低瓦斯隧道應(yīng)急預(yù)案

PAGE1目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1、編制依據(jù) 12、編制目的 13、適用范圍 14、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 14.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 14.2項目應(yīng)急救援人員組成及通訊方式 24.4應(yīng)急救援組織管理職責(zé) 25、隧道瓦斯災(zāi)害的預(yù)測及特點 55.1災(zāi)害的預(yù)測 55.2災(zāi)害可能發(fā)生的原因和位置 56、災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急措施 66.1災(zāi)害的預(yù)防 66.2應(yīng)急措施 96.3應(yīng)急程序 116.4發(fā)生瓦斯爆炸的應(yīng)急預(yù)案 157報警、監(jiān)控系統(tǒng)和報告程序 167.1報警、監(jiān)控系統(tǒng) 167.2報告程序 178、保護(hù)措施程序 179、信息發(fā)布 1810、培訓(xùn)和宣傳、演練 1810.1培訓(xùn)內(nèi)容 1810.2逃生演練 1811、應(yīng)急結(jié)束 1912、后期處置 1912.1調(diào)查和總結(jié) 1912.2聯(lián)合調(diào)查 1912.3事故處理 19低瓦斯隧道應(yīng)急預(yù)案1、編制依據(jù)1）中華人民共和國主席令《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(第70號)。2）《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)。3）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）。4）《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（國發(fā)[2005]11號）。5）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2005〕39號)。6）《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》（建質(zhì)[2005]105號）。7）《中國鐵路工程總公司安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》（中鐵程安[2005]287號）。8）《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》TB10120-20029）煤礦安全規(guī)程10）防治煤與瓦斯突出規(guī)定2、編制目的針對《xx隧道設(shè)計圖》的地質(zhì)情況，針對施工生產(chǎn)中可能發(fā)生的瓦斯突出或爆炸等重大災(zāi)害事故，保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動，提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力，最大限度的降低危害程度和減少經(jīng)濟(jì)損失，保障國家、企業(yè)和員工生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用于xx鐵路土建八標(biāo)xx低瓦斯隧道施工。4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由項目部領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能部門以及各項目分部領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、工區(qū)、班組組成，組織機(jī)構(gòu)圖如下：各分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組搶險搶修組通訊聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護(hù)組各分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組搶險搶修組通訊聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護(hù)組疏散警戒組后勤保障組善后處理組項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組礦山救護(hù)隊4.2項目應(yīng)急救援人員組成及通訊方式4.2.1緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xx副組長：xx組員：xx項目部緊急救援小組辦公室設(shè)在綜合辦公室。綜合辦公室聯(lián)系人xx礦山救護(hù)隊聯(lián)系人xx安全管理聯(lián)系人xx4.2.2各項目分部是工程施工的主體單位，設(shè)立各自相應(yīng)的分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，各分部的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由分部的項目經(jīng)理任組長，下設(shè)搶險搶修組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散警戒組、后勤保障組、善后處理組、礦山救護(hù)隊。4.3應(yīng)急救援組織管理職責(zé)1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副經(jīng)理和總工程師擔(dān)任副組長，成員由各分部項目經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人組成。各分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由各分部項目經(jīng)理擔(dān)任，副經(jīng)理和總工程師擔(dān)任副組長，成員由分部書記及各部門負(fù)責(zé)人組成。設(shè)置值班室及24小時值班應(yīng)急電話。各分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全本標(biāo)段重大危險源監(jiān)控方法與程序，對瓦斯事故隱患和重大危險源實施監(jiān)控；負(fù)責(zé)本項目相關(guān)信息收集、分析和處理。項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣块T、建設(shè)單位、集團(tuán)公司應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組報告。各分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和集團(tuán)公司及本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。在接到事故現(xiàn)場人員的報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、結(jié)合現(xiàn)場實際、制定搶險救援具體方案，迅速到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急人員開展應(yīng)急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場。2）搶險搶修組根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定的搶險救援具體方案實施搶險救援工作，并保證隧道內(nèi)通道的暢通；3）通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)實際情況與當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通。負(fù)責(zé)向社會救援機(jī)構(gòu)報警，請求提供幫助，報警時要清楚說明事故發(fā)生時間、地點、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在現(xiàn)場的道口迎接救護(hù)車、救援人員、救援車輛的進(jìn)入。負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系。4）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點，組織現(xiàn)場搶救傷員，對事故中的負(fù)傷人員進(jìn)行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應(yīng)急處置措施，對傷情嚴(yán)重的，緊急撥打電話120救護(hù)電話，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，緊急專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院，辦理入院手續(xù)，實施緊急搶救。5）疏散警戒組事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒線，保護(hù)現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，保證現(xiàn)場道路暢通，禁止無關(guān)人員、車輛通行和進(jìn)入。6）后勤保障組準(zhǔn)備和保證應(yīng)急救援車輛、物資、資金、人員等所需應(yīng)急資源的供應(yīng)，并確保供應(yīng)渠道暢通、便捷。7）善后處理組負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥深入細(xì)致地做好善后處理工作，包括：穩(wěn)定員工、受傷者及其家屬的情緒；對安全事故或突發(fā)緊急事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員按有關(guān)規(guī)定給予撫恤或賠償；與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作等。8）礦山救護(hù)隊發(fā)生災(zāi)害時,能迅速趕赴現(xiàn)場搶救人員和處理災(zāi)害。本標(biāo)段的瓦斯隧道就近和地方的礦山救護(hù)隊建立聯(lián)系，發(fā)生災(zāi)害時，及時通知地方礦山救護(hù)隊進(jìn)行救援，各分部成立輔助救護(hù)隊，輔助礦山救護(hù)隊是不脫產(chǎn)的礦山救護(hù)隊，作為專業(yè)化礦山救護(hù)隊的助手和后備軍。輔助礦山救護(hù)隊是由從事從事通風(fēng)、消火、安裝、運輸、瓦斯檢驗測定等工作，有經(jīng)驗，身體符合專職礦山救護(hù)隊員標(biāo)準(zhǔn)的工人，以及工程技術(shù)人員所組成。輔助礦山救護(hù)隊的任務(wù)是：（1）積極協(xié)助分部經(jīng)理搞好職工自救知識教育及預(yù)防災(zāi)害發(fā)生的工作。（2）協(xié)助專職救護(hù)隊完成緊急救災(zāi)任務(wù)，如為執(zhí)行偵察災(zāi)情任務(wù)的專職救護(hù)隊充當(dāng)向?qū)?，?dān)任災(zāi)區(qū)的安全崗哨，引導(dǎo)遇災(zāi)工人安全撤出隧道。（3）為專職礦山救護(hù)隊運送救災(zāi)設(shè)備和材料，配合搶險。（4）當(dāng)隧道發(fā)生事故時，在專職礦山救護(hù)隊尚未到隧道之前，迅速奔赴事故現(xiàn)場，引導(dǎo)和救助工人撤離或協(xié)助其自救。（5）采取有效措施控制災(zāi)情發(fā)展，將災(zāi)害消除在初始階段。5、xx鐵路土建八標(biāo)xx隧道瓦斯災(zāi)害的預(yù)測及特點5.1災(zāi)害的預(yù)測本標(biāo)段隧道D3K142+415～D3K143+850穿越三疊系上統(tǒng)須家河組砂巖夾頁巖及煤地層，為低瓦斯隧道。5.2災(zāi)害可能發(fā)生的原因和位置1）可能發(fā)生的原因瓦斯爆炸的主要原因是由于瓦斯積聚，通風(fēng)不當(dāng)導(dǎo)致而成。一方面爆破作業(yè)后，因爆破作業(yè)后瓦斯溢漏面急劇增大，洞內(nèi)通風(fēng)條件差，瓦斯?jié)舛茸钜咨?，另一方面是瓦斯突涌。還有引起爆炸的原因是電力線短路、電氣焊防火不當(dāng)以及車輛、機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)不及時等原因產(chǎn)生火花引起爆炸。2）可能發(fā)生的位置隧道設(shè)計采用新奧法施工，采用人工手持風(fēng)鉆鉆爆開挖和模板臺車進(jìn)行二次襯砌，因此爆破后未支護(hù)斷面及模板臺車附近是最容易形成瓦斯積聚，發(fā)生爆炸可能性最大，另外坍塌、超挖形成的空腔，錯車道、隧道洞室等容易形成瓦斯積聚。3）災(zāi)害特點瓦斯爆炸的危害性極大，具有一定的突發(fā)性、可以產(chǎn)生極大的沖擊波，一旦發(fā)生爆炸，洞內(nèi)甚至洞外人員、設(shè)備都無法幸免，將造成極大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。6、災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急措施6.1災(zāi)害的預(yù)防1）準(zhǔn)備程序（1）建立健全瓦斯管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場瓦斯檢測設(shè)立專職瓦檢人員：每個洞口6人、3班倒連續(xù)檢測，檢測人員要經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗，保證每班洞內(nèi)同時有二名瓦檢員，以確保掌子面、模板臺車隨時有一名專職瓦檢員，另一名瓦檢員巡回在橫通道、錯車道、斷面變化處檢測，并且保證有一名副經(jīng)理值班。帶班作業(yè)人員及工班長必須隨身攜帶便攜式瓦檢儀，保證每個工作面及二襯砌地段瓦斯?jié)舛入S時監(jiān)控；瓦檢員必須隨時配帶光學(xué)瓦檢儀，重點部位必須使用光學(xué)瓦檢儀，堅持使用瓦斯斷電裝置連續(xù)監(jiān)測，其探頭懸掛位置要能反映隧道風(fēng)流中瓦斯的最高濃度。（2）瓦斯檢測班職責(zé)a牢固樹立“安全第一預(yù)防為主”的思想，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的責(zé)任心深刻認(rèn)識到其工作關(guān)系到瓦斯隧道作業(yè)人員的生命、財產(chǎn)安全和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，關(guān)系到企業(yè)的聲譽。b瓦斯檢測工作不得發(fā)生空班、漏檢、少檢、假檢并做到隧道瓦斯?jié)舛扔涗浥瓢濉z查記錄、瓦斯臺帳三對口（檢查地點、檢查日期、每次檢查的具體時間、班次、檢查的內(nèi)容和數(shù)據(jù)、檢查人姓名等必須完全一致），嚴(yán)格執(zhí)行洞內(nèi)作業(yè)特殊過程、關(guān)鍵工序批準(zhǔn)制度。c嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度，認(rèn)真填寫瓦斯檢查班報，檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的瓦斯?jié)舛染九粕?，通知現(xiàn)場作業(yè)人員、門崗、通風(fēng)工。d隨時緊跟隧道作業(yè)人員到作業(yè)面并按照瓦斯檢測地點及范圍要求巡回檢測，必須滿足“三人連鎖放炮制”和安全生產(chǎn)的需要。嚴(yán)禁脫崗、玩忽職守。e必須在爆破之前監(jiān)督檢查將風(fēng)管及瓦斯探頭移至規(guī)定的安全范圍之內(nèi)，爆破之后再監(jiān)督檢查將風(fēng)管及瓦斯探頭安裝在規(guī)定的安全范圍之內(nèi)。f有權(quán)制止一切違規(guī)操作的行為，有權(quán)強(qiáng)令可能出現(xiàn)瓦斯燃燒等危險情況的工作面停工，并組織人員撤離到安全地點。g有權(quán)根據(jù)檢測出的瓦斯及二氧化碳濃度通知通風(fēng)工控制主風(fēng)機(jī)工作檔位，有權(quán)安排局部通風(fēng)，有責(zé)任要求工區(qū)安排維修通風(fēng)設(shè)備。8、必須保護(hù)好瓦斯檢測儀器，在攜帶和使用過程中嚴(yán)禁猛烈摔打、碰撞；嚴(yán)禁被水澆淋或浸泡。對儀器的零點、測試精度及報警點應(yīng)定期上報安質(zhì)部進(jìn)行校驗，確保儀器測量準(zhǔn)確、可靠。h在洞內(nèi)瓦斯發(fā)生險情時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織遇險人員自救互救，并參加搶險救災(zāi)工作。2）檢測儀器、設(shè)備配備a瓦斯檢測儀器、KJ90A型礦井瓦斯安全監(jiān)控系統(tǒng)項目部對檢測儀器必須定期進(jìn)行標(biāo)定，并配備備用儀器。對瓦斯隧道采用自動和人工相結(jié)合得瓦斯檢測方式。b施工設(shè)備根據(jù)瓦斯隧道的類型配備相應(yīng)的機(jī)械及電氣設(shè)備，高瓦斯隧道所有施工設(shè)備改裝為防爆型并加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，嚴(yán)禁帶病車作業(yè)，洞內(nèi)照明設(shè)施全部采用防爆燈照明。低瓦斯隧道可采用非防爆的電器設(shè)備，照明設(shè)施全部采用防爆燈照明。3）加強(qiáng)通風(fēng)a采用壓入式方式實現(xiàn)隧道通風(fēng)。b根據(jù)隧道的長度和所需風(fēng)量設(shè)置通風(fēng)機(jī)的規(guī)格。洞口安裝2臺軸流風(fēng)機(jī)（其中一臺備用），通過雙抗風(fēng)管（阻燃、抗靜電）將新鮮空氣送至掌子面。通風(fēng)機(jī)設(shè)在洞外距洞口30m處。風(fēng)管最前端距掌子面5m，并且前55m采用可折疊風(fēng)管，以便放炮時將此55m迅速縮至炮煙拋擲區(qū)以外。c掌子面至模板臺車地段設(shè)置移動式局扇（將軸流風(fēng)機(jī)安裝在平板車上）配合軟風(fēng)管供風(fēng)，以增加瓦斯易聚集地段的風(fēng)速，防止瓦斯聚集。d在掌子面至模板臺車地段的死角、塌腔等部位用高壓風(fēng)將瓦斯引出。具體方案為根據(jù)瓦斯檢測結(jié)果對其吹入高壓風(fēng)，將其聚集的瓦斯吹出，使之與回風(fēng)混合后排出。4）瓦斯監(jiān)控根據(jù)設(shè)計資料，瓦斯隧道采用人工監(jiān)控和自動監(jiān)控系統(tǒng)組成監(jiān)控體系。自動監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)比選論證，選用重慶煤科院生產(chǎn)的KJ90A安全監(jiān)控系統(tǒng)做為主安全監(jiān)控系統(tǒng)。內(nèi)燃驅(qū)動的配備便攜式甲烷檢測報警儀，在檢測到瓦斯?jié)舛龋?.5%時報警，瓦斯?jié)舛龋?%時立即停機(jī)。在工作面的上隅角設(shè)置便攜式甲烷檢測報警儀，在檢測到瓦斯?jié)舛龋?.5%時報警，瓦斯?jié)舛龋?%時，命令切斷作業(yè)區(qū)電源，工人停止作業(yè)，瓦斯?jié)舛龋?.5%時撤出所有人員，并及時通風(fēng)。在洞口測風(fēng)站配備手動式測風(fēng)儀，定期測定回風(fēng)巷的風(fēng)流速度。當(dāng)風(fēng)流速度變化時，及時找出原因，采取措施。隧道自動斷電報警系統(tǒng)為聲、光連動形式，同時左、右隧道連動，任何一個隧道遇到緊急情況，兩個隧道同時報警。6.2應(yīng)急措施總施工原則：應(yīng)嚴(yán)格遵循“勤檢測、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、快錨噴”的施工原則，加強(qiáng)瓦斯含量的監(jiān)測。1）施工組織措施（1）當(dāng)瓦斯含量不高時可采取加強(qiáng)通風(fēng)的措施施工。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)管理。（3）加強(qiáng)職工安全教育及上崗培訓(xùn)，凡是參與該隧道施工人員必須進(jìn)行防治瓦斯的安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。了解瓦斯發(fā)生的預(yù)兆和規(guī)律，掌握事故防治和應(yīng)急措施。2）瓦斯允許濃度指標(biāo)應(yīng)符合下列規(guī)定：總回風(fēng)流中小于0.75%；其他工作面進(jìn)來的風(fēng)流中小于0.5%；掘進(jìn)工作面的瓦斯?jié)舛仍?%以下；工作面裝藥爆破前在1%以下。3）瓦斯檢測技術(shù)（1）瓦斯含量的測定測試分為固定點測定和巡回測定，組成瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)。（2）測定儀器：手持儀表洞內(nèi)巡回監(jiān)測儀器。手持式瓦斯檢測儀配備給瓦斯檢查員，進(jìn)行巡回檢查時使用。（3）瓦斯測試的時間安排工作面的瓦斯監(jiān)測連續(xù)進(jìn)行，回風(fēng)道的瓦斯監(jiān)測每班監(jiān)測兩次，裝藥前、爆破前和放炮后由瓦斯專職監(jiān)測人員進(jìn)行監(jiān)測。（4）瓦斯監(jiān)測的人員安排瓦斯監(jiān)測人員必須經(jīng)過相關(guān)部門培訓(xùn)合格后方可上崗，考核不合格者嚴(yán)禁上崗。（5）測試數(shù)據(jù)的紀(jì)錄分析每班的瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)必須做好紀(jì)錄，并繪制瓦斯?jié)舛茸兓€，對累計的測試數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，推斷瓦斯涌出的變化趨勢。4）瓦斯隧道爆破安全措施（1）爆破作業(yè)必須采用煤礦許用炸藥，有突出地段安全等級不低于三級煤礦許用的含水炸藥。（2）必須采用電力起爆，并使用煤礦許用電雷管，采用煤礦毫秒雷管時，最后一段的延期時間不得大于130ms。（3）裝藥前，必須進(jìn)行瓦斯檢測，在放炮地點附近20m以內(nèi)的風(fēng)流中，如瓦斯的濃度達(dá)到1%以上時，必須經(jīng)過通風(fēng)擴(kuò)散，瓦斯?jié)舛冉档?.5%以下后再裝藥。（4）爆破炮眼使用炮泥封堵，炮泥的長度，巖層中不小于孔深的三分之二，煤層中不小于孔深的二分之一。（5）使用防爆式發(fā)爆器起爆，禁止使用動力或照明電源起爆。（6）放炮后在放炮地點附近檢查瓦斯的濃度，如有瓦斯超標(biāo)情況，立即進(jìn)行處理。6.3應(yīng)急程序1）報警程序（1）分級管理、分級響應(yīng)事故（事件）一旦發(fā)生，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并以電話、傳真、書面、即時通信等形式報告上級部門、當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)單位相關(guān)部門應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組，報告內(nèi)容應(yīng)能準(zhǔn)確傳遞事故（事件）災(zāi)難信息。事故或突發(fā)緊急事件報告的內(nèi)容包括：a瓦斯爆炸發(fā)生的時間、里程、人員傷亡情況；b瓦斯爆炸發(fā)生的基本情況和簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等；c采取的應(yīng)急措施的情況；d事故報告單位、報告人及報告時間。（2）先期處置一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)緊急事件，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和所在分部的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場，在第一時間內(nèi)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮，組織人員、物資設(shè)備、車輛、通訊系統(tǒng)使用、調(diào)度工作，按應(yīng)急預(yù)案組織搶救，啟用應(yīng)急響應(yīng)和緊急疏散措施，并及時向上級單位報告。另外可直接向社會救助系統(tǒng)請求援助。根據(jù)救援預(yù)案，對受傷者采取有效的施救措施，并及時做好傷員的轉(zhuǎn)送工作。在救護(hù)傷員的同時，應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場，及時組織人員疏散、撤離危險區(qū)域，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。凡與事故、突發(fā)事件有關(guān)的物件、痕跡、殘留物等應(yīng)保持原樣，如搶救傷員需要移動某些物件改變狀態(tài)時必須做出標(biāo)識和記錄。⑶應(yīng)急支援接到事故信息后，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要立即趕赴現(xiàn)場，立即成立現(xiàn)場處置指揮部，根據(jù)本預(yù)案指揮處置程序，組織實施搶險救援和應(yīng)急處置行動。2）人員撤離程序撤離程序：先撤離、后研究，洞口為逃生出口。3）避難措施（1）在隧道按一定的間隔距離設(shè)置備有應(yīng)急電源的應(yīng)急（誘導(dǎo)）燈。在應(yīng)急燈的附近要設(shè)通信設(shè)備、避難用器具、滅火器等。（2）隧道應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定避難、演練訓(xùn)練計劃，定期、不定期進(jìn)行安全退避的避難演練，做到所有施工人員熟知，并將演練結(jié)果記錄保存。4）救援措施（1）救護(hù)計劃項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定詳細(xì)的救護(hù)計劃。救護(hù)計劃主要包括下列內(nèi)容：a在緊急事故發(fā)生時，有關(guān)部門與作業(yè)區(qū)內(nèi)的聯(lián)絡(luò)體制。b救護(hù)技術(shù)管理者與救護(hù)班成員的組成編制等救護(hù)管理組織體制。c救護(hù)機(jī)械器具的種類與保管場所。d救護(hù)機(jī)械器具的維修保養(yǎng)管理。e救護(hù)教育訓(xùn)練計劃。f確保救護(hù)作業(yè)的安全需要注意的事項等。5）救護(hù)設(shè)備（1）應(yīng)急物資：a大于Φ25cm圓木、3-5m長、6根，工14工字鋼、6-8m長、2根，5cm的木板、填塞短木2m3；b格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng)；c應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等。d消防器材；e防毒面具；f有毒有害氣體檢測設(shè)備。(2)應(yīng)急設(shè)備：a臨時發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、電焊機(jī)、氣焊設(shè)備，噴射混凝土設(shè)備、有線電話、擔(dān)架；b挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運輸車；c值班應(yīng)急車；d指揮車。(3)應(yīng)急隊伍（編制、培訓(xùn)）：為對緊急事故的發(fā)生有所準(zhǔn)備，不但要準(zhǔn)備救護(hù)所必須的呼吸用保護(hù)器具、便攜式照明用器具、擔(dān)架、便攜式氧氣瓶等救護(hù)設(shè)備和器械設(shè)備，還要進(jìn)行嚴(yán)格管理，以便能夠隨時有效使用。為了救護(hù)所需的呼吸用保護(hù)具有氧氣呼吸器和空氣呼吸器，要選擇使用時間長的類型，各種救護(hù)用品數(shù)量必須大于洞內(nèi)最大作業(yè)人數(shù)的1.2倍。救護(hù)設(shè)備和機(jī)械，安質(zhì)部必須經(jīng)常進(jìn)行檢查、督促維修和保養(yǎng)管理，以便在緊急時能夠立即使用。（4）救護(hù)訓(xùn)練就有關(guān)救護(hù)必須的機(jī)械器具等的使用方法、急救措施、救護(hù)方法等救護(hù)訓(xùn)練。救護(hù)訓(xùn)練要對呼吸用的保護(hù)用具、救護(hù)機(jī)器、測定儀器、儀表等的操作和使用方法進(jìn)行訓(xùn)練，以便為了救護(hù)而入洞的救護(hù)人員能夠安全活動。并且，除了對受傷者做人工呼吸、心臟按摩蘇醒搶救措施外，還要進(jìn)行止血等應(yīng)急治療。再者，訓(xùn)練內(nèi)容還必須包含自救、互救訓(xùn)練。訓(xùn)練周期規(guī)定為每月訓(xùn)練一次，要求認(rèn)真做好訓(xùn)練記錄。（5）救護(hù)措施當(dāng)發(fā)生險情時，值班安全員應(yīng)立即組織人員迅速撤離危險區(qū)域，確保施工人員生命安全。撤離危險場所（一般撤離至洞外）后，立即清點現(xiàn)場施工人員數(shù)量，并上報有關(guān)情況給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到通知后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救災(zāi)程序，及時聯(lián)系救援單位、組織人力、物力全力搶險救災(zāi)，減少降低災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生人員傷亡時，按緊急搶險方案及時進(jìn)行救援工作，并向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門進(jìn)行求援，同時做好相關(guān)配合救援工作。當(dāng)搶救出傷員時，根據(jù)傷員人數(shù)、受傷程度，由醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場采取相應(yīng)的急救措施后，按照“先重后輕”的原則，及時將傷員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救、治療?，F(xiàn)場采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進(jìn)入危險區(qū)域，避免災(zāi)害損失的擴(kuò)大。6.4發(fā)生瓦斯爆炸的應(yīng)急預(yù)案1）應(yīng)急預(yù)案（1）當(dāng)局部瓦斯嚴(yán)重超標(biāo)發(fā)生爆炸時，現(xiàn)場值班安全員、工班長或第一發(fā)現(xiàn)人要及時發(fā)出警告信號，在危險區(qū)域的人員立即撤離至安全地帶，同時禁止其他施工人員接近或進(jìn)入危險區(qū)域。施工人員撤離至安全位置后，及時核對現(xiàn)場人員數(shù)量，查看有無人員傷亡?，F(xiàn)場值班安全員隨即電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行報警，由小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）如果掌子面后部突然發(fā)生塌方，施工人員未能及時撤離，需要對被困人員進(jìn)行及時救援。首先由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定救援方案，若高壓風(fēng)水管沒有砸壞，那么應(yīng)通過高壓風(fēng)管向被困在作業(yè)區(qū)的人員供風(fēng)、供食品；若高壓風(fēng)水管不能使用時，應(yīng)采用大功率鉆機(jī)，及時鉆穿坍塌體向被困在作業(yè)區(qū)的人員，同時加強(qiáng)現(xiàn)場供風(fēng)，并供應(yīng)食品、牛奶等。同時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時聯(lián)系當(dāng)?shù)氐南?、武警、醫(yī)院等社會救援部門進(jìn)行聯(lián)合施救。（3）搶救時，必須經(jīng)上級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定救援方案后再進(jìn)行搶救，當(dāng)發(fā)生人員傷亡時，由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行緊急救援工作，在確保救援人員無生命危險的情況下進(jìn)行搶救工作，搶救過程中一定要保證搶救人員的生命安全，防止傷害進(jìn)一步擴(kuò)大。（4）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定坍塌處理方案后，事故現(xiàn)場應(yīng)采取與坍塌程度及范圍相應(yīng)的施工技術(shù)措施，控制坍塌的進(jìn)一步發(fā)展，在確保施工人員安全的環(huán)境下，實施塌方搶險救援工作，而后進(jìn)行塌方處理，盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)。2）應(yīng)急物資、設(shè)備根據(jù)瓦斯爆炸的處理方案，要備有隨時能調(diào)動投入施工的機(jī)械設(shè)備和各種必須材料，詳見下表：序號名稱數(shù)量備注1挖掘機(jī)1臺2裝載機(jī)1臺3自卸汽車3臺4大功率鉆機(jī)1臺5注漿泵1臺6鋼拱架40榀7小導(dǎo)管100根8板材1.0噸9方木0.53噸10圓木100根11塑料編制袋1000條12錨桿200根13水泥5噸14滅火器50個15便攜式氧氣瓶50瓶16便攜式防爆電筒50把7報警、監(jiān)控系統(tǒng)和報告程序7.1報警、監(jiān)控系統(tǒng)1）值班、登記洞口設(shè)值班房堅持24小時值班，值班房設(shè)洞內(nèi)工序狀態(tài)揭示牌，所有進(jìn)洞施工人員分工序掛牌上崗、下班摘牌離崗，其他人員需進(jìn)洞經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后在洞口值班室登記方可進(jìn)入，洞內(nèi)施工機(jī)械實行進(jìn)、出登記制，并建立詳細(xì)記錄臺帳。2）通話設(shè)備 在洞口瓦斯監(jiān)控調(diào)度室與應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人設(shè)置直通電話，隧道掌子面及二襯臺車附近各設(shè)置一部防爆電話與洞口瓦斯監(jiān)控調(diào)度室直通。電話統(tǒng)一布置在線路的內(nèi)側(cè)。7.2報告程序由值班瓦檢員或領(lǐng)工員或工作面第一發(fā)現(xiàn)人利用防爆電話報告洞口瓦斯監(jiān)控調(diào)度室，瓦斯監(jiān)控調(diào)度室人員立即報告工區(qū)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)（報告內(nèi)容：瓦斯燃燒發(fā)生的地點、時間、人員傷亡情況），由應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)啟動應(yīng)急程序，同時第一時間報告分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長，由分部應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組長啟動應(yīng)急預(yù)案，并上報項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。8、保護(hù)措施程序啟動應(yīng)急預(yù)案后，疏散協(xié)調(diào)警戒組立即進(jìn)入現(xiàn)場，現(xiàn)場采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進(jìn)入危險區(qū)域，避免災(zāi)害損失的擴(kuò)大。啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對所有技術(shù)、管理檔案進(jìn)行控制。啟動應(yīng)急預(yù)案后，疏散協(xié)