2022年工程勘察設(shè)計行業(yè)現(xiàn)狀及政策分析

2022年工程勘察設(shè)計行業(yè)現(xiàn)狀及政策分析一、工程勘察設(shè)計行業(yè)概況1、原則勘察設(shè)計是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，勘察設(shè)計的好壞不僅影響建設(shè)工程的投資效益和質(zhì)量安全，其技術(shù)水平和指導(dǎo)思想對城市建設(shè)的發(fā)展也會產(chǎn)生重大影響?？辈煸O(shè)計行業(yè)是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者，是提高工程項目投資效益、社會效益、環(huán)境效益的最重要因素。建筑工程勘察設(shè)計原則2、流程《工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)加快推行工程總承包制，以克服傳統(tǒng)模式下設(shè)計-采購-施工相分離的問題，加強(qiáng)對項目質(zhì)量和成本的控制。在工程總承包(EPC)模式下，勘察設(shè)計公司業(yè)務(wù)拓展至建設(shè)施工和竣工驗收后兩個階段，包括施工招投標(biāo)、施工管理、監(jiān)理和檢測等業(yè)務(wù)，深入?yún)⑴c項目全生命周期過程。未來EPC總承包模式將成為主流，行業(yè)有望迎來新的契機(jī)?？辈煸O(shè)計行業(yè)參與的主要工程環(huán)節(jié)勘察設(shè)計行業(yè)收費(fèi)相關(guān)政策二、工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展環(huán)境1、經(jīng)濟(jì)近年來，國內(nèi)每年全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大，為工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年全國固定資產(chǎn)投資達(dá)到)572138億元，帶動了工程勘察設(shè)計行業(yè)的穩(wěn)步增長。2017-2022年全國固定資產(chǎn)投資總額(不含農(nóng)戶)2、政策我國目前的勘察設(shè)計收費(fèi)體系始于1984年的《工程設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，即“按照統(tǒng)一的工程概算百分比收費(fèi)”，后續(xù)的規(guī)定始終圍繞著一定的政策指導(dǎo)定價標(biāo)準(zhǔn)，很大程度上限制了行業(yè)費(fèi)用率的提升。直到2014年開始放開除政府投資項目的設(shè)計咨詢收費(fèi)，2015年全面放開建設(shè)項目的收費(fèi)，行業(yè)定價才逐步轉(zhuǎn)向市場化。2016-2021年中國工程勘察設(shè)計企業(yè)構(gòu)成三、工程勘察設(shè)計行業(yè)現(xiàn)狀1、企業(yè)數(shù)量自進(jìn)入“十三五”以來，參與統(tǒng)計的工程勘察設(shè)計企業(yè)數(shù)量整體呈現(xiàn)出波動上升趨勢，2017年后小幅下降，2019年企穩(wěn)，2021年企業(yè)數(shù)量增加到26748家，同比增長12.67%。2016-2021年中國工程勘察設(shè)計企業(yè)數(shù)量及增速工程勘察設(shè)計范圍主要包括工程勘察和工程設(shè)計兩個方面，2021年全國工程勘察設(shè)計企業(yè)數(shù)量為26748家，其中，工程勘察企業(yè)數(shù)量為2873家，占比10.74%，工程設(shè)計企業(yè)數(shù)量為23875家，占比89.26%。2、從業(yè)人員數(shù)量具有勘察設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)量近年來整體呈現(xiàn)波動增長態(tài)勢，2017年增幅最大，隨后維持小幅增長趨勢，到2020年受到疫情影響，從業(yè)人員數(shù)量同比下降5%。2021年從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到483萬人，較2020年增加43萬人。2016-2021年中國工程勘察設(shè)計行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量3、財務(wù)情況工程勘察設(shè)計行業(yè)營業(yè)收入及凈利潤持續(xù)增長，發(fā)展步入成熟期。2016至2021年，全國工程勘察設(shè)計行業(yè)營收自33337億元上升至84016億元，年均復(fù)合增速為20.31%；凈利潤從1617億元增至2477.5億元，年均復(fù)合增速為8.91%。2016-2021年中國工程勘察設(shè)計行業(yè)營業(yè)收入及凈利潤4、科技活動情況2016年以來，全國工程勘察設(shè)計行業(yè)科技活動費(fèi)用支出迅速增長，2021年達(dá)到了2541.7億元，同比上漲36.1%。2016-2021年期間年均復(fù)合增長率為26.8%。2016-2021年中國工程勘察設(shè)計行業(yè)科技活動費(fèi)用及增速四、工程勘察設(shè)計行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展建議新時期，勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。一是需求不穩(wěn)，宏觀環(huán)境的快速變化對勘察設(shè)計行業(yè)市場形成了沖擊，行業(yè)面臨著階段性細(xì)分市場投資下滑的困難；二是保障不足，行業(yè)人才吸引力下降，復(fù)合型人才短缺；三是能力不強(qiáng)，勘察設(shè)計行業(yè)在工程建設(shè)中的引領(lǐng)作用未充分發(fā)揮，雖然行業(yè)人均效率有所提升，但行業(yè)利潤增長明顯慢于營業(yè)收入增長，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。面對新挑戰(zhàn)，勘察設(shè)計行業(yè)需要堅守“國家重大戰(zhàn)略實施的踐行者”“人民美好生活需要的承載者”“建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者”“中華優(yōu)秀歷