危險化學(xué)品兩重點一重大優(yōu)秀課件

危險化學(xué)品兩重點一重大第一頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五?；贰皟芍攸c一重大”

監(jiān)管體系

撫州市安監(jiān)局二科吳小朋

市化工企業(yè)QQ群77472764

第二頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五什么是“兩重點一重大”？“兩重點一重大”是《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》(安監(jiān)總管三[2011]95號)、《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》(安監(jiān)總管三[2009]116號)和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局40號令)的簡稱。第三頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五一、重點監(jiān)管的危險化工工藝2009年國家安監(jiān)總局公布了《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》、《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》，確定了危險工藝重點監(jiān)控的工藝參數(shù)，需裝備的自動控制系統(tǒng)，大型和高度危險工藝裝置應(yīng)裝備的緊急停車系統(tǒng)，并要求危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在2010年底前完成所有采用危險化工工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作。(資料82頁)第四頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五1、首批納入監(jiān)管的危險化工工藝目錄一、光氣及光氣化工藝二、電解工藝（氯堿）三、氯化工藝四、硝化工藝五、合成氨工藝六、裂解（裂化）工藝七、氟化工藝第五頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五1、首批納入監(jiān)管的危險化工工藝目錄八、加氫工藝九、重氮化工藝十、氧化工藝十一、過氧化工藝十二、胺基化工藝十三、磺化工藝十四、聚合工藝十五、烷基化工藝第六頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五2、首批重點監(jiān)管的危險化工工藝分類

①使用、產(chǎn)生了劇毒、易燃易爆等危險化學(xué)品，一旦泄漏，容易造成影響較大的事故，但反應(yīng)條件較溫和，工藝參數(shù)相對比較好控制，如：光氣及光氣化工藝電解工藝（氯堿）氧化工藝（部分）第七頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五2、首批重點監(jiān)管的危險化工工藝分類②使用的原料和生成的產(chǎn)品危險性相對較小，但反應(yīng)大量放熱，反應(yīng)迅速，放熱量大，反應(yīng)不易控制，一旦失控，會發(fā)生爆炸、燃燒等影響較大的事故，如：硝化反應(yīng)（部分）胺基化工藝（部分）磺化工藝烷基化工藝（部分）聚合工藝（部分）重氮化工藝氧化工藝（部分）；第八頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五2、首批重點監(jiān)管的危險化工工藝分類④使用的原料危險性相對較小，但產(chǎn)品的危險性較大，且反應(yīng)條件非?？量?，必須在高溫、高壓和催化劑的作用下才能進行，這類工藝不但容易發(fā)生燃燒爆炸，還會發(fā)生物理爆炸，如：合成氨工藝；裂解工藝；第九頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、如何判斷是否屬于典型的危險工藝應(yīng)根據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的“工藝危險特點”逐條對照，如不具備工藝危險特點的規(guī)定，可認(rèn)為不是典型危險化工工藝，大部分具有危險工藝特點，應(yīng)按危險化工工藝設(shè)置自動控制系統(tǒng)。第十頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五4、危險化工工藝重點監(jiān)控的單元氯化工藝：氯化反應(yīng)器（釜）、氯氣儲存設(shè)施；硝化工藝：硝化反應(yīng)器（釜）、分離設(shè)施；磺化工藝：磺化反應(yīng)器（釜）；裂解工藝：裂解反應(yīng)爐、制冷系統(tǒng)、壓縮機、引風(fēng)機、分離設(shè)施；聚合工藝：聚合反應(yīng)器（釜）、粉體產(chǎn)品料倉；氟化工藝：氟化反應(yīng)器（釜）；加氫工藝：加氫反應(yīng)釜、氫氣壓縮機；第十一頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五4、危險化工工藝重點監(jiān)控的單元重氮化工藝：重氮化反應(yīng)釜、后處理設(shè)施；氧化工藝：氧化反應(yīng)器（釜）；過氧化工藝：過氧化反應(yīng)器（釜）；胺基化工藝：胺基化反應(yīng)器（釜）；烷基化工藝：烷基化反應(yīng)器（釜）；電解工藝：電解槽、氯氣存儲設(shè)施；合成氨工藝：合成塔、壓縮機；光氣化工藝：光氣化反應(yīng)器、光氣存儲設(shè)施。第十二頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五5、危險工藝應(yīng)設(shè)置哪些自動控制設(shè)施

應(yīng)根據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的“安全控制的基本要求”提出的要求逐條落實，具體包括：對第①類危險化工工藝采取的主要措施是防止原料、產(chǎn)品中危險化學(xué)品的泄漏而造成重大事故，主要措施包括可燃和有毒氣體檢測報警裝置、控制參數(shù)的報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急聯(lián)鎖切斷裝置、吸收（破壞）系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和緊急冷卻系統(tǒng)等；第十三頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五5、危險工藝應(yīng)設(shè)置哪些自動控制設(shè)施對第②類危險化工工藝采取的主要措施是反應(yīng)物料的配比控制聯(lián)鎖系統(tǒng)、控制參數(shù)的報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急聯(lián)鎖切斷裝置、安全泄放系統(tǒng)、緊急冷卻系統(tǒng)和攪拌的穩(wěn)定控制系統(tǒng)等；對第③類危險化工工藝采取的主要措施是反應(yīng)物料的配比控制聯(lián)鎖系統(tǒng)、控制參數(shù)的報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急聯(lián)鎖切斷裝置、安全泄放系統(tǒng)、緊急冷卻系統(tǒng)、攪拌的穩(wěn)定和聯(lián)鎖系統(tǒng)、可燃和有毒氣體檢測報警裝置、吸收中和（破壞）系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和緊急加入終止劑裝置、惰性氣體保護裝置；第十四頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五5、危險工藝應(yīng)設(shè)置哪些自動控制設(shè)施

對第④類危險化工工藝采取的主要措施是物料配比控制聯(lián)鎖系統(tǒng)、重要設(shè)備控制參數(shù)的報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急聯(lián)鎖切斷裝置、安全泄放系統(tǒng)、緊急冷卻系統(tǒng)、可燃和有毒氣體檢測報警裝置、反應(yīng)壓力與壓縮機轉(zhuǎn)速聯(lián)鎖控制、火炬燃燒裝置、鍋爐的熄火保護、通風(fēng)系統(tǒng)和惰性氣體保護裝置等；第十五頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五危險工藝自動控制系統(tǒng)的操控人員應(yīng)具備一定的儀表、化工方面知識，懂得正確操控自動控制系統(tǒng)的方法；危險工藝的自動控制系統(tǒng)應(yīng)定期維護和保養(yǎng)，保證其動作正確可靠，特別是在惡劣的粉塵、酸堿環(huán)境中；應(yīng)為自動控制系統(tǒng)配置UPS不間斷電源；及時更新管理制度和操作規(guī)程；加強相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，特別是應(yīng)急狀態(tài)下的操作培訓(xùn)。第十六頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五二、重點監(jiān)管危險化學(xué)品2011年6月21日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布了《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》，2011年7月1日又公布了《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》，確定了60種重點監(jiān)管的危險化學(xué)品，并從特別警示、理化特性、危害信息、安全措施、應(yīng)急處置原則等五個方面，對重點監(jiān)管的危險化學(xué)品逐一提出了安全措施和應(yīng)急處置原則。要求重點監(jiān)管的危險化學(xué)品相關(guān)企業(yè)落實《措施和原則》提出的各項安全措施，并按照處置原則的要求完善事故應(yīng)急預(yù)案，提高防范危險化學(xué)品事故的能力和應(yīng)急處置能力。各地安監(jiān)部門要參照《措施和原則》的有關(guān)內(nèi)容，對本轄區(qū)涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的企業(yè)要加大執(zhí)法檢查力度，切實加強對涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品相關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)管。第十七頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五1、為什么要發(fā)布《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》現(xiàn)行《危險化學(xué)品名錄》中危險化學(xué)品品種繁多，有3823種，每種化學(xué)品危險特性差異很大，發(fā)生事故后的危害和對社會造成的影響也大不一樣，因此有必要列出重點，強化對重點危險化學(xué)品的監(jiān)管；本著全面加強監(jiān)管與突出重點監(jiān)管相結(jié)合的原則；指導(dǎo)各地安監(jiān)部門和危險化學(xué)品企業(yè)采取更加有力的措施，突出加強危險性相對較大的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管工作。（資料116頁）第十八頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五2、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品品種是如何確定的化學(xué)品的固有危險性；2002年以來國內(nèi)化學(xué)品事故情況；近40年發(fā)生重特大事故的危險化學(xué)品品種；國內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)量的情況；國內(nèi)外危險化學(xué)品重點監(jiān)管的品種。第十九頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五

3、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品如何分類

國家安監(jiān)總局在解讀時將60種重點監(jiān)控危險化學(xué)品在溫度20℃和標(biāo)準(zhǔn)大氣壓101.3kPa條件下分成下列六類：易燃氣體類別（爆炸下限≤13%或爆炸極限范圍≥12%的氣體）：如液化石油氣、氨、硫化氫、甲烷、氫氣、一氧化碳、環(huán)氧乙烷、乙炔、氯乙烯、乙烯、一氯甲烷、1，3－丁二烯、丙烯、甲醚、二甲胺、乙烷、磷化氫、一甲胺等；第二十頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五

3、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品如何分類

易燃液體類別（閉杯閃點<23℃并初沸點≤35℃的液體）：如汽油、苯、甲醇、丙烯腈、甲苯、硝基苯、苯乙烯、環(huán)氧丙烷、硫酸二甲酯、苯胺、丙烯醛、氯苯、乙酸乙烯酯、過氧乙酸、二硫化碳、環(huán)氧氯丙烷、氯甲基甲醚、烯丙胺、異氰酸甲酯、甲基叔丁基醚、乙酸乙酯、丙烯酸、甲基肼、乙醛等；第二十一頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五

3、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品如何分類

自燃液體類別（與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的液體）：（無）自燃固體類別1（與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的固體）：（無）；遇水放出易燃氣體的物質(zhì)類別（在環(huán)境溫度下與水劇烈反應(yīng)產(chǎn)生的氣體通常顯示自燃的傾向，或釋放易燃氣體的速度等于或大于每公斤物質(zhì)在任何1分鐘內(nèi)釋放10升的任何物質(zhì)或混合物）：三光氣等光氣類化學(xué)品：如光氣、氯甲酸三氯甲酯等。第二十二頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品如何分類根據(jù)國家安監(jiān)總局的解讀和《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》對照，一部分劇毒化學(xué)品、（可疑）致癌化學(xué)品、遇濕產(chǎn)生刺激氣體（爆炸）等危險化學(xué)品未包括在上述分類當(dāng)中，如：?。ㄓ校┒净瘜W(xué)品：氯、硫化氫、丙烯腈、氟化氫、氯乙烯、氰化氫、三氯化磷、硫酸二甲酯、氰化鈉、丙烯醛、苯酚、甲苯二異氰酸酯、六氯環(huán)戊二烯、磷化氫、氯甲基甲醚、烯丙胺、異氰酸甲酯、甲基肼等；第二十三頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品如何分類（可疑）致癌化學(xué)品：如苯、丙烯腈、環(huán)氧乙烷、氯乙烯、硝基苯、苯乙烯、環(huán)氧丙烷、硫酸二甲酯、乙酸乙烯酯、甲苯二異氰酸酯、環(huán)氧氯丙烷、丙酮氰醇、氯甲基甲醚、三氧化硫、三氯甲烷、乙醛等；（遇水產(chǎn)生）刺激性（爆炸）化學(xué)品：二氧化硫、三氧化硫、三氯化磷、四氯化鈦、三氟化硼；其它：原油、硝酸胺（與易燃物、可燃物混合或急劇加熱會發(fā)生爆炸）。第二十四頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五4、《名錄》和《措施和原則》是什么關(guān)系《名錄》確定了企業(yè)、監(jiān)管部門需要重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的品種；《措施和原則》對《名錄》中的危險化學(xué)品逐一提出了安全措施和應(yīng)急處置原則，是對《名錄》的一個詳細的補充；有利于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理；為各地安監(jiān)部門執(zhí)法檢查提供參考和指導(dǎo)。第二十五頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五5、企業(yè)如何貫徹落實《名錄》的要求

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)，要按照《措施和原則》中提出的安全措施和應(yīng)急處置原則，完善相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，切實加強對重點監(jiān)管危險化學(xué)品的安全管理。對儲存重點監(jiān)管危險化學(xué)品的設(shè)施：增設(shè)和完善自動化監(jiān)控系統(tǒng)；實現(xiàn)液位、壓力、溫度及泄漏報警等重要數(shù)據(jù)的連續(xù)自動監(jiān)測和數(shù)據(jù)遠傳記錄；增設(shè)和完善必要的緊急切斷系統(tǒng)；增設(shè)可燃和有毒氣體報警裝置。第二十六頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五6、安監(jiān)部門如何貫徹執(zhí)行《名錄》的精神安監(jiān)部門要按照《名錄》的要求，對涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品的建設(shè)項目和有關(guān)企業(yè)，要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理：涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用的新、擴和改項目，原則上由具有專業(yè)甲級以上資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計；對生產(chǎn)及使用重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)不得委托縣級安監(jiān)部門實施危險化學(xué)品安全生產(chǎn)和使用許可；對生產(chǎn)及使用重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)增加執(zhí)法檢查的頻次,加大執(zhí)法檢查的力度。第二十七頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五三、重大危險源的管理2011年7月月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過新制定的《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（簡稱〈暫行規(guī)定），并于8月5日以國家安全監(jiān)管總局令第40號公布，自2011年12月1日起施行。(資料31頁)第二十八頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五1、制定《暫行規(guī)定》的必要性《安全生產(chǎn)法》（如第33條）和《危險化學(xué)品安全管理條例》（如第19條、21、22等）從法律、法規(guī)層面對重大危險源的監(jiān)督和管理提出了明確要求；目前危險化學(xué)品重特大事故還時有發(fā)生，反映出相關(guān)企業(yè)在重大危險源的安全管理方面存在缺陷，相關(guān)監(jiān)管制度不夠規(guī)范、完善為了有效預(yù)防重大工業(yè)事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，必須建立和規(guī)范重大危險源監(jiān)管制度和監(jiān)管機制。；第二十九頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五

2、《暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容

《暫行規(guī)定》共6章、36條和2個附件：總則：共6條，說明了制定依據(jù)、適用范圍、重大危險源的概念、責(zé)任主體、執(zhí)法主體和鼓勵政策；辨識與評估：共5條，確定企業(yè)如何按規(guī)定對重大危險源進行辨識，并確定重大危險源等級、安全評估報告內(nèi)容和重新辨識分級情況；安全管理：共13條，對重大危險源的責(zé)任主體和責(zé)任人安全管理的職責(zé)、必須配備的安全設(shè)施及保證有效運行都作了明確要求，并對操作人員的培訓(xùn)教育、安全警示、應(yīng)急演練、重大危險源存檔和備案作了明確的規(guī)定；第三十頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五2、《暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容監(jiān)督檢查：共7條，規(guī)定了各級監(jiān)管部門的職責(zé)、監(jiān)督檢查的內(nèi)容等；法律責(zé)任：共4條，規(guī)定了企業(yè)、中介機構(gòu)違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；附則：共1條，規(guī)定了《暫行規(guī)定》的實施時間；附件：共2個，即《危險化學(xué)品重大危險源分級方法》和《可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)》。第三十一頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、需要重點說明的幾個問題①適用范圍：從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營單位的危險化學(xué)品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理；不適用于城鎮(zhèn)燃氣、用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品重大危險源及港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源；民用爆炸物品、煙花爆竹重大危險源的安全監(jiān)管除依據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》的有關(guān)要求，也應(yīng)符合《暫行規(guī)定》的有關(guān)要求；第三十二頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、需要重點說明的幾個問題①適用范圍：《暫行規(guī)定》頒布施行后，有關(guān)危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)管將不再執(zhí)行原國家安全監(jiān)管局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔2005〕125號）相關(guān)規(guī)定；但《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）對特種設(shè)備、壓力容器、壓力管道的規(guī)定仍有效。第三十三頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、需要重點說明的幾個問題②危險化學(xué)品重大危險源的辨識：危險化學(xué)品重大危險源是指根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）標(biāo)準(zhǔn)辨識確定的危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元：當(dāng)危險化學(xué)品單位廠區(qū)內(nèi)存在多個（套）危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所并且相互之間的邊緣距離小于500m時，都應(yīng)按一個單元來進行重大危險源辨識；第三十四頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五

3、需要重點說明的幾個問題

③危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控：安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設(shè)施是預(yù)防事故發(fā)生、降低事故后果嚴(yán)重性的有效措施，《暫行規(guī)定》要求危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施。第三十五頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五

3、需要重點說明的幾個問題

③危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控：配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)；可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置；具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能（電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天）；一級或者二級重大危險源應(yīng)具備緊急停車功能；危害性較大（毒性氣體、液化氣體、劇毒液體）的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）。第三十六頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、需要重點說明的幾個問題④危險化學(xué)品重大危險源的分級管理《暫行規(guī)定》要求對重大危險源進行分級，由高到低分為四個級別，一級為最高級別。分級目的是為對重大危險源按危險性進行初步排序，從而提出不同的管理和技術(shù)要求。

分級的原則：采用單元內(nèi)各種危險化學(xué)品實際存在量（在線量）（解讀）與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值，經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標(biāo)。。

第三十七頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、需要重點說明的幾個問題④危險化學(xué)品重大危險源的分級管理校正系數(shù)主要引入了與各危險化學(xué)品危險性相對應(yīng)的校正系數(shù)β，以及重大危險源單元外暴露人員的校正系數(shù)α。β的引入主要考慮到毒性氣體、爆炸品、易燃氣體以及其他危險化學(xué)品（例如易燃液體）在危險性方面的差異，以體現(xiàn)區(qū)別對待的原則。α的引入主要考慮到重大危險源一旦發(fā)生事故對周邊環(huán)境、社會的影響。周邊暴露人員越多，危害性越大，引入的α值就越大，其重大危險源分級級別就越高，以便于實施重點監(jiān)管、監(jiān)控。第三十八頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、需要重點說明的幾個問題⑤危險化學(xué)品重大危險源的可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)與安全評估《暫行規(guī)定》提出通過定量風(fēng)險評價確定重大危險源的個人和社會風(fēng)險值，不得超過本規(guī)定所列示的個人和社會可容許風(fēng)險限值標(biāo)準(zhǔn)。超過個人和社會可容許風(fēng)險限值標(biāo)準(zhǔn)的，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險措施。第三十九頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、需要重點說明的幾個問題⑤危險化學(xué)品重大危險源的可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)與安全評估可容許個人風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)：以危險化學(xué)品重大危險源各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個體死亡概率，即單位時間內(nèi)（通常為年）的個體死亡率作為可容許個人風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)，通常用個人風(fēng)險等值線表示。第四十頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、需要重點說明的幾個問題⑤危險化學(xué)品重大危險源的可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)與安全評估可容許社會風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)：引起大于等于N人死亡的事故累積頻率（F），也即單位時間內(nèi)（通常為年）的死亡人數(shù)作為可容許社會風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)，通常用社會風(fēng)險曲線（F-N曲線）表示。第四十一頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、需要重點說明的幾個問題⑤危險化學(xué)品重大危險源的可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)與安全評估對于毒性氣體、爆炸品或者液化易燃氣體等危險化學(xué)品，《暫行規(guī)定》中規(guī)定，如果其在一級、二級等級別較高的重大危險源中存量較高時，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，采用更為先進、嚴(yán)格并與國際接軌的定量風(fēng)險評價的方法進行安全評估，以更好地掌握重大危險源的現(xiàn)實風(fēng)險水平，采取有效控制措施。第四十二頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五3、需要重點說明的幾個問題⑥危險化學(xué)品重大危險源的備案登記與核銷：新建項目重大危險源的備案：在建設(shè)項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作，向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；現(xiàn)有重大危險源的備案：當(dāng)出現(xiàn)重大危險源安全評估已滿三年、發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡等6種情形之一的，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時更新檔案，并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案（第11條）。第四十三頁，共四十九頁，編輯于2023年，星期五

四、貫徹實施“兩重點一重大”的意義

目前，《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝》和《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》均已公布，《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作為總局部門規(guī)章也已出臺，國家安全監(jiān)管總局在危險化學(xué)品安全監(jiān)管方面“兩重點一重大”監(jiān)管體系