公文八種基本寫法

公文八種基本寫法

一：批示

1、批示的概念

批示，是除批復(fù)之外的一種答復(fù)性文書，其作用與批復(fù)相同，常常用于轉(zhuǎn)發(fā)或者批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)送來的一些對全局有普遍意義的報告、工作總結(jié)或者請求批轉(zhuǎn)下發(fā)的請示。

批示具有批復(fù)作用，不僅可以主送請示單位，而且還可以主送給其他應(yīng)該遵照執(zhí)行、辦理的各有關(guān)單位和部門。

2、批示的寫法

批示應(yīng)針對轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)的文件內(nèi)容，表明肯定性的態(tài)度，然后希望各有關(guān)單位和部門執(zhí)行或參照執(zhí)行。除肯定性的意見外，還可強(qiáng)調(diào)有關(guān)問題的典型意義，指出貫徹執(zhí)行中應(yīng)該注意的問題，或者扼要的重復(fù)來文的重點以引起受文者的重視。

批示與批復(fù)一樣，針對性要強(qiáng)，開門見山表明態(tài)度，行文簡法，措詞得當(dāng)，語句周密，表達(dá)準(zhǔn)確。

二、指示

1、指示的概念

指示，是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則時使用的一種公文。

2、指示的特點

指示具有以下特點：

⑴原則性。必須符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令，并具有連續(xù)性。

⑵權(quán)威性。一般使用指令性語言，不能含糊其詞或模棱兩可。

⑶可操作性。政策界限要規(guī)定明確，便于掌握和執(zhí)行。

⑷時效性，指示要求的時間性很強(qiáng)，規(guī)定期限要達(dá)到的目標(biāo)必須能夠完成。經(jīng)努力達(dá)到的目標(biāo)必須能夠完成。經(jīng)努力達(dá)不到的目標(biāo)，不要勉強(qiáng)寫上去。

⑸準(zhǔn)確性。文字表述準(zhǔn)確，根除空話、套話。

指示這一文種，我國目前黨群系統(tǒng)的機(jī)關(guān)使用較多，行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)使用頻率較低。

“指示”不能濫用；一般日常工作應(yīng)該用“通知”，對下級布置重要工作，同時要闡明工作活動的原則時，才能用“指示”。

3、指示的組成

指示在結(jié)構(gòu)上，由標(biāo)題和正文兩部分組成。標(biāo)題包括三部分內(nèi)容：

⑴發(fā)布指示的機(jī)關(guān)；

⑵指示的中心內(nèi)容；

⑶文種。如果指示的內(nèi)容比較急切，或有時間限制，還要在標(biāo)題的“指示”前面寫上“緊急”二字。作為緊急指示發(fā)布。在標(biāo)題的下面，要注明指示發(fā)布的時間或者文號。

指示的正文之前，先寫明受文的機(jī)關(guān)名稱，正文一般由兩部分內(nèi)容組成，一是發(fā)布本指示的根據(jù)或原因；二是本指示的具體事項而重點是放在指示的事項上。指示事項一般多采用分條分項的辦法撰寫。這樣做不但層次清晰，易于理解，而且便于貫徹和落實。正文兩部分的內(nèi)容如何安排。要視具體的指示而定。一般分三個層次。第一層，簡要闡述發(fā)布本指示的依據(jù)和主旨。如果是貫徹性指示，還要闡明貫徹有關(guān)政策、法規(guī)的意義和有關(guān)政策、法規(guī)的主要內(nèi)容。以及應(yīng)著重在哪些方面進(jìn)行貫徹。第二層，詳細(xì)寫明本指示的內(nèi)容。這是正文的重點部分。一般先用“特作如下指示”或“為此，特發(fā)本指示”來過渡到正文。然后展開，一般是分項寫明指示的具體條款；完成指示的辦法、措施等。這部分內(nèi)容，要求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和明確的工作指導(dǎo)思想，文字表達(dá)要講究簡練、準(zhǔn)確。第三層，指出落實指示的幾點要求。然后，一般用“以上各項，希即研究推行”或“以上諸點，望結(jié)合本地實際情況，具體組織實施”作結(jié)。

4、指示的寫作要點

撰寫指示，要注意以下幾點。

⑴要熟悉上情。正確了解和掌握黨和國家的有關(guān)方針政策、法律規(guī)章，以避免所擬寫的指示，出現(xiàn)政策性的偏差或與現(xiàn)行法規(guī)相矛盾的現(xiàn)象。

⑵要熟悉下情。了解下面共和國存在的重大問題，以使所擬寫的指示能“對癥下藥”。切忌泛泛而談，言之無物。

⑶要留有余地。所擬寫指示，要合理適當(dāng)，兼顧其他工作的開展。

三、函

1、函的的概念

函，指公函，亦即公務(wù)信件，用于平行或者不相隸屬機(jī)關(guān)相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請示批準(zhǔn)等，函具有以下特點：

靈活簡便。

種類多，使用的頻率高。

具有公文的法定效用。

2、函的結(jié)構(gòu)函的結(jié)構(gòu)包括：

標(biāo)題通常要求寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、內(nèi)容與文種，如：《××××關(guān)于聯(lián)系臨時借房問題的函》。如屬回復(fù)問題的函，則多在“函”字前加“復(fù)”字。如《關(guān)于建設(shè)單位為動遷戶建房問題的復(fù)函》。

主送機(jī)關(guān)即對函負(fù)辦理或答復(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)。除普發(fā)性的函以外，一般要求一個主送機(jī)關(guān)。

正文需寫明下述三部分內(nèi)容：

①制發(fā)函的根據(jù)與理由。如“根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[19××]×××號文件關(guān)于凡新建、擴(kuò)建宿舍，都應(yīng)把必須的生活服務(wù)設(shè)施包括進(jìn)去，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)占新建擴(kuò)建面積的7%左右的規(guī)定，請你局……?！?/p>

②商洽或詢問以及請求批準(zhǔn)的具體事項。要求中心明確、內(nèi)容具體、方便對方辦理或答復(fù)。

③結(jié)尾通常適宜使用致意性的詞語，如“致以敬禮”、“謹(jǐn)致謝忱”、或以“特此函告”、“特此申請”、“為盼”、“為荷”等專用語結(jié)束上文。

3、函的寫作要求

以簡要的文字，將需要商洽、詢問、申請、知照的事項明確、具體地交待清楚。

用語謙和，講究分寸函，應(yīng)用于平行機(jī)關(guān)之間相互協(xié)商，配合與互通信息。因此，用語要講究禮節(jié)，不使用告誡、命令性的詞語，語氣應(yīng)委婉得體。涉外公函或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的公函，必要時還要使用尊稱與致意性詞語。但是公函與私人信件有嚴(yán)格的區(qū)別，機(jī)關(guān)之間的誠懇致意是必要的，但不要形成客套；尊重對方是應(yīng)當(dāng)?shù)?，但不可過分，形成恭維奉迎。用語應(yīng)當(dāng)適度，掌握分寸。

函主要用于說明有關(guān)事項與提出要求。

函是正式公文的文種，必須行文鄭重必須具備正式公文的規(guī)范格式，使用印有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的信紙，擬定標(biāo)題，編制發(fā)文字號，結(jié)構(gòu)要求完整。

4、函的分類與各類函的撰寫要點

商洽公務(wù)的函這種函，應(yīng)當(dāng)在正文中首先寫明制發(fā)函的根據(jù)和理由，即說明來函的意圖，而后陳述需要商洽的具體事項，要求觀點明確、意見具體、詞語得體、清楚，方便對方理解與答復(fù)。在下文的結(jié)尾處可以提出予以復(fù)函或予以盡快辦理的具體要求，如“上述要求，請予答復(fù)”或“煩請盡快函復(fù)為盼”、“請予大力協(xié)助為盼?！?/p>

詢問與答復(fù)問題的函詢問問題的函，亦稱問函，要求集中詢問一個問題，方便對方盡快答復(fù)。所詢問的內(nèi)容應(yīng)屬本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以解決或回答的但又確實無據(jù)可查難以回答的問題。不要把本屬自己可以解決的問題不經(jīng)認(rèn)真調(diào)查或思考隨意加給對方，徒增對方的負(fù)擔(dān)。復(fù)函，要求針對來函內(nèi)容給予確切答復(fù)，首先應(yīng)表明是否同意的明確意見，然后說明理由，或提出具體的處理辦法，切忌發(fā)表無針對性的空說議論。要求用語準(zhǔn)確、對策明確可行。結(jié)尾處，可以寫“特此復(fù)函”或“此復(fù)”。

請求批準(zhǔn)的函請求批準(zhǔn)的函，主要用于向平行或不相隸屬的主管機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)費(fèi)、物資、人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)配干部、稅收、營業(yè)執(zhí)照、招生、專業(yè)增減等事項。屬于平行文。撰寫這種公文，要求理由充分，請求批準(zhǔn)的事項明確清楚；一事一文，即一份公函集中請求批準(zhǔn)一件事情；用語應(yīng)簡明得體，力求爭得對方的支持。在結(jié)尾還應(yīng)進(jìn)一步明確行文目的。表明“請予批準(zhǔn)”、“請予回復(fù)”或“請予協(xié)調(diào)解決”的具體要求。

四、通知

1、通知的概念

通知是用于批下級機(jī)關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項、任免和聘用干部和一種公文。

2、通知和特點

適用范圍的廣泛性。在所有的公文中，通知的適用范圍最為廣泛，上至高層機(jī)關(guān)，下至基層單位；大到全國范圍內(nèi)重大安排，小至一個單位內(nèi)部告知一般事項，都可以用通知行文。

文體功用的曉諭性。通知總是有所告曉，有所要求，即包括“曉”和“諭”兩種功用，或告訴人們有關(guān)事項，或要求辦理，遵照執(zhí)行。

知照事情的時間性。在所有公文中，通知的時間性最強(qiáng)，通知事項或要求辦理的事情，往往都有很強(qiáng)的時間要求，即使是規(guī)定性通知也不像其它規(guī)范性文件具有較長期的時效。

通知是一種使用范圍較廣的公文。從內(nèi)容性質(zhì)上看，可分為批示性通知、指示性通知、一般事務(wù)性通知和會議通知四種。

3、通知的寫法

通知一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款和日期構(gòu)成。

標(biāo)題：通知標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三部分組成。有的還要根據(jù)具體情況寫明“聯(lián)合通知”、“緊急通知”、“重要通知”、“補(bǔ)充通知”等。非正式文件處理的一般性通知，標(biāo)題可直接標(biāo)出文種。

主送機(jī)關(guān)：在標(biāo)題下、正文前頂格寫受文的單位或個人。正文：通知正文包括通知的緣由、通知事項、通知要求三部分。不同種類的通知其正文的寫作有所不同。

發(fā)布性通知一般很簡短，寫明發(fā)布的意義和目的，提出執(zhí)行的要求。如果在正文和題目中已指明所發(fā)布的文件名稱，也可在正文后不在注“附件”的字樣，直接將所發(fā)布的文件附在通知后即可。

指示性通知的正文包括兩個部分。開頭部分寫明通知的原由，可以寫當(dāng)前存在的問題，發(fā)本通知的意義，也可以寫“特發(fā)本通知”或“特通知如下”轉(zhuǎn)入通知的內(nèi)容。通知的內(nèi)容大多采用分條列項法，具體地提出要求、措施和辦法，指示性通知一般不單獨結(jié)尾，以正文的完結(jié)而結(jié)束。

會議通知的正文要具體全面。一般包括：召開會議的機(jī)關(guān)、會議名稱、召開會議的起止時間、地點、會議內(nèi)容和任務(wù)，參加會議的人員范圍和人數(shù)、入場憑證、報到時間和地點、與會人員須攜帶的文件材料、其它要求事項等內(nèi)容。

任免通知的正文比較簡單，只要寫清決定任免的時間、機(jī)關(guān)、會議和依據(jù)文件，，以及任免人員的具體職務(wù)就可以了。

一般性通知所涉及的事項比較具體，正文主要交待要辦什么事，什么時間完成和要求等，有的告訴受文單位一些事項，以便工作聯(lián)系，不須辦理。

落款和日期。在正文的右下方，寫上發(fā)文機(jī)關(guān)和名稱和發(fā)文日期。

一般說，通知是下行文，不能向上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)發(fā)通知。但在實際工作中，有時通知的事項不僅需要自己的下級單位知道，同時也需要同級機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)了解，通知送交上級機(jī)關(guān)和其它單位，而不必向他們另發(fā)通知。

寫通知一忌羅嗦，二忌條理不清，三忌無謂的客套寒暄。通知是一種簡潔明確的公文，決不能用寫私函的方式來寫通知。

五、會議紀(jì)要

１、會議紀(jì)要的的概念

會議紀(jì)要是一種記載和傳達(dá)會議情況或主要精神、議定事項等內(nèi)容的規(guī)定性公文。

2、會議紀(jì)要的分類

會議紀(jì)要大致有兩種類型：

辦公會議紀(jì)要。又稱日常行政工作會議紀(jì)要。主要用來反映黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)開會研究問題、部署工作的情況，其作用是為機(jī)關(guān)單位工作的開展提供實在的指導(dǎo)和具體的依據(jù)。

專項會議紀(jì)要。各種各樣的交流會、座談會、研討會的會議紀(jì)要，多屬于這一類型。這種會議紀(jì)要常常通過對涉及有關(guān)工作的重要方針、政策理論原則問題的交流、討論情況的紀(jì)實，給人們以深刻的啟發(fā)，給工作以宏觀的指導(dǎo)。但是它未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)，就不具有像辦公會議紀(jì)要那樣的行政約束力。

3、會議紀(jì)要的組成會議紀(jì)要一般由標(biāo)題、開頭、主體、結(jié)尾四部分組成。

標(biāo)題。例會、辦公會議紀(jì)要的標(biāo)題，要求標(biāo)明是何單位、何種性質(zhì)的會議。其他會議紀(jì)要的標(biāo)題一般由會議召開單位、會議名稱和文種組成，也有只由會議名稱和文種兩面三項內(nèi)容組成的。

開頭。簡要介紹會議的基本情況，敘述召開會議的根據(jù)、目的、會議的起止時間、地點、參加會議的人員、會議的基本議程、主要活動和會議的結(jié)果。

主體。緊承開頭。具體闡述會議討論的問題和意見、結(jié)論和決定以及對今后工作所提出的要求，從而把會議的主要精神和成果全面、具體、詳盡地反映出來。這一部分是會議紀(jì)要的中心，常見的寫法有兩種：

①概括敘述式。就是把會議的發(fā)言、討論情況加以綜合分析，圍繞中心內(nèi)容，歸納概括成幾個部分，分條分段用“一、二、三……”的形式或冠以小標(biāo)題進(jìn)行排列，標(biāo)明層次，然后對各個部分作完整系統(tǒng)的說明和闡述。這種寫法的優(yōu)點是：擬寫靈活，綱目清晰，層次分明，便于將問題講深講透。

②發(fā)言記錄式。即可按會議的發(fā)言順序，把握發(fā)言要點，將發(fā)言者的觀點、論據(jù)如實記錄整理；也可按會議討論的問題，分別列出小標(biāo)題，然后在小標(biāo)題的下面，寫出重點發(fā)言。這種寫法較概括敘述式簡便，一般小型會議、專業(yè)性會議或座談會多采用此種寫法。

結(jié)尾。一些會議紀(jì)要不單獨寫結(jié)尾。主體部分的最后一個問題寫完即收束全文。有些會議紀(jì)要單獨寫一段結(jié)尾，或是定會議主持人或其他領(lǐng)導(dǎo)人的總結(jié)講話：或是對會議作出一些基本估價，發(fā)出號召，提出希望。

4、如何擬寫會議紀(jì)要的標(biāo)題標(biāo)題是會議紀(jì)要的一個不可缺少的組成部分。會議紀(jì)要的標(biāo)題有以下幾種寫法：

會議名稱+文種。如《××學(xué)會第×屆年會紀(jì)要》。

會議名稱+紀(jì)要內(nèi)容+文種。如《××學(xué)會第×屆理事會第×次會議決議事項紀(jì)要》。

發(fā)文單位名稱+會議名稱+文種。如《×市日用雜品公司進(jìn)一步做好黑砂鍋市場供應(yīng)工作會議紀(jì)要》。

正題+副題。正題闡述會議的主旨、意義，副題交待會議的名稱、文種。如:“維護(hù)財政制度加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理在某部召開的《××法》座談會上的發(fā)言紀(jì)要“作為一種正式的公文，會議紀(jì)要的標(biāo)題必須寫得明確，決不能以“會議紀(jì)要”為題。

5、會議紀(jì)要正文的幾種寫法會議紀(jì)要的正文主要有三種寫法。

條項式寫法

即把討論的問題和決定的事項，分條分項寫出。會議討論了幾個問題。紀(jì)要就以幾個問題各自成一點寫出。工作會議紀(jì)要大多都有用這種寫法。這種寫法條條項項井然有序，便于理解、記憶、執(zhí)行。

綜合式寫法

即把會議內(nèi)容，按性質(zhì)綜合為若干部分，然后逐一寫出。工作經(jīng)驗會議紀(jì)要、學(xué)術(shù)問題研討會紀(jì)要，一般都有用這種寫法。這種寫法有一定的難度，但有利于概括豐富的內(nèi)容，有利于從原則高度上把問題說深講透。

摘錄式寫法

即摘要直記會上發(fā)言內(nèi)容，按發(fā)言順序或按內(nèi)容性質(zhì)歸類寫出。這類寫法通過摘錄發(fā)言人的話，反映發(fā)言人觀點，使人覺得客觀、真實。先寫發(fā)言者的姓名，然后再記其發(fā)言。記發(fā)言者的第一次發(fā)言時，在姓名后可注明發(fā)言者的單位、職務(wù)。要注意不要全文、原話盡錄，要摘其要點。

6、會議紀(jì)要與會議記錄等同嗎

會議紀(jì)要是在會議記錄的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，它是對會議記錄的歸納和概括。因而它雖然來源于會議記錄，但卻又明顯地不同于會議記錄。

會議記錄不是公文，只是一種事務(wù)文書，是會議情況的原始記錄，是擬寫公文的原始參考資料。因此，會議記錄一定要按會議的實際進(jìn)程詳細(xì)地記錄開會的情況和每位發(fā)言人的發(fā)言。真實地反映發(fā)言人對每個議題的看法和意見，不能隨意增刪。一般說是發(fā)言人怎么說就怎么記，不能人為地加以整理和歸納，尤其是會議在某一問題上出現(xiàn)分歧的時候，會議記錄更要準(zhǔn)確詳盡地把分歧意見完整地記錄下來，以體現(xiàn)會議的實際面貌，若想了解會議的全過程，查看當(dāng)時的會議記錄是最佳的方法。

會議記錄是一種正式的公文，它記載的是會議的要點，諸如會場的氣氛、會上的分歧、每位發(fā)言人的詳細(xì)發(fā)言等過于細(xì)致的情況在紀(jì)要中是不可能得到完整全面的反映的。因此我們說，想從會議紀(jì)要中看到會議的全貌是不可能的。

這個問題同時也在提醒我們。擬寫會議紀(jì)要時一定要本著“記錄要點的”宗旨，概括地傳達(dá)會議的精神和要求，不能缺少必要的歸納，否則就會將會議紀(jì)要寫成會議記錄了。要想把會議紀(jì)要寫好，首先就要明確開會的目的，其次要通盤了解會議的進(jìn)行情況，最后還要仔細(xì)分析研究會議的發(fā)言記錄和其它相關(guān)的文字材料。在通盤了解、全面把握會議的進(jìn)程的基礎(chǔ)上寫成的會議紀(jì)要才是成功的會議要。

六、批復(fù)

1、批復(fù)的概念

《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項，用‘批復(fù)’”。

批復(fù)是答復(fù)性的下行文書，它是上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項的指導(dǎo)性文件。批復(fù)必須以下級機(jī)關(guān)的請示或報告為存在的條件。沒有請示，也就無所謂批復(fù)。由此可見，批復(fù)與請示，是彼此相互對應(yīng)的兩種公文。請示是上行文，批復(fù)是下行文。沒有下級機(jī)關(guān)的請示，就沒有上級機(jī)關(guān)的批復(fù)。請示和批復(fù)是正式行政公文中唯一具有相關(guān)聯(lián)的一對文種。這一特點決定了在批復(fù)的撰寫中，應(yīng)充分體現(xiàn)出批復(fù)對于請示的針對性。因此，中以說批復(fù)是針對請示的批答公文。它是專門解決請示問題專用公文，其行文受到請示機(jī)關(guān)和請示內(nèi)容的制約，行文關(guān)系和行文內(nèi)容都是特定的。

2、批復(fù)的特點

批復(fù)是上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級請示的一種下行文，它只針對請示而行文，它與通知、指示有所不同。通知、指示是上級機(jī)關(guān)主動下發(fā)的，批復(fù)是根據(jù)下級機(jī)關(guān)的請示而發(fā)的。其特點有：

下行性；

針對性；

及時性；

制約性；

實踐性。

3、批復(fù)的結(jié)構(gòu)

批復(fù)的結(jié)構(gòu)可由標(biāo)題、主送單位、正文和落款四部分組成。

標(biāo)題

批復(fù)的標(biāo)題大體有兩種寫法：一是完整規(guī)范的標(biāo)題，如《中共中央對〈關(guān)于在職工中開展讀書活動的報告〉的批復(fù)》；二是由五部分組成的標(biāo)題，如《國務(wù)院關(guān)于同意遼寧省調(diào)整錦州市與錦西縣行政區(qū)域界線給遼寧省人民政府的批復(fù)》。該類標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、批復(fù)意見、事由、受文機(jī)關(guān)名稱和文種共五部分組成。這類標(biāo)題雖然復(fù)雜，但表述清楚、嚴(yán)密。如果標(biāo)題中不寫受文機(jī)關(guān)名稱，通常在公文主送單位處寫明受文機(jī)關(guān)名稱，或者在標(biāo)題的下方寫明發(fā)文的年、月、日和對某機(jī)關(guān)的批復(fù)字樣，并用括號括上。日期字號與正文相同。

批復(fù)的主送機(jī)關(guān)

也就是報送請示的機(jī)關(guān)。如果標(biāo)題中沒有標(biāo)明報送請示的機(jī)關(guān)名稱，主送機(jī)關(guān)和名稱要單獨寫上，放在標(biāo)題之后、正文之前，頂格書寫。如果標(biāo)題中已經(jīng)標(biāo)明了報送請示的機(jī)關(guān)的名稱，那么主送機(jī)關(guān)也可以省略不寫。

正文

批復(fù)的正文一般由三部分組成，一是批復(fù)依據(jù)，或叫告知情況，寫“×年×月×日請示收悉”，或“×發(fā)[19××]×號請示收悉”或“×年×月×日×發(fā)[19××]×號請示收悉”等文字，有的還寫“經(jīng)研究，批復(fù)如下”，這就構(gòu)成了批復(fù)的依據(jù)，即針對某請示件人作出答復(fù)。二是批復(fù)內(nèi)容。如果對請示內(nèi)容不同意，要寫明理由；如果是因情況不明，決心難下，可以寫“暫不予批復(fù)”，但一定要用函件告訴對方。批復(fù)的內(nèi)容一定要寫得明確、具體，不可含糊其辭。三是結(jié)語。批復(fù)的結(jié)尾很簡單，一般只寫“此復(fù)”或“特此批復(fù)”，并且另起一行，表示全文的結(jié)束，但有的批復(fù)不一定有這類結(jié)束語，近年來，不少批復(fù)均不用結(jié)束語，在表明態(tài)度、分析說理或作完批示后，即收尾結(jié)束。

落款

如標(biāo)題寫了發(fā)文單位的名稱，落款可以省略，只寫×年×月×日即可。如標(biāo)題沒有寫發(fā)文單位，又沒有用帶版頭的正式公文紙印刷，落款必須寫清楚發(fā)文單位的名稱。

4、批復(fù)寫作應(yīng)注意的事項

批復(fù)具體體現(xiàn)了黨和國家的方針政策與實際情況的結(jié)合，因此，應(yīng)以高度的責(zé)任心對待這一工作。

及時批復(fù)，以免貽誤工作。

如來文請示事宜雖然可行，但所陳述的辦法不夠妥當(dāng)，或文字不甚周密，可將來文退回，請其修改后再作批復(fù)。

有些請示，不按行文的正常渠道辦理或一文多頭請示，應(yīng)予以糾正，以免貽誤工作。

措辭要莊重、周密、準(zhǔn)確。

注意堅持一請示一批復(fù)的原則。

七、決議

1、決議的概念

決議是公布經(jīng)過會議討論通過，并要求有關(guān)單位和個人貫徹執(zhí)行的一種公文。它往往集中體現(xiàn)會議的成果，反映與會者的共同意志和想法。因此，決議具有鮮明的權(quán)威性和很強(qiáng)的約束力。會議一經(jīng)作出決議，就要求有關(guān)單位和個人，必須遵照執(zhí)行，不容改變。決議具有指導(dǎo)和指示作用。

2、決議的種類

按決議性質(zhì)劃分，決議有兩種形式：

規(guī)范性決議

其主文表述的是重要決策事項，具有條例、規(guī)定等法規(guī)文件的效力。

發(fā)布性決議

其主文表述的不是決策事項，只說明或簡要說明決議事項的法定效力。而有關(guān)的決策事項，則作為附件附錄于決議之后。

按決議的內(nèi)容分，也可以分為兩種形式：

綜合性決議

是將整個會議決議的事項全面總結(jié)和概括后形成的決議，它反映會議的全部成果?！吨泄仓醒胝尉?jǐn)U大會議決議要點》，它概括了中共中央政治局會議決議的八個方面的工作要點，全面反映了這次會議的成果。

專題性決議

是指會議就某一個單一問題或單項工作作出的決議。如1986年9月28日中共十二屆六中全會作出的《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》。雖然