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文檔簡介
演示文稿危險廢物培訓(xùn)資料目前一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點(優(yōu)選)危險廢物培訓(xùn)資料目前二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點主要內(nèi)容一、危險廢物環(huán)境管理法規(guī)及政策體系二、危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任三、危險廢物經(jīng)營企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任四、危險廢物經(jīng)營許可證管理五、危險廢物環(huán)境管理目前三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點一、危險廢物環(huán)境管理法規(guī)
及政策體系1.危險廢物的基礎(chǔ)知識1.1危險廢物的定義一般定義:危險廢物是指對人類、動植物和環(huán)境的現(xiàn)在和將來會構(gòu)成一定危害的,沒有特殊的預(yù)防措施不能進行處理或處置的廢棄物。目前四頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點法律定義:
《中華人民共和國固體廢物污染防治法》第八十八條第四款規(guī)定:危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。
目前五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點固體廢物:是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。目前六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點1.2危險廢物的特征危險廢物的特征是指它所表現(xiàn)出來的對人、動植物可能造成致病性或致命性的,或?qū)Νh(huán)境造成危害的性質(zhì)。
通常表現(xiàn)為:易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、毒害性、傳染性、生物毒性、生物蓄積性、三致性等等目前七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點?
易燃性是指易于著火和維持燃燒的性質(zhì),應(yīng)該具備以下特性之一:酒精含量低于24%(體積分數(shù))的液體,或者閃點低于60℃;在常溫、常壓下,通過摩擦、吸收水分或自發(fā)性化學(xué)變化引起著火的非液體,著或后會劇烈、持久燃燒;易燃的壓縮氣體;氧化性目前八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點
?腐蝕性是指易于腐蝕或溶解組織、金屬,且具有酸性或堿性的性質(zhì),應(yīng)當具有以下特性之一:水溶液的pH值小于2,或者大于12.5;在55.7℃下,其溶液每年腐蝕鋼的速度大于0.64cm目前九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點?反應(yīng)性是指易于發(fā)生爆炸或劇烈反應(yīng),或反應(yīng)時會揮發(fā)有毒的氣體或煙霧的性質(zhì),通常具有以下特征之一:通常不穩(wěn)定,隨時可能發(fā)生激烈變化;與水發(fā)生激烈反應(yīng);與水混合后有爆炸的可能;與水混合后會產(chǎn)生大量的有毒氣體、蒸汽或煙,對人體健康或環(huán)境構(gòu)成危害;目前十頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點含氰化物或硫化物的廢物,當其pH在2~12.5之間時,會產(chǎn)生危害人體健康或?qū)Νh(huán)境有危害性的毒性氣體、蒸汽或煙;常溫常壓下,可能引發(fā)或發(fā)生爆炸或分解反應(yīng);運輸部門法規(guī)中禁止的爆炸物目前十一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點?毒害性是指廢物產(chǎn)生可以污染水體、大氣、土壤的有害物質(zhì)并最終對生態(tài)系統(tǒng)造成損害的性質(zhì)?生物毒性是指廢物產(chǎn)生的有害物質(zhì)可以對生物的生長和繁衍產(chǎn)生急性或慢性的有害作用?生物蓄積性是指外源性物質(zhì)在生物體內(nèi)或某一器官中濃集或蓄積,并對生物或生物的器官產(chǎn)生損害目前十二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點?三致性
三致性是指致突變、致癌和致畸性:-致突變是指外源性物質(zhì)引起脫氧核糖核酸(DNA)或核糖核酸(RNA)的堿基排序發(fā)生變化,或者引起染色體數(shù)目異?;蚪Y(jié)構(gòu)異常-致癌是指外源性物質(zhì)作用于機體后引起失控的細胞快速復(fù)制效應(yīng)-致畸是指外源性物質(zhì)作用于生命體的胚胎期,影響器官的分化和發(fā)育,導(dǎo)致永久性的結(jié)構(gòu)異常目前十三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點中國工業(yè)毒物急性毒性分級毒性分級小鼠一次經(jīng)口LD50/(mg/kg)小鼠吸入染毒2hLD50/(mg/kg)兔經(jīng)皮LD50/(mg/kg)劇毒≤10≤50≤10高毒11~10051~50011~50中等毒101~1000501~500051~500低毒1001~100005001~50000501~5000微毒>10000>50000>5000注:LD50為半致死劑量。目前十四頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點危險廢物對健康的危害
廢物類型危害神經(jīng)系統(tǒng)危害腸胃系統(tǒng)危害神經(jīng)病學(xué)系統(tǒng)危害呼吸系統(tǒng)損傷皮膚死亡農(nóng)藥廢物HHHH溴代甲烷H鹵代有機苯氫基除草劑H2,4-DH有機磷農(nóng)藥HHHH有機氯除草劑H磷化鋁H多氯聯(lián)苯H氰化物廢物HHH鋅、銅、硒、鉻、鎳HHH砷HHH有機鉛化物HHH汞HHHH鎘HHHH鹵代有機物HH非鹵化揮發(fā)有機物HH注:H代表有毒。目前十五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點危險廢物中常見的有毒重金屬元素元素特點和實例砷包含在危險廢物中的劇毒類金屬,含該元素的危險廢物主要來自于各種含砷化合物的加工和處理汞劇毒重金屬。氯堿、電氣、染料等工業(yè)排出的廢物中均有較高含量的汞鎘重金屬毒物,主要來源于鋼鐵生產(chǎn)、電鍍、汽車及顏料等工業(yè)排放的廢物鉻其中六價鉻毒性較大,主要來源于染料生產(chǎn)、鋼鐵生產(chǎn)、皮革鞣制、電鍍等過程排出的廢物鉛重金屬廢物,主要來源于源染料生產(chǎn)、鉛冶煉及其他金屬加工過程中排出的廢物硒有毒的類金屬,主要來源于鐵、銅、鉛及其合金生產(chǎn)中排出的廢物錳重金屬毒物,主要來源于鋼鐵冶煉、合金制造、化學(xué)工業(yè)所排放的廢物鎳重金屬毒物,主要來源于一些制金屬板的廢物鉈有毒重金屬,來源于含鉈合金生產(chǎn)過程的排放的廢物目前十六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點廢物產(chǎn)生行業(yè)可能產(chǎn)生的廢物類別機械加工及電鍍廢礦物油、廢乳化油、廢油漆、表面處理廢物、含銅廢物、含鋅廢物、含鉛廢物、含汞廢物、無機氯化物廢物、廢堿、石棉廢物、含鎳廢物等金屬冶煉、鑄造及熱處理含氯熱處理廢物、廢礦物油、廢乳化液、含銅廢物、含鋅廢物、含鎘廢物、含銻廢物、含鉛廢物、含汞廢物、含鉈廢物、廢堿、廢酸、石棉廢物、含鎳廢物、含鋇廢物等目前十七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點塑料、橡膠、樹脂油脂化學(xué)產(chǎn)生及加工廢乳化液、精(蒸)餾殘渣、有機樹脂類廢物、新化學(xué)品廢物、感光材料廢物、焚燒處理殘渣、含酸類廢物、含醚廢物、廢鹵化有機溶劑、廢有機溶劑、含有機鹵化物廢物、含重金屬廢物、廢油漆等建材生產(chǎn)及建材使用含木材防腐劑廢物、廢礦物油、廢乳化液、廢油漆、有機樹脂類廢物、廢堿、廢酸、石棉廢物等印刷紙漿生產(chǎn)及紙加工廢油漆、廢乳化液、廢堿、廢酸、廢鹵化有機溶劑、廢非鹵化有機溶劑、含重金屬的廢涂液等目前十八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點紡織印染及皮革加工廢油漆、廢乳化液、含鉻廢物、廢堿、廢酸、廢鹵化有機溶劑、廢非鹵化有機溶劑等化工原料及石油產(chǎn)品生產(chǎn)含木材防腐劑廢物、含有機溶劑廢物、廢礦物油、廢乳化液、含多氯聯(lián)笨廢物、精(蒸)餾殘渣、有機樹脂類廢物、廢油漆、易爆性廢物、感光材料廢物、含鈹廢物、含鉻廢物、含銅廢物、含鋅廢物、含砷廢物、含硒廢物、含銻廢物、含鉛廢物、含汞廢物、含鉈廢物、無機鉛化物廢物、無機氯化物廢物、廢堿、廢酸、石棉廢物、有機磷化物、含醚類廢物、廢鹵化有機溶劑、廢有機溶劑、含有多氯苯并呋喃類廢物、多氯聯(lián)苯并二噁英類廢物、有機鹵化物廢物、含鎳廢物、含鋇廢物等目前十九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點制鞋行業(yè)的黏合劑涂敷廢易燃黏合劑印刷、出版及相關(guān)工業(yè)定影、顯影、設(shè)備清洗、制版等工藝廢堿、廢酸、含汞廢液、廢鉻廢物/液、含銅廢液、廢鹵化溶劑、廢非鹵化溶劑、易燃油墨廢物等化工及化學(xué)制造廢堿、廢酸、廢鹵化溶劑、廢非鹵化溶劑、含農(nóng)藥廢物、重金屬廢物、含氰廢物、含重金屬催化劑、含重金屬廢物、蒸餾殘渣、石棉廢物等目前二十頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點石油及煤產(chǎn)品制造廢鹵化溶劑、廢非鹵化溶劑等玻璃及玻璃制品生產(chǎn)廢礦物油、廢鹵化溶劑、廢非鹵化溶劑、廢酸、重金屬廢液、廢油漆等鋼鐵生產(chǎn)與加工含重金屬廢物、廢堿、廢酸、廢礦物油、含鋅廢液等有色金屬生產(chǎn)與加工含重金屬廢物、廢堿、廢酸、廢礦物油、含鋅廢液、含鉻廢液、廢鹵化溶劑、廢非鹵化溶劑等目前二十一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點金屬制品制造廢堿、廢酸、含氰廢液、廢鹵化溶劑、廢非鹵化溶劑、廢礦物油、廢油漆、易燃廢物、含鉻廢液、含重金屬廢物/液等辦公及家用機械和電子設(shè)備制造、電子及通訊設(shè)備制造廢堿、廢酸、廢鹵化溶劑、廢非鹵化溶劑、廢礦物油、含重金屬廢液、含氰廢液、易燃有機物等機械、設(shè)備、儀器運輸工具、器材、用品、產(chǎn)品及零件制造廢堿、廢酸、廢鹵化溶劑、廢非鹵化溶劑、廢礦物油、含重金屬廢液、含氰廢液、易燃有機物、石棉廢物、廢催化劑等目前二十二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點運輸部門作業(yè)及車輛保養(yǎng)修理廢易燃有機物、廢油漆、廢鹵化溶劑、廢非鹵化溶劑、廢礦物油、含多氯聯(lián)苯廢物、廢酸、含重金屬的廢電池等醫(yī)療部門醫(yī)院廢物、醫(yī)藥廢物、廢藥品等實驗室、商業(yè)和貿(mào)易部門、服務(wù)行業(yè)廢堿、廢酸、廢鹵化溶劑、廢非鹵化溶劑、廢礦物油、含重金屬廢物/液、廢油漆等,損壞、過期、不合格、廢棄及無機的化學(xué)品等廢物處理工藝廢堿、廢酸、廢鹵化溶劑、廢非鹵化溶劑、廢礦物油、含重金屬廢物/液、含有機鹵化物廢物、廢油漆、有機樹脂類廢物等目前二十三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點電力、煤氣廠、自來水及廢水處理廢乳化液、含多氯聯(lián)苯廢物、精(蒸)餾殘渣、廢油漆、焚燒處理殘渣等醫(yī)藥及農(nóng)藥生產(chǎn)醫(yī)藥廢物、廢藥品、農(nóng)藥及除草劑廢物、廢乳化液、精(蒸)餾殘渣、新化學(xué)品廢物、廢堿、廢酸、有機磷化物、有機氰化物廢物、含酚廢物、含醚類廢物、廢鹵化有機溶劑、廢有機溶劑、含有機鹵化物廢物等食品及飲料制造生產(chǎn)容器清洗廢堿、廢酸、廢非鹵化溶劑等目前二十四頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點1.3危險廢物的分類危險廢物的分類方式大致有三種:目錄式分類、危險特性分類、理化性質(zhì)分類?目錄式分類:依據(jù)經(jīng)驗和實驗分析鑒定的結(jié)果,將危險廢物的品名列成一覽表,用以表明某種廢物是否屬于危險廢物,再由國家管理部門以立法形式予以公布。
《國家危險廢物名錄》
目前二十五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW01醫(yī)院臨床廢物從醫(yī)院、醫(yī)療中心和診所的醫(yī)療服務(wù)中產(chǎn)生的臨床廢物
——手術(shù)、包扎殘余物
——生物培養(yǎng)、動物試驗殘余物
——化驗檢查殘余物
——傳染性廢物
——廢水處理污泥手術(shù)殘物,敷料、化驗廢物,傳染性廢物,動物試驗廢物目前二十六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW02醫(yī)藥廢物從醫(yī)用藥品的生產(chǎn)制作過程中產(chǎn)生的廢物,包括獸藥產(chǎn)品(不含中藥類廢物)
——蒸餾及反應(yīng)殘余物
——高濃度母液及反應(yīng)基或培養(yǎng)基廢物
——脫色過濾(包括載體)物
——用過廢棄的吸附劑、催化劑、溶劑
——生產(chǎn)中產(chǎn)生的報廢藥品及過期原料廢抗菌藥、甾類藥、抗組織胺類藥、鎮(zhèn)痛藥、心血管藥、神經(jīng)系統(tǒng)藥、雜藥,基因類廢物目前二十七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW03廢藥物、藥品過期、報廢的無標簽的及多種混雜的藥物、藥品(不包括HW01,HW02類中的廢藥品)
——生產(chǎn)中產(chǎn)生的報廢藥品(包括藥品廢原料和中間體反應(yīng)物)
——使用單位(科研、監(jiān)測、學(xué)校、醫(yī)療
單位、化驗室等)積壓或報廢的藥品(物)
——經(jīng)營部門過期的報廢藥品(物)廢化學(xué)試劑,廢藥品,廢藥物目前二十八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW04農(nóng)藥廢物來自殺蟲、滅菌、除草、滅鼠和植物生長調(diào)節(jié)劑的生產(chǎn)、經(jīng)銷、配制和使用過程中產(chǎn)生的廢物
——蒸餾及反應(yīng)殘余物
——生產(chǎn)過程母液及(反應(yīng)罐及容器)清洗液
——吸附過濾物(包括載體,吸附劑,催化劑)
——廢水處理污泥
——生產(chǎn)、配制過程中的過期原料
——生產(chǎn)、銷售、使用過程中的過期和淘汰產(chǎn)品
——沾有農(nóng)藥及除草刑的包裝物及容器有機磷殺蟲劑、有機氯殺蟲劑、有機氮殺蟲劑、氨基甲酸酯類殺蟲劑、擬除蟲菊酯類殺蟲劑、殺螨劑、有機磷殺菌劑、有機氯殺菌劑、有機硫殺菌劑、有機錫殺菌劑、有機氮殺菌劑、醌類殺菌劑、無機殺菌劑、有機胂殺菌劑、氨基甲酸酯類除草劑、酸類除草劑、酚類除草劑、酰胺類除草劑、取代脲類除草劑、苯氧羧酸類除草劑、均三氮苯類除草劑、無機除草劑目前二十九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW05木材防腐劑廢物從木材防腐化學(xué)品的生產(chǎn)、配制和使用中產(chǎn)生的廢物(不包括與HW04類重復(fù)的廢物)
——生產(chǎn)單位生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水處理污泥、工藝反應(yīng)殘余物、吸附過濾物及載體
——使用單位積壓、報廢或配制過剩的木材防腐化學(xué)品
——銷售經(jīng)營部門報廢的木材防腐化學(xué)品含五氯酚,苯酚,2-氯酚,甲酚,對氯間甲酚,三氯酚,屈萘,四氯酚,雜酚油,螢藏,苯并a茁,2,4一二甲酚,2,4一二硝基酚,苯并(b)螢贏,苯并(a)蒽,二苯并(a)蒽的廢物目前三十頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW06有機溶劑廢物從有機溶劑生產(chǎn)、配制和使用過程中產(chǎn)生的廢物(不包括HW42類的廢有機溶劑)
——有機溶劑的合成、裂解、分離、脫色、催化、沉淀、精餾等過程中產(chǎn)生的反應(yīng)殘余物,吸附過濾物及載體
——配制和使用過程中產(chǎn)生的含有機溶劑的清洗雜物廢催化劑,清洗剝離物,反應(yīng)殘渣及濾渣,吸附物與載體廢物目前三十一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW07熱處理含氰廢物從含有氯化物熱處理和退火作業(yè)中產(chǎn)生的廢物
——金屬含氰熱處理
——含氰熱處理回火池冷卻
——含氰熱處理爐維修
——熱處理滲碳爐含氰熱處理鋇渣,含氰污泥及冷卻液,含氰熱處理滬內(nèi)襯,熱處理滲碳氰渣目前三十二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW08廢礦物油不適合原來用途的廢礦物油
——來自于石油開采和煉制產(chǎn)生的油泥和油腳
——礦物油類倉貯過程中產(chǎn)生的沉積物
——機械、動力、運輸?shù)仍O(shè)備的更換油及清洗油(泥)
——金屬軋制、機械加工過程中產(chǎn)生的廢油(渣)
——含油廢水處理過程中產(chǎn)生的廢油及油泥
——油加工和油再生過程中產(chǎn)生的油渣及過濾介質(zhì)廢機油、原油、液壓油、真空泵油、柴油、汽油、重油、煤油、熱處理油、樟腦油、潤滑油(脂)、冷卻油目前三十三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW09廢乳化液從機械加工、設(shè)備清洗等過程中產(chǎn)生的廢乳化液、廢油水混合物
——生產(chǎn)、配制、使用過程中產(chǎn)生的過剩乳化液(膏)
——機械加工、金屬切削和冷拔過程產(chǎn)生的廢乳化劑
——清洗油罐、油件過程中產(chǎn)生的油水、烴水混合物
——來自于(乳化掖)水壓機定期更換的乳化廢液廢皂液、乳化油/水、烴/水混合物、乳化液(膏)、切削劑、冷卻劑、潤滑劑、拔絲劑目前三十四頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW10含多氯聯(lián)苯廢物含有或沾染多氯聯(lián)苯(PCBs),多氯三聯(lián)苯(PCTs)、多溴聯(lián)苯(PBBs)的廢物質(zhì)和廢物品
——過剩的、廢棄的、封存的、待替換的含有PCBs、PBBs和PCTs的電力設(shè)備(電容器、變壓器)
——從含有PCBs、PBBs或PCTs的電力設(shè)備中傾倒出的介質(zhì)油、絕緣油、冷卻油及傳熱油
——來自含有PCBs,PBBs和PCTs或被這些物質(zhì)污染的電力設(shè)備的拆裝過程中的清洗液
——被PCBs,PBBs和PCTs污染的土壤及包裝物含多氯聯(lián)苯(PCBs),多溴聯(lián)苯(PBBs)、多氯三聯(lián)苯(PCTs)廢物目前三十五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW11精(蒸)餾殘渣從精煉、蒸餾和任何熱解處理中產(chǎn)生的廢焦油狀殘留物——煤氣生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的焦油渣——原油蒸餾過程中產(chǎn)生的焦油殘余物——原油精制過程中產(chǎn)生的瀝青狀焦油及酸焦油——化學(xué)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的蒸餾殘渣和蒸餾釜底物——化學(xué)品原科生產(chǎn)的熱解過程中產(chǎn)生的焦油狀殘余物——被工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的焦油或蒸餾殘余物所污染的土壤——盛裝過焦油狀殘余物的包裝和容器瀝青渣,焦油渣,廢酸焦油,酚渣,蒸餾釜殘物,精餾釜殘物,甲苯渣,液化石油氣殘液(含苯并(a)芘、屈萘、螢蒽、多環(huán)芳烴類廢物)目前三十六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW12染料、涂料廢物從油墨、染料、顏料、油漆、真漆、罩光漆的生產(chǎn)配制和使用過程中產(chǎn)生的廢物——生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄的顏料、染料、涂料和不合格產(chǎn)品——染料、顏料生產(chǎn)硝化、氧化、還原、磺化、重氮化、鹵化等化學(xué)反應(yīng)中產(chǎn)生的廢母液、殘渣、中間體廢物——油漆、油墨生產(chǎn)、配制和使用過程中產(chǎn)生的含顏料、油墨的有機溶劑廢物——使用酸、堿或有機溶劑清洗容器設(shè)備產(chǎn)生的污泥狀剝離物——含有染料、顏料、油墨、油漆殘余物的廢棄包裝物——廢水處理污泥廢酸性染料、堿性染料、媒染染料、偶氮染料、直接染料、冰染染料、還原染料、硫化染料、活性染料、醇酸樹脂涂料、丙烯酸樹脂涂料、聚氨酯樹脂涂料、聚乙烯樹脂涂料、環(huán)氧樹脂涂料、雙組份涂料、油墨、重金屬顏料目前三十七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW13有機樹脂類廢物從樹脂、膠乳、增塑劑、膠水/膠合劑的生產(chǎn)、配制和使用過程中產(chǎn)生的廢物——生產(chǎn)、配制、使用過程中產(chǎn)生不合格產(chǎn)品、廢副產(chǎn)物——在合成、酯化、縮合等反應(yīng)中產(chǎn)生的廢催化劑、高濃度廢液——精餾、分離、精制過程中產(chǎn)生的釜殘液、過濾介質(zhì)和殘渣——使用溶劑或酸、堿清洗容器設(shè)備剝離下的樹脂狀、黏稠雜物——廢水處理污泥含鄰苯二甲酸酯類,脂肪酸二元酸酯類,磷酸酯類,環(huán)氧化合物類,偏苯三甲酸酯類,聚酯類,氯化石蠟,二元醇和多元醇酯類,磺酸衍生物的廢物目前三十八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW14新化學(xué)品廢物從研究和開發(fā)或教學(xué)活動中產(chǎn)生的尚未鑒定的和(或)新的并對人類和(或)環(huán)境的影響未明的化學(xué)廢物新化學(xué)品研制中產(chǎn)生的廢物目前三十九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW15爆炸性廢物在生產(chǎn)、銷售、使用爆炸物品過程中產(chǎn)生的次品、廢品及具有爆炸性質(zhì)的廢物——不穩(wěn)定,在無爆震時容易發(fā)生劇烈變化的廢物——能和水形成爆炸性混合物——經(jīng)過發(fā)熱、吸濕、自發(fā)的化學(xué)變化具有著火傾向的廢物——在有引發(fā)源或加熱時能爆震或爆炸的廢物含疊氯乙酰,硝酸乙酰酯,疊氮銨,氯酸銨,六硝基高鈷酸銨,硝酸銨,氮化銨,過碘酸銨,高錳酸銨,苦味酸銨,四過氧鉻酸銨,疊氮羰基胍,疊氮鋇,氯化重氮苯,苯并三唑,亞硝基胍,硝化甘油,四硝基戊四醇,三硝基氮苯,聚乙烯硝酸酯,硝酸鉀,疊氮化銀,氮化銀,三硝基苯間二酚銀,四氮烯銀,無煙火藥,疊氮化鈉,苦味酸鈉,四硝基甲烷、四氮化四硒,四氮化四硫,四氮烯,氮化鉈,二氮化三鉛,二氮化三汞,三硝基苯,氯酸鉀,雷汞,雷銀,三硝基甲苯,三硝基間苯二酚的廢物目前四十頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW16感光材料廢物從攝影化學(xué)品、感光材料的生產(chǎn)、配制、使用中產(chǎn)生的廢物——生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品和過期產(chǎn)品——生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘渣及廢水污泥——出版社、報社、印刷廠、電影廠在使用和經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢顯(定)影液、膠片及廢像紙——社會照像部、沖洗部在使用和經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢顯(定)影液、膠片及廢像紙——醫(yī)療院所的X光和CT檢查中產(chǎn)生的廢顯(定)影液及膠片廢顯影液、定影液、正負膠片、像紙、感光原料及藥品目前四十一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW17表面處理廢物從金屬和塑料表面處理過程中產(chǎn)生的——電鍍行業(yè)的電鍍槽渣、槽液及水處理污泥——金屬和塑料表面酸(堿)洗、除油、除銹、洗滌工藝產(chǎn)生的腐蝕液、洗滌液和污泥——金屬和塑料表面磷化、出光、化拋過程中產(chǎn)生的殘渣(液)及污泥——鍍層剝除過程中產(chǎn)生的廢液及殘渣廢電鍍?nèi)芤?,鍍槽淤渣,電鍍水處理污泥,表面處理酸堿渣,氧化槽渣,磷化渣,亞硝酸鹽廢渣目前四十二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW18焚燒處置殘渣從工業(yè)廢物處置作業(yè)中產(chǎn)生的殘余物焚燒處置殘渣及灰塵HW19含金屬羰基化合物廢物在金屬羰基化合物制造以有使用過程中產(chǎn)生的含有羰基化合物成份的廢物——精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)——金屬有機化合物的合成金屬羰基化合物(五羰基鐵,八羰基二鈷,羰基鎳,三羰基鈷,氫氧化四羰基鈷)廢物HW20含鈹廢物含鈹及其化合物的廢物——稀有金屬冶煉——鈹化合物生產(chǎn)含鈹,硼氫化鈹,溴化鈹,氫氧化鈹,碘化鈹,碳酸鈹,硝酸鈹,氧化鈹,硫酸鈹,氟化鈹,氯化銨,硫化鈹?shù)膹U物目前四十三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW21含鉻廢物含有六價鉻化合物的廢物——化工(鉻化合物)生產(chǎn)——皮革加工(鞣革)業(yè)——金屬、塑料電鍍——酸性媒介染料染色——顏料生產(chǎn)與使用——金屬鉻冶煉(修合金)含鉻酸酐,(重)鉻酸鉀,(重)鉻酸鈉,鉻酸,重鉻酸,三氧化鉻,鉻酸鋅,鉻酸鉀,鉻酸鈣,鉻酸銀,鉻酸鉛,鉻酸鋇的廢物HW22含銅廢物含有銅化合物的廢物——有色金屬采選和冶煉——金屬、塑料電鍍——銅化合物生產(chǎn)含溴化(亞)銅,氫氧化銅,硫酸(亞)銅,磺化(亞)銅,碳酸銅,硝酸銅,硫化銅,氟化銅,硫化(亞)銅,氯化(亞)銅,醋酸銅,氧化銅鉀,磷酸銅,二水合氯化銅銨的廢物目前四十四頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW23含鋅廢物含有鋅化合物的廢物——有色金屬采選及冶煉——金屬、塑料電鍍——顏料、油漆、橡膠加工——鋅化合物生產(chǎn)——含鋅電池制造業(yè)含溴化鋅,碘化鋅,硝酸鋅,硫酸鋅,氟化鋅,硫化鋅,過氧化鋅,高猛酸鋅,醋酸鋅,草酸鋅,鉻酸鋅,溴酸鋅,磷酸鋅,焦磷酸鋅,磷化鋅的廢物HW24含砷廢物含砷及砷化合物的廢物——有色金屬采選及冶煉——砷及其化合物的生產(chǎn)——石油化工——農(nóng)藥生產(chǎn)——染料和制革業(yè)含砷,三氧化二砷,亞砷酐,五氧化二砷,五硫化二砷,硫化亞砷,砷化鋅,乙?;殂~,砷化鈣,砷化鐵,砷化銅,砷化鉛,砷化銀,乙基二氯化砷,(亞)砷酸,三氟化砷,砷酸鋅,砷酸銨,砷酸鈣,砷酸鐵,砷酸鈉,砷酸汞,砷酸鉛,砷酸鎂,三氯化砷,二硫化砷,砷酸鉀,砷化(三)氫的廢物目前四十五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW25含硒廢物含硒及硒化合物廢物——有色金屬冶煉及電解——硒化合物生產(chǎn)——顏料、橡膠、玻璃生產(chǎn)含硒,二氧化硒,三氧化硒,四氟化硒,六氟化硒,二氯化二硒,四氯化硒,亞硒酸,硒化氫,硒化鈉,(亞)硒酸鈉,二硫化硒,硒化亞鐵,亞硒酸鋇,硒酸,二甲基硒的廢物HW26含鎘廢物含鎘及其化合物廢物——有色金屬采選及治煉——鎘化合物生產(chǎn)——電池制造業(yè)——電鍍行業(yè)含鎘,溴化鎘,碘化鎘,氫氧化鎘,碳酸鎘,硝酸鎘,硫酸鎘,硫化鎘,氯化鎘,氟化鎘,醋酸鎘,氧化鎘,二甲基鎘的廢物目前四十六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW27含銻廢物含銻及其化合物廢物——有色金屬冶煉——銻化合物生產(chǎn)和使用含銻,二氧化二銻,亞銻酐,五氧化二銻,硫化亞銻,硫化銻,氟化亞銻,氟化銻,氯化(亞)銻,三氫化銻,銻酸鈉,銻酸鉛,乳酸銻,亞銻酸納的廢物HW28含碲廢物含碲及其化合物廢物——有色金屬冶煉及電解——硫化合物生產(chǎn)和使用含碲,四溴化碲,四碘化碲,三氧化蹄,六氟化碲,四氯化碲,亞碲酸,碲化氫,碲酸,二乙基碲,二甲基碲的廢物目前四十七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW29含汞廢物含汞及其化合物廢物——化學(xué)工業(yè)含汞催化劑制造與使用——含汞電池制造業(yè)——汞冶煉及汞回收工業(yè)——有機汞和無機汞化合物生產(chǎn)——農(nóng)藥及制藥業(yè)——熒光屏及汞燈制造及使用——含汞玻璃計器制造及使用——汞法燒堿生產(chǎn)產(chǎn)生的含汞鹽泥含汞,溴化(亞)汞,碘化(亞)汞,硝酸(亞)汞,氧化汞,硫酸(亞)汞,氯化(亞)汞,硫化汞,氯化乙基汞,氯化汞銨,氯化甲基汞,醋酸(亞)汞,二甲基汞,二乙基汞,氯化高汞的廢物目前四十八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW30含鉈廢物含鉈及其化合物廢物——有色金屬冶煉及農(nóng)藥生產(chǎn)——鉈化合物生產(chǎn)及使用含鉈,溴化亞鉈,氫氧化(亞)鉈,碘化亞鉈,硝酸亞鉈,碳酸亞鉈,硫酸亞鉈,氧化亞鉈,硫化亞鉈,三氧化二鉈,三硫化二鉈,氟化亞鉈,氯化(亞)鉈,鉻酸鉈,氯酸鉈,醋酸鉈的廢物HW31含鉛廢物含鉛及其化合物廢物——鉛冶煉及電解過程中的殘渣及鉛塵——鉛(酸)蓄電池生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢鉛渣及鉛酸(污泥)——報廢的鉛蓄電池——鉛鑄造業(yè)及制品業(yè)的廢鉛渣及水處理污泥——鉛化合物制造和使用過程中產(chǎn)生的廢物含鉛,乙酸鉛,溴化鉛,氫氧化鉛,碘化鉛,碳酸鉛,硝酸鉛,氧化鉛,硫酸鉛,鉻酸鉛,氯化鉛,氟化鉛,硫化鉛,高氯酸鉛,堿性硅酸鉛,四烷基鉛,四氧化鉛,二氧化鉛的廢物目前四十九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW32無機氯化物廢物含無機氟化物的廢物(不包括氟化鈣、氟化鎂)含氟化鉈,氟硼酸,氟硅酸鋅,氫氟酸,氟硅酸,六氟化硫,氟化鈉,五氟化硫,二氟磷,氟硫酸,氟硼酸銨,氟硅酸銨,氟化銨,氟化鉀,氟化鉻,五氟化碘,氟氫化鉀,氟氫化納,氟硅酸鈉的廢物目前五十頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW33無機氰化物廢物從無機氰化物生產(chǎn)、使用過程中產(chǎn)生的含無機氰化物的廢物(不包括HW07類熱處理含氰廢物)——金屬制品業(yè)的電解除油、表面硬化化學(xué)工藝中產(chǎn)生的含氰廢物——電鍍業(yè)和電子零件制造業(yè)中電鍍工藝、鍍層剝除工藝中產(chǎn)生的含氰廢物——金礦開采與篩選過程中產(chǎn)生的含氰廢物——首飾加工的化學(xué)拋光工藝產(chǎn)生的含氰廢物——其他生產(chǎn)、實驗、化驗分析過程中產(chǎn)生的含氰廢物及包裝物含氫氰酸,氰化蝕,氰化鉀,氰化鋰,氰化汞,氰化鉛,氰化銅,氰化鋅,氰化鋇,氰化鈣,氰化亞銅,氰化銀,氰溶體,汞氰化鉀,氰化鎳,銅氰化鈉,銅氰化鉀,鎳氰化鉀,溴化氰,氰化鈷的廢物目前五十一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW34廢酸從工業(yè)生產(chǎn)、配制、使用過程中產(chǎn)生的廢酸液、固態(tài)酸及酸渣(pH<2的液態(tài)酸)——工業(yè)化學(xué)品制造——化學(xué)分析及測試——金屬及其他制品的酸蝕、出光、除銹(油)及清洗——廢水處理——紡織印染前處理廢硫酸、硝酸、鹽酸、磷酸、(次)氯酸、溴酸、氫氟酸、氫溴酸、硼酸、砷酸、硒酸、氰酸、氯磺酸、碘酸、王水目前五十二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW35廢堿從工業(yè)生產(chǎn)、配制使用過程中產(chǎn)生的廢堿液、固態(tài)堿及堿渣(pU>12.5的液態(tài)堿)——工業(yè)化學(xué)品制造——化學(xué)分析及測試——金屬及其他制品的堿蝕、出光、除銹(油)及清洗——廢水處理——紡織印染前處理——造紙廢液廢氫氧化鈉、氫氧化鉀、氫氧化鈣、氫氧化鋰、碳酸(氫)鈉、碳酸(氫)鉀、硼砂、(次)氯酸鈉、(次)氯酸鉀、(次)氯酸鈣、磷酸鈉石棉塵,石棉目前五十三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW36石棉廢物從生產(chǎn)和使用過程中產(chǎn)生的石棉廢物——石棉礦開采及其石棉產(chǎn)品加工——石棉建材生產(chǎn)——含石棉設(shè)施的保養(yǎng)(石棉隔膜,熱絕緣體等)——車輛制動器襯片的生產(chǎn)與更換廢纖維,廢石棉絨,石棉隔熱廢料,石棉尾礦渣HW37有機磷化合物廢物從農(nóng)藥以外其他有機磷化合物生產(chǎn)、配制和使用過程中產(chǎn)生的含有機磷廢物——生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的反應(yīng)殘余物——生產(chǎn)過程中過濾物、催化劑(包括載體)及廢棄的吸附劑——廢水處理污泥——配制,使用過程中的過剩物、殘渣及其包裝物含氯硫磷,硫磷嗪,磷酰胺,丙基磷酸四乙酯,四磷酸六乙酯,硝基硫磷酯,苯腈磷,磷酰酯類化合物,苯硫磷,異丙膦,三氯氧磷,磷酸三丁酯的廢物目前五十四頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW38有機氰化物廢物從生產(chǎn)、配制和使用過程中產(chǎn)生的含有機氰化物的廢物——在合成、縮合等反應(yīng)中產(chǎn)生的高濃度廢液及反應(yīng)殘余物——在催化、精餾、過濾過程中產(chǎn)生的廢催化劑、釜殘及過濾介質(zhì)物——生產(chǎn)、配制過程中產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品——廢水處理污泥含乙腈,丙烯腈,己二腈,氨丙腈,氯丙烯腈,氰基乙酸,氰基氯戊烷,乙醇腈,丙腈,四甲基琥珀腈,溴苯甲腈,苯腈,乳酸腈,丙酮腈,丁基腈,苯基異丙酸酯,氰酸酯類的廢物HW39含酚廢物酚、酚化合物的廢物(包括氯酚類和硝基酚類)——生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的高濃度廢液及反應(yīng)殘余物——生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的吸附過濾物,廢催化劑,精餾釜殘液(包括石油、化工、煤氣生產(chǎn)中產(chǎn)生的含酚類化合物廢物)含氨基苯酚,溴酚,氯甲苯酚,煤焦油,二氟酚,二硝基苯酚,對苯二酚,三羥基苯,五氯酚(鈉),硝基苯酚,三氯酚,氯酚,甲酚,硝基苯甲酚,苦味酸,二硝基苯酚鈉,苯酚胺的廢物目前五十五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW40含醚廢物從生產(chǎn)、配制和使用過程中產(chǎn)生的含醚廢物——生產(chǎn)、配制過程中產(chǎn)生的醚類殘液、反應(yīng)殘余物、水處理污泥及過濾渣——配制、使用過程中產(chǎn)生的含醚類有機混合溶劑含苯甲醚,乙二醇單丁醚,甲乙醚,丙烯醚,二氯乙醚,苯乙基醚,二苯醚,二氧基乙醇乙醚,乙二醇甲基醚,乙二醇醚,異丙醚,二氯二甲醚,甲基氯甲醚,丙醚,四氯丙醚,三硝基苯甲醚,乙二醇二乙醚,亞乙基二醇丁基醚,二甲醚,丙烯基苯基醚,甲基丙基醚,乙二醇異丙基醚,乙二醇苯醚,乙二醇戊基醚,氯甲基乙醚,丁醚,乙醚,二甘醇二乙基醚,乙二醇二甲基醚,乙二醇單乙醚的廢物目前五十六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW41廢鹵化有機溶劑從鹵化有機溶劑生產(chǎn)、配制、使用過程中產(chǎn)生的廢溶劑——生產(chǎn)、配制過程中產(chǎn)生的高濃度殘液、吸附過濁物、反應(yīng)殘渣、水處理污泥及廢載體——生產(chǎn)、配制過程中產(chǎn)生的報廢產(chǎn)——生產(chǎn)、配制、使用過程中產(chǎn)生的廢物鹵化有機溶劑。包括化學(xué)分析,塑料橡膠制品制造,電子零件清洗、化工產(chǎn)品制造、印染涂料調(diào)配、商業(yè)干洗、家庭裝飾使用的廢溶劑含二氯甲烷,氯仿,四氯化碳,二氯乙烷,二氯乙烯,氯苯,二氯二氟甲烷,溴仿,二氯丁烷,三氯苯,二氯丙烷,二溴乙烷,四氯乙烷,三氯乙烷,三氯乙烯,三氯三氟乙烷,四氯乙烯,五氯乙烷,溴乙烷,溴苯,三氯氟甲烷的廢物目前五十七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW42廢有機溶劑從有機溶劑的生產(chǎn)、配制和使用中產(chǎn)生的其他廢有機溶劑(不包括HW41類的鹵化有機溶劑)——生產(chǎn)、配制和使用過程中產(chǎn)生的廢溶劑和殘余物。包括化學(xué)分析,塑料橡膠制品制造、電子零件清洗、化工產(chǎn)品制造、印染染料調(diào)配,商業(yè)干洗和家庭裝飾使用過的廢溶劑含糠醛,環(huán)已烷,石腦油,苯,甲苯,二甲苯,四氫呋喃,乙酸丁酯,乙酸甲酯。硝基苯,甲基異丁基酮,環(huán)已酮,二乙基酮,乙酸異丁酯,丙烯醛二聚物,異丁醇,乙二醇,甲醇,苯乙酮,異戊烷,環(huán)戊酮,環(huán)戊醇,丙醛,二丙基酮,苯甲酸乙酯,丁酸,丁酸丁酯,丁酸乙酯,丁酸甲酯,異丙醇,N,N-二甲基乙酰胺,甲醛,二乙基酮,丙烯醛,乙醛,乙酸乙酯,丙酮,甲基乙基酮,甲基乙烯酮,甲基丁酮,甲基丁醇,苯甲醇的廢物目前五十八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW43含多氯苯并呋喃類廢物含任何多氯苯同系物的并呋喃類廢物多氯苯并呋喃同系物廢物HW44含多氯苯并二惡英廢物含任何多氯苯并二惡英同系物的廢物多氯苯并二惡英同系物廢物目前五十九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW45含有機鹵化物廢物從其他有機鹵化物的生產(chǎn)、配制、使用過程中產(chǎn)生的廢物(不包括上述HW39,HW41,HW42,HW43,HW44類別的廢物)——生產(chǎn)、配制過程中產(chǎn)生的高濃度殘液、吸附過濾物、反應(yīng)殘渣、水處理污泥及廢催化劑、廢產(chǎn)品——生產(chǎn)、配制過程中產(chǎn)生的報廢產(chǎn)品——化學(xué)分析、塑料橡膠制品制造、電子零件清洗,化工產(chǎn)品制造、印染染料調(diào)配,商業(yè)、家庭使用產(chǎn)生的鹵化有機廢物含芐基氮,苯甲酰氯,三氮乙醛,1-氯辛烷,氯代二硝基苯,氯乙酸,氯硝基苯,2-氯丙酸,3-氯丙烯酸,氯甲苯胺,乙酰溴,乙酰氯,二溴甲烷,芐基溴,1-溴-2-氯乙烷,二氯乙酰甲酯,氟乙酰胺,二氯萘醌,二氯醋酸,二溴氯丙烷,溴萘酚,碘代甲烷,2,4,5-三氯苯酚,三氯酚,1,4-二氯丁烷,2,4,6-三溴苯酚,二氯丁胺,1-氨基-4溴蒽醌-2-磺酸的廢物目前六十頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點HW46含鎳廢物含鎳化合物的廢物——鎳化合物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的反應(yīng)殘余物及廢品——使用報廢的鎳催化劑——電鍍工藝中產(chǎn)生的鎳殘渣及槽液——分析、化驗、測試過程中產(chǎn)生的含鎳廢物含溴化鎳,硝酸鎳,硫酸鎳,氯化鎳,一硫化鎳,一氧化鎳,氧化鎳,氫氧化鎳,氫氧化高鎳的廢物HW47含鋇廢物含鋇化合物的廢物(不包括硫酸鋇)——鋇化合物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的反應(yīng)殘余物及其廢品——熱處理工藝中的鹽浴渣——分析、化驗、測試中產(chǎn)生的含鋇廢物含溴酸鋇,氫氧化鋇,硝酸鋇,碳酸鋇,氯化鋇,氟化鋇,硫化鋇,氧化鋇,氟硅酸鋇,氯酸鋇,醋酸鋇,過氧化鋇,碘酸鋇,疊氮鋇,多硫化鋇的廢物目前六十一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點?危險特性分類是指按照廢物的危險特性將廢物分類的方法。《巴塞爾公約》就是根據(jù)危險廢物的特性將危險廢物按照等級分為:H1爆炸物、H3易燃液體、H4.1易燃固體、H4.2易于自燃的物質(zhì)或廢物、H4.3同水接觸后產(chǎn)生易燃氣體的物質(zhì)或廢物、H5.1本身不一定可燃,但通??梢虍a(chǎn)生氧氣而引起或助長其他物質(zhì)的燃燒、H5.2有機過氧化物、H6.1毒性(急性)、H6.2傳染性物質(zhì)、H8腐蝕性物質(zhì)、H10同空氣或水接觸后釋放有毒氣體、H11毒性(延遲或慢性)、H12生態(tài)毒性、H13經(jīng)處置后能以任何方式產(chǎn)生具有上列任何特性的另一種物質(zhì),如浸漏液。目前六十二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點?
按照理化性質(zhì)分類按照廢物的物理和化學(xué)性質(zhì)分類,可以把危險廢物分為無機危險廢物、有機危險廢物、油類危險廢物、污泥危險廢物等分類名廢物名無機危險廢物酸、堿、重金屬、氰化物、電鍍廢水等有機危險廢物殺蟲劑、石油類的烷烴和芳香烴,鹵代物的鹵代烴、鹵代脂肪酸、鹵代芳香烴化合物和多環(huán)芳香烴化合物等油類危險廢物潤滑油、液壓傳動裝置的液體、受污染的燃料油等污泥危險廢物來源于金屬等表面處理、油漆、廢水處理等目前六十三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點2、危險廢物管理的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范2.1國家的法律法規(guī)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《刑法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《醫(yī)療廢物管理條例》目前六十四頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點2.2《刑法》第六節(jié)破壞環(huán)境資源保護罪:第三百三十八條違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。目前六十五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》《國家危險廢物名錄》《醫(yī)療廢物分類目錄》《危險廢物填埋污染控制標準》《危險廢物貯存污染控制標準》《危險廢物焚燒污染控制標準》《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準》2.3國家的有關(guān)政策和標準目前六十六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點《危險廢物鑒別標準》《危險廢物鑒別標準急性毒性初篩》《危險廢物防治技術(shù)政策》《廢電池污染防治技術(shù)政策》《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》《固體廢物鑒別導(dǎo)則》目前六十七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點2.4相關(guān)的國際公約控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約目前六十八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點2.5我省的地方法規(guī)和規(guī)范性文件《廣東省固體廢物污染防治條例》《廣東省固體廢物污染防治規(guī)劃》《廣東省危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理暫行規(guī)定》《關(guān)于加強焚燒固體廢物管理工作有關(guān)問題的通知》廣東省危險廢物持證經(jīng)營單位屬地管理指導(dǎo)性意見廣東省危險廢物跨地級以上市轉(zhuǎn)移管理指導(dǎo)性意見廣東省危險廢物產(chǎn)生單位建設(shè)危險廢物處理、處置設(shè)施的指導(dǎo)性意見廣東省危險廢物持證經(jīng)營企業(yè)環(huán)境保護信用管理
實施細則關(guān)于加強固體廢物監(jiān)督管理工作的意見目前六十九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點二、危險廢物產(chǎn)生企業(yè)
的義務(wù)和責(zé)任1、申報義務(wù):為使環(huán)境保護主管部門及時掌握危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向以及對環(huán)境的影響的情況,《固廢法》第45條規(guī)定:“產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記?!薄贫ú笏臀kU廢物管理計劃—制定并申報意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案
—排污申報2、將危險廢物提供或者委托給有經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。3、跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的,依法報批。目前七十頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點4、設(shè)置危險廢物識別標志:對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標志。5、貯存場所的管理:—貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,并不得超過一年;—禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存;—禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。目前七十一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點三、危險廢物處置企業(yè)
的義務(wù)和責(zé)任
處置危險廢物的企業(yè),如果同時產(chǎn)生了危險廢物,則應(yīng)承擔(dān)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的所有義務(wù)和責(zé)任。1、按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。2、定期報告危險廢物經(jīng)營活動情況。3、禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險廢物經(jīng)營許可證目前七十二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點4、建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿,如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、來源、去向和有無事故等事項。危險廢物經(jīng)營情況記錄簿應(yīng)當保存10年以上,以填埋方式處置危險廢物的經(jīng)營情況記錄簿應(yīng)當永久保存;危險廢物經(jīng)營單位終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當將危險廢物經(jīng)營情況記錄簿移交所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門存檔管理。目前七十三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點5、危險廢物的經(jīng)營設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前,應(yīng)當進行無害化處理。填埋危險廢物的經(jīng)營設(shè)施服役期屆滿后,危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對填埋過危險廢物的土地采取封閉措施,并在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標記。目前七十四頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點四、危險廢物經(jīng)營許可證管理
《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》于2004年5月19日國務(wù)院第50次常務(wù)會議通過。于2004年5月30日頒布于2004年7月1日施行適用范圍:在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當依照規(guī)定,領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。目前七十五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點危險廢物經(jīng)營許可證種類:分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位,可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動;領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位,只能從事機動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經(jīng)營活動。目前七十六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點經(jīng)營許可證的有效期限:綜合經(jīng)營許可證為五年收集經(jīng)營許可證為三年分級審批原則:由國家、省、市、縣四級發(fā)放國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負責(zé)審批頒發(fā):年焚燒1萬噸以上危險廢物的;處置含多氯聯(lián)苯、汞等對環(huán)境和人體健康威脅極大的危險廢物的;利用列入國家危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險廢物的。目前七十七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)審批頒發(fā):
醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證縣級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā):危險廢物收集經(jīng)營許可證省級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā):除上述三類以外的危險廢物經(jīng)營許可證目前七十八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點申請領(lǐng)取危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證,應(yīng)當具備下列條件:有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員;有符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險貨物運輸安全要求的運輸工具;有符合國家或者地方環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備;目前七十九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點有符合國家或者省、自治區(qū)、直轄市危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,符合國家或者地方環(huán)境保護標準和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施;其中,醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,還應(yīng)當符合國家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標準和要求;有與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝;有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施;以填埋方式處置危險廢物的,應(yīng)當依法取得填埋場所的土地使用權(quán)。目前八十頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點申請領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證,應(yīng)當具備下列條件:有防雨、防滲的運輸工具;有符合國家或者地方環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備;有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。目前八十一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點在許可證有效經(jīng)營期內(nèi)需要重新申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的情況:改變危險廢物經(jīng)營方式的;增加危險廢物類別的;新建或者改建、擴建原有危險廢物經(jīng)營設(shè)施的;經(jīng)營危險廢物超過原批準年經(jīng)營規(guī)模20%以上的。目前八十二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點危險廢物收集經(jīng)營許可證的特殊規(guī)定危險廢物收集經(jīng)營許可證的持證單位,應(yīng)當與處置單位簽訂接收合同,并將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90個工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位進行處置。目前八十三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點五、危險廢物環(huán)境管理5.1提高認識,高度重視危險廢物管理工作.
危險廢物對環(huán)境和人體健康影響重大,其造成事故的特點是突發(fā)性強、污染速度快、范圍大、持續(xù)時間長,有毒有害成分長期累積對環(huán)境的損害更是難以估量。危險廢物管理的目標是:建立危險廢物全過程控制體系,通過對危險廢物全過程監(jiān)控,基本實現(xiàn)“減量化、資源化、無害化”--實現(xiàn)“從搖籃到墳?zāi)埂钡墓芾恚壳鞍耸捻揬總數(shù)一百四十三頁\編于點把危險廢物的環(huán)境管理工作放到與水、氣環(huán)境管理同等重要的地位,從環(huán)境安全的角度,做好危險廢物環(huán)境管理工作;把思想統(tǒng)一到推行循環(huán)經(jīng)濟和科學(xué)發(fā)展觀上來,充分認識實現(xiàn)危險廢物回收利用和安全處置就是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的關(guān)鍵一環(huán);形成分工明確、上下協(xié)調(diào)、責(zé)任落實、管理有效的危險廢物監(jiān)督管理體系。目前八十五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點各級環(huán)保部門,要樹立和強化環(huán)境安全意識和環(huán)境風(fēng)險意識,始終將環(huán)境安全作為環(huán)保工作的第一要務(wù),以確保環(huán)境安全、杜絕突發(fā)性危險廢物污染事故為根本,建立完善應(yīng)急管理體系。對產(chǎn)生危險廢物和經(jīng)營危險廢物的企業(yè)進行污染隱患排查,對存在的問題逐一登記造冊,并制定解決問題的時間表,監(jiān)督其消除污染隱患。督促企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,對企業(yè)職工進行環(huán)境安全和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),提高防范和處置污染事故的能力.
目前八十六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點5.2危險廢物跨市轉(zhuǎn)移管理原則依法審批原則申請跨地級以上市轉(zhuǎn)移至持危險廢物綜合經(jīng)營許可證企業(yè),且轉(zhuǎn)移的危險廢物符合該單位的經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模,原則上應(yīng)予批準;就近處理原則危險廢物跨地級以上市轉(zhuǎn)移審批執(zhí)行就近處理原則。但就近處理并不是就在本地區(qū)處理,對相同規(guī)模、技術(shù)水平的企業(yè),危險廢物產(chǎn)生源企業(yè)和處理處置企業(yè)之間運輸距離較近的企業(yè)為就近;目前八十七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點優(yōu)先審批原則對離產(chǎn)生源運輸距離相同的危險廢物處置、利用企業(yè),按照省環(huán)保局的分類管理意見,持甲類危險廢物綜合經(jīng)營許可證企業(yè)優(yōu)先乙類企業(yè)獲得審批;對持相同等級危險廢物綜合經(jīng)營許可證企業(yè),位于飲用水源下游或運離其它環(huán)境敏感區(qū)的企業(yè)優(yōu)先獲得審批。禁止轉(zhuǎn)移原則按照省環(huán)保局的分類管理意見,持丙類危險廢物綜合經(jīng)營許可證企業(yè)原則上不得跨地級以上市轉(zhuǎn)移危險廢物。目前八十八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點危險廢物跨市轉(zhuǎn)移審批程序危險廢物產(chǎn)生單位在跨地級以上市行政區(qū)轉(zhuǎn)移危險廢物前,須向危險廢物移出所在地地級以上環(huán)保部門提出申請,報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃(包括危險廢物的種類、數(shù)量、包裝形式、運輸方式、運輸路線、運輸時間、應(yīng)急措施等)。移出地級以上市環(huán)保部門應(yīng)當商接受地地級以上市環(huán)保部門同意后,方可批準危險廢物轉(zhuǎn)移計劃。商榷方式應(yīng)采用函告形式,移出地、接收地環(huán)保部門在審批過程中可征求當?shù)乜h、區(qū)級環(huán)保部門意見.
目前八十九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點經(jīng)批準后,危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當向移出地地級以上市環(huán)保部門領(lǐng)取由省環(huán)保局統(tǒng)一印制的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并按照國家有關(guān)規(guī)定填寫和轉(zhuǎn)移危險廢物。地級以上市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的,不需審批,但應(yīng)執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。轉(zhuǎn)移易燃、易爆、劇毒危險廢物,應(yīng)當征求途經(jīng)地的地級以上市環(huán)保部門的意見,并在轉(zhuǎn)移時及時通知沿途經(jīng)過的地級以上市環(huán)保部門,通知可用函告或傳真等方式。目前九十頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點5.3危險廢物產(chǎn)生單位自身建設(shè)危險廢物處理、處置設(shè)施的原則要求
禁止企業(yè)自身建設(shè)處置高危險廢物設(shè)施
根據(jù)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第二十一條規(guī)定“任何單位和個人,應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處置危險廢物”,第二十三條規(guī)定“高毒性、致畸、致癌、致突變性等高危險廢物,應(yīng)當由取得相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位集中處置”。因此產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得自行處置高毒性、致畸、致癌、致突變性等高危險廢物。
目前九十一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點限制企業(yè)自身危險廢物處置設(shè)施根據(jù)《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》“原則上以省為單位統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施,要求危險廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)按照無害化的要求自行建設(shè)處置設(shè)施”。原則上,除危險廢物產(chǎn)生量大的大型以上企業(yè)可按照無害化的要求自行建設(shè)處置設(shè)施外,不鼓勵其余單位自行建設(shè)處置設(shè)施。目前九十二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點建設(shè)危險廢物綜合利用設(shè)施的原則現(xiàn)有危險廢物產(chǎn)生單位建設(shè)危險廢物綜合利用設(shè)施,用于處理自身產(chǎn)生的危險廢物,必須按改、擴建項目單獨進行環(huán)境影響評價,并由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批同意建設(shè),并報省環(huán)保局備案;受理的環(huán)保部門必須嚴格審批。已由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批同意建設(shè)的,應(yīng)報省環(huán)保局復(fù)核。新項目配套建設(shè)危險廢物綜合利用設(shè)施,必須符合建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定,由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批同意建設(shè)并報省環(huán)保局備案;目前九十三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點危險廢物綜合利用設(shè)施必須符合《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《危險廢物污染防治技術(shù)政策》等有關(guān)規(guī)定;危險廢物綜合利用設(shè)施必須符合國家危險廢物貯存的相關(guān)技術(shù)要求和省不定期公布的各種危險廢物綜合利用污染防治的技術(shù)標準,不符合要求的不得自行回收利用。危險廢物產(chǎn)生單位興建的危險廢物處理處置設(shè)施,用于處理、處置其它單位產(chǎn)生的危險廢物的,必須申領(lǐng)《危險廢物經(jīng)營許可證》,否則按無經(jīng)營許可證經(jīng)營危險廢物處理。目前九十四頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點5.4危險廢物持證單位屬地管理指導(dǎo)性意見
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定了分級審批發(fā)放危險廢物經(jīng)營許可證的原則,按照我國的行政管理體制和有關(guān)法律,必須依照“屬地管理為主、專屬管理為輔,省環(huán)保局稽查為補充”的原則,加強對危險廢物持證單位的管理。目前九十五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點管理原則分級發(fā)證原則各級環(huán)保部門應(yīng)嚴格執(zhí)行分級審批原則,按照法定行政許可權(quán)限頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證??h級環(huán)保部門負責(zé)審批頒發(fā)危險廢物收集經(jīng)營許可證,醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)保部門負責(zé)審批頒發(fā)醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,其他的危險廢物經(jīng)營許可證須依據(jù)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定,分別由國家或省級環(huán)保部門審批頒發(fā)
目前九十六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點監(jiān)管原則
1、屬地管理,是指無論國家、省、市、縣環(huán)保部門哪一級發(fā)放的危險廢物經(jīng)營許可證,轄區(qū)內(nèi)環(huán)保部門都必須對持證單位進行監(jiān)督檢查。檢查包括書面核查和實地檢查,每一次檢查必須有兩人以上,檢查人員要記錄檢查情況和處理結(jié)果,并簽字交本部門匯總歸檔。檢查內(nèi)容包括:持證企業(yè)經(jīng)營狀況記錄簿、與委托單位簽訂的經(jīng)營合同,所經(jīng)營的危險廢物種類、經(jīng)營方式、工藝技術(shù)、人員、設(shè)備和設(shè)施情況,是否履行法定義務(wù)(包括有無按規(guī)定申報登記,申領(lǐng)、運行和保管聯(lián)單,有無非法轉(zhuǎn)移危險廢物等)。發(fā)現(xiàn)非本機關(guān)頒發(fā)經(jīng)營許可證的危險廢物經(jīng)營單位違法經(jīng)營危險廢物時,應(yīng)及時通報原發(fā)證機關(guān),由其做出處理。目前九十七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點2、專屬管轄原則,是指在縣級以上環(huán)保部門行使危險廢物經(jīng)營許可證企業(yè)初審和聯(lián)單審批時,只能由法律規(guī)定的那一級環(huán)保部門行使,不得越權(quán)行使。發(fā)放每一個危險廢物經(jīng)營許可證后,必須網(wǎng)上公示領(lǐng)證單位。根據(jù)所轄范圍每季度匯總在網(wǎng)上向社會公布轄區(qū)內(nèi)危險廢物經(jīng)營許可證總體情況。目前九十八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點3、稽查管理原則,是指上級環(huán)保部門要加強對下級環(huán)保部門頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的監(jiān)督檢查,及時糾正下級環(huán)保部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的違法行為。及時糾正或查處的違法行為有:(1)向不符合《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定條件的單位頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的;(2)發(fā)現(xiàn)未依法取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位和個人擅自從事危險廢物經(jīng)營活動不予查處或接到舉報后不依法處理的;(3)對依法取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位不履行管理職責(zé)或發(fā)現(xiàn)違反《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定的行為不予查處的;(4)在危險廢物經(jīng)營許可證的管理中有其他瀆職行為的。目前九十九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點管理制度建立數(shù)據(jù)庫制度各級環(huán)保部門要做好危險廢物污染源普查和申報登記工作,建立危險廢物產(chǎn)生源數(shù)據(jù)庫、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理數(shù)據(jù)庫。建立檔案管理制度各級環(huán)保部門應(yīng)當將對持證企業(yè)的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果建立檔案。包括企業(yè)基本情況、申領(lǐng)聯(lián)單情況、運行情況、污染防治情況、人員培訓(xùn)情況、遵紀守法情況、信用情況。危險廢物經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營活動后,經(jīng)營單位交給環(huán)保部門記錄簿檔案等。目前一百頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點情況報送制度各級環(huán)保部門應(yīng)建立健全危險廢物許可證管理檔案,每年3月31日前將本部門發(fā)放的醫(yī)療廢物處置許可證、機動車維修行業(yè)廢機油和廢干電池收集許可證情況報上一級環(huán)保部門備案。地級以上市環(huán)保部門應(yīng)按月度匯總轄區(qū)內(nèi)持有危險廢物經(jīng)營許可證單位報送的聯(lián)單,并每半年一次向省環(huán)保部門報送全市危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行情況。目前一百零一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點案件移送制度各級環(huán)保部門應(yīng)按照《環(huán)境保護行政處罰辦法》的規(guī)定和國家環(huán)保總局《關(guān)于加強環(huán)境保護重點案件的督辦和移送工作的通知》的要求,完善危險廢物違法案件移送制度。各級環(huán)保部門在違法案件查處或日常監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)由其他環(huán)保部門按照屬地監(jiān)管原則查處的危險廢物環(huán)境違法行為,應(yīng)及時將案件材料移送有權(quán)管轄的環(huán)保部門依法處理。依法實施收繳或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證處罰的同時,應(yīng)依據(jù)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定通知有關(guān)工商行政管理主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。目前一百零二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點備案制度企業(yè)取得危險廢物許可證后,應(yīng)該按照許可證規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域范圍,向經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)的地級以上市和縣環(huán)保部門進行備案.備案者應(yīng)向當?shù)丨h(huán)保部門提交危險廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件、企業(yè)負責(zé)人及在該區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)負責(zé)人的聯(lián)系方式、中轉(zhuǎn)站的地址、企業(yè)在該地區(qū)的業(yè)務(wù)往來單位、事故應(yīng)急預(yù)案以及其他相關(guān)信息。當?shù)丨h(huán)保部門在接到企業(yè)備案資料后,應(yīng)以適當?shù)姆绞较虍數(shù)仄髽I(yè)和社會公布,確保企業(yè)在當?shù)氐暮戏ń?jīng)營權(quán)益.目前一百零三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點5.5危險廢物行政代執(zhí)行制度《固廢法》第46條規(guī)定:“產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代處置,處置費用由生產(chǎn)危險廢物的單位承擔(dān)?!毙姓鷪?zhí)行制度是一種行政強執(zhí)行措施,它保證了危險廢物能及時妥善、適當?shù)奶幹?;同時按照“誰污染誰治理”的原則,規(guī)定處置費用由危險廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。目前一百零四頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點5.6《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》
1999年5月31日經(jīng)國家環(huán)境保護總局局務(wù)會議討論通過,于1999年6月22日以國家環(huán)境保護總局令第5號頒布,自1999年10月1日起施行目前一百零五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點適用范圍:在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物轉(zhuǎn)移活動的單位。轉(zhuǎn)移報告制度產(chǎn)生單位應(yīng)當在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護行政主管部門,并同時將預(yù)期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。目前一百零六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點轉(zhuǎn)移審批原則危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前,須按照規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃;經(jīng)批準后,產(chǎn)生單位應(yīng)當向移出地環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取聯(lián)單。在地級市轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物,不需要取得審批,但應(yīng)將危險廢物轉(zhuǎn)移計劃報當?shù)丨h(huán)保部門備案,填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單并將相關(guān)聯(lián)送交環(huán)保部門監(jiān)督。目前一百零七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點聯(lián)單格式:聯(lián)單共分五聯(lián),顏色分別為:第一聯(lián),白色;第二聯(lián),紅色;第三聯(lián),黃色;第四聯(lián),藍色;第五聯(lián),綠色。聯(lián)單編號由十位阿拉伯數(shù)字組成。第一位、第二位數(shù)字為省級行政區(qū)劃代碼,第三位、第四位數(shù)字為省轄市級行政區(qū)劃代碼,第五位、第六位數(shù)字為危險廢物類別代碼,其余四位數(shù)字由發(fā)放空白聯(lián)單的危險廢物移出地省轄市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照危險廢物轉(zhuǎn)移流水號依次編制。聯(lián)單由直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門發(fā)放的,其編號第三位、第四位數(shù)字為零。目前一百零八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點聯(lián)單的填寫規(guī)定危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船(次)同類危險廢物,應(yīng)當填寫一份聯(lián)單。每車、船(次)有多類危險廢物的,應(yīng)當按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當如實填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章,經(jīng)交付危險廢物運輸單位核實驗收簽字后,將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔,將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護行政主管部門,聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運輸單位隨危險廢物轉(zhuǎn)移運行目前一百零九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點危險廢物運輸單位應(yīng)當如實填寫聯(lián)單的運輸單位欄目,按照國家有關(guān)危險物品運輸?shù)囊?guī)定,將危險廢物安全運抵聯(lián)單載明的接受地點,并將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的危險廢物交付危險廢物接受單位。危險廢物接受單位應(yīng)當按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對危險廢物核實驗收,如實填寫聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章。目前一百一十頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點接受單位應(yīng)當將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位,聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔,聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)生單位在二日內(nèi)報送移出地環(huán)境保護行政主管部門;接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運輸單位存檔;將聯(lián)單第四聯(lián)自留存檔;將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險廢物之日起二日內(nèi)報送接受地環(huán)境保護行政主管部門。目前一百一十一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點轉(zhuǎn)移危險廢物采用聯(lián)運方式的,前一運輸單位須將聯(lián)單各聯(lián)交付后一運輸單位隨危險廢物轉(zhuǎn)移運行,后一運輸單位必須按照聯(lián)單的要求核對聯(lián)單產(chǎn)生單位欄目事項和前一運輸單位填寫的運輸單位欄目事項,經(jīng)核對無誤后填寫聯(lián)單的運輸單位欄目并簽字。經(jīng)后一運輸單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)的復(fù)印件由前一運輸單位自留存檔,經(jīng)接受單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)由最后一運輸單位自留存檔。目前一百一十二頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點5.7危險廢物管理的法律責(zé)任中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(于2005年4月1日啟用)第七十五條違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(一)不設(shè)置危險廢物識別標志的;(二)不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的;(四)不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的;
目前一百一十三頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點(五)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的;(六)不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;(七)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;(九)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;
目前一百一十四頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點(十二)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;(十三)未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項、第五項、第六項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。目前一百一十五頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點第七十六條違反本法規(guī)定,危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當承擔(dān)的處置費用的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。第七十七條無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的,還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。目前一百一十六頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點第七十九條違反本法規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的,由海關(guān)責(zé)令退運該危險廢物,可以并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第八十條對已經(jīng)非法入境的固體廢物,由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見,海關(guān)應(yīng)當依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令進口者消除污染。第八十一條違反本法規(guī)定,造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,由本級人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。目前一百一十七頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點第八十二條違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但是最高不超過一百萬元,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。第八十三條違反本法規(guī)定,收集、貯存、利用、處置危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。目前一百一十八頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個人,有權(quán)要求依法賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。國家鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)對固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。。目前一百一十九頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點5.8危險廢物污染防治的原則總原則是減量化、資源化和無害化。鼓勵并支持跨行政區(qū)域的綜合性危險廢物集中處理處置設(shè)施的建設(shè)和運營。危險廢物的收集運輸單位、處理處置設(shè)施的設(shè)計、施工和運營單位應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)。各級政府應(yīng)通過制定鼓勵性經(jīng)濟政策等措施加快建立符合環(huán)境保護要求的危險廢物收集、貯存、處理處置體系,積極推動危險廢物的污染防治工作。目前一百二十頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點危險廢物的減量化各級政府通過經(jīng)濟和其他政策措施促進企業(yè)清潔生產(chǎn),防止和減少危險廢物的產(chǎn)生。企業(yè)應(yīng)積極采用低廢、少廢、無廢工藝,禁止采用《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》中明令淘汰的技術(shù)工藝和設(shè)備。對已經(jīng)產(chǎn)生的危險廢物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記,建設(shè)符合標準的專門設(shè)施和場所妥善保存并設(shè)立危險廢物標示牌,按有關(guān)規(guī)定自行處理處置或交由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、運輸、貯存和處理處置。在處理處置過程中,應(yīng)采取措施減少危險廢物的體積、重量和危險程度。目前一百二十一頁\總數(shù)一百四十三頁\編于點危險廢物的收集和運輸危險廢物要根據(jù)其成分,用符合國家標準的專門容器分類收集。裝運危險廢物的容器應(yīng)根
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