毛概全面依法治國課件

毛概全面依法治國一、什么是依法治國？

簡單含義：依照憲法和法律來治理國家。包括依憲治國和依法治國。憲法和一般法律是母法與子法的關(guān)系憲法是根本大法，規(guī)定國家根本問題。規(guī)定國家制度和國家政權(quán)的組織等內(nèi)容，是抽象的法。具有最高法律效力。一般法律只規(guī)定某一領(lǐng)域、某一方面的問題，是具體的法。不能與憲法有沖突。

憲法和一般法律法律的區(qū)別：依法治國與依憲治國依憲治國是落實依法治國的重點與關(guān)鍵，是建設(shè)法治中國的內(nèi)在要求。

憲法第五條明確規(guī)定：中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)……任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。習(xí)近平主席強調(diào)：“憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政?！?012年12月，習(xí)近平也曾紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中指出：“依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政?！币婪ㄖ螄娜娼忉專菏菑V大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因個人意志而改變。它是我國的治國方略。

黨與法堅持走中國特色社會主義法治道路，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。《憲法》的序言中明確提出中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是高度統(tǒng)一的，也是我國最本質(zhì)的特征。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，也是全國人民利益所系、幸福所系。一方面，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程。另一方面，要改善黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨依法治國的能力和水平。同時黨也必須在憲法范圍內(nèi)活動，依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨，依據(jù)憲法治國理政。依法治國的提出和發(fā)展1949年初，謝覺哉同志說：“我們不要資產(chǎn)階級的法治，但我們確要我們的法治?！蔽覈谝蝗嗡痉ú块L史良說：“新中國人民司法工作是在人民民主的法治道路上健康地前進(jìn)?！?956年9月，董必武同志在黨的八大上發(fā)言時深刻闡述了要實行“依法辦事”，“現(xiàn)在無論就國家法制建設(shè)的需要來說，或者是就客觀的可能性來說，法制都應(yīng)該逐漸完備起來。法制不完備的現(xiàn)象如果再讓它繼續(xù)存在，甚至拖得過久，無論如何不能不說是一個嚴(yán)重的問題。”1956年，劉少奇同志在黨的八大政治報告中說：“為了鞏固我們的人民民主專政，為了保衛(wèi)社會主義建設(shè)的秩序和保障人民的民主權(quán)利，為了懲治反革命分子和其他犯罪分子，目前在國家工作中的迫切任務(wù)之一，是著手系統(tǒng)地制定比較完備的法律，健全我們國家的法制?！?/p>

謝覺哉（1884-1971）史良（1900-1985）但是要建立法制并非是那么容易的事“社會不是以法律為基礎(chǔ)的。那是法學(xué)家的幻想。相反地，法律應(yīng)該以社會為基礎(chǔ)。法律應(yīng)該是社會共同的、由一定物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)，而不是單個的個人恣意橫向。”———Karl

Heinrich

Marx馬克思從當(dāng)時的社會現(xiàn)實來說，缺乏健全法制和厲行法治的社會需求。從歷史根據(jù)上來看，中國經(jīng)歷了幾千年的封建社會，留給我們的是濃厚的封建特權(quán)和個人的獨斷專行，而缺乏的是民主法制傳統(tǒng)。1958年中央政法小組在報告中所說的：“刑法、民法、訴訟法根據(jù)我國實際情況來看，已經(jīng)沒有必要制定了?！?2新篇章：1978年黨的十一屆三中全會明確提出“發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法治”的重大方針十五大依法治國確立為治理國家的基本方略，把建設(shè)法治國家確立為重要目標(biāo)。1999年3月，“依法治國”被正式寫入憲法，中國進(jìn)入建設(shè)法治化社會的新時期。2010年，中國已經(jīng)形成了以憲法為核心的法律體系。十八大明確提出加快社會主義法治國家建設(shè)，把全面推進(jìn)依法治國作為重要目標(biāo)。2014年10月，中共十八大四中全會首次專題討論依法治國問題。10月28日，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》發(fā)布。二.法治和人治1.在專制國家中，國王是最大的權(quán)威；在民主國家中，法律是最大的權(quán)威。2.朕即國家——法國路易十四民主國家實行“法治”；專制國家實行“人治”。3.朕即法——中國古代法治與法制法治：治理社會的理論、原則和方法。用法律治理國家。

法制：法律制度的簡稱。包括法律制度、法律實施和法律監(jiān)督等一系列活動過程。法制社會指有完整法律制度的社會模式。三.依法治國的基本要求：

十一屆三中全會提出了依法治國的十六字方針“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

十八大提出新的十六字方針“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。

“法律是治國之重器，良法是善治之前提?！?/p>

黨堅持的全面落實依法治國方略的關(guān)鍵：

依法治國一定要堅持在現(xiàn)有的法律前提下，繼續(xù)逐步完善法律的空缺，并且是盡快出臺，還要堅決執(zhí)行法律面前人人平等這一方針，對于初犯和投案自首、檢舉揭發(fā)的，可以適當(dāng)從輕處理，但對于怙惡不悛、死不悔改的貪污、腐敗及沒有良知的惡性案件，堅決不能手軟，一定要從嚴(yán)從快處理。為什么要推進(jìn)依法治國？1.有利于國家權(quán)力真正體現(xiàn)人民意志，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位，是建設(shè)社會主義民主政治的基本保證

2.全面推進(jìn)依法治國，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求3.是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志4.全面推進(jìn)依法治國，是提高我黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切要求5.有利于維護(hù)社會穩(wěn)定、國家長治久安6.是實現(xiàn)中華民族復(fù)興的迫切要求五.怎樣做到依法治國？①始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；②立法機關(guān)要科學(xué)立法，完善法律體系，做到有法可依③行政機關(guān)要嚴(yán)格依法行政，維護(hù)人民群眾的切身利益；④司法機關(guān)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。⑤要完善法律監(jiān)督體系，加強執(zhí)法監(jiān)督工作；⑥做好普法工作