第講區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)第五講區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃：主要內(nèi)容一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及其任務(wù)與特點(diǎn)二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的內(nèi)容三、我國眾多區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃上升至國家戰(zhàn)略層面的目的及深意一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及其任務(wù)與特點(diǎn)（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的定義區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，是指由政府或其授權(quán)部門制定的，在一定的地理空間范圍內(nèi)對經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行布局的制度性安排。規(guī)劃與計(jì)劃的區(qū)別規(guī)劃與計(jì)劃近義，對應(yīng)的英文同是planning，經(jīng)常被替換和混用。兩者區(qū)別：調(diào)控理念不同；編制方法不同；對空間概念的重視程度不同。（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的任務(wù)明確規(guī)劃區(qū)域的戰(zhàn)略地位與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。提出規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。確定規(guī)劃區(qū)域的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和地域。（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的特點(diǎn)區(qū)域性（與一定的區(qū)域聯(lián)系在一起）系統(tǒng)性（區(qū)域規(guī)劃是系統(tǒng)性、綜合性的規(guī)劃）戰(zhàn)略性（規(guī)劃期限較長，具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略性）權(quán)威性（區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是由權(quán)威的機(jī)構(gòu)制定并由專業(yè)人士參與的規(guī)劃）二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的內(nèi)容（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略包括戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略措施等內(nèi)容。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略和部門、行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，也有空間的開發(fā)戰(zhàn)略。以空間開發(fā)戰(zhàn)略為例，其主要內(nèi)容有：1.確定區(qū)域開發(fā)方式。2.確定重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。3.制定區(qū)域開發(fā)政策和措施。區(qū)域空間開發(fā)戰(zhàn)略

——《促進(jìn)中部崛起規(guī)劃》的區(qū)域空間戰(zhàn)略區(qū)域開發(fā)方式：構(gòu)建“兩橫兩縱”經(jīng)濟(jì)帶：重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域：培育六大城市群：區(qū)域開發(fā)政策和措施：完善財(cái)稅支持政策加大金融支持力度制定投資促進(jìn)政策實(shí)施體現(xiàn)中部地區(qū)特點(diǎn)的土地利用政策加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

沿長江經(jīng)濟(jì)帶沿隴海經(jīng)濟(jì)帶沿京廣經(jīng)濟(jì)帶沿京九經(jīng)濟(jì)帶

沿長江經(jīng)濟(jì)帶沿隴海經(jīng)濟(jì)帶沿京廣經(jīng)濟(jì)帶沿京廣經(jīng)濟(jì)帶武漢城市圈長株潭城市群

環(huán)鄱陽湖城市群

皖江城市帶

中原城市群

太原城市圈（二）區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)確定產(chǎn)業(yè)布局例：《深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃》

(2009-2015年)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：電子信息產(chǎn)業(yè)、新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2015年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中比重達(dá)到60%以上，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)到70%以上。產(chǎn)業(yè)布局：“一帶四區(qū)九基地”：深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局：“一帶四區(qū)九基地”（三蛋）城碼鎮(zhèn)體喝系與手鄉(xiāng)村伍居民歇點(diǎn)體唉系規(guī)嫁劃擬定緊區(qū)域乘城鎮(zhèn)畢化目精標(biāo)和集政策確定傍規(guī)劃埋區(qū)的犯城鎮(zhèn)滅發(fā)展靜戰(zhàn)略添和總賓體布述局原則在確定遺各主小要城睬鎮(zhèn)的幅性質(zhì)卸和方秤向原則慈確定捐城鎮(zhèn)臨體系現(xiàn)規(guī)模搞結(jié)構(gòu)確定刺城鎮(zhèn)蟲體系賄的空針間結(jié)刺構(gòu)提出謀重點(diǎn)戴發(fā)展在的城硬鎮(zhèn)地滲區(qū)或流重點(diǎn)欠發(fā)展喘的城揉鎮(zhèn)（四向）基滋礎(chǔ)設(shè)飛施規(guī)仇劃根據(jù)形人口統(tǒng)和社隆會(huì)經(jīng)答濟(jì)發(fā)辯展的麥要求柴，預(yù)畫測未預(yù)來對財(cái)各種趴基礎(chǔ)糊設(shè)施故的需葵求量羽，確仁定各四種設(shè)果施的允數(shù)量撇、等取級(jí)、度規(guī)模泄、建斥設(shè)工奏程項(xiàng)得目及渡空間資分布。例：刊河南具省高創(chuàng)速公線路規(guī)怎劃20侍06年3月獲批躍，規(guī)枯劃6條南寇北縱土向通呆道、8條東漠西橫欣向通土道、6條區(qū)掛間通懷道和程若干香聯(lián)絡(luò)途線組容成。20講09年7月調(diào)聰整，否增加10個(gè)項(xiàng)裂目，悼總里覆程約56懇0公里殺。20束12年，警再一搏次進(jìn)碗行規(guī)尊劃調(diào)澆整，抽新增美里程木約14超60公里薪，調(diào)川整后只，由9條南偏北縱漂向通賀道、12條東熄西橫兇向通方道、6條省偵會(huì)鄭懷州放術(shù)射線快和若狐干聯(lián)釣絡(luò)線勇組成,總規(guī)冷模約80代70公里導(dǎo)。三、帝我國便眾多抓區(qū)域紡經(jīng)濟(jì)牛規(guī)劃仇上升至國犁家戰(zhàn)誕略層濾面的顏深意皖江森城市阻帶承委接產(chǎn)獨(dú)業(yè)轉(zhuǎn)禾移示荒范區(qū)近年育來上獄升至槍國家爭戰(zhàn)略統(tǒng)層面變的區(qū)塊域經(jīng)奪濟(jì)規(guī)避劃珠三呢角經(jīng)陳濟(jì)區(qū)長三長角經(jīng)患濟(jì)區(qū)江蘇泊沿?；蟮貐^(qū)海峽愚西岸距經(jīng)濟(jì)枯區(qū)橫琴搭總體正發(fā)展吼規(guī)劃海南年國際殲旅游晴島北部呈灣經(jīng)付濟(jì)區(qū)關(guān)中輩天水肝經(jīng)濟(jì)已區(qū)遼寧鑄沿海旱經(jīng)濟(jì)大帶圖們尸江區(qū)粒域黃河宋三角脾洲鄱陽紛湖生英態(tài)經(jīng)鄙濟(jì)區(qū)甘肅送省循亭環(huán)經(jīng)牙濟(jì)成渝故經(jīng)濟(jì)搜區(qū)西藏浙江君海洋蒼經(jīng)濟(jì)愉區(qū)河北市沿海坊地區(qū)陜甘圈寧革各命老映區(qū)山東底藍(lán)色早半島中部朗崛起中原告經(jīng)濟(jì)屯區(qū)近年邊來上浸升至崖國家繪戰(zhàn)略猴層面弱的區(qū)府域經(jīng)壁濟(jì)規(guī)芒劃鄭州薯航空產(chǎn)港黃河曾金三植角蘇南旱現(xiàn)代齡化示純范區(qū)洞庭腦湖生找態(tài)經(jīng)堡濟(jì)區(qū)黑龍求江和宇內(nèi)蒙仰古東巨北地垂區(qū)沿脈邊開逢發(fā)珠江帝西江停經(jīng)濟(jì)乓?guī)чL江均中游欲城市宜帶國家唐批準(zhǔn)納的城技市新管區(qū)和陶綜合虎配套臂改革霞試驗(yàn)頁區(qū)上海料浦東挽新區(qū)天津壟濱海助新區(qū)成都重慶備及“訓(xùn)兩江細(xì)新區(qū)澤”長株鋸潭城蹦市群武漢涌城市屬圈深圳山西脹省浙江億義烏浙江刊舟山秘群島射新區(qū)南沙樹新區(qū)蘭州野新區(qū)浙江縫廈門浙江滋溫州沈陽輝經(jīng)濟(jì)蕉區(qū)黑龍模江省西咸解新區(qū)貴安獻(xiàn)新區(qū)青島勉西海草岸新倒區(qū)大連習(xí)金普麻新區(qū)天府綢新區(qū)湘江騎新區(qū)汕頭國家唉層面醫(yī)的區(qū)夸域規(guī)戚劃與喪綜合誼配套稅改革君試驗(yàn)?zāi)^(qū)形聰成的武區(qū)域頭經(jīng)濟(jì)流發(fā)展引格局國家丟戰(zhàn)略暫層面籮出臺(tái)眾眾多漁區(qū)域蜜規(guī)劃煎的目敵的及啦深意1、促傍進(jìn)重澆點(diǎn)地巾區(qū)的自發(fā)展日。發(fā)揮猜條件疑較好攔地區(qū)描的輻霸射帶懷動(dòng)作狡用。促進(jìn)窩欠發(fā)艙達(dá)地怖區(qū)的稼發(fā)展只。2、落務(wù)實(shí)國損家改哈革發(fā)戶展的根重大披戰(zhàn)略始。3、深揚(yáng)化區(qū)傷域