煤礦突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告

年4月19日煤礦突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。XXX有限公司XX煤礦突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告XXX有限公司XX煤礦8月5日目錄TOC\o"1-3"\h\u1前言 32總則 52.1編制原則 52.2編制依據(jù) 52.2.1政策法規(guī) 52.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南及其它文件 62.2.3環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)域及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 72.3突發(fā)環(huán)境風(fēng)險評估工作程序 103資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險識別 103.1礦井基本情況 103.1.1礦井簡介 103.1.2地理位置 123.1.3水文情況 123.1.4氣象情況 133.1.5地質(zhì)情況 133.1.6植被與生物多樣性 133.1.7土壤及礦產(chǎn)資源 143.1.8社會環(huán)境 143.2礦井周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況 153.2.1礦井周邊環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查結(jié)果 153.3污染物排放及防治措施情況 163.3.1生產(chǎn)排污及工藝流程 163.3.2生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)狀 183.3.3生產(chǎn)工藝評估 183.3.4污染物防治措施 193.4生產(chǎn)安全管理 203.5環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急措施情況 213.5.1應(yīng)急物資與裝備情況 213.5.2應(yīng)急隊伍情況 243.6現(xiàn)有相關(guān)環(huán)境安全管理制度情況 244突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析 254.1突發(fā)環(huán)境事件情景分析 254.1.1突發(fā)環(huán)境事件資料 254.1.2突發(fā)環(huán)境事件情景分析 274.2釋放環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的擴(kuò)散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析 284.2.1釋放環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的擴(kuò)散途徑 284.2.2涉及環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施 284.3.3涉及環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急措施與應(yīng)急資源情況 284.4突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析 295現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施差距分析 295.1環(huán)境風(fēng)險防控制度 305.2環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施差距分析 305.3環(huán)境應(yīng)急資源 315.3.1應(yīng)急物質(zhì)與裝備 315.3.2應(yīng)急隊伍建設(shè) 316完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施差距分析 326.1環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施差距實(shí)施計劃 326.2礦井環(huán)境安全隱患排查治理工作方案編制情況 337企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級 357.1計算所涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q） 357.2確定工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平（M） 367.2.1生產(chǎn)工藝 367.2.2安全生產(chǎn)管理 367.2.3環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施 377.2.4雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向 397.2.5生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平評估結(jié)果 407.3環(huán)境風(fēng)險受體敏感性（E） 417.4企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級劃分 437.5企業(yè)環(huán)境風(fēng)險級別表征 438相關(guān)結(jié)論及對策建議 438.1相關(guān)結(jié)論 448.2對策建議 441前言當(dāng)前，中國已進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)期和矛盾凸顯期，環(huán)境問題已成為威脅人體健康、公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素之一。國務(wù)院高度重視環(huán)境風(fēng)險防范與管理，10月，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔〕35號），明確提出了“有效防范環(huán)境風(fēng)險和妥善處理突發(fā)環(huán)境事件，完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任”，12月，國務(wù)院印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，提出了“推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險全過程管理，開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估”。1月9日，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔〕4號）（以下簡稱《備案管理辦法》），自發(fā)布之日起施行?！秱浒腹芾磙k法》是一份規(guī)范地方環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱“環(huán)保部門”）對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱“企業(yè)”）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）實(shí)施備案管理的規(guī)范性文件，對企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理的適用范圍、基本原則和備案的準(zhǔn)備、實(shí)施、監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。為貫徹落實(shí)“十二五”環(huán)境風(fēng)險防控任務(wù)及《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔〕4號）文件要求，保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估行為，為企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險防控能力提供切實(shí)指導(dǎo)，為環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級實(shí)施分級差別化管理提供技術(shù)支持，環(huán)保部出臺《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）的通知》（環(huán)發(fā)〔〕34號）。對企業(yè)的生產(chǎn)、使用、存儲或釋放涉及（包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等）附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單中的化學(xué)物質(zhì)（以下簡稱環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)）以及其它可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行風(fēng)險評估，而且對評估企業(yè)提出有針對性的整改措施及建議。經(jīng)過開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理、防范環(huán)境風(fēng)險和預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生提供技術(shù)指導(dǎo)，源頭上提升企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范能力，降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險，最終達(dá)到大幅度降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全的目標(biāo)。同時有利于各地環(huán)保部門加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的針對性監(jiān)督管理，提高管理效率，降低管理成本并對其進(jìn)行系統(tǒng)的環(huán)境風(fēng)險分析，預(yù)測可能產(chǎn)生的后果，提出環(huán)境風(fēng)險防控和環(huán)境安全隱患排查治理對策。經(jīng)過開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理、防范環(huán)境風(fēng)險和預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生提供技術(shù)指導(dǎo)，源頭上提升企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范能力，降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險，最終達(dá)到大幅度降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全的目標(biāo)。同時有利于各地環(huán)保部門加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的針對性監(jiān)督管理，提高管理效率，降低管理成本。環(huán)境風(fēng)險評估是環(huán)境管理的科學(xué)基礎(chǔ)和重要依據(jù)。主要評價人為環(huán)境風(fēng)險，即預(yù)測人類活動引起的危害生態(tài)環(huán)境事件的發(fā)生概率，以及在不同概率下時間后果的嚴(yán)重性，并決定采取適宜的對策。環(huán)境風(fēng)險評估能增強(qiáng)政府、企業(yè)和公眾的環(huán)境意識，加強(qiáng)環(huán)境管理，切實(shí)防止不良后果的發(fā)生。環(huán)境風(fēng)險評估的最終目的是確定各種政策法規(guī)或生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險大小，以及確定什么樣的風(fēng)險水平是社會和公眾可接受的，如何將無法接受的風(fēng)險水平降至社會可接受的最低限度。2總則2.1編制原則根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔〕4號）和《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）的通知》（環(huán)發(fā)〔〕34號）要求，按照以人為本、合理保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估行為，遵循以下原則開展環(huán)境風(fēng)險評估工作：環(huán)境風(fēng)險評估編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和真實(shí)性的原則。環(huán)境風(fēng)險評估過程中應(yīng)貫徹執(zhí)行中國環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策，分析企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險狀況，明確環(huán)境風(fēng)險防控措施。2.2編制依據(jù)2.2.1政策法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，（中華人民共和國主席令第九號）4月24日；（2）《中華人民共和國水污染防治法》，1996年5月15日（1996年5月15日頒布，2月28日修訂，6月1日實(shí)施）；（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》，8月29日；（4）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，8月30日；（5）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（）；（6）《中華人民共和國消防法》，10月28日；（7）《中華人民共和國噪聲污染防治法》（1996）；（8）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（）；（9）《中華人民共和國土地管理法》（1998）；（10）《中華人民共和國水土保持法》（1991）；（11）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（）（12）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔〕35號）；（13）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告方法》(環(huán)保部令第17號)，5月1日；（14）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔〕101號）；（15）《關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》的通知》（環(huán)發(fā)4號），1月8日；（16）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》，環(huán)發(fā)〔〕77號；（17）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，國辦發(fā)〔〕101號；（18）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，國辦函〔〕119號2.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南及其它文件（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》HJ/T169-；（2）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-)；（3）《國家危險廢物名錄》()；（4）《危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法（試行）》，環(huán)保部令第22號，；（5）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，HJ589-；（6）《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國務(wù)院591號令，；（7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-)；（8）《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)（9）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-)；（10）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)；（11）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔〕35號）；（12）《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)升級攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔〕9號）；(13)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔〕103號）；(14)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》（環(huán)辦〔〕34號）；（15）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-）Ⅰ類場的標(biāo)準(zhǔn)；（16）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-）；（17）《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-）的標(biāo)準(zhǔn)。2.2.3環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)域及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀XX煤礦于1966年建井，1972年投產(chǎn)，礦井設(shè)計能力為21萬t/a。是XXX有限公司下屬煤礦。主要從事原煤生產(chǎn)，供給廣西區(qū)內(nèi)的火電廠、鋁業(yè)集團(tuán)及糖廠等用戶。南寧～百色（G324國道）從礦井的南部經(jīng)過，北西距百色市61km，南東距南寧市207km；區(qū)內(nèi)基本上都實(shí)現(xiàn)了村村通公路；右江河自北西向東南從礦井南部外圍經(jīng)過，最近點(diǎn)距礦井1km，南昆鐵路從礦井北部外圍約8km經(jīng)過。根據(jù)項(xiàng)目所在地環(huán)境資料顯示，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好，符合GB3095-《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水符合GB3838-《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，地下水符合GB/T14848-93《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲符合GB3096-《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)二級標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在地塊周圍有少量植被，主要以人工種植和自然生長為主，野生動物種類及數(shù)量很少，均為一般常見物種，無珍稀動植物分布。評估區(qū)域無風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及文化遺產(chǎn)等敏感保護(hù)目標(biāo)。XXX有限公司XX煤礦執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)如下：1．區(qū)域環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行GB3095-《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)污染物及其濃度限值，詳見表2-1。表2-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目取值時間濃度限值項(xiàng)目取值時間濃度限值SO2日平均0.15mg/m3TSP日平均0.30mg/m31小時均值0.50mg/m3小時均值20μg/m3（2）區(qū)域地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域地表水執(zhí)行GB3838-《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)限值見表2-2。表2-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L,pH值無量綱項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)pH值6-9TP（以P計）≤0.2DO≥5硫化物≤0.2COD≤20砷≤0.05BOD5≤4汞≤0.0001NH3-N≤1.0石油類≤0.05（3）區(qū)域地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域地下水執(zhí)行GB/T14848-93《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見表2-3。表2-3地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L(pH值除外)項(xiàng)目Ⅲ類項(xiàng)目Ⅲ類pH值（無量綱）6.5～8.5氨氮≤0.2高錳酸鹽指數(shù)≤3.0氟化物≤1.0總硬度(以CaCO3計)≤450氯化物≤250汞≤0.001硫酸鹽≤250砷≤0.05（4）區(qū)域環(huán)境噪聲執(zhí)行GB3096-《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)限值見表2-4。表2-4噪聲評價標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)類別晝間夜間聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2類區(qū)限值6050工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值6050交通噪聲限值（4a類標(biāo)準(zhǔn)）7055（5）區(qū)域土壤標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域土壤均執(zhí)行GB15618-1995《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，土壤執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值見表2-5。表2-5土壤環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)mg/kg（pH值除外）土壤pH值砷（水田/旱地）汞<6.5≤30/40≤0.306.5～7.5≤25/30≤0.50>7.5≤20/25≤1.02．企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）礦井工業(yè)廢水排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-）中的標(biāo)準(zhǔn)，具體見表2-6。表2-6煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)煤炭工業(yè)廢水有毒污染物排放限值（單位：mg/L）序號污染物日最高允許排放濃度序號污染物日最高允許排放濃度1總汞0.055總鉛0.52總砷0.56總鋅2.03氟化物107總鉻1.54總鎘0.18六價鉻0.5采煤廢水污染物排放限值（單位：mg/L，pH值除外）1pH值6~94石油類52COD505總鐵63SS50（2）顆粒物執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體見表2-7。表2-7煤炭工業(yè)無組織排放限值污染物監(jiān)控點(diǎn)作業(yè)場所煤炭工業(yè)所屬裝卸場所煤炭貯存場所、煤矸石堆置場無組織排放限值（mg/m3）（監(jiān)控點(diǎn)與參考點(diǎn)濃度差值）無組織排放限值（mg/m3）（監(jiān)控點(diǎn)與參考點(diǎn)濃度差值）顆粒物周界外濃度最高點(diǎn)1.01.0注：周界外濃度最高點(diǎn)一般應(yīng)設(shè)置與無組織排放源下風(fēng)向的單位周界外10m范圍內(nèi)，若預(yù)計無組織排放的最大落地濃度點(diǎn)越出10m范圍，可將監(jiān)控點(diǎn)移至該預(yù)計濃度最高點(diǎn)。（3）煤層氣（煤礦瓦斯）排放執(zhí)行GB51522-《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，具體見表2-8。表2-8煤層氣（煤礦瓦斯）排放限值受控設(shè)施控制項(xiàng)目排放限值地面瓦斯抽放系統(tǒng)高濃度瓦斯（甲烷濃度≥30%）禁止排放低濃度瓦斯（甲烷濃度<30%）--煤礦回風(fēng)井風(fēng)排瓦斯--（4）本項(xiàng)目除礦井工業(yè)廢水外的其它廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)污染物及其濃度限值見表2-9。表2-9污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)單位：mg/L，pH值無量綱項(xiàng)目pH值BOD5CODSS石油類NH3-N一級標(biāo)準(zhǔn)限值6～92010070515（5）營運(yùn)期噪聲：廠界噪聲執(zhí)行GB12348-《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)限值，具體見表2-10：表2-10工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB（A）時段晝間夜間備注標(biāo)準(zhǔn)限值60502類標(biāo)準(zhǔn)2.3突發(fā)環(huán)境風(fēng)險評估工作程序圖2-1突發(fā)環(huán)境風(fēng)險評估工作程序經(jīng)過定量分析企業(yè)生產(chǎn)、加工、使用、存儲的所有環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值（Q），評估工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）以及環(huán)境風(fēng)險受體敏感性（E），按照矩陣法對企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險（以下簡稱環(huán)境風(fēng)險）等級進(jìn)行劃分。環(huán)境風(fēng)險等級劃分為一般環(huán)境風(fēng)險、較大環(huán)境風(fēng)險和重大環(huán)境風(fēng)險三級。3資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險識別3.1礦井基本情況3.1.1礦井簡介XX煤礦于1966年建井，1972年投產(chǎn)，礦井設(shè)計能力為21萬t/a。是XXX有限公司下屬煤礦。礦井產(chǎn)煤屬富灰、低硫、低腐植酸、低發(fā)熱量、含油的長焰煤，耐熱性能較好，粘結(jié)性差，宜作為動力用煤和民用，銷售對象主要為廣西區(qū)內(nèi)的火電廠、鋁業(yè)集團(tuán)及糖廠等用戶。當(dāng)前用戶對煤質(zhì)無特殊要求，采用人工檢矸后原煤銷售。南寧～百色（G324國道）從礦井的南部經(jīng)過，北西距百色市61km，南東距南寧市207km；區(qū)內(nèi)基本上都實(shí)現(xiàn)了村村通公路；右江河自北西向東南從礦井南部外圍經(jīng)過，最近點(diǎn)距礦井1km，南昆鐵路從礦井北部外圍約8km經(jīng)過。XXX有限公司XX煤礦基本情況信息見表3-1。表3-1礦井基本情況信息表煤礦基本信息煤礦（井）名稱XXX有限公司XX煤礦主井口坐標(biāo)及高程主井口坐標(biāo)（xyz）x：2615921；y：36399024；h：+124m主要負(fù)責(zé)人煤礦類別國有企業(yè)聯(lián)系電話郵政編碼531501詳細(xì)地址煤礦狀態(tài)生產(chǎn)狀態(tài)煤礦安全生產(chǎn)信息煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力21萬噸/年煤礦核定生產(chǎn)能力33萬噸/年煤礦剩余可采儲量203煤礦投產(chǎn)時間1972年開拓方式斜井開拓開采煤層三、四、五煤采煤工藝綜合機(jī)械化采煤運(yùn)輸方式皮帶運(yùn)輸和列車運(yùn)輸井下定員人數(shù)298主要煤種褐煤煤礦供電方式雙回路供電安全監(jiān)控系統(tǒng)KJ90型瓦斯抽放系統(tǒng)無煤礦災(zāi)害信息瓦斯等級低煤層的自燃傾向性四煤層是自燃煤層、五煤層屬容易自燃煤層煤塵爆炸危險性有煤塵爆炸性沖擊地壓無煤層頂?shù)装鍘r性泥巖、炭質(zhì)泥巖礦井水文地質(zhì)類型簡單煤礦相關(guān)證照信息安全生產(chǎn)許可證編號狀態(tài)頒證機(jī)構(gòu)有效期工商營業(yè)執(zhí)照注冊號頒證機(jī)構(gòu)頒證日期有效期采礦許可證證號頒證機(jī)構(gòu)頒證日期有效期礦長安全資格證編號頒證機(jī)構(gòu)姓名有效期3.1.2地理位置田東縣位于廣西西部，百色市東南部右江河谷中心地帶。地處東經(jīng)106°53＇～107°26＇，北緯23°16＇～24°01＇。東靠平果縣，南接德保、天等縣，西連田陽縣，北鄰巴馬縣。全縣總面積2816km2南寧～百色（G324國道）從礦井的南部經(jīng)過，北西距百色市61km，南東距南寧市207km；區(qū)內(nèi)基本上都實(shí)現(xiàn)了村村通村級公路；右江河自北西向東南從礦井南部外圍經(jīng)過，最近點(diǎn)距礦井1km，右江常年可通航，南昆鐵路從礦井北部外圍約8km經(jīng)過，交通方便。3.1.3水文情況田東縣河流屬珠江流域西江水系。主要有右江河、響水河、龍須河、古榕江和靈岐河。右江河發(fā)源于云南省廣南縣，流經(jīng)百色、田陽后進(jìn)入縣境內(nèi)，穿越祥周、平馬、林逢、思林4個鎮(zhèn)，流往平果、南寧方向。屬常年河，四季通航。流經(jīng)田東河段56km，流域面積2044km2，最大流量7002m3/s（1968年8月16日），最小流量15m3/s（1980年5月5日），平均流量347m3/s，河床比降0.085m。境內(nèi)注入右江一級支流有響水河、龍須河、古榕江等；北部的靈岐河（又名清水河）注入紅水河。河流總長度277km，河網(wǎng)密度0.098km/km2里拉河自北向南流過礦區(qū)東部，礦區(qū)內(nèi)里拉河約有1km流程，礦區(qū)外至右江流程約3.5km，最后匯入右江。里拉河平均流量為2.3m3/s，溪流平均寬5m，平均河深0.3~0.6m。礦區(qū)所在區(qū)域匯水來源主要為大氣降水，匯水由里拉河匯入右江，礦區(qū)周邊農(nóng)灌用水主要取自里拉河。項(xiàng)目所在地祥周鎮(zhèn)、礦區(qū)及礦區(qū)內(nèi)村屯飲用水為田東水廠提供的自來水，田東水廠水源為龍須河，本項(xiàng)目與取水口距離大于10km。3.1.4氣象情況田東縣處在北回歸線上（北緯23°16′~24°01′，東經(jīng)106°53′~107°26′），東西寬54km，南北長78km。地勢南北高，中間低，地形起伏較大，北面蓮花山主峰1022m，南部摩天嶺主峰849.4m。太陽輻射強(qiáng)，日照較多，霜雪較少，無霜期長；夏季炎熱，冬季溫和，夏濕冬干，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。年平均溫度21.9℃，年降水量1172.3mm，年蒸發(fā)量1774.7mm，蒸發(fā)量大于降水量，是全區(qū)最干旱的地區(qū)之一；降水量南北山區(qū)多，中間盆地少，夏季多，冬季少，干濕季分明。溫度的水平差異小，垂直差異大，山地每上升1003.1.5地質(zhì)情況田東縣屬于右江河谷沖積平原。田東縣境內(nèi)地表因歷史上地殼運(yùn)動和流水、冰川、風(fēng)、波浪、海流等內(nèi)外力的影響，形成了多種形態(tài)?？偟奶攸c(diǎn)是南北群山環(huán)抱，中部為平緩開闊的盆地，周高中低。右江穿過盆地中間流向東南，兩岸形成比較平坦的耕作高產(chǎn)地。盆地以南為一片坡度較緩、海拔較低的丘陵，再往南，多是以巖溶為特征的石山地帶，其中亦夾有部分土山地帶；盆地以北，亦先有一片丘陵，再往北多為海拔較高的土山地，其中亦夾有部分溶巖地帶。而南北山區(qū)河、溪兩旁亦有一些小盆地?？h內(nèi)最高處為那拔鎮(zhèn)的蓮花山頂，海拔1022mXX煤礦位于百色盆地南西翼東段。井田范圍內(nèi)為低矮的丘陵地形地貌，海拔標(biāo)高115～149.50m，植被比較發(fā)育，以甘蔗，果樹等旱地作物為主，其它作物較少，村莊稀少。是那百凸起和田東凹陷過渡的“斜坡”地帶，地層產(chǎn)狀平緩，一般在3~10°左右。右江洪水位標(biāo)高為105.83m，最低為92.3m。3.1.6植被與生物多樣性田東縣林地面積為138萬畝(含新造林)，占林業(yè)用地面積的68％：灌木林地面積56萬畝，占27％；無林地9萬畝，占5％。在森林和灌木林中，用材林面積為86萬畝，占森林和灌木林44％；經(jīng)濟(jì)林面積為32萬畝，占17％；防護(hù)林面積61萬畝，占3l％：其它(含薪炭林、特用林)15萬畝，占8％。全縣活立木蓄積量15l萬m3，全縣森林覆蓋率為45％。評價區(qū)域植被現(xiàn)狀主要為甘蔗和果樹等?；牡刂脖欢酁楹瘫究撇荨５V井范圍植被主要為水稻、芒果、玉米、甘蔗等，在居民點(diǎn)的屋前房后種植有少量竹子，水稻、玉米、甘蔗為季節(jié)性農(nóng)作物，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的植被覆蓋率較高。評估區(qū)域范圍內(nèi)無珍稀或受保護(hù)的動植物種，區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀為一般生態(tài)環(huán)境。3.1.7土壤及礦產(chǎn)資源田東縣土壤面積為2816km2，其中耕地面積24627.87公頃田東縣礦產(chǎn)資源較為豐富，已知礦產(chǎn)有28種，已探明儲量有18種，分為能源礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)及水氣礦產(chǎn)四大類。當(dāng)前能源礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)占轄區(qū)的主導(dǎo)地位；主要有：煤礦、石油、膨潤土、石灰?guī)r、水泥配料砂巖等礦種。金屬礦產(chǎn)除鋁土礦、錳礦具備一定儲量規(guī)模外，其余多數(shù)是礦點(diǎn)，規(guī)模小或開發(fā)利用條件不佳，如金礦、磷、銻礦等。礦井范圍內(nèi)土地類型為旱地和水田，土壤分布旱地主要為赤紅壤性土、水田為潴育水稻土。赤紅壤性土共分為2個土屬，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)旱地屬于赤紅壤性土。該土屬剖面理化性，A層：0～9cm、灰黃棕色、重壤土、塊狀結(jié)構(gòu)、緊實(shí)、根系粗少；BC層：9～57cm、紅棕色、輕粘土，塊狀結(jié)構(gòu)，緊實(shí)、根系較少；C層：57～100cm、淡紅棕色、輕粘土，塊狀結(jié)構(gòu)、緊實(shí)、無根；潴育水稻土質(zhì)地中壤至輕粘，剖面從上到下質(zhì)地加重，潴育水稻土共分為12個土屬，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水田屬于黃泥田。該土屬剖面理化性，A層：0～17cm、壤土、碎塊結(jié)構(gòu)，有鱔血斑、暗灰色、根系多；P層：17～26cm、粘土、塊狀結(jié)構(gòu)、棕黃色、有少量灰棕色膠膜，少量細(xì)根；W層：26～44cm、粘壤土、黃棕色、有黃棕色及褐色斑紋、并有較多的黃棕色膠膜，少量根系；C層：44～100cm、粘壤、柱狀結(jié)構(gòu)、淡黃棕色、并有紅色及暗灰黃色較多的黃棕色膠膜。從性態(tài)看，耕層稍疏松，易耕作，質(zhì)地下層稍粘，有一定的托水保肥能力，熟化度較高，養(yǎng)分狀況好，有機(jī)質(zhì)、全氮含量中等，宜肥性和宜種性廣。3.1.8社會環(huán)境田東縣下轄平馬鎮(zhèn)、祥周鎮(zhèn)、林逢鎮(zhèn)、思林鎮(zhèn)、\o"作登瑤族鄉(xiāng)"作登瑤族鄉(xiāng)、\o"印茶鎮(zhèn)"印茶鎮(zhèn)、朔良鎮(zhèn)、義圩鎮(zhèn)、那拔鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)。本項(xiàng)目位于祥周鎮(zhèn)新州村以北，祥周鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總面積226.81km2，耕地面積5.66萬畝，其中水田面積1.94萬畝、旱地面積3.72萬畝。全鎮(zhèn)共轄21個行政村、205個自然屯、362個村民小組，總?cè)丝?.92萬人。礦井區(qū)域范圍內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)。無國家級、自治區(qū)級、市級等文物保護(hù)單位。3.2礦井周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況3.2.1礦井周邊環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查結(jié)果礦井所在區(qū)域及其外延5000m范圍內(nèi)無需特殊保護(hù)的風(fēng)景名勝、自然保護(hù)區(qū)，未發(fā)現(xiàn)文物古跡等敏感區(qū)域。經(jīng)調(diào)查，環(huán)境敏感目標(biāo)的調(diào)查分析，社會環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見圖3-3、表3-2。表3-2環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)統(tǒng)計表序號村莊名稱戶數(shù)（戶）人口（人）占用農(nóng)田（畝）飲用水源情況與井田關(guān)系影響因素方位、距離1淥勒屯218580自來水二水平二采區(qū)地表沉陷風(fēng)井口東北面1600m2淥勒新村37149151自來水二水平二采區(qū)地表沉陷風(fēng)井口東北面103坡路2531012985自來水二水平二采區(qū)地表沉陷風(fēng)井口東南面1200m4淥逢174850自來水外噪聲礦區(qū)東北面800m5XX29514751415自來水一水平東采區(qū)地表沉陷風(fēng)井口東南面800m6大屯6573285334自來水外噪聲礦區(qū)南面200m7新州126382380自來水一水平西采區(qū)地表沉陷、噪聲風(fēng)井口西南面800m8治例197680自來水外地表沉陷礦區(qū)西面1500m9埬弓27118115自來水外地表沉陷礦區(qū)西南面1200m10唐個156570自來水外地表沉陷礦區(qū)北面1000m11東地32125124自來水外地表沉陷礦區(qū)東北面1000m12百當(dāng)219295自來水外地表沉陷礦區(qū)東北面1000m13下坡26101100自來水外地表沉陷礦區(qū)東北面1000m14福壽2060100自來水外噪聲、揚(yáng)塵地表沉陷礦區(qū)東南面500m15祥周林場206670自來水一水平東采區(qū)地表沉陷風(fēng)井口東南面1000m16祥周鎮(zhèn)37200人自來水外揚(yáng)塵、車輛噪聲礦區(qū)東南面3000m17右江礦務(wù)局醫(yī)院床位數(shù)100自來水外揚(yáng)塵、車輛噪聲礦區(qū)東南面1000m18右江地表沉陷礦區(qū)南面1000m注：自來水由田東水廠供給，田東水廠水源取自龍須河，取水點(diǎn)位置位于南百高速公路與田東縣城之間，與里拉河匯入口距離為19km，龍須河屬于田東縣飲用水源保護(hù)區(qū)范圍，與右江不屬于同一水系。3.3污染物排放及防治措施情況3.3.1生產(chǎn)排污及工藝流程（1）生產(chǎn)排污粉塵：井下采煤工作面，掘進(jìn)垱頭等作業(yè)點(diǎn)及煤場、地面煤倉、裝載點(diǎn)、排矸點(diǎn)等產(chǎn)生煤塵、粉塵。井下排水：井下礦井水、工業(yè)場地灑水廢水等。生活污水：主要為礦井職工產(chǎn)生的污水，浴室排出的污水。噪聲：主要有風(fēng)機(jī)、木工房電鋸、機(jī)修設(shè)備、運(yùn)輸車輛噪聲等。固廢：主要有礦井開采產(chǎn)生的煤矸石、員工生活垃圾。（2）工藝流程礦井現(xiàn)有生產(chǎn)工藝排污環(huán)節(jié)分析見表3-3表3-3礦井生產(chǎn)工藝流程及排污環(huán)節(jié)圖噪音風(fēng)機(jī)房副井割巖、煤井下采掘工作面噪音風(fēng)機(jī)房副井割巖、煤井下采掘工作面外銷堆矸場粉塵、噪音矸石外銷堆矸場礦車礦車輸送機(jī)外銷煤場刮板機(jī)煤粉塵外銷煤場刮板機(jī)粉塵、噪音、礦井水、矸石沉淀池井下水倉沉淀池井下水倉礦井水3.3.2生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)狀表3-4主要設(shè)備情況表名稱型號數(shù)量主提升絞車2БM/10201主扇風(fēng)機(jī)BD—Ⅱ—6—NO172空氣壓縮機(jī)ZW—6/101主排水泵150D—30×63礦用變壓器KS9—315/63礦用變壓器KS9—250/61架線電機(jī)車ZK7—6/2503皮帶運(yùn)輸機(jī)SPJ－8002刮板運(yùn)輸機(jī)SGW-404刮板運(yùn)輸機(jī)SGW-348耙斗裝巖機(jī)P—30B2局部通風(fēng)機(jī)2BKJ－NO5.02局部通風(fēng)機(jī)2BKJ－NO4.52低壓防爆開關(guān)QBZ—8034低壓防爆開關(guān)QBZ—12016低壓防爆開關(guān)QBZ—80N10低壓防爆開關(guān)QBZ—120N5調(diào)度絞車JD－11.410調(diào)度絞車JD－254調(diào)度絞車JD－451煤電鉆綜保BZZ－2.54根據(jù)工業(yè)和信息化部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一批）》，《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第二批）》，《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第三批）》，對主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行符合性評價。對礦井主要生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)備設(shè)施的詳細(xì)調(diào)查，礦井設(shè)備設(shè)施處于行業(yè)良好水平，無國家命令禁止使用或淘汰的高耗能、低效率生產(chǎn)設(shè)備。3.3.3生產(chǎn)工藝評估根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南》附錄A2.1表3進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)工藝評價表3-5企業(yè)生產(chǎn)工藝評估依據(jù)分值企業(yè)現(xiàn)狀得分涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/套無此工藝0其它高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程15/套無，0具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備25/套無淘汰工藝和設(shè)備0不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備0不涉及以上危險工藝和國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備0注1：高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設(shè)計壓力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576至GB20602《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》所確定的化學(xué)物質(zhì)；注2：指根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（最新年本）中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。由上表計算可知，本礦共計0分。根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》，礦井生產(chǎn)工藝分值為0分。3.3.4污染物防治措施（1）廢水污染防治措施礦井水在井下設(shè)置二個水倉進(jìn)行初步沉淀處理（即一水平水倉總?cè)莘e為600m3、二水平水倉總?cè)莘e為688m3），在地面設(shè)置三級沉淀池進(jìn)行再次沉淀處理。礦井涌水經(jīng)過沉淀處理后，水質(zhì)能達(dá)到GB20426-《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表1、表2中的標(biāo)準(zhǔn)，處理措施在技術(shù)上可行。礦井涌水經(jīng)過沉淀后復(fù)用，部分供井下防塵灑水、消防、機(jī)械冷卻等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，豐水季部分未使用的礦井水抽上地面經(jīng)過排水溝直接排入地面三級沉淀池，用于洗衣、防塵、綠化等。煤場周邊有雨水收集溝。（2）固體廢物防治措施①煤矸石臨時堆置場采取有效措施，防止自燃。定期對煤矸石堆場進(jìn)行灑水，以防煤矸石堆場發(fā)生自燃，同時能夠抑制揚(yáng)塵。②煤矸石堆置場周邊應(yīng)設(shè)置排洪溝、導(dǎo)流渠等，防止降水徑流進(jìn)入煤矸石堆置場，避免流失、坍塌的發(fā)生。③生活垃圾主要由工業(yè)場地的辦公、食堂、宿舍樓、機(jī)修車間等部門排放，在工業(yè)場地的主要建筑物及作業(yè)場所設(shè)置垃圾桶，配備垃圾車定時清運(yùn)生活垃圾。礦井生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清理送至垃圾處理場衛(wèi)生填埋處理。（3）廢氣污染防治措施①地面建立完善的防塵灑水系統(tǒng)，在煤矸經(jīng)過的卸載點(diǎn)、轉(zhuǎn)載點(diǎn)、儲煤場設(shè)置降塵噴霧裝置，根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，不定期灑水除塵。②產(chǎn)品煤儲存在封閉煤場及半封閉的堆煤場內(nèi)，減少堆場揚(yáng)塵的產(chǎn)生。③對容易積聚煤塵之處，定期進(jìn)行清掃和沖洗。④工作人員均配戴防塵口罩，同時按規(guī)定定期對煤塵進(jìn)行測定，使作業(yè)場所空氣中粉塵濃度能夠符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。（4）噪聲污染防治措施①采購性能好、噪聲低的機(jī)械設(shè)備和流動運(yùn)輸設(shè)備，以最大限度降低噪聲。②高噪聲設(shè)備除采取安裝隔振基座、消音器等措施，以更好的降低噪聲，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。③對操作人員操作室、值班室等處采取設(shè)置隔聲措施來降低對工作人員的影響。在強(qiáng)噪聲工段操作的工人配戴防聲用具，如防護(hù)塞、防護(hù)面罩等。④加強(qiáng)對運(yùn)煤汽車駕駛員的管理，汽車臨近沿途村鎮(zhèn)路段時要減速行駛，禁止鳴高音喇叭，將運(yùn)煤車輛對運(yùn)輸?shù)缆费鼐€住戶區(qū)等聲環(huán)境敏感點(diǎn)的影響控制在最小程度。⑤做好礦區(qū)內(nèi)外環(huán)境的綠化工作，增加礦區(qū)綠化面積的比例，這樣既能美化環(huán)境又能達(dá)到吸聲減噪的作用。3.4生產(chǎn)安全管理礦井認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立了完善的安全管理制度，礦安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作，各生產(chǎn)單位配備安全生產(chǎn)專員。根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南》附錄A2.2表4進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)控制評價表3-6企業(yè)安全生產(chǎn)控制評估結(jié)果評估指標(biāo)評估依據(jù)分值企業(yè)現(xiàn)狀得分消防驗(yàn)收消防驗(yàn)收意見為合格，且最近一次消防檢查合格0炸藥化學(xué)品消防驗(yàn)收意見為合格，且最近一次消防檢查合格0消防驗(yàn)收意見不合格，或最近一次消防檢查不合格2安全生產(chǎn)許可非危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，或危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可0非危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)0危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可2危險化學(xué)品安全評價開展危險化學(xué)品安全評價；經(jīng)過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，或無要求0無要求0未開展危險化學(xué)品安全評價，或未經(jīng)過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收2危險化學(xué)品重大危險源備案無重大危險源，或所有危險化學(xué)品重大危險源均已備案0無化學(xué)品重大危險源0有危險化學(xué)品重大危險源未備案2根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》（環(huán)發(fā)〔〕34號），企業(yè)安全生產(chǎn)管理分值為0分。3.5環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急措施情況3.5.1應(yīng)急物資與裝備情況表3-7XX煤礦井下應(yīng)急救援物資儲備表序號消防器材、工具名稱單位數(shù)量保管人聯(lián)系電話1水泵（帶電機(jī)）臺12消防水帶米603滅火器（4Kg以上）臺104撬棍把55手鎬把36鐵鏟把57木鋸把28斧子把59鋼鋸把210銅錘（6-8磅）把211銅釬（0.5-1m）條112切管器把113石匠錘把214管子牙鉗把215水桶個516釘子Kg2017鋼絲繩（∮8）米10018自救器臺3019膠管米6020Φ16高壓編織膠管米5021千斤頂（≧3t）臺222拉力器（≧1.5t）臺223風(fēng)障（3×5米）張224黏土m3225砂子m3226水泥噸0.527磚m3228坑木m30.529木板m31表3-8XX煤礦地面應(yīng)急救援物資儲備表序號材料名稱單位數(shù)量規(guī)格保管人聯(lián)系電話1電鉆電纜米100MZ-3*42消防水帶米100￠65*203水帶接扣付10￠654鋼釬條325*1.5M5手拉葫蘆臺13T*3M6干粉滅火器只58KG7防爆電話機(jī)臺2KTH1118鋰電礦燈盞5KL5LM（A）9彈簧管條165*810鐵鏟把5尖211鏟柄條512斧子把213鐵錘把16P14鐵錘把18P15編織袋個10016籮筐個517一字鋤把318鋤柄條219漿桶個1020高分子滅火材料袋221麻繩條122排沙泵臺27.5KW23壓縮氧自救器臺20ZYX3024液壓千斤頂臺13T25阻燃風(fēng)筒條20400*1026回柱器臺127雨衣件428開關(guān)臺1QBZ-8029開關(guān)臺1QBZ-80N30局扇通風(fēng)機(jī)臺1GFBD-2-NO52*7.5KW3.5.2應(yīng)急隊伍情況（1）廣西礦山救護(hù)大隊右江中隊為礦井提供救護(hù)服務(wù),右江中隊具有救護(hù)三級資質(zhì)，從右江中隊本部到XX煤礦約3km，行車時間約5分鐘，（電話：）。（2）救護(hù)隊伍組織機(jī)構(gòu)及隊伍情況：設(shè)救護(hù)中隊長1人、指導(dǎo)員1人、副隊長2人，技術(shù)員1人，共有管理人員5人。中隊下設(shè)3個救護(hù)小隊和一個救護(hù)司機(jī)班，每個救護(hù)小隊由9名救護(hù)隊員組成。救護(hù)司機(jī)班共有3名救護(hù)司機(jī)組成。救護(hù)中隊制度齊全、個人防護(hù)用品齊全，人力資源齊全，通訊及警報裝備齊全、檢測及檢測裝備齊全、應(yīng)急救援設(shè)備經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局、百色市安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)支持，各種設(shè)備齊全，符合礦山救援中隊標(biāo)準(zhǔn)，滿足礦山所屬各單位在生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動中，由于自然或人為因素造成安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。（3）其它救援隊伍田東縣消防救援中隊（電話：119），離XX煤礦約15公里，駕車20分鐘內(nèi)可趕到XX煤礦。3.6現(xiàn)有相關(guān)環(huán)境安全管理制度情況礦井制定了完善的環(huán)境安全管理制度，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，具體安全管理制度如下：1．環(huán)境保護(hù)管理制度2．安全環(huán)保目標(biāo)管理制度3．法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度4．安全環(huán)保責(zé)任制5．員工安全、健康權(quán)益保障管理制度6．文件和檔案管理制度7．安全生產(chǎn)檔案管理制度8．安全記錄管理制度9．危險物品及危險源管理制度10．安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度11.危險（化學(xué)）品管理制度12.特種作業(yè)人員管理制度13.安全生產(chǎn)獎懲制度14.合理化管理辦法15.工傷保險制度16．危害辨識與風(fēng)險評價控制管理制度17．安全教育培訓(xùn)管理制度18．設(shè)備設(shè)施安全管理制度19．特種設(shè)備安全管理制度20．施工和檢（維）修安全管理制度21．生產(chǎn)管理制度22．事故報告與調(diào)查處理管理制度23．危險作業(yè)審批制度4突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析4.1突發(fā)環(huán)境事件情景分析4.1.1突發(fā)環(huán)境事件資料1.水體重金屬污染案例1月廣西發(fā)生了龍江河污染事件，隨著受污染的水體從龍江進(jìn)入柳江，柳江上游前端一度檢測出鎘超標(biāo)輕微污染，柳州市政府已發(fā)布通知，柳江露塘斷面以上河段沿岸居民暫停直接取用該河段河水作為飲用水。沿江一些已船為家、以水為生的“水上人家”漁民的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。廣西27日把龍江突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)由Ш級提至Ⅱ級，廣西龍江突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部稱，由于入江污染物數(shù)量較大，龍江污染形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前龍江鎘污染已進(jìn)入柳州水源保護(hù)地，個別斷面一度接近國家標(biāo)準(zhǔn)臨界值，柳州市飲用水安全受到的威脅進(jìn)一步加大，并可能導(dǎo)致事件等級升級。廣西龍江河鎘污染事件經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查查明，廣西金河公司冶化廠未依法建設(shè)渣場，致使堆放的浸出渣、壓濾渣的滲濾液以及廠區(qū)內(nèi)收集的初期雨水均為嚴(yán)重超出國家排放標(biāo)準(zhǔn)的高濃度鎘廢液，這些廢液匯集后經(jīng)過天然巖溶落水洞進(jìn)入龍江河，而且冶化廠水汽車間回用水處理站還將未符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的污水，經(jīng)過管道排入龍江河，與此次龍江河鎘污染事件有直接因果關(guān)系，是責(zé)任污染源之一。廣西金河公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理余陽先，副總經(jīng)理兼冶化廠廠長覃乃義，安環(huán)部部長羅傳興等3人作為企業(yè)主要管理者，不重視安全環(huán)保工作，對處理冶化廠渣場存在的污染問題未作出積極有效的整治措施，對存在污水泄漏的情況不掌握，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，疏于管理，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。與此次龍江河污染有關(guān)的另外一家企業(yè)——河池市金城江區(qū)鴻泉立德粉廠在非法進(jìn)行碳酸鋅、銦等產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，無任何污染防治措施，私設(shè)暗管、豎井，將含鎘廢水偷排入龍江河。1月12至15日，鴻泉立德粉廠將清洗廠內(nèi)設(shè)備、地板及水池所產(chǎn)生的污水都經(jīng)過排水溝、暗道排到豎井流至龍江河內(nèi)，與此次龍江河鎘污染事件有直接因果關(guān)系，也是責(zé)任污染源之一。曾宜、李四軍、毛文明等3人作為鴻泉立德粉廠的股東，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，疏于管理；高景禮、覃里強(qiáng)、潘國強(qiáng)、楊遠(yuǎn)等4人作為實(shí)際生產(chǎn)管理、具體實(shí)施人員，違法排放污水，致使龍江河受到污染，均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。2月15日，河池市金城江區(qū)人民檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪對廣西金河礦業(yè)股份有限公司、河池市金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠的10名相關(guān)責(zé)任人員做出批準(zhǔn)逮捕決定。2.上海松江區(qū)重油泄漏事件1月11日，上海松江區(qū)泖港鎮(zhèn)掘石港320國道朱涇大橋南側(cè)區(qū)域發(fā)生重油泄露事故，污染泖港河道水源，泖港水廠供水已經(jīng)暫停。事故發(fā)生后，有8個村、1個居委會及400家企事業(yè)單位受到影響。經(jīng)公安、環(huán)保部門現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，是有人用槽罐車偷排油性廢棄物所致，涉事人員已經(jīng)被警方控制。3.蘭州勁源鋁業(yè)傾倒危險廢物事件12月15日，蘭州市環(huán)境監(jiān)察局、蘭州市公安局環(huán)保分局和永登縣環(huán)保局組成聯(lián)合檢查組在對蘭州市永登縣苦水鎮(zhèn)大路村三社東山溝內(nèi)的蘭州勁源鋁業(yè)有限公司進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)，蘭州勁源鋁業(yè)使用小冶煉爐土法煉鋁，現(xiàn)場伴隨有強(qiáng)烈的刺激性氣味，且擅自在旁邊山溝內(nèi)傾倒大量廢鋁灰。檢查組發(fā)現(xiàn)問題后，企業(yè)現(xiàn)場人員還企圖使用推土機(jī)對廢鋁灰進(jìn)行填埋掩蓋。經(jīng)采樣監(jiān)測分析，現(xiàn)場兩個采樣點(diǎn)廢鋁灰浸出液無機(jī)污染物（無機(jī)氟化物）濃度為515mg/L和532mg/L，均超過國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)中的無機(jī)氟化物標(biāo)準(zhǔn)限值（限值為100mg/L）。經(jīng)檢查組及企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人共同測量，傾倒物重約120噸。1月24日，蘭州市環(huán)保局將案件移交給蘭州市公安局。1月26日，蘭州市公安局對犯罪嫌疑人刑事拘留。2月6日，經(jīng)甘肅省永登縣人民檢察院批準(zhǔn)，蘭州市公安局對涉嫌環(huán)境污染罪的蘇某某依法執(zhí)行逮捕。4.1.2突發(fā)環(huán)境事件情景分析1.生產(chǎn)工藝突發(fā)環(huán)境事件情景分析在生產(chǎn)過程中，由于設(shè)備故障或管理等原因，導(dǎo)致地面沉淀池水直接流到農(nóng)田。主要污染物有小顆粒煤等。2.生產(chǎn)裝置、設(shè)備突發(fā)環(huán)境事件情景分析皮帶輸送機(jī)、主扇通風(fēng)機(jī)運(yùn)行時產(chǎn)生一定的噪聲，對人體有一定的危害，不會出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件。電氣設(shè)施設(shè)備、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過程中發(fā)生故障發(fā)生火災(zāi)，造成突發(fā)環(huán)境事件。3．危險物質(zhì)使用突發(fā)環(huán)境事件情景分析機(jī)電車間維修設(shè)備時出現(xiàn)極少量廢油，對環(huán)境影響有限，不會出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件。4.貯存設(shè)施突發(fā)環(huán)境事件情景分析煤棚庫存煤礦井地面會存在地面堆積煤，下雨未能及時蓋好篷布，導(dǎo)致煤粉隨著雨水進(jìn)入右江，造成一定范圍內(nèi)懸浮物升高。防范措施：堆放到指定堆場；貯存場所防雨、防滲設(shè)施良好有排水溝，有擋雨圍堰；管理制度完善，建立固體廢物管理制度、安全環(huán)保責(zé)任制、安全環(huán)保檢查制度等；定期檢查，及時處理隱患。4.2釋放環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的擴(kuò)散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析4.2.1釋放環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的擴(kuò)散途徑廢水的擴(kuò)散途徑：當(dāng)暴雨或設(shè)施無法滿足要求時，廢水有可能擴(kuò)散到周邊。4.2.2涉及環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施1.生產(chǎn)裝置礦井總平面布置遵循以下原則：（1）結(jié)合地形、地質(zhì)和周圍已形成的地理環(huán)境，本著節(jié)約用地的原則，合理布置廠區(qū)建筑物和構(gòu)筑物。（2）合理組織人流和貨流，滿足礦區(qū)交通運(yùn)輸要求。（3）近期實(shí)施與遠(yuǎn)期規(guī)劃、發(fā)展相結(jié)合，生產(chǎn)與生活相兼顧。礦區(qū)雨水的排除采用漿砌片石明溝、蓋板暗溝兩種，在人流、物流較集中的區(qū)域，采用蓋板暗溝排水。2.防塵安全防控與應(yīng)急措施采用礦井綜合灑水裝置進(jìn)行處理。3.防雷電安全防控與應(yīng)急措施（1）地面建筑物和構(gòu)筑物設(shè)置獨(dú)立避雷針、層面避雷帶或避雷針防直雷害進(jìn)行防雷保護(hù)。（2）配電室的高壓線處設(shè)置閥型避雷防止雷電波侵入進(jìn)行保護(hù)。（3）所有帶電設(shè)備的金屬外殼，電纜鎧裝外皮都接地保護(hù)4.3.3涉及環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急措施與應(yīng)急資源情況事故(包括已發(fā)生的事故、即將可能發(fā)生的事故或未遂事故)發(fā)生后，應(yīng)沉著冷靜，了解事故發(fā)生的具體情況，客觀分析、準(zhǔn)確判斷，分類、分級，迅速果斷地采取相應(yīng)有效的處理措施，防止事故后果的擴(kuò)大，最大限度地降低事故損失，現(xiàn)場搶險、救援主要采取設(shè)備停車、隔離、堵漏、轉(zhuǎn)移、收集等方式、方法進(jìn)行處理。1.搶險救援方式、方法搶險搶修隊到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故、以及防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)隊到達(dá)現(xiàn)場后，與消防車隊配合，就立即救護(hù)傷員，對傷員進(jìn)行醫(yī)療處理或輸氧急救，重傷員應(yīng)及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。治安隊到達(dá)現(xiàn)場后，迅速組織救援傷員撤離，組織安保人員在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗劃分禁區(qū)或加強(qiáng)警戒和巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。消防隊接到報警后，應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場，協(xié)助事故發(fā)生部門迅速切斷事故源和切除現(xiàn)場的易燃易爆物品。2.控制事故擴(kuò)大的措施指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀況及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援專業(yè)隊立即開展搶救搶險。如事故擴(kuò)大時，應(yīng)請求救援。4.4突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析廢水突發(fā)環(huán)境事件危害的后果：當(dāng)暴雨或設(shè)施無法滿足要求時，廢水有可能擴(kuò)散到周邊，對水體有一定環(huán)境影響。電氣設(shè)施設(shè)備、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過程中發(fā)生故障發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)過程中產(chǎn)生廢氣、滅火過程中產(chǎn)生廢水或其它廢物，造成突發(fā)環(huán)境事件。5現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施差距分析5.1環(huán)境風(fēng)險防控制度礦井已建立環(huán)境風(fēng)險防控制度、應(yīng)急措施、定期巡檢和設(shè)備維護(hù)責(zé)任制度，已明確環(huán)境風(fēng)險防控重點(diǎn)崗位責(zé)任人，根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔〕4號）的有關(guān)內(nèi)容和要求，為有效防范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，強(qiáng)化事件管理責(zé)任，應(yīng)按要求建立系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。5.2環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施差距分析表5-1環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施差距分析類別環(huán)評及風(fēng)險評估要求礦井現(xiàn)狀差距分析環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及制度要求成立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，建立環(huán)境風(fēng)險防控制度、應(yīng)急制度及明確環(huán)境風(fēng)險防控重點(diǎn)崗位責(zé)任人礦井成立了環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常環(huán)保工作，制定了完善的環(huán)境管理制度，個別崗位環(huán)境風(fēng)險防控責(zé)任人不明確個別崗位環(huán)境風(fēng)險防控責(zé)任人不明確設(shè)專職安全技術(shù)人員，主要負(fù)責(zé)檢查和消除生產(chǎn)過程中的各種危險和有害因素，對各類人員進(jìn)行安全、環(huán)保知識的培訓(xùn)教育礦井設(shè)有專職安全專工，負(fù)責(zé)檢查和消除生產(chǎn)過程中的各種危險和有害因素，并進(jìn)行對員工的安全培訓(xùn)和考核符合廢水冶理要求生產(chǎn)廢水回用，不外排沉淀后放到井下使用，不外排。符合粉塵治理要求大氣污染物達(dá)標(biāo)排放小符合噪聲治理要求工藝流程和生產(chǎn)控制上提高其自動化程度，從而減少工人接觸噪聲的時間。工藝流程和生產(chǎn)控制上提高其自動化程度，從而減少工人接觸噪聲的時間。符合在高噪聲環(huán)境工作的人員發(fā)放耳罩、耳塞等個人防護(hù)措施，以加強(qiáng)個人的防護(hù)工作。在高噪聲環(huán)境工作的人員發(fā)放耳罩、耳塞等個人防護(hù)措施，以加強(qiáng)個人的防護(hù)工作。符合對鑄造機(jī)等產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備，采用隔振與減振措施。有符合固體廢物治理要求綜合利用或處理各類危險廢物，嚴(yán)防造成二次污染。危險廢物在廠內(nèi)臨時儲存要符合《危險廢物貯存污染控制指標(biāo)》中的有關(guān)要求。建立臺賬，規(guī)范記錄無符合環(huán)境風(fēng)險防控措施要求截流措施：生產(chǎn)車間設(shè)有防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施；設(shè)置有排水切換閥，確保污染水體正常情況下不會進(jìn)入外環(huán)境生產(chǎn)車間設(shè)有防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施；確保污染水體正常情況下不會進(jìn)入外環(huán)境。符合清凈下水防控措施：廠區(qū)實(shí)施清污分流，廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)進(jìn)入沉淀池沉淀符合雨排水防控措施：廠區(qū)實(shí)施雨污分流；雨排水進(jìn)入沉淀池沉淀符合環(huán)境應(yīng)急資源要求配備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備（包括應(yīng)急監(jiān)測）；已配備較善的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備基本符合設(shè)置環(huán)境應(yīng)急物質(zhì)室，安排專人負(fù)責(zé)物質(zhì)分類規(guī)范管理，建立物質(zhì)臺帳安排專人負(fù)責(zé)物質(zhì)分類規(guī)范管理物質(zhì)堆放較亂，臺帳不清是否已設(shè)置專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍；公司已設(shè)置專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍符合環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制《環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案》和《環(huán)境風(fēng)險專項(xiàng)預(yù)案》未按要求建立系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系待完善每年至少組織開展一次環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案演練組織了安全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案演練符合5.3環(huán)境應(yīng)急資源5.3.1應(yīng)急物質(zhì)與裝備礦井配備了必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備，詳見3.5.1。礦井配備了相應(yīng)的應(yīng)急物質(zhì)和裝備，并在重要崗位設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和消防措施。5.3.2應(yīng)急隊伍建設(shè)礦井應(yīng)急組織體系由礦級、隊級、班組三級組織機(jī)構(gòu)組成。相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍包括事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組、日常管理機(jī)構(gòu)組等。6完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施差距分析6.1環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施差距實(shí)施計劃根據(jù)以上對礦井現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性的分析論證，我們找出了其中的差距和問題，并提出了需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容及完成整改的期限。針對需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容，礦井分別制定了完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計劃。表6-1礦井完善環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施的實(shí)施計劃。表6-1環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施差距實(shí)施計劃類別環(huán)評及風(fēng)險評估要求礦井現(xiàn)狀差距分析擬實(shí)施的整改責(zé)任部門及整改期限環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及制度要求成立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，建立環(huán)境風(fēng)險防控制度、應(yīng)急制度及明確環(huán)境風(fēng)險防控重點(diǎn)崗位責(zé)任人礦成立了環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)日常環(huán)保工作，制定了完善的環(huán)境管理制度，個別崗位環(huán)境風(fēng)險防控責(zé)任人不明確個別崗位環(huán)境風(fēng)險防控責(zé)任人不明確進(jìn)一步明確風(fēng)險防控責(zé)任人，如重點(diǎn)環(huán)保崗位責(zé)任人安全環(huán)?？疲ㄒ粋€月）環(huán)境應(yīng)急資源要求設(shè)置環(huán)境應(yīng)急物質(zhì)室，安排專人負(fù)責(zé)物質(zhì)分類規(guī)范管理，建立物質(zhì)臺帳設(shè)置環(huán)境應(yīng)急物質(zhì)室，安排專人負(fù)責(zé)物質(zhì)分類規(guī)范管理物質(zhì)堆放較亂，臺帳不清進(jìn)一步分類管理，完善臺帳資料安全環(huán)?？疲ㄒ粋€月）環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制《環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案》和《環(huán)境風(fēng)險專項(xiàng)預(yù)案》未按要求建立系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系未按要求建立完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系安全環(huán)?？疲ㄒ粋€月）6.2礦井環(huán)境安全隱患排查治理工作方案編制情況為全面得升環(huán)境風(fēng)險防控水平，進(jìn)一步消除環(huán)境風(fēng)險隱患，確保環(huán)境安全，結(jié)合環(huán)境風(fēng)險評估和環(huán)境保護(hù)工作要求，特編制企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理工作方案。1．工作目標(biāo)經(jīng)過開展礦井環(huán)境風(fēng)險隱患排查工作，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險源環(huán)境安全主體責(zé)任，全面提高環(huán)境安全意識和風(fēng)險防控能力，規(guī)范環(huán)境應(yīng)急管理行為；進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任，消除環(huán)境風(fēng)險隱患，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急應(yīng)對能力，從源頭上防范突發(fā)環(huán)境事件。成立環(huán)境風(fēng)險隱患排查工作小組表6-2環(huán)境風(fēng)險隱患排查工作小組組別礦領(lǐng)導(dǎo)組長成員檢查范圍生產(chǎn)組生產(chǎn)設(shè)施、貯存庫設(shè)備組供電線路；變壓器；排水系統(tǒng)；變電站后勤組辦公區(qū)、材料庫、生活水池、排水系統(tǒng)3．檢查內(nèi)容（1）檢查各單位開展學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》的情況，檢查各單位的安全環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)情況，各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否齊全，崗位操作規(guī)程是否上墻，崗位的交接班是否實(shí)行。（2）檢查各單位防洪措施是否完善，遇到突發(fā)天氣、雷爆雨天氣時，各單位領(lǐng)導(dǎo)值班制度是否執(zhí)行；檢查防洪搶險物品的配備情況，確保雨季來臨前所有防洪措施的完備，確保公司安全平穩(wěn)渡過汛期。（3）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備日常維護(hù)情況，設(shè)備運(yùn)行和故障是否有詳細(xì)記錄。（4）工業(yè)場所、生產(chǎn)車間的安全防護(hù)裝置是否完好；各崗位的操作規(guī)程、值班記錄是否完善；電器設(shè)備、電源線路是否存在隱患。（5）危險化學(xué)品、防火、防盜、防雷、防觸電以及衛(wèi)生情況，材料庫、油罐是否存在火災(zāi)的隱患，防火裝置是否具備，防雷裝置是否完好；生產(chǎn)場所是否有垃圾亂丟、存放不規(guī)范的現(xiàn)象。（6）排水系統(tǒng)是否正常，水溝是否暢通；地面水溝、雨污分流池的安全防護(hù)情況。（7）檢查員工作業(yè)時勞保用品的穿戴以及職業(yè)病的防治情況。（8）環(huán)境應(yīng)急物質(zhì)：環(huán)境應(yīng)急物質(zhì)管理、臺帳是否齊備。（9）其它違章現(xiàn)象。4、排查要求（1）各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全環(huán)保檢查活動的通知，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，提高安全生產(chǎn)意識和安全責(zé)任，遵守操作規(guī)程，自覺排查、整治生產(chǎn)場所存在的隱患，確保安全生產(chǎn)。（2）各受檢單位應(yīng)提前進(jìn)行安全自檢，向檢查組匯報安全生產(chǎn)情況，積極配合檢查組的工作，并對檢查出的隱患問題，嚴(yán)格按照“三定四不推”的原則認(rèn)真落實(shí)整改。（3）各檢查組長負(fù)責(zé)召集本組成員，按照檢查范圍認(rèn)真檢查，對檢查出的隱患和問題，做好記錄，制定整改措施，認(rèn)真填寫《隱患排查記錄表》，上報公司安環(huán)部。（4）檢查組各成員應(yīng)自覺按照通知的時間參加檢查，如不能參加檢查，應(yīng)和組長說明原因，不得無故缺席。7企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級7.1計算所涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）針對企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等，列表說明下列內(nèi)容：物質(zhì)名稱，化學(xué)文摘號（CAS號），當(dāng)前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量，在正常使用和事故狀態(tài)下的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)特性、對人體和環(huán)境的急性和慢性危害、伴生/次生物質(zhì)，以及基本應(yīng)急處理方法等，對照附錄B標(biāo)明是否為環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)。計算所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量（如存在總量呈動態(tài)變化，則按公歷年度內(nèi)某一天最大存在總量計算；在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計算）與其在附錄B中對應(yīng)的臨界量的比值Q：（1）當(dāng)企業(yè)只涉及一種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)的總數(shù)量與其臨界量比值，即為Q；（2）當(dāng)企業(yè)存在多種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)時，則按式（1）計算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）：（1）式中：q1,q2,...,qn——每種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的最大存在總量，t；Q1,Q2,...,Qn——每種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的臨界量，t。當(dāng)Q＜1時，企業(yè)直接評為一般環(huán)境風(fēng)險等級，以Q表示。當(dāng)Q≥1時，將Q值劃分為：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分別以Q1、Q2和Q3表示。礦井所涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與其臨界量統(tǒng)計見下表表7-1危險化學(xué)品最大儲存量和臨界量名稱最大存在總量（t）臨界量（t）是否超臨界量最大存在總量與臨界量的比值（Q）鏟車油0否0由上表計算可知，礦環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其臨界量的比值Q為0（Q＜1）。根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》（環(huán)辦〔〕34號），當(dāng)Q＜1時，企業(yè)直接評為一般環(huán)境等級，以Q表示。為了更好地指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，本評估報告繼續(xù)從生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）、環(huán)境風(fēng)險受體敏感性（E）進(jìn)行評估。7.2確定工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）7.2.1生產(chǎn)工藝列表說明企業(yè)生產(chǎn)工藝及其特征：生產(chǎn)工藝名稱，反應(yīng)條件（包括高溫、高壓、易燃、易爆），是否屬于《重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝目錄》或國家規(guī)定有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備等。按照表7-2評估企業(yè)生產(chǎn)工藝情況。具有多套工藝單元的企業(yè)，對每套生產(chǎn)工藝分別評分并求和。企業(yè)生產(chǎn)工藝最高分值為20分，超過20分則按最高分計。表7-2中的化工工藝名錄將根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生狀況和有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整。表7-2企業(yè)生產(chǎn)工藝評估結(jié)果評估依據(jù)分值企業(yè)現(xiàn)狀得分涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/套無此工藝0其它高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程15/套無此工藝0具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備25/套無淘汰工藝和設(shè)備0不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備0不涉及以上危險工藝和國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備0注1：高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設(shè)計壓力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576至GB20602《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》所確定的化學(xué)物質(zhì)；注2：指根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（最新年本）中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。由上表計算可知，礦井生產(chǎn)工藝分值為0分。7.2.2安全生產(chǎn)管理按照表7-3評估企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理情況如下：表7-3企業(yè)安全生產(chǎn)控制評估結(jié)果評估指標(biāo)評估依據(jù)分值企業(yè)現(xiàn)狀得分消防驗(yàn)收消防驗(yàn)收意見為合格，且最近一次消防檢查合格0炸藥化學(xué)品消防驗(yàn)收意見為合格，且最近一次消防檢查合格0消防驗(yàn)收意見不合格，或最近一次消防檢查不合格2安全生產(chǎn)許可非危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，或危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可0非危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)0危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可2危險化學(xué)品安全評價開展危險化學(xué)品安全評價；經(jīng)過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，或無要求0無要求0未開展危險化學(xué)品安全評價，或未經(jīng)過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收2危險化學(xué)品重大危險源備案無重大危險源，或所有危險化學(xué)品重大危險源均已備案0無化學(xué)品重大危險源0有危險化學(xué)品重大危險源未備案2經(jīng)評估，礦井安全生產(chǎn)控制評估結(jié)果為0分。7.2.3環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施從生產(chǎn)裝置、儲運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)設(shè)施等方面，列表說明每個涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險單元及其環(huán)境風(fēng)險防控措施的實(shí)施和日常管理情況。對照表7-4，列出每個風(fēng)險單元所采取的水、大氣等環(huán)境風(fēng)險防控措施，包括：截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨排水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施；毒性氣體泄漏緊急處理裝置和毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施；環(huán)評及批復(fù)的其它風(fēng)險防控措施落實(shí)情況等。按照表7-4評估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施情況。若企業(yè)具有一套收集措施，兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清凈下水、雨水、消防水功能，應(yīng)按表7-4對照相應(yīng)功能要求分別評分。表7-4企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施評估指標(biāo)評估依據(jù)分值企業(yè)現(xiàn)狀得分截流措施1)各個環(huán)境風(fēng)險單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施（如防火堤、圍堰等），且相關(guān)措施符合設(shè)計規(guī)范；且2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設(shè)排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉，通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開；且3)前述措施日常管理及維護(hù)良好，有專人負(fù)責(zé)閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。0生產(chǎn)車間設(shè)有防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施；設(shè)置有排水切換閥，確保正常情況下不會進(jìn)入外環(huán)境。0有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的截流措施不符合上述任意一條要求的。8事故排水收集措施1)按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施，并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量；且2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且3)設(shè)抽水設(shè)施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。0不涉及，設(shè)計規(guī)未要求設(shè)置應(yīng)急事故水池0有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的。8清凈下水系統(tǒng)防控措施1)不涉及清凈下水；或2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)；或清污分流，且清凈下水系統(tǒng)具有下述所有措施：①具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池（或雨水收集池），池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量；池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；且②具有清凈下水系統(tǒng)（或排入雨水系統(tǒng)）的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈下水總排口，防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境。0廠區(qū)實(shí)施清污分流，廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)，能有效防止受污染的雨水、清凈水進(jìn)入外環(huán)境0涉及清凈下水，有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的清凈下水系統(tǒng)防控措施但不符合上述2）要求的。8雨排水系統(tǒng)防控措施廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)；或雨污分流，且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施：①具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池；池出水管上設(shè)置切斷閥，正常情況下閥門關(guān)閉，防止受污染的水外排；池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；且②具有雨水系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉雨水排口（含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況），防止雨水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境；③如果有排洪溝，排洪溝不經(jīng)過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū)，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。0廠區(qū)實(shí)施雨污分流；0不符合上述要求的。8生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施1）無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排；或2）有廢水產(chǎn)生或外排時：①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立處理系統(tǒng)；且②生