油田開(kāi)發(fā)管理綱要

油田開(kāi)發(fā)管理綱要培訓(xùn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)研究所.9油田開(kāi)發(fā)管理綱要石油勘字〔〕201號(hào)第一章總則第一條為了充分利用和保護(hù)油氣資源，合理開(kāi)發(fā)油田，加強(qiáng)對(duì)油田開(kāi)發(fā)工作宏觀(guān)控制，規(guī)范油田開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，特制訂本《綱要》。第二條油田開(kāi)發(fā)工作必須恪守國(guó)家法律、法規(guī)和股份企業(yè)規(guī)章制度，落實(shí)執(zhí)行股份企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。第三條油田開(kāi)發(fā)必須落實(shí)全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展方針。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化油藏評(píng)價(jià)，加緊新油田開(kāi)發(fā)上產(chǎn)，搞好老油田調(diào)整和綜合治理，不停提升油田采收率，實(shí)現(xiàn)原油生產(chǎn)穩(wěn)定增加和石油資源接替良性循環(huán)。第四條油田開(kāi)發(fā)主要包含以油田開(kāi)發(fā)地質(zhì)為基礎(chǔ)油藏工程、鉆井工程、采油工程、地面工程、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)。油田開(kāi)發(fā)工作必須進(jìn)行多學(xué)科綜合研究，發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)協(xié)同

系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)油田科學(xué)、有效地開(kāi)發(fā)。第五條油田開(kāi)發(fā)要把油藏地質(zhì)研究貫通一直，及時(shí)掌握油藏動(dòng)態(tài)，依照油藏特點(diǎn)及所處開(kāi)發(fā)階段，制訂合理調(diào)控方法，改進(jìn)開(kāi)發(fā)效果，使油田達(dá)成較高經(jīng)濟(jì)采收率。第六條堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，主動(dòng)推進(jìn)科技創(chuàng)新和結(jié)果共享，加大油田開(kāi)發(fā)中重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成熟技術(shù)集成與推廣應(yīng)用。重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備，搞好信息化建設(shè)。第七條依靠科學(xué)管理，合理配置各種資源，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，實(shí)施精細(xì)管理，控制生產(chǎn)成本，提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)油田開(kāi)發(fā)效益最大化。第八條油田開(kāi)發(fā)部門(mén)要高度重視隊(duì)伍建設(shè)，重視人才培養(yǎng)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，努力造就一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與管理隊(duì)伍，為全方面完成開(kāi)發(fā)任務(wù)提供保障。第九條牢靠樹(shù)立以人為本理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。油田開(kāi)發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)活動(dòng)，都要有安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方法，符合健康、安全、環(huán)境（HSE）體系關(guān)于要求，主動(dòng)創(chuàng)造能源與自然友好。第十條本《綱要》適適用于股份企業(yè)及所屬油（氣）田分企業(yè)、全資子企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)油田企業(yè)）陸上油田開(kāi)發(fā)活動(dòng)?？毓?、參股企業(yè)和國(guó)內(nèi)合作陸上油田開(kāi)發(fā)活動(dòng)參考執(zhí)行。第二章油藏評(píng)價(jià)第十一條含油結(jié)構(gòu)或圈閉經(jīng)預(yù)探提交控制儲(chǔ)量（或有重大發(fā)覺(jué)），并經(jīng)初步分析認(rèn)為具備開(kāi)采價(jià)值后，進(jìn)入油藏評(píng)價(jià)階段。油藏評(píng)價(jià)階段主要任務(wù)是編制油藏評(píng)價(jià)布署方案；進(jìn)行油藏技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；對(duì)于具備經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值油藏，提交探明儲(chǔ)量，編制油田開(kāi)發(fā)方案。第十二條油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)依據(jù)是油藏評(píng)價(jià)布署方案，要按照評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)資源吸引力、落實(shí)程度、開(kāi)發(fā)價(jià)值等原因進(jìn)行優(yōu)選排序，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不能編制油藏評(píng)價(jià)布署方

案，沒(méi)有編制油藏評(píng)價(jià)布署方案項(xiàng)目不能立項(xiàng)。第十三條油藏評(píng)價(jià)布署方案主要內(nèi)容應(yīng)包含：評(píng)價(jià)目標(biāo)概況、油藏評(píng)價(jià)布署、油田開(kāi)發(fā)概念方案、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)施要求等。1．評(píng)價(jià)目標(biāo)概況應(yīng)概述預(yù)探簡(jiǎn)況、已錄用基礎(chǔ)資料、控制儲(chǔ)量和預(yù)探階段取得認(rèn)識(shí)及結(jié)果。2．油藏評(píng)價(jià)布署要遵照整體布署、分批實(shí)施、及時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。不一樣類(lèi)型油藏應(yīng)有不一樣側(cè)重點(diǎn)。要依照油藏地質(zhì)特征（結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)層、流體性質(zhì)、油藏類(lèi)型、地質(zhì)概念模型及探明儲(chǔ)量估算、產(chǎn)能分析等）闡述油藏評(píng)價(jià)布署依據(jù)，提出油藏評(píng)價(jià)布署處理主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)工作量及工作進(jìn)度、評(píng)價(jià)投資和預(yù)期評(píng)價(jià)結(jié)果。3．油藏評(píng)價(jià)布署依據(jù)及工作量應(yīng)依照需處理主要地責(zé)問(wèn)題確定。為了滿(mǎn)足申報(bào)探明儲(chǔ)量和編制開(kāi)發(fā)方案需要，應(yīng)提出油藏評(píng)價(jià)工作錄用資料要求和工作量，其主要內(nèi)容包含：地震、評(píng)價(jià)井、取心、錄井、測(cè)井、試油、試采、試井、室內(nèi)試驗(yàn)和礦場(chǎng)先導(dǎo)試驗(yàn)等。投資核實(shí)要做到細(xì)化、準(zhǔn)確、合理，預(yù)期評(píng)價(jià)結(jié)果要明確。4．油田開(kāi)發(fā)概念方案包含油藏工程初步方案、鉆采工藝主體方案、地面工程框架和開(kāi)發(fā)投資估算。油藏工程初步方案應(yīng)依照評(píng)價(jià)目標(biāo)區(qū)地質(zhì)特征和已經(jīng)有初步認(rèn)識(shí)，提出油井產(chǎn)能、開(kāi)發(fā)方式及油田生產(chǎn)規(guī)模預(yù)測(cè)；鉆采工藝主體方案要提出鉆井方式、鉆井工藝、油層改造、開(kāi)采技術(shù)等要求；地面工程框架要提出可能采取地面工程初步設(shè)計(jì)；開(kāi)發(fā)投資估算包含開(kāi)發(fā)井投資估算和地面建設(shè)投資估算。5．經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)目標(biāo)是判斷油藏評(píng)價(jià)布署方案經(jīng)濟(jì)可行性。主要內(nèi)容包含總投資估算、經(jīng)濟(jì)效益初步預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。6．風(fēng)險(xiǎn)分析主要是針對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目中存在不確定原因進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出推薦方案在儲(chǔ)量資源、產(chǎn)能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、健康、安全和環(huán)境保護(hù)等方面存在問(wèn)題和可能出現(xiàn)主要風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)方法。7．實(shí)施要求應(yīng)提出油藏評(píng)價(jià)布署方案實(shí)施前應(yīng)做工作、布署方案工作量安排及詳細(xì)實(shí)施要求、布署方案進(jìn)度安排及出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)對(duì)方法。第十四條對(duì)于不具備整體探明條件但地下或地面又相互聯(lián)絡(luò)油田或區(qū)塊群，比如復(fù)雜斷塊油藏、復(fù)雜巖性油藏以及其余類(lèi)型隱蔽油氣藏，應(yīng)首先編制總體油藏評(píng)價(jià)布署方案，

指導(dǎo)分區(qū)塊或油田油藏評(píng)價(jià)布署方案編制。第十五條在油藏評(píng)價(jià)布署方案實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行安排，分步實(shí)施，滾動(dòng)評(píng)價(jià)。對(duì)經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)確有開(kāi)發(fā)價(jià)值項(xiàng)目要加緊評(píng)價(jià)速度，加大評(píng)價(jià)工作力度。及時(shí)終止沒(méi)有開(kāi)發(fā)價(jià)值項(xiàng)目，并編制油藏終止評(píng)價(jià)匯報(bào)上報(bào)股份企業(yè)。第十六條凡是列入年度計(jì)劃油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目，油藏評(píng)價(jià)布署方案審查紀(jì)要和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作量安排以及主要指標(biāo)要報(bào)股份企業(yè)立案，依此作為考評(píng)依據(jù)。第十七條油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后第一年，所在油田企業(yè)必須對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定指標(biāo)包含新增探明儲(chǔ)量、評(píng)價(jià)成本、評(píng)價(jià)井成功率、安全及環(huán)境保護(hù)等。第十八條嚴(yán)格推行油藏評(píng)價(jià)布署方案管理和審批程序。預(yù)期探明儲(chǔ)量大于×104t或雖預(yù)期探明儲(chǔ)量小于×104t，但對(duì)股份企業(yè)具備重大意義油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)評(píng)價(jià)布署方案由所在油田企業(yè)預(yù)審，并報(bào)股份企業(yè)審批。其余項(xiàng)目由所在油田企業(yè)審批。在油藏評(píng)價(jià)布署方案審批過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行油藏評(píng)價(jià)布署方案編制水平評(píng)定。第三章開(kāi)發(fā)方案第十九條油田開(kāi)發(fā)方案是指導(dǎo)油田開(kāi)發(fā)主要技術(shù)文件，是油田開(kāi)發(fā)產(chǎn)能建設(shè)依據(jù)。油田投入開(kāi)發(fā)必須有正式同意油田開(kāi)發(fā)方案。第二十條油田開(kāi)發(fā)方案編制標(biāo)準(zhǔn)是確保油田開(kāi)發(fā)取得好經(jīng)濟(jì)效益和較高采收率。油田開(kāi)發(fā)方案主要內(nèi)容是：總論；油藏工程方案；鉆井工程方案；采油工程方案；地面工程方案；項(xiàng)目組織及實(shí)施要求；健康、安全、環(huán)境（HSE）要求；投資估算和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。第二十一條總論主要包含油田地理與自然條件概況、礦權(quán)情況、區(qū)域地質(zhì)與勘探簡(jiǎn)史、開(kāi)發(fā)方案結(jié)論等。1．油田地理與自然條件應(yīng)包含油田地理位置和油田所處范圍內(nèi)對(duì)油田開(kāi)發(fā)工程建設(shè)有影響自然地理、交通、環(huán)境、氣象、海況、地震等情況。2．礦權(quán)情況應(yīng)包含該地域探礦權(quán)和采礦權(quán)審批情況、采礦許可證復(fù)印件和對(duì)應(yīng)圖幅（帶拐點(diǎn)坐標(biāo)）。3．區(qū)域地質(zhì)應(yīng)簡(jiǎn)述油田所屬油氣田盆地、凹陷、結(jié)構(gòu)帶以及與之相鄰結(jié)構(gòu)單元名稱(chēng)和簡(jiǎn)明關(guān)系，并附區(qū)域結(jié)構(gòu)位置圖?？碧胶?jiǎn)史主要包含勘探歷程和鉆探簡(jiǎn)況。4．開(kāi)發(fā)方案結(jié)論應(yīng)簡(jiǎn)述開(kāi)發(fā)方案各部分結(jié)論性意見(jiàn)，提出開(kāi)發(fā)方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第二十二條油藏工程方案主要內(nèi)容應(yīng)包含：油田地質(zhì)、開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)方式、開(kāi)發(fā)層系、井網(wǎng)和注采系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、指標(biāo)預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、多方案經(jīng)濟(jì)比選及綜合優(yōu)選和實(shí)施要求。油藏工程方案應(yīng)以油田或區(qū)塊為單元進(jìn)行編制。1．油田地質(zhì)是油藏工程方案基礎(chǔ)，應(yīng)綜合地質(zhì)、地震、錄井、測(cè)井、巖心分析、試油試采等多方面資料進(jìn)行。油田地質(zhì)主要研究?jī)?nèi)容是：結(jié)構(gòu)特征、儲(chǔ)層特征、儲(chǔ)集空間、流體分布、流體性質(zhì)、滲流特征、壓力和溫度、驅(qū)動(dòng)能量和驅(qū)動(dòng)類(lèi)型、油藏類(lèi)型、儲(chǔ)量計(jì)算和地質(zhì)建模。2．按油藏類(lèi)型（中高滲透率砂巖油藏、低滲透率砂巖油藏、稠油油藏、礫巖油藏、斷塊油藏等）選擇適宜開(kāi)發(fā)模式。對(duì)于特殊類(lèi)型油藏（特低滲、超稠油、復(fù)雜巖性油藏等）要做好配套技術(shù)研究和可行性論證。3．開(kāi)發(fā)層系、布井方式和井網(wǎng)密度論證必須適應(yīng)油藏地質(zhì)特點(diǎn)和流體性質(zhì)，充分動(dòng)用油藏儲(chǔ)量，使油井多向受效，包括體積大，經(jīng)濟(jì)效益好。4．油藏工程方案要進(jìn)行壓力系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)方式、油井產(chǎn)能和采油速度論證，合理利用天然及人工補(bǔ)充能量，充分發(fā)揮油井生產(chǎn)能力。5．多方案綜合優(yōu)選必須包含采取水平井、分支井等開(kāi)采方式對(duì)比。要提出三個(gè)以上候選方案，在經(jīng)濟(jì)比選基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并依照評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)方案排序，提供鉆采工程、地面工程設(shè)計(jì)和整體優(yōu)化。設(shè)計(jì)動(dòng)用地質(zhì)儲(chǔ)量大于1000×104t或設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模大于20×104t／a油田（或區(qū)塊），必須建立地質(zhì)模型，應(yīng)用數(shù)值模擬方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。6．對(duì)于大型、特殊類(lèi)型油藏和開(kāi)發(fā)難度大油田要開(kāi)展礦場(chǎng)先導(dǎo)試驗(yàn)，并將礦場(chǎng)先導(dǎo)試驗(yàn)結(jié)果作為油田開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)依據(jù)。第二十三條鉆井工程方案編制要充分了解油藏特征及油田開(kāi)發(fā)對(duì)鉆井工程要求，要依據(jù)油藏類(lèi)型和開(kāi)采方式不一樣，確定開(kāi)發(fā)井鉆井、完井程序及工藝技術(shù)方法。強(qiáng)化鉆井過(guò)程中油層保護(hù)方法，井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要適合整個(gè)開(kāi)采階段生產(chǎn)情況改變及進(jìn)行多個(gè)井下作業(yè)需要。第二十四條鉆井工程方案主要內(nèi)容應(yīng)包含：油藏工程方案關(guān)鍵點(diǎn)；采油工程要求；已鉆井基本情況分析；地層孔隙壓力；破裂壓力及坍塌壓力預(yù)測(cè)；井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；鉆井裝備要求；井控設(shè)計(jì)；鉆井工藝要求；油氣層保護(hù)要求；錄井要求；固井及完井設(shè)計(jì)；健康、安全、環(huán)境要求；鉆井周期設(shè)計(jì)；鉆井工程投資概算。第二十五條采油工程方案編制應(yīng)從油藏特點(diǎn)出發(fā)，充分利用油藏工程研究結(jié)果，按照油藏工程方案要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。方案編制要與油藏、鉆井、地面工程相結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行多方案比選并綜合優(yōu)化，采取先進(jìn)實(shí)用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)可行采油工程技術(shù)。第二十六條采油工程方案主要內(nèi)容應(yīng)包含：油藏工程方案關(guān)鍵點(diǎn)；儲(chǔ)層保護(hù)方法；采油工程完井設(shè)計(jì)；采油方式和參數(shù)優(yōu)化設(shè)計(jì)；注入工藝和參數(shù)優(yōu)化設(shè)計(jì)；增產(chǎn)增注技術(shù)；對(duì)鉆井和地面工程要求；健康、安全、環(huán)境要求；采油工程投資概算；其余配套技術(shù)。第二十七條地面工程方案設(shè)計(jì)必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以油藏工程方案為依據(jù)，應(yīng)用先進(jìn)適用配套技術(shù)，按照“高效、低耗、安全、環(huán)境保護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新油田地面工程及系統(tǒng)配套工程建設(shè)進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及綜合優(yōu)化。地面工程方案設(shè)計(jì)要注意確定合理建設(shè)規(guī)模，以提升地面工程建設(shè)投資效益。第二十八條地面工程方案主要內(nèi)容應(yīng)包含：油藏工程方案關(guān)鍵點(diǎn)；鉆井、采油工程方案關(guān)鍵點(diǎn)；地面工程建設(shè)規(guī)模和總體布局；地面工程建設(shè)工藝方案；總圖運(yùn)輸和建筑結(jié)構(gòu)方案；防腐工程、防垢工程、生產(chǎn)維修、組織機(jī)構(gòu)和定員方案；健康、安全、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能等方案；地面工程方案主要設(shè)備選型及工程用量；地面工程總占地面積、總建筑面積；地面工程投資估算。第二十九條投資估算和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)必須按照費(fèi)用、效益一致標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地進(jìn)行費(fèi)用與效益估算，評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)行相關(guān)分析并得出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。第三十條經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包含：投資估算與資金籌措；成本費(fèi)用估算；銷(xiāo)售收入與流轉(zhuǎn)稅金估算；編制損益表，計(jì)算相關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；編制現(xiàn)金流量與相關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算；不確定性分析；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。第三十一條油田開(kāi)發(fā)方案優(yōu)選要以油藏工程方案為基礎(chǔ)，結(jié)合鉆井工程方案、采油工程方案、地面工程方案配套形成2～3個(gè)方案，進(jìn)行投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。方案比選主要指標(biāo)為凈現(xiàn)值，也可采取多指標(biāo)綜合比選。第三十二條新油田全方面投入開(kāi)發(fā)3年后，應(yīng)依照油田實(shí)際資料，對(duì)開(kāi)發(fā)方案實(shí)施效果進(jìn)行后評(píng)定。評(píng)定主要內(nèi)容包含：開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)指標(biāo)合理性；工藝技術(shù)和地面工程適應(yīng)性；各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)符合程度等。要依照評(píng)價(jià)結(jié)果修正油田開(kāi)發(fā)指標(biāo)，作為油田開(kāi)發(fā)過(guò)程管理依據(jù)。第三十三條設(shè)計(jì)動(dòng)用地質(zhì)儲(chǔ)量大于1000×104t或設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模大于20×104t／a油田開(kāi)發(fā)方案，或雖設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模小于20×104t／a，但發(fā)展?jié)摿^大，有望形成較大規(guī)?；?qū)^(qū)域發(fā)展、技術(shù)發(fā)展有主要意義油田開(kāi)發(fā)方案，由油田企業(yè)預(yù)審并報(bào)股份企業(yè)審批。其余方案由所在油田企業(yè)審批并報(bào)股份企業(yè)立案。在開(kāi)發(fā)方案審批過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)方案編制水平評(píng)定。凡報(bào)股份企業(yè)審批油田開(kāi)發(fā)方案，都須經(jīng)關(guān)于技術(shù)部門(mén)咨詢(xún)。第四章產(chǎn)能建設(shè)第三十四條新油田開(kāi)發(fā)方案或老油田調(diào)整方案經(jīng)同意并列入產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃后，進(jìn)入產(chǎn)能建設(shè)階段。產(chǎn)能建設(shè)要堅(jiān)持整體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其主要任務(wù)是按開(kāi)發(fā)方案要求完成鉆井、測(cè)井、完井、采油、地面建設(shè)等工程，建成開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)產(chǎn)能并按時(shí)投產(chǎn)。第三十五條油田開(kāi)發(fā)建設(shè)要按照建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)要求，主動(dòng)推進(jìn)節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源綜合利用工作。充分利用新技術(shù)（如水平井、定向井技術(shù)），學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、將土地利用與工程技術(shù)有機(jī)結(jié)合。第三十六條鉆井、測(cè)井、油藏、采油、地面建設(shè)工程以及生產(chǎn)協(xié)調(diào)等部門(mén)，都要按開(kāi)發(fā)方案要求制訂本部門(mén)詳細(xì)實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)施業(yè)主責(zé)任制項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)監(jiān)督力度。第三十七條開(kāi)發(fā)部門(mén)應(yīng)組織關(guān)于單位對(duì)開(kāi)發(fā)方案確定井位進(jìn)行勘察，井位及井場(chǎng)要求應(yīng)符合關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)及健康、安全、環(huán)境要求，應(yīng)考慮可能對(duì)員工、周?chē)用窦碍h(huán)境影響。第三十八條產(chǎn)能建設(shè)過(guò)程中鉆井作業(yè)須依據(jù)鉆井工程方案要求，編制單井鉆井設(shè)計(jì)。鉆井設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和審批。鉆井過(guò)程中發(fā)覺(jué)鉆井設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符確需修改時(shí)，應(yīng)報(bào)主管部門(mén)組織修改、審批后方可進(jìn)行調(diào)整。第三十九條要依照油田地質(zhì)情況確定鉆井次序，及時(shí)掌握鉆井進(jìn)度。在鉆井過(guò)程中要做好跟蹤分析和地層對(duì)比工作，不停加深對(duì)油藏認(rèn)識(shí)，如發(fā)覺(jué)油藏地質(zhì)情況有改變，應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)提出井位調(diào)整意見(jiàn)和補(bǔ)充錄用資料要求。若發(fā)覺(jué)油藏地質(zhì)情況有重大改變，須對(duì)原開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行對(duì)應(yīng)調(diào)整，推行審批程序，并提交關(guān)于部門(mén)立案。開(kāi)發(fā)井鉆完后應(yīng)建立和完善靜態(tài)地質(zhì)模型。第四十條測(cè)井、錄井資料是認(rèn)識(shí)油藏主要資料，必須取全取準(zhǔn)。應(yīng)按照先進(jìn)、適用、有效、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制訂資料錄用要求。測(cè)井系列應(yīng)包含必測(cè)項(xiàng)目和選測(cè)項(xiàng)目。第四十一條鉆井工程實(shí)施中應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，按照開(kāi)鉆驗(yàn)收、工程實(shí)施、完井驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行規(guī)范化管理。鉆井監(jiān)督要依據(jù)鉆井設(shè)計(jì)、協(xié)議及相關(guān)方法，監(jiān)督和檢驗(yàn)鉆井工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資料錄用、打開(kāi)油氣層技術(shù)方法以及安全環(huán)境保護(hù)方法等工作。第四十二條為確保鉆井施工安全、固井質(zhì)量合格和保護(hù)套管，要依照需要對(duì)相關(guān)注水井采取短期停注或降壓方法。在地層壓力水平較高地域鉆井和作業(yè)要采取井控方法。第四十三條要依照油藏工程方案和開(kāi)發(fā)井完鉆后新認(rèn)識(shí)，編制射孔方案，確保油田注采系統(tǒng)合理性，并按方案要求取全、取準(zhǔn)各項(xiàng)資料。第四十四條要依照采油工程方案做好完井工作，主要內(nèi)容為：儲(chǔ)層保護(hù)、完井方式、射孔工藝和投產(chǎn)方式。第四十五條地面工程建設(shè)嚴(yán)格推行基本建設(shè)程序。分前期準(zhǔn)備、工程實(shí)施、投產(chǎn)試運(yùn)和完工驗(yàn)收，實(shí)施規(guī)范化管理。第四十六條地面工程前期準(zhǔn)備要依據(jù)開(kāi)發(fā)方案推薦地面工程方案，進(jìn)行工程勘察和初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)要著重搞好工藝方案優(yōu)化比選，推薦經(jīng)濟(jì)合理技術(shù)方案，初步設(shè)計(jì)必須經(jīng)批復(fù)后方可進(jìn)入實(shí)施階段。第四十七條地面工程實(shí)施包含施工圖設(shè)計(jì)、工程開(kāi)工、工程實(shí)施和投產(chǎn)試運(yùn)行。嚴(yán)格按照施工圖施工，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督管理、工程監(jiān)理管理及施工變更管理，著重抓好施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制。第四十八條油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施，必須統(tǒng)一組織、以區(qū)塊為單元，整體配套地進(jìn)行建設(shè)施工。油田產(chǎn)能建設(shè)全方面完成后，要依照油田開(kāi)發(fā)方案中實(shí)施要求，及時(shí)組織投產(chǎn)。第四十九條油田產(chǎn)能建設(shè)必須建立健全質(zhì)量管理體系，實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理制。生產(chǎn)試運(yùn)行合格后，要按方案設(shè)計(jì)指標(biāo)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完工驗(yàn)收制度進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)覺(jué)問(wèn)題限期整改。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)盡快辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)，做好資料歸檔工作。第五章開(kāi)發(fā)過(guò)程管理第五十條油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，進(jìn)入生產(chǎn)階段，實(shí)施油田開(kāi)發(fā)過(guò)程管理，其主要任務(wù)是：1．實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)方案或調(diào)整方案確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和油藏經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。2．確保各種油田生產(chǎn)設(shè)施安全、平穩(wěn)運(yùn)行，搞好伴生氣管理，控制原油成本，節(jié)能降耗，完成年度生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。3．開(kāi)展油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、油田動(dòng)態(tài)跟蹤分析和階段性精細(xì)油藏描述工作，搞好油田注采調(diào)整和綜合治理，實(shí)現(xiàn)油藏調(diào)控指標(biāo)。4．按照健康、安全、環(huán)境管理要求，組織生產(chǎn)運(yùn)行、增產(chǎn)方法及維護(hù)性生產(chǎn)作業(yè)。5．依照設(shè)備管理要求，做好開(kāi)發(fā)設(shè)備及設(shè)施配置、使用、保養(yǎng)、維修、更新、改造等工作。第五十一條油藏描述是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，應(yīng)該貫通于油田開(kāi)發(fā)各個(gè)階段，要充分利用已經(jīng)有動(dòng)靜態(tài)資料，對(duì)油藏特征做出新認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，建立可視三維地質(zhì)模型，經(jīng)過(guò)油藏?cái)?shù)值模擬量化剩下油分布，為開(kāi)發(fā)調(diào)整和綜合治理提供可靠地質(zhì)依據(jù)。第五十二條按照股份企業(yè)要求，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料錄用和質(zhì)量監(jiān)督工作。各測(cè)試單位必須全方面執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作要納入油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，用于油田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)總費(fèi)用應(yīng)為原油操作成本3％～5％。第五十三條依照油藏特點(diǎn)、開(kāi)發(fā)階段及井網(wǎng)布署情況，建立油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。不一樣開(kāi)發(fā)階段動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)內(nèi)容和工作量要有所側(cè)重，做到井點(diǎn)布署有代表性、監(jiān)測(cè)時(shí)間有連續(xù)性、監(jiān)測(cè)結(jié)果有可對(duì)比性、錄用資料有針對(duì)性。選定監(jiān)測(cè)井其井口設(shè)備和井下技術(shù)情況要符合測(cè)試要求。第五十四條在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)依照不一樣管理層次需要，進(jìn)行月（季）度生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、年度油藏動(dòng)態(tài)和階段油田開(kāi)發(fā)分析，編制分析匯報(bào)，并結(jié)合分析結(jié)果和油田生產(chǎn)要求，編制綜合治理方案（年度綜合調(diào)整方案）、開(kāi)發(fā)調(diào)整方案和開(kāi)發(fā)規(guī)劃等方案。1．月（季）度生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析目標(biāo)是為完成整年原油生產(chǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)調(diào)控指標(biāo)提供技術(shù)支撐。分析主要內(nèi)容包含：原油生產(chǎn)計(jì)劃完成情況以及開(kāi)發(fā)調(diào)控指標(biāo)執(zhí)行情況；油田產(chǎn)量改變以及開(kāi)發(fā)指標(biāo)（含水上升率、地層壓力等）改變情況及原因；技術(shù)方法效果。2．年度油藏動(dòng)態(tài)分析目標(biāo)是對(duì)油藏一年來(lái)開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行評(píng)定，為下年度油田配產(chǎn)、配注方案編制提供依據(jù)。分析主要內(nèi)容應(yīng)包含：油田產(chǎn)液量、產(chǎn)油量、注水量、采油速度、綜合含水、注采比、油層壓力、注采對(duì)應(yīng)率、遞減率等主要指標(biāo)改變趨勢(shì)；油層能量保持與利用情況；儲(chǔ)量動(dòng)用情況。3．階段油田開(kāi)發(fā)分析主要目標(biāo)是為編制五年開(kāi)發(fā)規(guī)劃和油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案提供依據(jù)。分析主要內(nèi)容應(yīng)包含：油藏地質(zhì)特點(diǎn)再認(rèn)識(shí)；層系、井網(wǎng)、注水方式適應(yīng)性；剩下油分布情況及油田生產(chǎn)潛力；油田可采儲(chǔ)量及采收率；油田開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。第五十五條中長(zhǎng)久油田開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)中長(zhǎng)久油田開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)性文件。規(guī)劃編制要以股份企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際情況，深入研究各種影響原因和問(wèn)題，經(jīng)過(guò)廣泛、周密、細(xì)致工作，提出下階段油田發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和重大舉措。油田開(kāi)發(fā)各專(zhuān)業(yè)（油藏工程、鉆井工程、采油工程、地面工程等）要結(jié)合本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，制訂對(duì)應(yīng)規(guī)劃。第五十六條綜合治理方案（年度綜合調(diào)整方案）目標(biāo)是落實(shí)油田年度生產(chǎn)任務(wù)和調(diào)控指標(biāo)。針對(duì)影響油田開(kāi)發(fā)主要矛盾，確定對(duì)應(yīng)調(diào)整方法，將油田原油生產(chǎn)和注水任務(wù)合理分配到各開(kāi)發(fā)區(qū)塊、層系、落實(shí)到單井。方案主要工作內(nèi)容是調(diào)整油水井工作制度、對(duì)油水井進(jìn)行增產(chǎn)增注方法（包含油層改造、堵水、補(bǔ)孔、大修等）以及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)取資料要求等。第五十七條要研究不一樣類(lèi)型油藏在不一樣開(kāi)發(fā)階段開(kāi)發(fā)規(guī)律，確定油田合理開(kāi)發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，用來(lái)科學(xué)地指導(dǎo)油田開(kāi)發(fā)。水驅(qū)油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中要經(jīng)過(guò)有效調(diào)整和控制，不停改進(jìn)開(kāi)發(fā)效果。水驅(qū)油田年度調(diào)控指標(biāo)主要包含：1．含水上升率。應(yīng)依照有代表性相滲透率曲線(xiàn)或水驅(qū)曲線(xiàn)來(lái)確定，各開(kāi)發(fā)階段含水上升率不超出理論值。2．自然遞減率和綜合遞減率。依照油藏類(lèi)型和所處開(kāi)發(fā)階段確定遞減率控制指標(biāo)。3．剩下可采儲(chǔ)量采油速度。通常控制在8％～11％左右。4．油藏壓力系統(tǒng)。水驅(qū)油田高飽和油藏地層壓力應(yīng)保持在飽和壓力以上；低滲、低壓油藏地層壓力通常保持在原始地層壓力以上；注水壓力不超出油層破裂壓力；油井井底流動(dòng)壓力要滿(mǎn)足抽油泵有較高泵效；適合轉(zhuǎn)蒸汽驅(qū)稠油油藏，地層壓力要降到適宜水平。5．注采比。水驅(qū)開(kāi)發(fā)油田標(biāo)準(zhǔn)上保持注采平衡；中高滲透油田年注采比要達(dá)成1.0左右；低滲透油田年注采比要控制在1～1.5左右；稠油蒸汽吞吐油藏累積采注比要大于1、周期油汽比大于0.15。第五十八條油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中采油工程管理主要工作內(nèi)容是：開(kāi)展以實(shí)施油田開(kāi)發(fā)方案、油田生產(chǎn)維護(hù)為主要內(nèi)容井下作業(yè)（投產(chǎn)投注、大修、側(cè)鉆、維護(hù)性作業(yè)、增產(chǎn)增注方法）和采油生產(chǎn)技術(shù)管理；做好井下作業(yè)方法效果經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。第五十九條采油工程主要技術(shù)指標(biāo)包含開(kāi)井率、生產(chǎn)時(shí)率、泵效、檢泵周期、免修期、噸液耗電、方案分注率、分注合格率、注水合格率、注汽干度、作業(yè)一次合格率、方法有效率、使用期、熱采油汽比、方法增油量等。要按照股份企業(yè)要求和油田實(shí)際情況制訂對(duì)應(yīng)技術(shù)指標(biāo)，作為年度考評(píng)依據(jù)。第六十條油田開(kāi)發(fā)必須兼顧伴生氣管理工作，建設(shè)必要伴生氣地面集輸工程，做好伴生氣計(jì)量工作，建立伴生氣管理制度，盡可能降低伴生氣放空，預(yù)防資源浪費(fèi)和污染環(huán)境，提升伴生氣商品率。第六十一條效益評(píng)價(jià)是分析和掌握已開(kāi)發(fā)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、降低成本、增加效益依據(jù)。效益評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)是分析操作成本組成及其主要影響原因，提出治理方法。應(yīng)按年度對(duì)油田、區(qū)塊、單井生產(chǎn)成本及效益指標(biāo)進(jìn)行分析，并針對(duì)影響成本主要原因，采取對(duì)應(yīng)方法有效控制操作成本。第六十二條不停提升生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程當(dāng)代化管理水平，使生產(chǎn)過(guò)程中信息搜集、處理、決議及時(shí)準(zhǔn)確，為日常生產(chǎn)管理和調(diào)控提供先進(jìn)伎倆。1．要逐步實(shí)現(xiàn)日常生產(chǎn)全程監(jiān)控，包含對(duì)油氣生產(chǎn)、集輸、供水、供電系統(tǒng)及原油儲(chǔ)運(yùn)實(shí)施全程監(jiān)控。2．建立各生產(chǎn)步驟預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)覺(jué)事故隱患，并對(duì)突發(fā)事件提供各種可能處理方法。3．經(jīng)過(guò)日常生產(chǎn)信息處理，提出近期生產(chǎn)組織方案，確保生產(chǎn)管理科學(xué)性。第六十三條要大力提升油田開(kāi)發(fā)隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)，做好人才培訓(xùn)工作。對(duì)操作技術(shù)人員應(yīng)按崗位需求實(shí)施崗位培訓(xùn)和相關(guān)技能培訓(xùn)；對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定時(shí)開(kāi)展技術(shù)更新培訓(xùn)；對(duì)采油廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理等中高級(jí)管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和相關(guān)技能培訓(xùn)。第六十四條要依照股份企業(yè)關(guān)于檔案管理要求制訂對(duì)應(yīng)管理方法，做好各種開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料、開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)、方案、匯報(bào)、圖件和巖心等資料歸檔管理工作。尤其要做好包括國(guó)家和股份企業(yè)商業(yè)秘密規(guī)劃計(jì)劃、開(kāi)公布署、科技結(jié)果、儲(chǔ)量和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等資料保密工作。第六章開(kāi)發(fā)調(diào)整與提升采收率第六十五條油田開(kāi)發(fā)調(diào)整與提升原油采收率是油田開(kāi)發(fā)中后期改進(jìn)開(kāi)發(fā)效果主要方法。油田開(kāi)發(fā)調(diào)整主要內(nèi)容為井網(wǎng)、層系和注采系統(tǒng)調(diào)整。提升原油采收率技術(shù)包含改進(jìn)二次采油和三次采油，其目標(biāo)是經(jīng)過(guò)一系列技術(shù)方法，不停改進(jìn)開(kāi)發(fā)效果，增加可采儲(chǔ)量，深入提升資源利用率。第六十六條要研究不一樣類(lèi)型油藏在不一樣開(kāi)發(fā)階段開(kāi)發(fā)特點(diǎn)，確定油田開(kāi)發(fā)技術(shù)調(diào)控指標(biāo)。水驅(qū)油田開(kāi)發(fā)階段調(diào)控指標(biāo)主要包含：1．水驅(qū)儲(chǔ)量控制程度。中高滲透油藏（空氣滲透率大于50×10-3μm2）通常要達(dá)成80％，特高含水期達(dá)成90％以上；低滲透油藏（空氣滲透率小于50×10-3μm2）達(dá)成70％以上；斷塊油藏達(dá)成60％以上。2．水驅(qū)儲(chǔ)量動(dòng)用程度。中高滲透油藏通常要達(dá)成70％，特高含水期達(dá)成80％以上；低滲透油藏達(dá)成60％以上；斷塊油藏達(dá)成50％以上。3．可采儲(chǔ)量采出程度。中高滲透油藏低含水期末達(dá)成15%～20%；中含水期末達(dá)成30%～40%；高含水期末達(dá)成70%左右；特高含水期再采出可采儲(chǔ)量30%左右。低滲透油藏低含水期末達(dá)成20%～30%；中含水期末達(dá)成50%～60%；高含水期末達(dá)成80%以上。4．采收率。注水開(kāi)發(fā)中高滲透率砂巖油藏采收率不低于35％；礫巖油藏采收率不低于30％；低滲透率、斷塊油藏采收率不低于25％；特低滲透率油藏（空氣滲透率小于10×10-3μm2）采收率不低于20％。厚層普通稠油油藏吞吐采收率不低于25%；其余稠油油藏吞吐采收率不低于20%。第六十七條注水開(kāi)發(fā)油藏在不一樣開(kāi)發(fā)階段因?yàn)楸┞睹懿煌耆嗤圆扇￠_(kāi)發(fā)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)成調(diào)控目標(biāo)也應(yīng)有所不一樣。1．低含水期（0＜含水率<20%）：該階段是注水受效、主力油層充分發(fā)揮作用、油田上產(chǎn)階段。要依照油層發(fā)育情況，開(kāi)展早期分層注水，保持油層能量開(kāi)采。要采取各種增產(chǎn)增注方法，提升產(chǎn)油能力，以達(dá)成階段開(kāi)發(fā)指標(biāo)要求。2．中含水期（20%≤含水率<60%）：該階段主力油層普遍見(jiàn)水，層間和平面矛盾加劇，含水上升快，主力油層產(chǎn)量遞減。在這一階段要控制含水上升，做好平面調(diào)整，層間接替工作。開(kāi)展層系、井網(wǎng)和注水方式適應(yīng)性研究，對(duì)于注采系統(tǒng)不適應(yīng)和非主力油層動(dòng)用情況差區(qū)塊開(kāi)展注采系統(tǒng)和井網(wǎng)加密調(diào)整，提升非主力油層動(dòng)用程度，實(shí)現(xiàn)油田穩(wěn)產(chǎn)。3．高含水期（60%≤含水率<90%）：該階段是主要開(kāi)發(fā)階段，要在精細(xì)油藏描述和搞清剩下油分布基礎(chǔ)上，主動(dòng)采取改進(jìn)二次采油技術(shù)和三次采油技術(shù)，深入完善注采井網(wǎng)，擴(kuò)大注水包括體積，控制含水上升速度和產(chǎn)量遞減率，努力延長(zhǎng)油田穩(wěn)產(chǎn)期。4．特高含水期（含水率≥90%）：該階段剩下油高度分散，注入水低效、無(wú)效循環(huán)矛盾越來(lái)越突出。要主動(dòng)開(kāi)展精細(xì)挖潛調(diào)整，采取細(xì)分層注水、細(xì)分層壓裂、細(xì)分層堵水、調(diào)剖等方法，控制注入水量和產(chǎn)液量增加速度。要主動(dòng)推廣和應(yīng)用成熟三次采油技術(shù)，不停增加可采儲(chǔ)量，延長(zhǎng)油田生命期，努力控制成本上升，爭(zhēng)取取得很好經(jīng)濟(jì)效益。第六十八條在進(jìn)行油田開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)分析及階段開(kāi)發(fā)效果評(píng)價(jià)時(shí)，如發(fā)覺(jué)因?yàn)樵_(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)不符合油藏實(shí)際情況，或當(dāng)前油田開(kāi)發(fā)系統(tǒng)已不適應(yīng)開(kāi)發(fā)階段改變需要等原因，造成井網(wǎng)對(duì)儲(chǔ)量控制程度低，注采系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，開(kāi)發(fā)指標(biāo)顯著變差并與原開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)指標(biāo)存在較大差距時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)油田開(kāi)發(fā)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整。第六十九條油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案編制標(biāo)準(zhǔn)是確保調(diào)整取得好經(jīng)濟(jì)效益，提升儲(chǔ)量動(dòng)用程度，增加可采儲(chǔ)量，地面工程和采油工藝深入得到完善配套。油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案主要內(nèi)容可參考開(kāi)發(fā)方案，管理和審核程序與開(kāi)發(fā)方案相同。第七十條編制油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案應(yīng)對(duì)調(diào)整區(qū)進(jìn)行精細(xì)地質(zhì)研究和開(kāi)發(fā)效果分析評(píng)價(jià)，找出影響油田開(kāi)發(fā)效果主要問(wèn)題，搞清剩下油分布和調(diào)整潛力。吸收國(guó)內(nèi)外同類(lèi)油田開(kāi)發(fā)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)，并有礦場(chǎng)先導(dǎo)性試驗(yàn)結(jié)果作依據(jù)，確定調(diào)整方向和主要技術(shù)方法。第七十一條配合油田開(kāi)發(fā)調(diào)整而進(jìn)行老油田地面工程改造，應(yīng)滿(mǎn)足調(diào)整方案要求，在總體規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，認(rèn)真做好前期研究，依靠已建工程，做好優(yōu)化、簡(jiǎn)化工作。第七十二條老油田地面工程改造要本著優(yōu)先處理危及安全生產(chǎn)、處理制約生產(chǎn)瓶頸及節(jié)能降耗、控制生產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)，搞好地下、地上結(jié)合和整體優(yōu)化，處理地面工程對(duì)原油生產(chǎn)適應(yīng)性問(wèn)題。第七十三條必須設(shè)計(jì)出不少于三個(gè)技術(shù)上合理、可行油田開(kāi)發(fā)調(diào)整對(duì)比喻案。要應(yīng)用數(shù)值模擬等方法對(duì)不一樣方案開(kāi)發(fā)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和對(duì)比。方案主要技術(shù)指標(biāo)不低于同類(lèi)油田水平；經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)不低于股份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；油田經(jīng)過(guò)調(diào)整應(yīng)達(dá)成增加水驅(qū)控制儲(chǔ)量、增加可采儲(chǔ)量以及采油工藝、地面系統(tǒng)完善配套目標(biāo)。最終優(yōu)選出最好方案作為推薦方案。第七十四條必須嚴(yán)格按油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案設(shè)計(jì)要求實(shí)施。油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案實(shí)施后，要按要求取全取準(zhǔn)各項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料，及時(shí)分析調(diào)整后動(dòng)態(tài)改變，并進(jìn)行數(shù)值模擬跟蹤擬合預(yù)測(cè)。年度要對(duì)調(diào)整效果進(jìn)行全方面分析評(píng)價(jià)，發(fā)覺(jué)動(dòng)態(tài)改變與原方案預(yù)測(cè)結(jié)果差異較大時(shí)，應(yīng)盡快搞清原因，提出深入整改調(diào)整意見(jiàn)。第七十五條改進(jìn)二次采油技術(shù)是注水開(kāi)發(fā)油田中后期提升采收率主要伎倆，其主要技術(shù)是：利用精細(xì)油藏描述技術(shù)建立高精度三維地質(zhì)模型，搞清剩下油分布，完善注采系統(tǒng)，改變液流方向，盡可能擴(kuò)大注入水包括體積；采取先進(jìn)堵水、調(diào)驅(qū)技術(shù)，降低低效和無(wú)效水循環(huán)，提升注水利用率；采取水平井、側(cè)鉆井等復(fù)雜結(jié)構(gòu)井技術(shù)，在剩下油富集區(qū)打“高效調(diào)整井”，提升水驅(qū)采收率。第七十六條三次采油是大幅度提升原油采收率，實(shí)現(xiàn)油田可連續(xù)生產(chǎn)主要方法。三次采油技術(shù)主要包含：聚合物驅(qū)、化學(xué)復(fù)合驅(qū)、氣體混相驅(qū)、蒸汽驅(qū)、微生物驅(qū)等。第七十七條各油田要按照股份企業(yè)三次采油業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和油田企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)先選擇有顯著商業(yè)價(jià)值及具備良好應(yīng)用前景三次采油新技術(shù)、新方法，開(kāi)展試驗(yàn)和應(yīng)用。第七十八條三次采油技術(shù)推廣應(yīng)用，應(yīng)按照提升采收率方法篩選、室內(nèi)試驗(yàn)、先導(dǎo)性礦場(chǎng)試驗(yàn)、工業(yè)化礦場(chǎng)試驗(yàn)和工業(yè)化推廣應(yīng)用程序，循序漸進(jìn)。三次采油工業(yè)化推廣應(yīng)用方案編制，應(yīng)進(jìn)行不一樣方案對(duì)比。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵照“有沒(méi)有對(duì)比法”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，以確保方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。項(xiàng)目實(shí)施兩年后要進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)定。第七十九條凡是列入股份企業(yè)生產(chǎn)及科研項(xiàng)目管理三次采油先導(dǎo)性礦場(chǎng)試驗(yàn)、工業(yè)化礦場(chǎng)試驗(yàn)和工業(yè)化推廣應(yīng)用項(xiàng)目均應(yīng)按關(guān)于要求編制方案，由所在油田企業(yè)預(yù)審并報(bào)股份企業(yè)審批。第七章儲(chǔ)量與礦權(quán)管理第八十條要建立以經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量為關(guān)鍵，探明地質(zhì)儲(chǔ)量和技術(shù)可采儲(chǔ)量為基礎(chǔ)儲(chǔ)量管理體系。滿(mǎn)足國(guó)家、股份企業(yè)和資本市場(chǎng)等不一樣層面需要，遵照相關(guān)儲(chǔ)量規(guī)范，嚴(yán)格油田開(kāi)發(fā)中儲(chǔ)量管理，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。第八十一條油田開(kāi)發(fā)中儲(chǔ)量管理主要內(nèi)容應(yīng)包含：在油藏評(píng)價(jià)、產(chǎn)能建設(shè)和開(kāi)發(fā)生產(chǎn)各階段對(duì)石油和溶解氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量進(jìn)行新增、復(fù)算、核實(shí)、結(jié)算；已開(kāi)發(fā)可采儲(chǔ)量標(biāo)定；已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量分類(lèi)評(píng)價(jià)；上市儲(chǔ)量資產(chǎn)評(píng)定和儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理等工作。第八十二條油藏評(píng)價(jià)階段結(jié)束應(yīng)計(jì)算新增石油和溶解氣探明儲(chǔ)量。新增石油探明儲(chǔ)量要與油田（區(qū)塊）開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)近期動(dòng)用（已動(dòng)用和明后年計(jì)劃動(dòng)用）儲(chǔ)量相一致。采收率應(yīng)與開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)方式及井網(wǎng)條件相匹配。第八十三條油田投入開(kāi)發(fā)后，應(yīng)結(jié)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量實(shí)施動(dòng)態(tài)計(jì)算。當(dāng)獨(dú)立開(kāi)發(fā)單元或油田主體部位開(kāi)發(fā)方案全方面實(shí)施三年后或儲(chǔ)量計(jì)算參數(shù)發(fā)生顯著改變時(shí)，必須對(duì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量進(jìn)行復(fù)算。生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)依照開(kāi)發(fā)調(diào)整情況及時(shí)進(jìn)行探明地質(zhì)儲(chǔ)量核實(shí)，儲(chǔ)量核實(shí)工作應(yīng)充分利用已經(jīng)有開(kāi)發(fā)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)資料。油田或區(qū)塊在廢棄前，應(yīng)編制儲(chǔ)量結(jié)算匯報(bào)。第八十四條油田或區(qū)塊開(kāi)發(fā)調(diào)整方法實(shí)施二年后及生產(chǎn)動(dòng)態(tài)資料表明可采儲(chǔ)量與產(chǎn)量有顯著矛盾時(shí)，必須對(duì)可采儲(chǔ)量進(jìn)行標(biāo)定。已開(kāi)發(fā)油田或區(qū)塊可采儲(chǔ)量年度標(biāo)定每年一次，系統(tǒng)階段標(biāo)定每五年進(jìn)行一次。要加強(qiáng)可采儲(chǔ)量標(biāo)定方法研究，提升可采儲(chǔ)量計(jì)算準(zhǔn)確性。第八十五條對(duì)探明未開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量應(yīng)依據(jù)資料條件、認(rèn)識(shí)程度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況實(shí)施年度分類(lèi)評(píng)價(jià)，分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果作為深入評(píng)價(jià)篩選產(chǎn)能建設(shè)有利區(qū)塊依據(jù)，對(duì)于具備商業(yè)價(jià)值區(qū)塊要盡快投入開(kāi)發(fā)。第八十六條為滿(mǎn)足股份企業(yè)在資本市場(chǎng)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需要，要加強(qiáng)儲(chǔ)量資產(chǎn)價(jià)值管理。嚴(yán)格按關(guān)于證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)儲(chǔ)量披露要求和評(píng)定準(zhǔn)則，做好上市儲(chǔ)量資產(chǎn)評(píng)定管理工作。第八十七條探明地質(zhì)儲(chǔ)量新增、復(fù)算、核實(shí)和結(jié)算匯報(bào)及可采儲(chǔ)量標(biāo)定和已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量分類(lèi)評(píng)價(jià)等儲(chǔ)量匯報(bào)，均需經(jīng)油田企業(yè)儲(chǔ)量管理委員會(huì)審查報(bào)股份企業(yè)審定，按關(guān)于要求和程序逐層申報(bào)。第八十八條礦權(quán)是資源型企業(yè)生存和發(fā)展基礎(chǔ)，要主動(dòng)做好礦權(quán)申請(qǐng)、登記及管理工作，高度重視陸上重點(diǎn)地域、新領(lǐng)域、油砂礦、油頁(yè)巖及灘海地域礦權(quán)申請(qǐng)、登記及管理。第八十九條礦權(quán)管理實(shí)施兩級(jí)管理工作，股份企業(yè)負(fù)責(zé)申請(qǐng)依據(jù)、登記方案、申報(bào)意見(jiàn)審查和上報(bào)，油田企業(yè)負(fù)責(zé)登記方案、申請(qǐng)項(xiàng)目論證和材料準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)開(kāi)采范圍內(nèi)地質(zhì)結(jié)果匯交。油田開(kāi)發(fā)必須取得國(guó)家礦產(chǎn)資源主管部門(mén)頒發(fā)采礦許可證。第九十條深入完善礦權(quán)管理工作，建立完善礦權(quán)保護(hù)制度，主動(dòng)妥善應(yīng)對(duì)侵犯企業(yè)礦權(quán)行為，維護(hù)股份企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，依法主動(dòng)做好礦權(quán)使用費(fèi)減免工作。建立維護(hù)良好企業(yè)與地方關(guān)系，妥善處理油田企業(yè)在排污、通行、用地等方面與地方矛盾與糾紛，幫助關(guān)于部門(mén)阻止各種針對(duì)油田財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)違法犯罪行為，做好生產(chǎn)秩序治理工作，保障生產(chǎn)正常進(jìn)行。第八章技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用第九十一條技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用是提升油田開(kāi)發(fā)水平和經(jīng)濟(jì)效益主要伎倆。要重視研發(fā)貯備技術(shù)、攻關(guān)瓶頸技術(shù)、推廣成熟技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，把技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步作為油田開(kāi)發(fā)技術(shù)管理主要內(nèi)容。第九十二條要做好油田開(kāi)發(fā)科技規(guī)劃和計(jì)劃工作。按照“研發(fā)、攻關(guān)、推廣、引進(jìn)”四個(gè)層次，研究制訂科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，落實(shí)人員和專(zhuān)題資金，明確詳細(xì)保障方法。按照“先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)有效、系統(tǒng)集成、規(guī)模應(yīng)用”標(biāo)準(zhǔn)搞好科技管理工作。第九十三條要針對(duì)油田開(kāi)發(fā)中制約發(fā)展瓶頸技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，集中資金和力量，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格搞好項(xiàng)目管理，采取開(kāi)放式研發(fā)機(jī)制，充分發(fā)揮股份企業(yè)優(yōu)勢(shì)，搞好技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)成熟適用新技術(shù)推廣力度，努力縮短科研結(jié)果轉(zhuǎn)化周期，盡快形成生產(chǎn)能力。第九十四條有計(jì)劃地組織技術(shù)研討和技術(shù)交流，促進(jìn)科技結(jié)果共享，開(kāi)展國(guó)際合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備。尤其要注意做好工程技術(shù)研發(fā)、推廣、引進(jìn)工作。對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、裝備、軟件，要充分做好消化、吸收工作，防止重復(fù)引進(jìn)。第九十五條按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、分步實(shí)施”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中數(shù)據(jù)采集、傳輸、存放、分析應(yīng)用