管廊應急預案

曹妃甸化學產業(yè)園區(qū)公共管廊一期工程應急預案專題施工方案編制人：______________________審批人：編制單位：唐山曹妃甸永泰實業(yè)有限企業(yè)年月日目錄一、工程概況 2二、編制目標 2三、工作范圍 2四、工作依據(jù) 2五、工作機制 2六、應急組織體系職責 3（1）主要職責 3（2）搶救救援領導小組職責分工 3七、應搶救援隊伍組成及保障 5八、應搶救援設備保障 5九、應急準備 5十、應急響應 6（1）分級應急響應 6（2）報警 6（3）上報 7（4）應搶救援遵照標準 7十一、詳細生產安全事故及環(huán)境緊急情況應急準備與響應方法 8（1）生產安全事故應急準備與響應方法 8（2）油料及化學品泄漏 11（3）火災、爆炸與爆燃 11（4）上下水管道及污水管道破裂應急準備與響應 13（5）疫情 13（6）特殊氣味 14（7）地下管網破裂 14十二、應急結束 14十三、建設工程重大生產安全事故調查 14十四、其余事項 14一、工程概況本工程位于河北省唐山市曹妃甸地域，為曹妃甸區(qū)化學產業(yè)園區(qū)公共管廊一期工程，結構形式為鋼結構管廊，基礎形式為承臺樁基礎。二、編制目標在施工生產中，一旦發(fā)生生產事故，能及時調動關于人員物資進行救援，降低事故造成人員傷亡和財產損失。三、工作范圍曹妃甸區(qū)化學產業(yè)園區(qū)公共管廊一期工程開工建設至工程完工一切施工作業(yè)。四、工作依據(jù)依據(jù)國家方針政策和法律法規(guī)、部門規(guī)章。嚴格按照關于建設施工要求組織施工。五、工作機制以工程項目部為預案執(zhí)行機構。六、應急組織體系職責（1）主要職責1）落實落實國家關于建設工程重大生產安全事故預防和應搶救援要求。2）指導、協(xié)調和監(jiān)管各級應搶救援組織和應急預案建立完善。3）及時掌握建設工程重大生產安全事故情況，負責向上一級主管部門匯報事故情況。4）復查和評定事故（險情）可能發(fā)展趨勢，依照事故或風險嚴重程度下達開啟、終止建設工程重大生產安全事故救援預案指令。5）指導、協(xié)調企業(yè)應搶救援工作，調動應搶救援資源。超出項目部救援能力時，請求企業(yè)及關于部門支援。6）組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育等工作。7）指揮、協(xié)調和參加建設工程重大生產安全事故調查、處理以及善后工作，并監(jiān)督落實上級領導對事故處置和善后工作關于指示。（2）搶救救援領導小組職責分工 1）組長：武祖國確?！稇鳖A案》有效運行而配置所需資源,對項目部應急準備和響應負擔領導責任,下達開啟/中止項目部應搶救援預案指令。2）副組長：劉守學、負責項目部建設工程重大生產安全事故應急處理工作，負責協(xié)調應急準備和響應中出現(xiàn)各類問題，負責向組長匯報《應急預案》運行情況。3）應搶救援領導小組下設應急通訊保障組、應搶救援組、設備物資保障組、警衛(wèi)治安組、善后處理組。①應急通訊保障組(責任人：高潮)主要職責：A、負責應搶救援體系日常通訊保障。B、受理、確定事故匯報，負責指揮長、副指揮長、組員和各保障體系及救援隊伍聯(lián)絡，傳達指揮部指令。C、接到事故（險情）匯報后，立刻向指揮部匯報；D、傳達應急組織體系各項指令；匯總匯報事故情況。②應搶救援組（責任人：馬炳?。┲饕氊煟河蓱鞭k公室牽頭組織，集團企業(yè)關于單位參加，由應急指揮部統(tǒng)一指揮調動。擔負組織現(xiàn)場搶救、控制險情、清理事故現(xiàn)場和消除事故隱患任務。③設備、物資保障組（于慧超）主要職責：擔負事故應搶救援交通車輛、大型設備（吊車、裝載機、挖掘機等）、救援器材、個人防護用具、應急物資保障和日常救援設備維護保養(yǎng)，幫助關于單位緊急調用各類物資、設備和人員等應急資源。④警衛(wèi)治安組（責任人：朱新春）主要職責：擔負事故現(xiàn)場秩序維護任務，設置事故現(xiàn)場警戒線、崗。維持搶險救護工作正常運行。依照災害情況，有危及周圍單位和人員險情時，指導人員和物質疏散工作。⑤善后處理組（責任人：何濤）負責對應急準備和響應后傷亡事故善后處理工作。七、應搶救援隊伍組成及保障組建應急搶險突擊隊，由各專業(yè)隊伍責任人員組成若發(fā)生火災、爆炸、中毒窒息等重大安全事故時，需要與公安、武警、消防支隊、醫(yī)療搶救中心及各大醫(yī)院協(xié)調聯(lián)動，由救援小組負責請示上級關于部門，統(tǒng)一協(xié)調應搶救援工作。八、應搶救援設備保障應搶救援設備主要是由項目部自籌。應搶救援領導小組下達應搶救援指令后，各救援隊各類應搶救援設備，，應在要求時間內抵達指定地點，不能以任何理由推諉，拖延抵達時間或拒絕參加救援行動。應急工具清單：A防火、防爆、防泄漏工具：滅火器、消防水龍帶、消防栓、洋鎬、消防鉤、水桶、鐵锨、沙袋、阻燃棉被、管鉗、抽水泵、電話、防毒面罩等。B搶救工具用具：擔架、醫(yī)藥箱（內備：止血繃帶、搶救藥品等）、救護用車。九、應急準備（1）對應急人員進行應急準備相關培訓：對應急現(xiàn)場人員進行崗位教育和消防知識教育；對撲救火災、救護人員知識能力教育；對搶救摔傷人員知識能力教育；對緊急迫斷電源、搶救觸電人員知識能力教育；對控制機械事故損壞或傷害，排除機械設備危害、預防機械事故繼續(xù)擴大教育。做好培訓計劃和培訓工作統(tǒng)計。（2）保衛(wèi)部門依照所管轄范圍編制本單位消防預案（應包含消防布置圖），組建義務消防隊，明確義務消防隊職責分工，并每年最少組織一次義務消防演練，檢驗消防準備工作充公性。（3）備足備好應急工具和應急用具，作好預防準備。十、應急響應（1）分級應急響應工程項目若發(fā)生事故險情，立刻開啟本項目部應搶救援預案，如超出本項目部應搶救援能力，立刻上報提請分級開啟分（子）企業(yè)、集團企業(yè)應搶救援預案。超出集團企業(yè)應搶救援能力，集團企業(yè)請求上級關于部門支持、援助。1）當事故或緊急情況發(fā)生后，當事人立刻向項目部（分企業(yè)、企業(yè)）領導匯報，并采取應急方法，預防事態(tài)擴大。2）現(xiàn)場項目經理部組織應急組員對事故進行處理，并立刻逐層向安全管理部門或保衛(wèi)部門匯報。3）各級安全（保衛(wèi)）管理部門接到匯報后，立刻向本單位應搶救援指揮部匯報，按照各級應急預案要求，適時開啟應搶救援預案。（2）報警緊急事故發(fā)生時，發(fā)覺人應立刻報警。1）向內部報警，簡述：出事地點、事態(tài)情況、報警人姓名。2）向外部報警，詳細準確匯報：出事地點、單位、電話、事態(tài)情況及報警人姓名、單位、地址、電話。發(fā)生火災時還要派人到主要路口迎接消防車。（3）上報緊急事故處理后，事故發(fā)生所在部門或項目標責任人，應要求時間填寫《應急準備和響應匯報書》，一式兩份，自留一份，消防保衛(wèi)事故報保衛(wèi)科（部），安全事故報安全科（部）。（4）應搶救援遵照標準1）快速匯報標準事故發(fā)生單位或施工現(xiàn)場責任人、事故當事人或目擊者有責任和義務在事故發(fā)生后，立刻向企業(yè)、市建設局等部門匯報。2）主動搶險標準事故發(fā)生后，關于單位及公民都有盡最大努力搶救受傷人員及公私財產責任和義務。對有能力、有條件實施救助而坐視不論，或事故單位責任人、當事人見死不救，甚至有意隱逸，要依據(jù)關于法律、法規(guī)報請關于部門追究其責任。3）生命第一標準關于部門及單位責任人，要把搶救受傷人員，確保群眾安全作為首要任務，最大程度實施救助，及時疏散、撤離處于危險中群眾或實施搶險救援關于人員。4）科學施救，預防事故擴大標準事故發(fā)生后，要快速判明事故現(xiàn)場情況，采取科學有效方法進行施救，并及時控制危險源，嚴防發(fā)生次生事故。5）保護和搶救公私財產，確保主要設施安全標準重、特大事故發(fā)生后，要主動搶救全部能救出公私財產，要盡一切可能把事故損失降低到最小程度。6）各級應急指揮部對組織、協(xié)調應急行動情況作出詳細統(tǒng)計。十一、詳細生產安全事故及環(huán)境緊急情況應急準備與響應方法（1）生產安全事故應急準備與響應方法可能發(fā)生生產安全事故有：高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害以及坍塌事故等。各種事故匯報、調查、處理按集團企業(yè)、項目部《安全生產、文明施工、環(huán)境保護管理工作制度》執(zhí)行。1）高處作業(yè)發(fā)生高處墜落應急方法高處墜落可能造成傷害有：顱腦損傷、腦部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔損傷、腹部創(chuàng)傷等。當發(fā)生物體打擊事件和有些人自高處墜落摔傷時，應注意保護摔傷及骨折部位，防止因不正確抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地責任人匯報，撥打搶救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉病人頭部，應該將病人頭部略抬高些，昏迷病人取昏迷體位，預防嘔吐物吸入肺內。2）檢修電器、使用電動機械、工具等發(fā)生觸電事故應急方法①有些人觸電時，搶救者首先要立刻斷開近處電源（拉閘、拔插頭），如觸電距開關太遠，用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵鍬斧子等切斷電線斷開電源，或用絕緣物如木板、木棍等不導電材料拉開觸電者或者挑開電線，使之脫離電源，切忌直接用手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電人，以預防解救人再次觸電。②觸電人脫離電源后，假如觸電人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身無力；或者觸電人在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電人平靜休息，不要走動，嚴密觀察，必要時送醫(yī)院診治。③觸電人已經失去知覺，但心臟還在跳動，還有呼吸，應使觸電人在空氣清新地方舒適、平靜平躺，解開妨礙呼吸衣扣、腰帶，若天氣嚴寒要注意保持體溫，并快速請醫(yī)生（或打120）到現(xiàn)場診治。④假如觸電人已失去知覺、呼吸停頓，但心臟還在跳動，盡快把他仰面放平進行人工呼吸。⑤假如觸電人呼吸和心臟跳動完全停頓，應立刻進行人工呼吸和心臟胸外按壓搶救。3）機械傷害事故應急方法①發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）嚴重情況時，現(xiàn)場要對傷口包扎止血、止痛、進行半握拳狀功效固定。將斷手（足）、斷指（趾）用消毒和清潔敷料包好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質。然后將包好斷手（足）、斷指（趾）放在無泄漏塑料袋內，扎緊袋口，在袋周圍放些冰塊，或用冰棍代替（切忌將斷手（足）、斷指（趾）直接放入冰水中浸泡），速隨傷者送醫(yī)院搶救。②發(fā)生頭皮撕裂傷時，必須及時對受傷者進行搶救，采取止痛及其它對癥方法；用生理鹽水沖洗有傷部位涂紅汞后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎，壓迫止血；同時打120或者送醫(yī)院進行治療。4）坍塌事故應急方法坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故后，應立刻匯報分企業(yè)和企業(yè)主管領導和安全科（部）。因塌方造成人身事故后，應同時采取兩個方面方法，首先立刻扒挖，搶救傷員并親密注意傷員情況，預防二次受傷；另首先對傷員上部土體（模板、構件、腳手架）采取暫時支撐方法，預防因二次坍塌傷及搶救者或加重事故后果。排除和搶救應由有經驗人指揮進行。對危害大復雜塌方（如危及建筑物、構筑物基礎等），應有安全部門及關于技術部門共同約定處理方法。5）由化學品造成身體傷害應急方法①酸堿（硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、石灰、氨水等）燒傷眼睛，燒傷后沖洗患眼是最迫切有效搶救方法。酸堿燒傷后必須立刻用清水沖洗眼睛15分鐘。如現(xiàn)場無清水可用，池塘水、溝水、井水均可。無人幫助情況下，可倒一盆水，雙眼浸入水中，用手分開眼瞼，做睜眼、閉眼、轉動眼球動作，通常沖洗30分鐘。②若眼睛被柴油、煤油、汽油、熱油、蒸汽等燒傷，立刻送傷者到有條件附近醫(yī)院搶救。③皮膚性燒傷應急方法化學物質名稱局部搶救處理方法硫酸、硝酸、鹽酸、苛性鈉、碳酸苛性鉀、碳酸鉀氨、碳酸鈉等用大量水沖洗，再用70%酒精洗滌，然后碳酸鈉濕敷焦油、瀝青（熱燙傷）用二甲苯去除在皮膚上焦油或瀝青，再涂上羊毛脂生石灰先用植物油去除粘在皮膚上碳微粒，再用2%醋酸溶液洗滌6）食物造成中毒應急方法警覺誤食亞硝酸鹽中毒，亞硝酸鹽常作為工業(yè)用防凍劑，在建筑施工中常見。發(fā)覺飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要讓病人大量飲水，刺激喉部使其嘔吐，立刻送往醫(yī)院，及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門匯報，并保留剩下食品以備檢驗。（2）油料及化學品泄漏汽油、柴油等油料以及各類化學危險品應預防泄漏，一旦發(fā)生泄漏現(xiàn)象應及時清理潔凈被污染場所。油品及化學品在采購、運輸、儲存、發(fā)放中發(fā)生泄漏由材料部門進行清理，機械設備在使用過程中發(fā)生泄漏由機械部門進行清理。（3）火災、爆炸與爆燃施工現(xiàn)場應依照施工作業(yè)條件制訂消防方法，成立消防組織，并統(tǒng)計落實效果，并按照不一樣作業(yè)條件，合理配置滅火器材，現(xiàn)場動火執(zhí)行動火審批制度，設專員監(jiān)護，當建筑施工高度超出30m時，配置有足夠消防水源和自救用水量，每層設有消防水源接口管。1）火災火災安裝可燃物類別，通常分為五類：A可燃氣體火災,B可燃液體火災,C固體可燃物火災,D電氣火災,E金屬火災。應分清哪些火災不能用水撲救：三酸（硫酸、硝酸、鹽酸）引發(fā)火災；輕于水和不溶解于水易燃液體；融化鐵水、鋼水；高壓電氣裝置火災，在設有良好接地設備或沒有切斷電源情況下引發(fā)火災。詳細應急方法為：①發(fā)覺者立刻向周圍人發(fā)出警報②在安全情況下設法滅火和搶救傷員。要及時疏散被火圍困人員，并對受傷人員進行必要搶救。控制火勢蔓延：建筑物起火，一端向另一端蔓延，應從中間控制；中間著火，兩側控制；樓層著火，上下控制，以上層為主。③火勢嚴重應立刻撥打119火警電話，報警時應說明：起火場所詳細地址、火勢大小、著火物品、有沒有爆炸危險、是否有些人被困、報警用電話號碼和報警人姓名。④派人到主要路口迎接消防車。⑤盡快與上級部門及醫(yī)療部門取得聯(lián)絡，方便快速、妥善地得到后續(xù)治療。2）爆炸與爆燃爆炸與爆燃主要有：A鍋爐爆炸事故；B易燃易爆液體燃爆：柴油、汽油、油漆、稀料、氧氣、乙炔氣、天然氣。存放易燃易爆液（氣）體倉庫或化學危險品場所，要按國家要求配置隔爆設施；嚴格控制各類火源；著火周圍如有油罐，在不能及時排除（指不能快速滅火和不易疏散物質）以冷卻法控制，冷卻臨近油罐，預防溫度升高爆炸；配置好應有滅火器材、防毒用具，專員負責管理，確保隨時都能有效使用。發(fā)生爆炸爆燃事故后，要快速將燒傷人員脫離火源，剪掉著火衣服，采取有效方法，預防傷員休克、窒息、創(chuàng)面污染，必要時可用止痛劑，喝淡鹽水。在現(xiàn)場除化學燒傷，對創(chuàng)面通常不作處理，有水皰通常不要弄破，用潔凈衣服覆蓋，把重傷員及時送醫(yī)院救治。（5）疫情1）加強門衛(wèi)管理，禁止外來人員及車輛進入，嚴格限制施工現(xiàn)場內工人外出活動。因為工程任務較緊，需要招用勞務人員時，不得隨意招用，要先送到防疫站進行體檢，體檢合格后安裝疫情要求隔離天數(shù)有組織進行隔離，確定沒有傳染疫情，才能進入施工現(xiàn)場。2）對辦公區(qū)、工人宿舍、食堂保持衛(wèi)生，天天由專員負責消毒，對工人宿舍作為重點每日消毒兩次，確保通風、不留死角。3）建立對外來務工人員嚴格審查、詳細登記、進行疫情代表特征（如非典測體溫）測試，且天天將測試情況安裝逐