老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范

老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范北京市民政局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)01前言術(shù)語管理方法總則服務(wù)設(shè)施設(shè)備目錄0305020406基本信息《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》是由中華人民共和國民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司起草并發(fā)布的，為加強(qiáng)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，維護(hù)老年人的權(quán)益，促進(jìn)老年人社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展而制定的規(guī)范。前言前言為了加強(qiáng)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，維護(hù)老年人權(quán)益，促進(jìn)老年人社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)民政部人教科字〔2000〕第24號(hào)文的要求，特制定本規(guī)范。本規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容是：總則、術(shù)語、服務(wù)、管理、設(shè)施設(shè)備。本規(guī)范由民政部人事教育司歸口管理，授權(quán)主要起草單位負(fù)責(zé)解釋?？倓t總則1．1為加強(qiáng)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，維護(hù)老年人權(quán)益，促進(jìn)老年人社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)范。1．2本規(guī)范適用于各類、各種所有制形式的為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。1．3老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的宗旨是：以科學(xué)的知識(shí)和技能維護(hù)老年人基本權(quán)益，幫助老年人適應(yīng)社會(huì)，促進(jìn)老年人自身發(fā)展。1．4本規(guī)范所列各種條款均為最低要求。1．5老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。術(shù)語術(shù)語2．1老年人TheElderly60周歲及以上的人口。2．2自理老人TheSelf-careElderly日常生活行為完全自理，不依賴他人護(hù)理的老年人。2．3介助老人TheDevice-aidedElderly日常生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降等設(shè)施幫助的老年人。2．4介護(hù)老人TheNursing-caredElderly日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人。2．5老年社會(huì)福利院SocialWelfareInstitutionfortheAged由國家出資舉辦、管理的綜合接待“三無”老人、自理老人、介助老人、介護(hù)老人安度晚年而設(shè)置的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)有生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。服務(wù)膳食護(hù)理康復(fù)心理服務(wù)膳食3．1．1有主管部門頒發(fā)了衛(wèi)生許可證的專門為老人服務(wù)的食堂，配備廚師和炊事員。3．1．2廚師和炊事員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)，嚴(yán)防食物中毒。3．1．3注意營養(yǎng)、合理配餐，每周有食譜，根據(jù)老人的需要或醫(yī)囑制作普食、軟食、流食及其它特殊飲食。3．1．4為有需要的自理老人、介助老人和所有介護(hù)老人送飯到居室，根據(jù)需要喂水喂飯。清洗消毒餐具。3．1．5每月召開1次膳食管理委員會(huì)，征求智力正常老人及其他老人家屬的意見，滿意率達(dá)到80%以上。3．1．6照顧不同老年人的飲食習(xí)慣，尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)俗。護(hù)理3．2．1自理老人3．2．1．1每天清掃房間1次，室內(nèi)應(yīng)無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。3．2．1．2提供干凈、得體的服裝并定期換洗，冬、春、秋季每周1次，夏季經(jīng)常換洗。保持室內(nèi)空氣新鮮，無異味。3．2．1．3協(xié)助老人整理床鋪。3．2．1．4每周換洗一次被罩、床單、枕巾(必要時(shí)隨時(shí)換洗)。3．2．1．5夏季每周洗澡2次，其它季節(jié)每周1次。3．2．1．6督促老人洗頭、理發(fā)、修剪指甲。3．2．1．7服務(wù)人員24小時(shí)值班，實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。視情況調(diào)整護(hù)理方案。3．2．2介助老人3．2．2．1每天清掃房間1次，室內(nèi)應(yīng)無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮，無異味?？祻?fù)3．3．1衛(wèi)生保健人員定期查房巡診，每天1次。3．3．2為老人定期檢查身體，每年1次。3．3．3醫(yī)護(hù)人員定期、定時(shí)護(hù)理。3．3．4組織智力健全和部分健全的老人每月進(jìn)行1次健康教育和自我保健、自我護(hù)理知識(shí)的學(xué)習(xí)，常見病、多發(fā)病的自我防治以及老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的學(xué)習(xí)。3．3．5醫(yī)護(hù)人員確保各項(xiàng)治療措施的落實(shí)，確保每周開展兩種以上康復(fù)活動(dòng)。3．3．6定期或不定期地做好休養(yǎng)區(qū)和院內(nèi)公共場所的消毒滅菌工作。3．3．7制定年度康復(fù)計(jì)劃，每周組織老年人開展3次康復(fù)活動(dòng)。心理3．4．1為有勞動(dòng)能力的老人自愿參加公益活動(dòng)提供中介服務(wù)或給予勞動(dòng)的機(jī)會(huì)。組織健康老人每季度參加1次公益活動(dòng)。3．4．2每周根據(jù)老人身體健康情況、興趣愛好、文化程度，開展1次有益于身心健康的各種文娛、體育活動(dòng)，豐富老年人的文化生活。3．4．3與老人每天交談15分鐘以上，并作好談話周記。及時(shí)掌握每個(gè)老人的情緒變化，對(duì)普遍性問題和極端的個(gè)人問題集體研究解決，保持老人的自信狀態(tài)。3．4．4經(jīng)常組織老人進(jìn)行必要的情感交流和社會(huì)交往。不定期開展為老人送溫暖、送歡樂活動(dòng)，消除老人的心理障礙。幫助老人建立新的社會(huì)聯(lián)系，努力營造和睦的大家庭色彩，基本滿足老人情感交流和社會(huì)交往的需要。根據(jù)老年人的特長、身體健康狀況、社會(huì)參與意愿，不定時(shí)的組織老年人參與社會(huì)活動(dòng)，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。3．4．5制定有針對(duì)性的“入住適應(yīng)計(jì)劃”，幫助新入住老人順利渡過入住初期。

管理方法制度建設(shè)人力資源配置管理方法人力資源配置4．2．1城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū)，老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，模范遵守國家的法律法規(guī)，熟練掌握所從事工作的基本知識(shí)和專業(yè)技能。4．2．2城鎮(zhèn)地區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū)，老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)有1名大專學(xué)歷以上、社會(huì)工作類專業(yè)畢業(yè)的專職的社會(huì)工作人員和專職康復(fù)人員。為介護(hù)老人服務(wù)的機(jī)構(gòu)有1名醫(yī)生和相應(yīng)數(shù)量的護(hù)士。護(hù)理人員及其他人員的數(shù)量以能滿足服務(wù)對(duì)象需要并能提供本規(guī)范所規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目為原則。4．2．3主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)接受社會(huì)工作類專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。各專業(yè)工作人員應(yīng)具有相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書或國家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。無專業(yè)技術(shù)職務(wù)的護(hù)理人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，經(jīng)省級(jí)以上主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)考核后持證上崗。制度建設(shè)4．3．1有按照有關(guān)規(guī)定和要求制定的適合實(shí)際工作需要的規(guī)章制度。4．3．2有與入院老年人或其親屬、單位簽訂的具有法律效力的入院協(xié)議書。4．3．3有簡單介紹本機(jī)構(gòu)最新情況的書面圖文資料。其中須說明服務(wù)宗旨、目標(biāo)、對(duì)象、項(xiàng)目、收費(fèi)及服務(wù)使用者申請加入和退出服務(wù)的辦法與發(fā)表意見的途徑、本機(jī)構(gòu)處理所提意見和投訴的承諾等。這類資料應(yīng)滿足服務(wù)對(duì)象使用。4．3．4有可供相關(guān)人員查閱和向有關(guān)部門匯報(bào)的長中短期工作計(jì)劃、定期統(tǒng)計(jì)資料、年度總結(jié)和評(píng)估報(bào)告。4．3．5建立入院老人檔案，包括入院協(xié)議書、申請書、健康檢查資料、身份證、戶口簿復(fù)印件、老人照片及記錄后事處理聯(lián)系人等與老人有關(guān)的資料并長期保存。4．3．6有全部工作人員、管理機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)說明、工作流程及組織結(jié)構(gòu)圖。4．3．7有工作人員工作細(xì)則和選聘、培訓(xùn)、考核、任免、獎(jiǎng)懲等的相關(guān)管理制度。4．3．8嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)外事、財(cái)務(wù)、人事、捐贈(zèng)等方面規(guī)定。設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備5．1老人居室5．1．1老人居室的單人間使用面積不小于10平方米；雙人間使用面積不小于14平方米；三人間使用面積不小于18平方米；合居型居室每張床位的使用面積不小于5平方米。5．1．2根據(jù)老人實(shí)際需要，居室應(yīng)配設(shè)單人床、床頭柜、桌椅、衣柜、衣架、毛巾架、毯子、褥子、被子、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、時(shí)鐘、梳妝鏡、洗臉盆、暖水瓶、痰盂、廢紙桶、床頭牌等，介助、介護(hù)老人的床頭應(yīng)安裝呼叫鈴。5．1．3室內(nèi)家具、各種設(shè)備應(yīng)無尖角凸出部分。5．2飯廳應(yīng)配設(shè)餐桌、坐椅、時(shí)鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等。5．3洗手間及浴室應(yīng)配備安裝在墻上的尿池、坐