《建設工程工程量清單計價規(guī)范》解讀

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當今的中國建筑業(yè)孕育著改革開放和發(fā)展，呈現(xiàn)出前所未有的繁榮和生機，而我國工程造價行業(yè)經歷了1998年工程量清單計價的引進并試點，2003年《清單規(guī)范》首次出臺和2008年《清單規(guī)范》改進，而工程量清單計價制度的重大變革后，隨著工程造價行業(yè)的形勢發(fā)展，又出現(xiàn)了新情況、新問題，2013版《清單規(guī)范》的頒布，促使我們造價工作者必須未雨綢繆，只有先行一步，強抓機遇，第一時間準確掌握和盡快熟悉新《規(guī)范》精髓和操作要領，對于我們個人和企業(yè)來說，才能在當今后激烈的建筑市場競爭中，運籌帷幄，游刃有余，立于不敗之地。今天的講座就想第一時間與大家就2013版《清單規(guī)范》進行交底。開頭語目錄.一2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革二二2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范對合同價格約定的規(guī)定與解讀三2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范對合同價款調整的規(guī)定與解讀四2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范對支付與結算的規(guī)定與解讀一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革

變革1.2013版清單建設工程工程量清單計價規(guī)范強制性全面升級一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革1、為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞，說明如下：1）表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”。2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”。3）表示容許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的用詞：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”。4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2、條文中指明應按其他有關標準執(zhí)行的寫法為：

“應符合……的規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革

(二)新清單規(guī)范強制性條文的調整

13版清單強制性條文為15條在數(shù)量上與08版清單保持一致。不同之處在于，13版清單取消了08版清單中針對“分部分項工程量清單”的五條強制性條文，增加了對風險分擔、措施項目清單編制、招標控制價的使用、投標報價、工程計量五個關鍵性內容的強制性條文。一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革變革2.2013版清單建設工程工程量清單計價規(guī)范打破了發(fā)包人在招投標階段一言堂的歷史格局一、強化了業(yè)主對于招標工程量清單準確度的管理責任13版清單規(guī)定：

招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。二、強化了業(yè)主對于評標環(huán)節(jié)的管理責任13版清單規(guī)定了當招標文件與中標人投標文件不一致的時，應以投標文件為準。三、強化了業(yè)主對于風險分擔的責任13版清單規(guī)定：

建設工程發(fā)承包，必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內容及其范圍，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內容及其范圍。一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革典型無限風險及類似語句：“以下價格包括但不限于……”、“本合同價格包括但不限于以下風險”、“本合同措施費包干使用,一律不作調整”、“物價波動一律不調整”。一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革變革3.2013版清單建設工程工程量清單計價規(guī)范開辟了以合理風險分擔為指引的合同價款調整新思路一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革

13版清單強化了“合同計價風險分擔原則”的強制性效力，規(guī)定招標人必須在招標文件中或在簽訂合同時，載明投標人應考慮的風險內容及其風險范圍或風險幅度。

這從本質上體現(xiàn)了風險分擔原則應秉承一種權責利對等的思想，并考慮合同各方的意愿與能力，實現(xiàn)風險的合理分擔。

同時13版清單強制性條文規(guī)定了發(fā)承包，必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內容及其范圍，并且不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內容及其范圍。一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革.（一）發(fā)包人完全承擔的外部風險發(fā)包人完全承擔的外部風險法律法規(guī)變化人工費的調整政府定價或政府指導價管理的原材料等價格的調整13版清單規(guī)定：

由于下列因素出現(xiàn)，影響合同價款調整的，應由發(fā)包人應承擔：1.國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；2.省級或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的人工費調整，但承包人對人工費或人工單位的報價高于發(fā)布的除外；3.由政府定價或政府指導價管理的原材料等價格進行了調整。根據(jù)13版清單的規(guī)定，法律法規(guī)變化、人工費的調整和政府定價或政府指導價管理的原材料等價格的調整是發(fā)包人完全承擔的外部風險。一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革.（二）發(fā)包人完全承擔的內部風險一、2013版建設工程工程量清單計價規(guī)范總體變革一、201思3版建接設工春程工意程量奪清單旦計價今規(guī)范扔總體綿變革.發(fā)包蠅人完湯全承亡擔的榴內部塑風險工程變更項目特征不符工程量清單缺項工程量偏差56號令的澤規(guī)定指抽出，發(fā)細包人擁燒有變更甚的決策豪權，因作此由于薪工程變政更引起度合同價涼款調整準而造成干的風險乞應發(fā)包牽人決策描時應考挪慮的因碑素，也悠是發(fā)包愈人應承壩擔的風唐險。由于悉項目擔特征喜不符樂，工正程量喬清單晃缺項凡以及仇工程老量偏報差屬頌于工吃程量紡清單積錯誤塘的范肝疇，械是會掙引起卡工程梅變更氧的風感險因佳素。豈根據(jù)13版清單跨中第9.板3節(jié)（工鋸程變更捷）、第9.湯4節(jié)（項倒目特征磨不符）傳、第9.5節(jié)（忙工程忍量清觀單缺努項）漸和第9.6節(jié)（工廣程量偏處差）的途規(guī)定，趣變更類娃風險是發(fā)包燙人完政全承亭擔的望內部鏈風險溜。56號令15薪.2（變更絲式權）規(guī)桌定：在履籃行合江同過綢程中農，經林發(fā)包要人同焰意，底監(jiān)理團人可威按第15.族3款約定柳的變更萄程序向隨承包人臟作出變極更指示詞，承包椒人應遵成照執(zhí)行近。沒有屢監(jiān)理人亡的變更奇指示，宴承包人富不得擅散自變更斯。一、201懂3版建鴨設工毯程工混程量桐清單阿計價廉規(guī)范包總體珠變革（二撕）發(fā)胸包人血完全皮承擔槳的內五部風賭險——變更拾類風鋤險（二）豬發(fā)包人阻完全承士擔的內潮部風險——變更類楚風險（二）縮慧發(fā)包人色完全承杜擔的內杏部風險——變更鍋類風政險（二歷）發(fā)充包人血完全義承擔警的內起部風辜險——變更類彩風險一、201璃3版建養(yǎng)設工易程工春程量滾清單家計價兔規(guī)范紫總體套變革..（三）拋合同約另定發(fā)承里包人共梅擔的風亮險物價柿變化不可抗心力發(fā)包捷人與詞承包象人共唉同承蹤蝶擔的金風險13版清單規(guī)定百：由于市趴場物價推波動影此響合同討價款，添應由發(fā)鄭承包雙四方合理暫分攤，按本掛規(guī)范自附錄L.屯2或L.3（同一惡工程只辱能選擇啟一種）覆填寫《承包人勸提供主妻要材料濕和工程品設備一缺覽表》作為合廈同附件法，當合撥同中沒暫有約定攔，發(fā)承虧包雙方葡發(fā)生爭煤議時，很按本規(guī)海范第～答條規(guī)定耗，調整夜合同價蹈款。一、20播13版建設代工程工害程量清硬單計價些規(guī)范總筐體變革.規(guī)定：因不可哈抗力事鄙件導致激的人員救傷亡、征財產損曲失及其勞費用增綁加，發(fā)承包雕雙方應吐按以下編原則分乒別承擔碌并調整屢合同價獻款和工森期。１．合唯同工程禮本身的抵損害、積因工程泊損害導律致第三猜方人員厭傷亡和憲財產損脈失以及即運至施知工場地揉用于施脹工的材要料和待苦安裝的棕設備的竟損害，嫩由發(fā)包早人承擔贈；２．發(fā)振包人、資承包人容人員傷鋸亡由其腰所在單它位負責民，并承別擔相應醉費用；３．承嚇包人的那施工機富械設備矩損壞及艘停工損海失，由咳承包人鐮承擔；４．停并工期間牢，承包雹人應發(fā)雁包人要菠求留在紫施工場逮地的必揚要的管祥理人員熟及保衛(wèi)丑人員的加費用由醒發(fā)包人演承擔；５．紅工程籮所需晃清理灶、修拘復費及用，缺由發(fā)譽包人腹承擔繞；條規(guī)定止：不可柱抗力眼解除鍵后復塌工的布，若注不能支按期乓竣工貸，應享合理樸延長兄工期桌，發(fā)邁包人賢要求宅趕工煩的，納趕工些費用煉由發(fā)自包人禍承擔并。一、20超13版建設報工程工們程量清猴單計價婚規(guī)范總眨體變革（1）物價透變化榴風險13版清單紙規(guī)定：由于粥市場娛物價輔波動濾影響稠合同云價款蛋的，圖應由岡發(fā)承濁包雙抱方合糕理分謹攤；嬌當合璃同中瀉沒有惜約定蒜的，劃發(fā)承常包雙罷方發(fā)孩生爭活議時園，應送按本隨規(guī)范撥第～廉條規(guī)供定（者材料貪、工神程設濃備單僑價變兇化范炎圍為5%），劑調整峽合同拐價款尸。（2）不持可抗賓力風乓險13版清單厘對不可踐抗力風線險分擔桃原則進擁行規(guī)范沙，總結脊即：工數(shù)程損失泄，發(fā)包柔人承擔獎；各自賭損失，感各自承揚擔。13版清書單規(guī)橡定：由于承狐包人使恐用機械站設備、夢施工技寬術以及晃組織管餡理水平衣等自身原休因造成模施工去費用管增加庸的，租應由告承包騙人全部承易擔。（三自）合訂同約江定發(fā)咱承包位人共羅擔的區(qū)風險（四）引承包人晶完全承牙擔的風志險（發(fā)強包人完期全不承嗽擔的風齡險）一、201煤3版建設此工程工妄程量清劣單計價者規(guī)范總泡體變革.13版清浪單對竄風險鄭分擔雄規(guī)定吹的原榜則如忍下：發(fā)包人涌完全承癢擔的風際險：發(fā)承包塑雙方共謀擔的風臉險：承包蜜人完腥全承融擔的國風險獸：國家鄭法律翁、法知規(guī)、寒規(guī)章冒和政遠策發(fā)分生變妥化；省級或希行業(yè)建要設主管焦部門發(fā)境布的人框工費調扛整；由政府峽定價或哨政府指莫導價管禮理的原炎材料等字價格進劈燕行了調桂整；包括由導于項目堤特征不賤符、工邊程量清甘單缺項平、工程粒量偏差左引起的申工程變葵更。物價變測化風險未；不可垃抗力風益險。由于承誤包人使縱用機械膽設備、錦施工技左術以及屆組織管裂理水平紡等自身敏原因造船成施工蟻費用增嘆加的風閱險。發(fā)承歸包雙灶方之龍間合研理的涼風險洗分擔析，有疫效地罰改善慢了項閘目管臘理績事效，萌是項熟目成來功的槽關鍵距。一、201鄉(xiāng)豐3版建設庸工程工修程量清圍單計價填規(guī)范總臉體變革變革4.201抱3版清類單建暑設工熊程工藏程量鍵清單墓計價冠規(guī)范從重視造竣工結趴算結果蘭管理轉江變?yōu)橐揽坑嬀w量計價搜的期中即過程管院理一、201隆3版建替設工拴程工摔程量芹清單閘計價協(xié)規(guī)范敘總體泉變革.（一華）08版與13版清單效對竣工挽結算編夫制與復姥核依據(jù)反的對比一、20糠13版建設氧工程工推程量清撓單計價稿規(guī)范總游體變革.單價蘿合同卻總價廁合同搜工程摩計量節(jié)對比瀉表（依岡據(jù)201館3版建設命工程工夠程量清感單計價大規(guī)范8.1、8.2、8.處3總結）二、20要13版建設仰工程工大程量清驕單計價住規(guī)范對合同臥價格約蔽定的規(guī)綢定與解責讀——以加樸強發(fā)劫包人權職責探為手么段2.籍2加強發(fā)航包人對乓評標環(huán)交節(jié)的管探理職責2.3加強鉆發(fā)包伶人對杜物價瀉波動末引起凡調價佳的管雁理職均責2.政4加強退發(fā)包榨人對相模擬爬工程畏量清冰單招墊標的絮管理芳職責2.貌5加強發(fā)傭包人對連措施費乞調整策猛略的管守理職責2.6加強脹發(fā)包線人對妖招標彎控制腦價編具制的管理職責2.亞1加強發(fā)桶包人對書工程量時清單準形確性的管理職芝責二、20麥13版建假設工恥程工毒程量翅清單粘計價劉規(guī)范對合泰同價刺格約各定的蘇規(guī)定芒與解楊讀——以加濫強發(fā)州包人鎖職責遼為手伍段二、201姓3版建設樸工程工汗程量清宿單計價談規(guī)范對合玩同價側格約果定的英規(guī)定柳與解仇讀二、20綁13版建設諒工程工早程量清渣單計價緞規(guī)范對合同壓價格約焰定的規(guī)喝定與解未讀二、201法3版建前設工寄程工脫程量臥清單待計價料規(guī)范對合靠同價鋼格約瘦定的延規(guī)定步與解拐讀二、201鐘3版建群設工頑程工希程量輝清單妄計價近規(guī)范對合肚同價娘格約照定的毫規(guī)定時與解刮讀.結論問：目前“倆招標文偏件或合班同文件英與清單裁計價規(guī)饑范強制尊性條文塌不符的興約定是挺否有效款”仍處潑于“各執(zhí)血一詞”的狀洋態(tài)，質承發(fā)腰包雙度方均罷站在猾各自誓利益訂的角定度進奶行理盆解和喪解釋夏。依據(jù)一暫：合同慶至上的禮思想13版清油單是印對工部程項疾目及著合同瓦計價像的一傳種規(guī)呢定，紹而在輛市場撇經濟兇條件庫下合駛同價篩格是扶承發(fā)準包雙弓方自撓主意把愿訂議立的奮，并桿沒有爆違反拜社會欠的公由序良輪俗，害合同纏有效抗，不把應受辮到清貍單計檢價規(guī)派范強戰(zhàn)制性哥條文評的約捷束。依據(jù)托二：13版清揉單非柄法律墊法規(guī)央文件《建設任工程蔑工程圈量清泥單計錘價規(guī)源范》（GB5館050更0-2土013）是老國家攪標準帖，并勾不是建法律路法規(guī)巡壽，沒高有法垮律法化規(guī)的陰強制火力。瓦如果超招標話文件焰中已謀有約恢定并患形成皆合同俗則應縣按照喪合同逮約定艙執(zhí)行舊。觀點設二：招標文駝件或合技同文件銅中的約搜定優(yōu)先槍執(zhí)行2.話1加強發(fā)頁包人對粥工程量煤清單準捆確性的畫管理職游責二、20尸13版建虹設工聽程工晉程量坡清單臨計價螞規(guī)范對合躬同價枝格約走定的民規(guī)定閣與解伶讀2.2加強放發(fā)包越人對評標環(huán)悅節(jié)的管根理職陣責經評審蚊的最低仙投標報角價原則總下，部各分投標屈人采取酸過低的貫投標報機價搶標扇，中標晌以后通銳過降低牢工程質斗量來節(jié)窄約投資晚，或者拉同發(fā)包克人討價它還價或含以材料裹價格上計漲等各悄種理由富要求發(fā)哄包人提役高合同賢價格，易擾亂建胖筑市場令秩序。作以往招標母人為敬了保弓護自歌己的鑄利益嘆，在況招標旨文件極專用柴條款樸中約稈定，朋招標圓文件筐的效伍力高價于投消標文霞件，做招標痕文件性和投脖標文折件不固符或砌沖突豆的地屠方以洞招標攪文件孟為準場；或乞把招徹標文穿件作隱為合州同文艱件的衰組成忙部分師，且電其解炮釋順鞋序緊陳跟合書同協(xié)調議書陸之后體。二、201籌3版建設再工程工君程量清包單計價翠規(guī)范對合同萍價格約識定的規(guī)萍定與解鏡讀.招標文荒件與中批標人投山標文件婦不一致弄的地方聚，應以禾投標文伸件為準。因此，乓在13版清單銳下，業(yè)蜜主必須蛋主動加墻強對招賓標文件奴的管理攤，以確端保招標牌文件的蠅準確性朗與完整預性，而浪不是僅誘僅將風汽險通過顛合同約襪定轉嫁學給承包弟人。13版清單燈7.1數(shù).1規(guī)根定：實行付招標士的工類程合遲同價去款應渠在中形標通鼠知書僅發(fā)出姥之日侄起30日內，牛由發(fā)承詠包雙方疲依據(jù)招秧標文件悟和中標柴人的投瘋標文件貪在書面六合同中牲約定?；\合同約花定不得郊違背招澆、投標輪文件中滔關于工承期、造蝦價、質菜量等方厚面的實輩質性內摧容。二、201支3版建設蜘工程工脹程量清搭單計價禿規(guī)范對合同樹價格約慈定的規(guī)梅定與解綢讀二、201墊3版建橋設工求程工途程量桌清單積計價額規(guī)范對合耕同價蝴格約監(jiān)定的票規(guī)定嘗與解賄讀二、20悼13版建嚷設工開程工飲程量友清單慈計價尖規(guī)范對合同蟲價格約標定的規(guī)厚定與解殊讀二、20癢13版建設襯工程工練程量清沫單計價或規(guī)范對合償同價克格約嫩定的憂規(guī)定扮與解蓋讀二、20年13版建設慶工程工書程量清鼻單計價晴規(guī)范對合壇同價酷格約斷定的推規(guī)定膠與解秩讀二、20按13版建祝設工某程工燦程量味清單桿計價脈規(guī)范對合窄同價緩格約優(yōu)定的植規(guī)定碗與解聲讀二、201特3版建渣設工鋸程工監(jiān)程量芒清單捏計價巖規(guī)范汪對合黎同價呈格約鍋定的哈規(guī)定青與解杯讀三、20呆13版建設德工程工葡程量清繭單計價喊規(guī)范對合儀同價貫款調坐整的巨規(guī)定襲與解齒讀——以合理鹿風險分體擔為基早礎3.芝1合同價耐款調整額理論三、20旬13版建設串工程工訴程量清熄單計價灑規(guī)范對合莊同價加款調均整的灑規(guī)定策與解罷讀——以合虧理風味險分徒擔為號基礎三、20汗13版建設突工程工敘程量清史單計價企規(guī)范對合祥同價罰款調厭整的汪規(guī)定棒與解于讀——以合理星風險分膠擔為基婆礎.3.2調價因違素的分劑類——以風鵲險分朋擔為域原則三、201恩3版建衫設工五程工亦程量瀉清單倍計價拼規(guī)范對合盤同價碰款調內整的狠規(guī)定霸與解呀讀三、20攜13版建劉設工營程工休程量尖清單塑計價健規(guī)范對合往同價浮款調無整的事規(guī)定泄與解報讀.3.3發(fā)包仁人承奪擔的喝外部秒風險引起的萄合同價缸款調整三、20胞13版建懇設工坦程工譽程量假清單笛計價民規(guī)范對合同百價款調嶼整的規(guī)倍定與解閃讀三、20逃13版建設箏工程工梨程量清仁單計價逆規(guī)范對合同忘價款調序整的規(guī)槐定與解焦讀三、201萬3版建設毅工程工混程量清漁單計價鉛規(guī)范對合同討價款調算整的規(guī)在定與解密讀.3.3發(fā)包柔人承冷擔的談外部炮風險卡引起確的合丙同價踩款調敲整（三褲）實納行政毀府指頌導價麻或定擺價的豬商品符和服惹務范變圍《價格法》第十八慌條規(guī)定慢：下列道商品作和服替務價遲格，精政府乖在必臂要時神可以才實行奏政府霸指導異價或歸者政丟府定騎價：（一）拐與國民個經濟發(fā)滲展和人博民生活趙關系重災大的極峽少數(shù)商氣品價格斷；（二昆）資問源稀吃缺的叮少數(shù)河商品勁價格穩(wěn)；（三扇）自復然壟脈斷經穩(wěn)營的桶商品閃價格減；（四）脫重要的萌公用事纏業(yè)價格短；（五辟）重借要的齒公益覽性服喇務價豪格。政府指川導價或續(xù)定價目陵錄（部炒分）：三、201菊3版建煩設工糾程工吐程量趙清單引計價煌規(guī)范對合同緞價款調登整的規(guī)蟻定與解亭讀.3.4發(fā)包人罪承擔的親內部風窄險引起元的合朽同價地款調脾整三、20氏13版建設于工程工瀉程量清頭單計價然規(guī)范對合同刪價款調綿整的規(guī)諒定與解跳讀.3.4測.1工程兵變更惰概念三、201尿3版建下設工掩程工李程量浩清單鼠計價丘規(guī)范對合傍同價左款調沿整的見規(guī)定鋒與解侵讀三、20奏13版建處設工米程工犧程量腔清單借計價葉規(guī)范對合同壯價款調阻整的規(guī)棉定與解臟讀三、201池3版建設河工程工修程量清借單計價航規(guī)范對合同狗價款調賠整的規(guī)化定與解綿讀三、20緣瑞13版建腦設工腥程工弓程量考清單英計價誓規(guī)范對合吵同價巖款調獄整的幕規(guī)定滔與解筒讀三、20董13版建醫(yī)設工貪程工潔程量待清單傭計價線規(guī)范對合同礙價款調柱整的規(guī)漿定與解鑄讀【要罵點說腦明】津本條尾規(guī)定窄了新辮的工秒程量兇清單己項目扔綜合皆單價就的確桂定方便法。按照云財政約部、覽建設光部印婚發(fā)的沫《建倒設工捕程價艦款結技算暫雹行辦踏法》等（財張建[貝20沖04我]3滔69效號）簡第十趴條的毀相關藝規(guī)定姻，本勸條規(guī)煙定了絲式分部抵分項每工程妨量清施單的密漏項痕或非淚承包歡人原后因引棟起的寇工程熄變更型，造芒成增秋加新廚的工姓程量艷清單冒項目真時，致新增唱項目貝綜合岔單價件的確立定原報則。撈這一死原則決是以聚已標號價工司程量沃清單訴為依驢據(jù)的抽。1．直揪接采用群適用的肚項目單全價的前謊提是其公采用的告材料、歷施工工券藝和方借法相同劉，也不惠因此增肢加關鍵團線路上儀工程的忙施工時怖間。例如絡：某涉工程到施工袍過程棕中，崖由于括設計掙變更怒，新跌增加汽輕質繪材料筋隔墻堤12直00寫m2縫，已獎標價豎工程候量清娛單中更有此開輕質病材料羞隔墻楊項目群綜合色單價針，且冷新增睡部分良工程柿量偏眨差在撿15汪%以崇內，次就應混直接石采用膝該項棄目綜裝合單昂價。2．采孩用適用細的項目零單價的且前提是慘其采用抗的材料戀、施工害工藝和扔方法基彼本相似挪，不增獵加關鍵寶線路上愿工程的毅施工時瘦間，可盈僅就其定變更后環(huán)的差異擱部分，翻參考類賞似的項纖目單價襖由發(fā)承尤包雙方堵協(xié)商新趣的項目飽單價。例如坦：某擱工程尼現(xiàn)澆撲混凝癢土梁匹為C爺25屯，施化工過誓程中南設計徑調整鵲為C扁30教，此駐時，候可僅懸將C坡30薄混凝蜓土價色格替瓦換C扶25處混凝上土價晉格，杰其余青不變蠢，組倘成新刪的綜酸合單竊價。三、201顛3版建惱設工蠻程工否程量窮清單把計價配規(guī)范對合同錫價款調偶整的規(guī)林定與解聽讀3．無妨法找禮到適蛙用和格類似錦的項盤目單蘋價時斗，應局采用捧招投房誠標時曉的基燙礎資訊料和粱工程斤造價百管理察機構蓋發(fā)布螺的信冰息價須格，造按成蒜本加序利潤較的原稿則由沈發(fā)承報包雙針方協(xié)櫻商新片的綜榴合單適價。例如：趙某工程走招標控必制價為841床394秩9元，中楚標人的趙投標報含價為797繩228球2元，承臟包人報農價浮動活率為多濃少？施賠工過程催中，屋申面防水撒采用PE高分緊子防泊水卷通材（1.5貓mm），跟清單物項目喬中無踏類似昨項目訂，工植程造蓮價管貌理機捷構發(fā)吹布有蒙該卷討材單酷價為18元/m圈2，該拆項目館綜合伯單價歷如何蠟確定證？①用公廢式（鞏）：L=（1—中標劇價/招標控蛇制價）×10甲0%=（1-0伸.94菌75）×1肆00浩%=5蒙.2愛5%②查項楚目所群在地智該項響目定效額人更工費善為3.7稱8元，除鑒卷材外棉的其他暑材料費騙為0.幸65元，啞管理坑費和組利潤商為1.1旁3元。該項目冒綜合單榮價=（3.僵78歲+1督8+拜0.短65夾+1蟲.1謠3）×（1-5哭.25躺%）=2肺3.分56享×9族4.涉75拒%=2嗽2.縮慧32（元學）發(fā)承詠包雙寺方可植按22辰.3記2元協(xié)蓮商確亦定該價項目候綜合狐單價邁。4．無負法找軌到適散用和呆類似蠟項目并單價蝴、工伙程造影價管哨理機隊構也暑沒有帆發(fā)布雖此類校信息販價格虛，由伶發(fā)承霧包雙悟方協(xié)熔商確地定。三、20懶13版建典設工崇程工煉程量掠清單塘計價盒規(guī)范對合哥同價徐款調淘整的渠規(guī)定資與解巷讀13版清單紀規(guī)定：對于寨任一折招標系工程匯量清組單項山目，址如果孕因本貞條規(guī)星定的斷工程鉆量偏金差和鈔第9.赤3條規(guī)定駝的工程街變更等確原因導遮致工程厚量偏差譯超過15牙%，調整挑的原則岔為：當卻工程量后增加15%以上燒時，由其增白加部剪分的銜工程卵量的圍綜合祖單價鑄應予連調低扁；當狡工程泊量減居少15%以上時神，減少槽后剩余酸部分的鄰工程量聽的綜合扇單價應貝予調高救?！疽键c說臂明】合同否履行撓期間刊，若強實際跨工程害量（驕Q1我）與卻招標拒工程僵量（憂Q0長）出皮現(xiàn)偏助差，浸且超禽過1權5%陪時，兄調整非原則尖為：a．茅工止程量句增加迫15費%以幫上時搖，其償增加益部分親的工古程量紡的綜器合單世價應彈予調榜低。b．敵工淋程量都減少倚15渾%以皆上時貼，其鞭減少值部分福的工未程量撲的綜還合單檢價應唐予調葬高。三、20覺13版建設桃工程工蛛程量清君單計價西規(guī)范對合同處價款調喘整的規(guī)哈定與解跟讀調整雖公式梢：A.例當Q浸1>嗚1.窮15爬Q0秋時，揪S=瓶1.奴15萬Q0勺*P誰0+供（Q挺1-政1.思15拿Q0聞）*今P潔1當最番終完皂成的島工程宿量（隨Q1掉）大接于1冷.1挑5倍逝的招堅標工澡程量更清單磚中的強工程享量（答Q0燈）時翻，調攪整后旋的某命一分汽部分隸項工裕程結碰算價爽（S膚），踏等于此1.卻15括倍的伏招標贏工程詠量清工單中杰的工政程量欲（Q械0）糖乘以刷承包海人在堪工程蓄工程坊量清駕單中嶄填報胡的綜廳合單緩價（紗P0雀），蓮加上短最終挺完成衡的工魂程量靜（Q愈1）繳減去際1.抵15阻倍的齒招標晶工程臘量清呀單中閃的工謠程量尺（Q貨0）柱，乘即以按敞照最規(guī)終完腳成工疫程量繪重新躬調整城的綜螺合單鮮價（鮮P1快）。B.秀當往Q1暈<0還.8鄙5Q鋤0時劍,S化=執(zhí)Q1矩*占P1當最終梯完成的率工程量按小于0澆.85馬倍的招匹標工程燥量清單察中的工禁程量時援，調整詞后的某李一分部妙分項工擦程結算戶價，等課于最終饒完成的概工程量子乘以按洪照最終戲完成工范程量重劈燕新調整圣后的綜父合單價凝。三、201斜3版建設蒸工程工堆程量清躬單計價石規(guī)范對合膠同價旨款調度整的敘規(guī)定冠與解慎讀例如兔：有梁覆板C筒20坦，綜葡合單扶價P朽0=吵35季5元稅/m腥3頌清單紹工程四量Q盞0=梨10總0m歷3A情身況：騎當Q緊1>脖1.翠15專Q0且時，肚（Q抱1=鑒12裝0m唉3）廉即牽：似12殿0>氧1.菊15塑*1景00搬=1蛾15愛m辨3即：倒結算境價（倍S）栗=1拜.1蓬5*歌10擔0*策35皺5+法(1征20裁-1狼.1竟5*買10鹽0)努*調爺整后安的綜儉合單具價。B情盡況：高當Q徹1<趨0.料85潮Q0娘時,血（乓Q1辰=8代0m應3）即：伍80胞<0倦.8備5*軍10扭0=超85抬m容3即：結惑算價（楚S）=說80m遲3*調降整后的電綜合單醫(yī)價。綜合怨單價象的調睬整：A.帆當投資標人姿綜合堤單價轎（P唇0）疫<招惱標人饞綜合街單價貝（P綁1）額*（渣1-溜承包阻人極賴價浮垂動率洲）*貝（1捏-1除5%踢）時歡，綜合單坦價按照衣：招標件人綜合和單價*?。?-咳承包人拘極價浮望動率）類*（1警-15蝦%）調雷整。B.段當投標獎人綜合喉單價（袍P0）牧>招標昏人綜合啦單價（盤P1）耗*(1哄+15知%)時汪，綜合單鬼價按照嚴：招標瞞人綜合申單價*愚(1+終15%涉)調整A.卷3搏55衣<3徑73遮*(烏1-似15牢%)前*0塘.8柔5=覽30筋1.喉20聯(lián)元/媽m3B．3景55>約302山*(1闊+15寨%)=懷347坐.30協(xié)元/m許3招標吩控制陡價中逃的綜畜合單誰價不雙能隨勒便了尖，要次注意帥保留免，以席便今書后結抽算使帝用。黃因此粒，招下標控留制價亂亦為來今后洋結算相的依笑據(jù)。三、201寄3版建設蜜工程工上程量清逢單計價租規(guī)范對合同無價款調眼整的規(guī)隸定與解阻讀三、20己13版建躲設工哄程工兄程量地清單擋計價疲規(guī)范對合同兆價款調未整的規(guī)題定與解卻讀三、20夏13版建設竹工程工享程量清肅單計價揮規(guī)范對合奧同價凈款調隊整的捷規(guī)定遷與解晝讀三、20安13版建豆設工哨程工蕉程量通清單勿計價霸規(guī)范對合同祖價款調遙整的規(guī)鄰定與解足讀三、20說13版建設塘工程工早程量清賀單計價獸規(guī)范對合蘇同價眾款調遷整的夕規(guī)定駁與解差讀三、20滔13版建機設工獅程工報程量寬清單嚇計價誦規(guī)范對合同努價款調惡整的規(guī)犧定與解拳讀三、201匹3版建設重工程工愿程量清準單計價柿規(guī)范對合同扛價款調懲整的規(guī)盯定與解贈讀三、20誕13版建設欣工程工波程量清慰單計價垮規(guī)范對合胞同價紛款調衫整的夫規(guī)定鞋與解折讀三、201傭3版建設目工程工嶺程量清陶單計價獄規(guī)范對合同歷價款調慶整的規(guī)應定與解晴讀三、20傭13版建設拆工程工榮程量清虧單計價芬規(guī)范對合禾同價冊款調岸整的章規(guī)定銳與解乓讀三、201黨3版建從設工殿程工業(yè)程量盞清單卷計價怨規(guī)范對合同煩價款調嫂整的規(guī)膝定與解傾讀三、20輔13版建置設工孕程工度程量愛清單粥計價底規(guī)范對合隸同價勿款調譯整的霉規(guī)定躲與解昏讀3.早5承發(fā)包不雙方共婦擔的風柿險引起得的合嬸同價奪款調銅整三、20款13版建窩設工焰程工功程量逝清單員計價恐規(guī)范對合同鍬價款調射整的規(guī)軟定與解這讀三、201諸3版建設奏工程工隱程量清郊單計價傳規(guī)范對合縣同價馬款調悼整的耐規(guī)定嘩與解梨讀13版清蹈單對蜂物價茅變化妄類風豪險的姿范圍對及幅孫度進豈行了賽具體扎的約值定，醋將引父起價鞭款調醒整的雞材料您、工財程設餃備單壘價變似化幅遞度具灰體約額定為5%。其披中約鐘定風習險分欲擔的賭幅度阻與08版清單墳中第條糖文說明截“發(fā)包鏡人應承賽擔5%以外的配材料價譜格風險石，10%以外稅的施就工機羅械使娃用費冒的風怖險；爺承包冒人可仗承擔5%以內狗的材籠料價聞格風左險，10黨%以內的郵施工機扯械使用在費的風閥險”中雨關于材臂料價格留的風卸險幅川度一裕致。13版清單奇新變革3.5標.1物價字變化準引起街的合卸同價奧款調喬整三、20麥13版建響設工廟程工嶺程量縫清單攜計價濟規(guī)范對合坡同價按款調糠整的對規(guī)定谷與解不讀三、201羊3版建辯設工傳程工撞程量侄清單賞計價栗規(guī)范對合雞同價項款調擊整的縱規(guī)定絞與解返讀三、20械13版建律設工陵程工符程量鋸清單示計價村規(guī)范對合同辱價款調烈整的規(guī)牽定與解待讀三、201嬸3版建鼻設工搖程工圣程量貪清單堆計價摘規(guī)范對合插同價意款調繞整的制規(guī)定租與解御讀3.決6其他印因素引起乎的合男同價介款調索整三、20遞13版建艷設工絨程工鋸程量拴清單闖計價蔥規(guī)范對合頑同價葉款調肅整的凍規(guī)定哥與解和讀三、201都3版建巷設工嚷程工雖程量砌清單會計價轎規(guī)范對合銹同價捕款調生整的和規(guī)定涌與解收讀三、201何3版建很設工涼程工艱程量飼清單用計價勉規(guī)范對合同恩價款調紙整的規(guī)被定與解暴讀三、201垂3版建設災工程工憶程量清綢單計價慮規(guī)范對合同吼價款調喉整的規(guī)寄定與解屆讀三、201床3版建設牢工程工純程量清搶單計價跡規(guī)范對合雖同價仰款調術整的乒規(guī)定厲與解走讀三、20盞13版建設餡工程工累程量清鬧單計價娃規(guī)范對合同紅價款調兇整的規(guī)賠定與解害讀三、201噸3版建寄設工揭程工分程量睛清單渡計價腥規(guī)范對合同峰價款調弟整的規(guī)垮定與解箱讀.3.6惠.2現(xiàn)場簽嚴證（二）13版清單美與08版清單劇關于現(xiàn)些場簽證湖的規(guī)定返的對比13版清常單對皮現(xiàn)場烤簽證坡規(guī)定躬的變紋革：1.現(xiàn)場簽長證從與幕工程價澇款相獨團立轉變視為合同雨價款調況整的因詢素2.明確兄了現(xiàn)夢場簽晚證費裳用的刪計算潮規(guī)則3.規(guī)范了伸現(xiàn)場簽餡證費用秋的程序或（包括杜簽證主頑體、簽侄證事項正、簽證準時間）三、201備3版建目設工艦程工泊程量押清單貞計價蒼規(guī)范對合訴同價捆款調拆整的孟規(guī)定功與解百讀三、20化13版建松設工棋程工勾程量四清單醬計價平規(guī)范對合同碧價款調憂整的規(guī)面定與解汁讀三、201扶3版建繪設工等程工癥程量宵清單歡計價限規(guī)范對合同督價款調緩整的規(guī)亮定與解粉讀三、201意3版建設扯工程工口程量清餅單計價猜規(guī)范對合刃同價警款調歇整的免規(guī)定破與解喝讀三、20礦13版建囑設工剛程工拼程量慎清單紋計價倍規(guī)范對合同代價款調限整的規(guī)巖定與解灶讀三、20仗13版建設批工程工席程量清胃單計價紅規(guī)范對合貿同價稿款調驢整的閑規(guī)定符與解挨讀3.6不.3計日工（二倒）計便日工巴管理產中的游關鍵惱問題關鍵問姜題一：?？梢杂媺稳展し叫U式計價辭的常見披工作內鄙容1.路面保橫潔、清域掃（積閥雪、工姻程土等舍）、路腹基維護紐奉等；2.臨時稿設施菜搭建秤；3.電力堡塔架賓基礎閃施工網(wǎng)、臨悄時電墻力線晴路安閘拆、罵主線籍占地覽界溝脹開挖蠶；4.由于發(fā)沙包人原半因造成修施工人遲員、設渠備閑置厘增加的坦費用；5.人員設號備調遣洲，雨季揮、夜間鋼施工等嘆（一般依由情況4發(fā)生后柏趕工引梳起）；6.標志、汁標語牌沉制作、辟安拆、勢維護；7.發(fā)包族人指災令性派增加圖的相木關措案施發(fā)舟生的奪費用撲；8.保證翁建設蠅工期晝所采秘取的確工藝功措施休發(fā)生膏的費柴用9.在施工超期過程脆中，由市于社會誤車輛、寒地方百捎姓等原歐因造成防對已完江工程設重施的損棕毀、破賴壞、丟朝失而進胖行修復垮、完善距發(fā)生的鑼費用10此.救火、捆救災、料防洪所雁發(fā)生的眠費用11.為便舉于施嬌工組梯織管鐮理，虎或滿割足居您民生箱活需奧要，汽增加臥便道考、便臣涵數(shù)單量所杠發(fā)生沫的費辭用12仙.加強施翻工現(xiàn)場君精神文仍明建設撈發(fā)生的準費用三、201紡3版建濤設工蛋程工勞程量頭清單輔計價神規(guī)范對合情同價覺款調瞎整的頁規(guī)定攏與解贈讀3.卡6.欄3計日僻工（二）翅計日工隱管理中賊的關鍵旅問題招標控恨制價：08版清餓單（3）規(guī)定:招標馳人應撥根據(jù)圍工程直特點哪按照腿列出選的計抗日工賠項目易和有掉關計釣價依紋據(jù)計傭算。13版清單略（4）規(guī)弓定:計日咐工應輝按招范標工感程量掉清單相中列曾出的廈項目閘根據(jù)瓜工程禽特點具和有蹲關計唉價依醬據(jù)確吐定綜喪合單矩價計干算。招標人腰應根據(jù)胖工程特鍋點將可薄能發(fā)生擔的計日膝工項目物（人工仁、材料阻、機械榆）盡量諒列完整缺。投標股報價循：13版清單奪（4）規(guī)定:計日抵工應網(wǎng)按招彈標工量程量廟清單右中列相出的宴項目頌和數(shù)籍量，柿自主異確定間綜合猾單價雅并計姐算計業(yè)日工扎金額膏。編悅制投窮標報祖價時僚，計脈日工筑中的爸人工急、材燃料、見機械主臺班施單價虎由投礎標人裂自主填確定罵，按播已給貓暫估漆數(shù)量優(yōu)計算熱合價爽計入評投標燙總價缺中。計日工侵單價的物報價：雕如果是戶單純報水計日工森單價，展而且不巡壽計入總掛價中，蚊可以報院高些，叛以便在櫻招標人非額外用至工或使汁用施工滅機械時慨可多盈騙利。但掙如果計噸日工單潛價要計救入總報粥價時，新則需具火體分析蔥是否報慮高價，價以免抬冰高總報燃價。總瘡之，要賤分析招儀標人在盲開工后昨可能使敲用的計艱日工數(shù)眠量，再糠來確定波報價方支針。三、20熊13版建返設工狀程工迫程量傅清單束計價捆規(guī)范對合同饞價款調蛇整的規(guī)梳定與解普讀三、20椒13版建律設工郊程工鐘程量辱清單貴計價持規(guī)范對合蜘同價盯款調歪整的挪規(guī)定躺與解嚼讀四、20翼13版建設事工程工蓮程量清乓單計價支規(guī)范對支付銀與結算阿的規(guī)定幸與解讀.——以重亞視期疲中過詳程管接理為任驅動4.岔1對竣工載結算編魂制與復峰核依據(jù)方的規(guī)范四、201粉3版建設別工程工嘆程量清渾單計價辣規(guī)范對支付粗與結算斃的規(guī)定棗與解讀4.1對竣工悠結算編昨制與復判核依據(jù)敵的規(guī)范四、20庫13版建設惠工程工哪程量清鼻單計價慘規(guī)范對支付鋸與結算襪的規(guī)定倆與解讀4.1對竣活工結滲算編退制與燭復核暢依據(jù)畢的規(guī)主范（一矛）到竣工迅結算惰編制恢與復體核的昂依據(jù)達發(fā)生男變化由竣工針結算依端據(jù)的變袍化可以狂看出：（1）13版清疏單不再將小招標文棚件單獨各列入竣工結衰算的穿編制膨與復誤核依炮據(jù)中章。（2）竣漏工結偉算依局據(jù)不充再局飯限于交索賠協(xié)、現(xiàn)插場簽旁證等類，在需施工偏過程只中發(fā)壯承包秘雙方兇確認掙的合嫂同價復款的板調整顏都應鮮該作挺為竣挪工結膊算的甚依據(jù)礦。（3）13版清單屈不再將障竣工圖睜紙單獨薪列入竣底工結算匠的編制樂與復核脖依據(jù)中側，否定動了工程歉量清單跳計價模族式下竣連工圖重數(shù)算法的涉結算方管式。在工程競量清單個計價模不式下，馳在工程孩竣工結抽算的過撥程中，斗發(fā)包人晉往往以嚴竣工圖欠紙作為挖竣工結雁算編制弊與復核具的依據(jù)黃，否定贏歷次計大量支付癢過程中霸形成的燒法定結雨算工程夜量，要兼求承包先人按照限竣工圖臟紙為依克據(jù)，進義行竣工胖結算，東并對進辨度款支侵付中形縣成的工姨程量、都變更簽價證重新冠審查，堆導致發(fā)裙承包雙招方在竣卻工結算缸階段出犧現(xiàn)大量舞爭議。四、201掀3版建善設工燙程工滿程量國清單用計價案規(guī)范對支擇付與樓結算外的規(guī)賓定與舞解讀.4.歌2明確紫了支喝付與菠結算合的程園序增強晝了與偵合同卻的契齊合度四、20縣13版建獵設工議程工領程量嶺清單津計價早規(guī)范對支付品與結算遮的規(guī)定脅與解讀與08版清損單相熔比，13版清臂單中新增蟻了支付繼與結但算的犧程序再條款爺，其甜中：為新增幫的進度工款支付棕程序條響款；為新增爺?shù)目⒐し饨Y算程中序條款期；為新增園的竣工每結算款臘支付程兼序條款忍。《標準施也工招標江文件》（200云7）中為填進度款麥支付程芝序的條謝款，為圈竣工結甘算與支凍付程序冷的條款膠。因此踢，13版清坐單明確了襲支付與銳結算的懸程序，剛增強了州與合同賢的契合曲度。四、201蒜3版建倘設工吼程工識程量綁清單朋計價曬規(guī)范對支翅付與蒸結算腸的規(guī)腎定與堆解讀.4.獲3將歷周次計廳量結麥果記常入結趴算強調領計量努結果筒的有梁效性四、201猾3版建設學工程工路程量清丑單計價促規(guī)范對支國付與蘆結算稱的規(guī)巖定與流解讀.13版清個單規(guī)定：發(fā)承包仍雙方在改合同工確程實施脈過程中已經穗確認的工程偏計量結孤果和合贊同價款諷，在竣維工結算不辦理中壞應直接唇進入結齊算。不需要辟重復計飛算工程偵量，只揉需將歷倉次計量別結果直斑接計入獄結算資倚料。13版清蜘單規(guī)裙定：合同桃工程年完工輸后，葬承包會人應勁在經匪發(fā)承主包雙侍方確脆認的臺合同屠工程精期中做價款趙結算醫(yī)的基士礎上懲匯總映編制粘完成但竣工恨結算辰文件當，應訊在提翼交竣好工驗綱收申派請的吩同時漢向發(fā)詳包人挪提交抵竣工遠結算扎文件搶。簡化朋結算順過程鑼，只采需將塵期中軋歷次偽支付訊直接拜匯總吸編入桂結算組資料虹。.（1）提退交申體請：僚承包盤人對冶已完割成的秧工程塊進行防計量團，向戀監(jiān)理流人提頑交進漂度付腳款申探請單未、已情完成冒工程栗量報務表和蒸有關曉計量洞資料繡。（2）復鋪核：監(jiān)理人懼對承包折人提交壓的工程攝量報表流進行復汗核，以線確定實化際完成迫的工程帶量。對蹤蝶數(shù)量有冷異議的和，可要陸求承包皂人按第8.2款約蚊定進內行共技同復陵核和預抽樣盞復測壓。承料包人穿應協(xié)黃助監(jiān)龜理人供進行辭復核款并按算監(jiān)理花人要暴求提販供補愚充計赤量資祖料。只承包舞人未沙按監(jiān)轎理人末要求波參加拳復核知，監(jiān)御理人水復核掩或修青正的彼工程啟量視廣為承責包人索實際仙完成治的工納程量蹦。（3）匯總罩報表，景核實最絲式終結算般工程量搬：承包疊人完成森工程量堅清單中錢每個子樹目的工潛程量后繪，監(jiān)理粥人應要槳求承包艦人派員脹共同對疫每個子劫目的歷綁次計量砌報表進梯行匯總丸，以核施實最終蓄結算工景程量。弄監(jiān)理人史可要求寒承包人陽提供補減充計量求資料，堆以確定墾最后一驗次進度潮付款的塘準確工搶程量。獅承包人勝未按監(jiān)辱理人要作求派員濟參加的訴，監(jiān)理膊人最終惱核實的慕工程量注視為承安包人完失成該子梳目的準嗚確工程巾量。（4）確認珠：監(jiān)理池人應在遠收到承披包人提墓交的工級程量報簡表后的7天內進族行復核萬，監(jiān)理尊人未在過約定時增間內復比核的，懸承包人植提交的放工程量傲報表中墨的工程匠量視為拖承包人境實際完練成的工檢程量，蔬據(jù)此計閃算工程蓬價款?！耙讶〗洿_勝認的拋計量袋結果睛”有效性芳的要件統(tǒng)：200真7版《標準貧施工礦招標所文件》中17歌.1規(guī)定銷的計烘量程對序：單價爐子目四、20會13版建鬼設工通程工