鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興典型發(fā)言

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興典型發(fā)言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言材料各位領導、各位同事大家下午好。

今天我從產(chǎn)業(yè)興旺方面談談如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”，是鄉(xiāng)村振興的核心，也是經(jīng)濟建設的核心，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)落后，造成一二三產(chǎn)業(yè)均不發(fā)達，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，不能只考慮單一環(huán)節(jié)或單一線路，而應構(gòu)建起全鏈條共贏機制和互惠互補模式;不能只設定一個產(chǎn)業(yè)計劃，而是要進行整體產(chǎn)業(yè)生態(tài)規(guī)劃;不能人為地切割產(chǎn)業(yè)屬性，而應切實融合產(chǎn)業(yè)價值。

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型融合。依托涉農(nóng)企業(yè)，以生產(chǎn)、加工或營銷為關鍵環(huán)節(jié)，向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。依托第二產(chǎn)業(yè)的加工，向前延伸種植這塊，一二產(chǎn)業(yè)融合提升農(nóng)產(chǎn)品附加值率。向后延伸是將農(nóng)產(chǎn)品加工與儲藏、物流和銷售鏈接起來，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，使一二三產(chǎn)的三個鏈條在融合發(fā)展中同步得到升值，也讓農(nóng)民能夠在二、三產(chǎn)業(yè)中分享更多的收益。充分發(fā)掘我鎮(zhèn)隆曄食品、貿(mào)發(fā)食品這些食品加工企業(yè)的潛力，做深做強，帶動周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（2）以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主導的農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)型融合。農(nóng)業(yè)除了生產(chǎn)人們所需的農(nóng)產(chǎn)品功能外，還有生活功能、生態(tài)功能和民族文化傳承功能等，看得見綠水，望得見青山，記得住鄉(xiāng)愁，是當今社會人們對生活的向往，也是對新型農(nóng)業(yè)的期盼。這種形式的特點是，以當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)和人文景觀為載體，農(nóng)業(yè)與生態(tài)、文化、教育、旅游等元素結(jié)合，開展休閑度假、旅游觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)耕文化教育等活動，從而大大拓展了農(nóng)業(yè)固有的單一的生產(chǎn)功能，并產(chǎn)生意想不到的價值提升。我鎮(zhèn)文化氛圍比較濃厚，可以將劉家莊紀念館、斗雞臺、扳倒井以及咱們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園整合成一條旅游線路。要鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體開展農(nóng)產(chǎn)品初加工，為城市居民休閑度假、觀光旅游提供便利食品，同時也可以在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)進行農(nóng)事體驗、休閑采摘等活動。

（3）多元復合型田園綜合體融合。打造出融合生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、物流儲藏、商務會展、信息咨詢、金融服務、生態(tài)旅游、養(yǎng)生休閑等于一體化的復合型農(nóng)業(yè)綜合體。例如我鎮(zhèn)的華齡生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生項目，規(guī)劃的就是以“功能食品+觀光旅游+健康養(yǎng)生”為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。一期規(guī)劃建設以200畝淺水藕生態(tài)種養(yǎng)為主題的示范基地，同時配套建設有機葡萄、大櫻桃、沙澧特金果梨等高端果品采摘區(qū)和集休閑、觀光、生產(chǎn)于一體的玫瑰園、牡丹園。二期規(guī)劃建設現(xiàn)代化生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖區(qū)及設施農(nóng)業(yè)有機果蔬區(qū)。三期規(guī)劃建設航天育種試驗區(qū)及休閑養(yǎng)生區(qū)。

（4）產(chǎn)業(yè)集聚型發(fā)展融合模式。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的逐步提高，向一村一品的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集聚態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品品牌和價值不斷壯大，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)推進。石橋子的韭菜、大姜等已基本形成集聚態(tài)勢，在形成集聚態(tài)勢的基礎上，注冊商標品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和市場競爭力。

（5）以移動互聯(lián)網(wǎng)、電子商務為載體的農(nóng)村新業(yè)態(tài)融合。培育“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新主體，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條融合渠道。推動農(nóng)超對接、農(nóng)市對接，聯(lián)合良茂、利群等大型商業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)村、社區(qū)設立鮮活農(nóng)產(chǎn)品收銷網(wǎng)點；

實施"互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)"，建設綜合電商服務中心，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術服務進行信息發(fā)布，指導我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)品產(chǎn)銷，完善配送及綜合服務網(wǎng)絡，指導農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

休閑+旅游”創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新載體著力引進旅游業(yè)大項目。按照全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，由黨委書記牽頭，帶領班子成員主動出擊，以萊西湖區(qū)位優(yōu)勢為依托，大力引進了樂享自然中醫(yī)藥、富景農(nóng)業(yè)西湖農(nóng)園、青島環(huán)湖農(nóng)業(yè)觀光園等一批休閑觀光、創(chuàng)意文化、生態(tài)養(yǎng)生旅游項目；

充分發(fā)揮重點景區(qū)的龍頭帶動作用，利用水資源、文化資源豐富及果蔬種植優(yōu)勢，對溝東、溝西、車格莊、后李、玉池、前山珍、付莊、西埠8個全國鄉(xiāng)村旅游重點村實施“一村一品、連片發(fā)展”，鼓勵、支持、引導村莊將692間、1388平閑置房屋修繕整合，積極構(gòu)筑“一村一養(yǎng)，一藝兩部”旅游格局，打造以民俗養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、休閑度假和文化康體為一體的鄉(xiāng)村休閑旅游新模式。

積極發(fā)揮節(jié)會帶動作用。鎮(zhèn)黨委充分利用豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面整合旅游資源，著力打造精品高端旅游節(jié)會。連續(xù)舉辦了萊西市環(huán)湖葡萄節(jié)、梨花節(jié)、藍莓采摘節(jié)等大型旅游節(jié)會10余次，累計吸引游客100余萬人次，旅游業(yè)年收入達800余萬元。通過舉辦旅游節(jié)會，建立特色農(nóng)產(chǎn)品展銷區(qū)域，搭建起農(nóng)戶與經(jīng)銷商合作的橋梁，累計吸引經(jīng)銷商200余戶，幫助群眾銷售無核葡萄、豐水梨等特色農(nóng)產(chǎn)品3000余噸。同時，帶動周邊群眾發(fā)展農(nóng)家樂30余家，其中貧困戶12家，進一步增加了群眾收入。旅游節(jié)會被央視經(jīng)濟頻道、省農(nóng)科頻道、大眾日報及青島、萊西市等新聞媒體廣泛報道。

“網(wǎng)絡+農(nóng)業(yè)”開拓產(chǎn)業(yè)融合新局面培育“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新主體，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條融合渠道。推動農(nóng)超對接、農(nóng)市對接，聯(lián)合良茂、利群等大型商業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)村、社區(qū)設立鮮活農(nóng)產(chǎn)品收銷網(wǎng)點；

實施"互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)"，建設綜合電商服務中心1處，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術服務進行信息發(fā)布，指導日莊火燒、堤上大梨、溝東葡萄、西埠甜瓜、付莊芹菜等10余種特色產(chǎn)品產(chǎn)銷，完善配送及綜合服務網(wǎng)絡，支持富景農(nóng)業(yè)、樂享自然中醫(yī)藥等10余家農(nóng)業(yè)企業(yè)，堤上大梨、西埠甜瓜等20余家蔬菜瓜果合作社在第三方電子商務平臺開設旗艦店、專賣店并開展網(wǎng)絡直銷、網(wǎng)上訂貨等批發(fā)零售業(yè)務，實現(xiàn)線上交易與線下交易融合互動；

推動“淘寶村”加快發(fā)展，支持商務、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政以及大型龍頭流通企業(yè)建設改造農(nóng)村電子商務綜合服務及配送網(wǎng)絡，提供線下代購、網(wǎng)上繳費、普惠金融等附加服務。

推行“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”模式，打造堤上大梨網(wǎng)絡合作社、西埠甜瓜網(wǎng)絡合作社等10余個網(wǎng)絡合作社，與北京、南京等地的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售公司長期合作，銷售額達800余萬元；

推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”智慧平臺建設，建設試驗性大棚5處，如溝東葡萄大棚、西埠甜瓜大棚，可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大棚智能化決策、精準化種植、可視化管理，質(zhì)量可追溯管理；

推動網(wǎng)絡、科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務，發(fā)展農(nóng)田藝術景觀、陽臺農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。

持續(xù)調(diào)整優(yōu)化全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給，實施品牌戰(zhàn)略。無論是糧食產(chǎn)品還是畜牧產(chǎn)品、水果產(chǎn)品及其他經(jīng)濟作物產(chǎn)品，都要力求做成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、精致產(chǎn)品，在優(yōu)質(zhì)小麥、綠色蔬菜、名優(yōu)瓜果、特色養(yǎng)殖等方面狠下功夫，創(chuàng)建名牌，提高市場競爭力。在第二產(chǎn)業(yè)上挖潛力，做強做深。農(nóng)產(chǎn)品加工一頭連著原料生產(chǎn)，一頭連著產(chǎn)品市場銷售，在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中不僅處在前延后伸的關聯(lián)位置，而且具有三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動力，是陜西省農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的重中之重。因此，要鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體開展農(nóng)產(chǎn)品初加工，為城市居民休閑度假、觀光旅游提供便利食品，帶動農(nóng)民就近就業(yè)、增收致富；

鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、扶貧攻堅重點區(qū)聚集，建設以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主布局的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集群。發(fā)揮楊凌、渭南兩個省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)引領效應，扶持發(fā)展一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高、市場占有率高、在全省乃至全國叫得響的以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；

推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術研發(fā)和推廣，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的比重。在第三產(chǎn)業(yè)上要效益，做大做活。近幾年，以休閑農(nóng)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)在陜西省悄然興起，且市場空間十分廣闊，我們要不失時機、因勢利導、因地制宜、突出特色、擴大規(guī)模、規(guī)范有序地發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，通過農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)教結(jié)合、農(nóng)文結(jié)合，將農(nóng)業(yè)功能向經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面拓展。鼓勵發(fā)展多種形式的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、節(jié)慶農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)主題公園、休閑農(nóng)業(yè)莊園、特色旅游小鎮(zhèn)等，促進農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)深度融合。培育一批知名村鎮(zhèn)和特色園區(qū)，打造旅游集聚區(qū)，做大規(guī)模，做活產(chǎn)業(yè)，做實效益，避免同質(zhì)化。

（三）培育主體，注入農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新活力。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主力軍，要精心培育、不斷壯大，使其發(fā)揮引領、示范和帶動作用。對專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，要通過提供信息服務，加強組織化程度等方式，引導他們由生產(chǎn)導向向消費導向轉(zhuǎn)變，促進生產(chǎn)與市場連接，發(fā)展初加工、地產(chǎn)地銷等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)融合。對農(nóng)民合作社，在擴張數(shù)量規(guī)模的基礎上，要注重規(guī)范化建設，規(guī)范運行管理制度和財務管理制度，強化制度執(zhí)行力。加大對示范合作社的支持力度，加強人才培養(yǎng)，提高合作社的經(jīng)營能力、市場競爭能力和抗風險能力，提高農(nóng)民的談判地位，降低交易成本，讓合作社成員獲得更大的效益。對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要發(fā)揮其資金、技術、人才等方面的優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制，帶動其他融合主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和營銷，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過實施重大項目和財稅、金融等配套措施，支持龍頭企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強。還要通過與農(nóng)戶相互參股、領辦創(chuàng)辦合作社等方式，與各類主體深度融合并建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關系。建立健全農(nóng)村電商公共服務體系，持續(xù)開展電子商務進農(nóng)村綜合示范，加快實施“快遞下鄉(xiāng)”工程。供銷社、農(nóng)墾、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等社會化服務組織要加強協(xié)作、互相配合、形成合力，共同推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（四）創(chuàng)新制度，建立多渠道多形式的利益聯(lián)結(jié)機制。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心是保障農(nóng)民和經(jīng)營組織能夠公平分享延伸產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)功能拓展帶來的“紅利”，建立互惠共贏、風險共擔的緊密型利益聯(lián)結(jié)機制。一是在全省大力推廣榆陽區(qū)趙家峁村以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)驗，研究出臺，以土地“三權(quán)分置”和集體資產(chǎn)權(quán)能改革為重點，推行股份制或股份合作制，將村集體、經(jīng)營主體和農(nóng)民個人的利益緊緊連在一起。具體形式可以采取“保底收益+二次分紅”，也可采取“農(nóng)戶以土地等要素入股企業(yè)、企業(yè)以設施設備入股農(nóng)戶”雙向入股等方式，以保障農(nóng)民增收致富。二是完善訂單農(nóng)業(yè)，進一步規(guī)范合同內(nèi)容，嚴格合同管理，互相守信。支持經(jīng)營主體與農(nóng)民簽訂保護價合同，并按農(nóng)產(chǎn)品收購量進行利潤返還或二次結(jié)算。三是鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)的模式創(chuàng)新，推進產(chǎn)學研多元化的利益機制，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，將產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟納入項目計劃，從信息平臺、市場營銷、品牌建設等方面給予扶持，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，帶動農(nóng)戶增收。四是鼓勵農(nóng)商雙向合作，強化“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”，形成新的商業(yè)促銷模式。

（五）強化服務，筑牢農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎。一是加大農(nóng)村基礎設施建設力度。結(jié)合新農(nóng)村建設、“美麗鄉(xiāng)村”、“旅游示范縣”、“陜西名鎮(zhèn)”、“最美休閑鄉(xiāng)村”等活動的開展，整合資源，增加投資，在農(nóng)村道路、水、電、氣、綠化尤其是光纖、寬帶和電子商務設施建設方面給予重點扶持，實施免費無線聯(lián)網(wǎng)工程。二是加大科技創(chuàng)新力度。在全省全面啟動“星創(chuàng)天地”工作，實現(xiàn)農(nóng)村“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”。依托當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)、合作社、示范園區(qū)為載體建設“星創(chuàng)天地”平臺，支持和鼓勵農(nóng)業(yè)院校和科研院所入駐創(chuàng)業(yè)，加快科技成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。同時，要進一步強化農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研推緊密結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平。三是加大農(nóng)村人才隊伍建設力度。加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制，完善技能培訓機制，解決培訓與需求“兩張皮”的問題，依托農(nóng)業(yè)院校、廣播學校、農(nóng)業(yè)技術學校和各級黨校等資源優(yōu)勢，開展對領導干部、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社帶頭人以及專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的職業(yè)農(nóng)民進行農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展專題培訓，提高他們的思想認識、理論水平和業(yè)務技術能力，夯實農(nóng)村人才基礎。鼓勵引進高學歷、高技能人才，支持中高等學校畢業(yè)生、歸國留學人員、科技特派員、退役士兵、大學生村官等創(chuàng)辦和領辦農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)實體。

（六）創(chuàng)設政策，加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支撐體系。一是財稅扶持政策。一方面擴大省級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項基金總量并逐年增加；

另一方面加強整合各級財政分散在一二三產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的涉農(nóng)資金，采取貼息、補貼、獎勵、配套等方式，重點對農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏、物流、農(nóng)貿(mào)市場、電子商務和休閑農(nóng)業(yè)等設施設備更新改造以及主體培育、品牌培植、特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建給予扶持，增強引導和激勵效應。進一步完善和落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策。在稅收方面，落實對從事農(nóng)產(chǎn)品初加工所得，依法免征企業(yè)所得稅政策。二是金融支持政策。進一步深化金融體制改革，建立以涉農(nóng)金融機構(gòu)為主，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等為輔的多元化、多層次金融體系。面對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對信貸需求多樣化、大額化、長期化的新趨勢，各類金融機構(gòu)應創(chuàng)新機制、創(chuàng)設產(chǎn)品、主動靈活、熱情服務，在農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務等關鍵領域，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、產(chǎn)糧大縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和“一村一品”示范村鎮(zhèn)等重點區(qū)域，以及對省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、參與加工和流通的其他新型主體給予重點扶持；

增加投放用于農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的貸款規(guī)模，優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)，簡化貸款手續(xù)，在規(guī)定范圍內(nèi)適當下浮貸款利率；