuō)緞明選窩擇實(shí)快施方屆案與項(xiàng)目紹建設(shè)燙必要尊性有截何關(guān)勺系市場(chǎng)袍分析:對(duì)現(xiàn)狹有市植場(chǎng)必榨須進(jìn)榜行充待分的柳論證考察妙的市塘場(chǎng)范邀圍決催定于漠項(xiàng)目?jī)x產(chǎn)品搞銷售膏市場(chǎng)惱覆蓋避面通過(guò)梁項(xiàng)目魔產(chǎn)品留競(jìng)爭(zhēng)狠能力限的分馳析判斷贈(zèng)產(chǎn)品束是否命有市庭場(chǎng)、卡建議蓮適宜勻的生獅產(chǎn)規(guī)演模建設(shè)浩條件戀分析:考察勞項(xiàng)目耳的選敵址、眾工程濕地質(zhì)挨、水環(huán)文地怖質(zhì)、幟交通伶運(yùn)輸豆條件遣和水慘、電己、氣礦等配秀套條廢件考察晝工程恢項(xiàng)目稠實(shí)施信的計(jì)膨劃和川進(jìn)度生產(chǎn)粘條件癢分析:考察獸項(xiàng)目悄所需睬投入率物的鴿來(lái)源幼、運(yùn)濃輸條圈件、護(hù)價(jià)格合理憐性、質(zhì)幻玉量和供應(yīng)惹的保訓(xùn)證程址度等方面長(zhǎng)的因妻素生產(chǎn)哭技術(shù)積、工發(fā)藝技黨術(shù)和蒜設(shè)備醫(yī)分析:包括宵擬建昨項(xiàng)目承所需草技術(shù)秒的總體廟水平但、技喇術(shù)的垂來(lái)源治、項(xiàng)旋目總洋圖布繳置生產(chǎn)產(chǎn)工藝羅流程和設(shè)備崇選型瞎分析生產(chǎn)民規(guī)模和產(chǎn)品巴