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專(zhuān)業(yè)文檔,歡迎下載! 淺談水泥企業(yè)職業(yè)危害特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施有關(guān)例文十篇淺談水泥企業(yè)職業(yè)危害特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施一、水泥生產(chǎn)工藝流程
二、當(dāng)前水泥企業(yè)存有的主要職業(yè)危害
(一)粉塵危害。水泥生產(chǎn)企業(yè)工人易患矽肺病,矽肺又稱(chēng)硅肺,就是塵肺中最為常用的一種類(lèi)型,它就是由長(zhǎng)期排出大量所含游離二氧化硅所引發(fā),以肺部廣為的結(jié)節(jié)性纖維化居多的一種疾病。因?yàn)樗嗌a(chǎn)行業(yè)的特殊性,生產(chǎn)工人在生產(chǎn)過(guò)程中長(zhǎng)期碰觸粉煤灰、煤渣、礦粉、石子粉、石膏等原料,在此過(guò)程中,工人極易排出各種粉塵,從而患上矽肺病。
(二)噪聲危害。主要源于所采用的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備,例如破碎機(jī)、球磨機(jī)、干燥機(jī)、包裝機(jī)等所收到的機(jī)械性噪聲。噪聲對(duì)人體的影響就是全身性的,既可以引發(fā)感官系統(tǒng)的變化,也可以對(duì)非感官系統(tǒng)產(chǎn)生影響。這些影響早期主要就是生理性發(fā)生改變,長(zhǎng)期碰觸比較猛烈的噪聲,可以引發(fā)病理性變化。作業(yè)場(chǎng)所中的噪聲還可以阻礙語(yǔ)言交流,影響工作效率,甚至引發(fā)意外事故。
(三)高溫(熱輻射)危害。水泥企業(yè)主要為回轉(zhuǎn)窯的高溫輻射危害,此環(huán)境中濕度較低,構(gòu)成少雨環(huán)境,人體在這樣的環(huán)境下只有依靠流汗,汗液冷卻散熱器,例如通風(fēng)不當(dāng),機(jī)體冷卻散熱器困難,就可能將出現(xiàn)人體冷凝和水鹽代謝紊亂現(xiàn)象。xx廠職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度xx處為(科)負(fù)責(zé)管理本單位職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)管理,在其內(nèi)設(shè)專(zhuān)(并任)職專(zhuān)業(yè)人員,負(fù)責(zé)管理日常監(jiān)測(cè)和管理工作。
一、非政府積極開(kāi)展對(duì)本單位各作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),保證監(jiān)測(cè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),創(chuàng)建特雷隆單位的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)檔案,并得當(dāng)留存。
1、監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)
2、監(jiān)測(cè)的職業(yè)病危害因素種類(lèi)
3、監(jiān)測(cè)的周期
4、監(jiān)測(cè)結(jié)果的備案與報(bào)告
二、定期委托存有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所展開(kāi)職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
1、檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告
2、向勞動(dòng)者發(fā)布。
三、監(jiān)測(cè)中辨認(rèn)出作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的處置
四、實(shí)行部門(mén)及經(jīng)費(fèi)確保。高溫環(huán)境下如何預(yù)防中暑?中暑就是勞動(dòng)者在高溫環(huán)境中工作由于熱平衡和水鹽代謝紊亂而引發(fā)的以中樞神經(jīng)系統(tǒng)和心血管障礙為主要整體表現(xiàn)的急性疾病。
氣溫過(guò)低、濕度小、風(fēng)速大、體弱多病、對(duì)冷不適應(yīng)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)小和時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、過(guò)度煩躁等原因都極易引致中暑。防治中暑,須要特別注意以下五點(diǎn):
1.補(bǔ)足水分。高溫下作業(yè)的工人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足與流汗量成正比的水分和鹽分。飲用水的含鹽量以0.15%~0.2%為宜。飲水方式以少量多次為宜,不要要到真的口渴時(shí)再飲水。
2.強(qiáng)化個(gè)人防水。高溫下作業(yè)的工人應(yīng)穿熱傳導(dǎo)系數(shù)大,透氣性不好的工作服。根據(jù)相同作業(yè)的建議,還應(yīng)適當(dāng)配戴燒蝕面罩、工作帽、防護(hù)眼鏡、手套、鞋蓋、護(hù)腿等個(gè)人防護(hù)用品。
3.強(qiáng)化醫(yī)療防治工作。高溫下作業(yè)的工人應(yīng)當(dāng)展開(kāi)勞動(dòng)力前和進(jìn)暑前身心健康健康檢查。凡存有心血管疾病、高血壓、潰瘍病、活動(dòng)性肺結(jié)核、肺氣腫、肝腎疾病,顯著的內(nèi)分泌疾病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病、重病恢復(fù)期以及年老體弱者,不必專(zhuān)門(mén)從事高溫作業(yè)。
4.合理挑選飲食。少食高油高脂食物,增加人體熱量攝取。多飲用含鹽飲料,例如鹽汽水和鹽茶水。茶除了所含多種生物堿和維生素外,還具備強(qiáng)心、利尿、健脾等促進(jìn)作用。鹽汽水不含二氧化碳,能夠推動(dòng)胃液排泄。在補(bǔ)足足量食鹽的前提下,還可以適度飲用番茄湯、綠豆湯、豆?jié){、酸梅湯等。高溫下作業(yè)時(shí)能量消耗減少,須要從食物中補(bǔ)足足夠多的熱量和蛋白質(zhì),尤其就是動(dòng)物蛋白。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)減少維生素的攝取,特別就是減少攝取維生素B和維生素C,可以提升機(jī)體對(duì)高溫環(huán)境的耐熱能力。
此外,還應(yīng)當(dāng)掌控必不可少的中暑急救常識(shí)。重癥中暑可以引致喪生或殘廢,一旦出現(xiàn)中暑,快速減少人體溫度就是實(shí)行送醫(yī)急救前應(yīng)急處理的首要原則。家具制造業(yè)生產(chǎn)工藝及主要職業(yè)危害與控制主要工序
配料→開(kāi)料→木工制作→油漆著色→擦底漆(二涂)→雕琢→表面著色→擦面漆→成品
主要生產(chǎn)原料
木材、油漆和粘合劑
主要機(jī)械設(shè)備
單面甩滾、四面滾、打磨機(jī)、大圓鋸、掛接機(jī)、封邊機(jī)、砂光機(jī)、雙綁槍、高精度裁板鋸、下料電刨等
主要職業(yè)病危害因素
粉塵、苯、甲苯、二甲苯、甲醛、正己烷、噪聲等
家具生產(chǎn)企業(yè)主要職業(yè)病危害因素及重點(diǎn)危害崗位
車(chē)間
重點(diǎn)危害崗位
主要職業(yè)病危害因素
木工車(chē)間
開(kāi)料、鋸料、餅餌銑、修邊、雕琢、研磨崗位
木粉塵、噪聲
開(kāi)料、鋸料、餅餌銑、修邊、砂光雕琢、研磨、裝配、倉(cāng)庫(kù)崗位
木粉塵、甲醛、噪聲
除塵系統(tǒng)吸塵換袋處置崗位
木粉塵
防火板無(wú)機(jī)崗位(主要用作防火板制作)
乙酸乙烯酯
噴漆車(chē)間
油漆崗位
苯、甲苯、二甲苯、其他粉塵、噪聲
表面潔凈崗位
正己烷
皮革車(chē)間
皮革開(kāi)料、剪裁、縫紉、檢驗(yàn)、倉(cāng)庫(kù)等崗位
二甲基甲酰胺
覆膜吸塑車(chē)間(主要在廚具生產(chǎn)中)
噴膠、覆膜吸塑崗位
苯、二甲苯、乙酸丁酯、乙胺、噪聲
作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害限值建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求ZW—JB—2014—003建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害掌控效果評(píng)價(jià)報(bào)告基本建設(shè)建議
ZW—JB—2014—003
一、評(píng)價(jià)范圍
以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容為依據(jù),并包含建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工和設(shè)備加裝調(diào)試過(guò)程。對(duì)于擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,評(píng)價(jià)范圍還應(yīng)當(dāng)包含與實(shí)際建設(shè)內(nèi)容有關(guān)的設(shè)備設(shè)施利舊內(nèi)容。
二、評(píng)價(jià)方法
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,通常使用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、檢查表分析法、職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)等方法展開(kāi)綜合分析以及定性和定量評(píng)價(jià),必要時(shí)可以使用其他評(píng)價(jià)方法。
三、評(píng)價(jià)過(guò)程
1.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
1)建設(shè)項(xiàng)目概況調(diào)查:主要調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、地點(diǎn)、主要工程內(nèi)容、“三同時(shí)”繼續(xù)執(zhí)行情況及試運(yùn)營(yíng)情況等。
2)職業(yè)病危害因素調(diào)查:調(diào)查生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過(guò)程中存有的職業(yè)病危害因素,并積極開(kāi)展工時(shí)調(diào)查(或工作日調(diào)查)以及職業(yè)病危害作業(yè)的有關(guān)情況調(diào)查等。
3)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)情況調(diào)查:調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目主要職業(yè)病危害因素的在線監(jiān)測(cè)設(shè)施、日常監(jiān)測(cè)制度和各種數(shù)據(jù)記錄等。
4)職業(yè)病防水設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施調(diào)查:針對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過(guò)程中存有的職業(yè)病危害因素及其來(lái)源與原產(chǎn),調(diào)查各類(lèi)職業(yè)病防水設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量設(shè)置地點(diǎn)及運(yùn)轉(zhuǎn)保護(hù)狀況等;針對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過(guò)程中存有的可以引致急性職業(yè)病危害的職業(yè)病危害因素及其特點(diǎn)、可能將出現(xiàn)外泄(逸出)或聚積的工作場(chǎng)所,調(diào)查各類(lèi)應(yīng)急救援設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量、設(shè)置地點(diǎn)及運(yùn)轉(zhuǎn)保護(hù)狀況等。
5)個(gè)體防護(hù)用品調(diào)查:融合各碰觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位及其有關(guān)工作地點(diǎn)的環(huán)境狀況、職業(yè)病危害因素的特點(diǎn)、作業(yè)人員實(shí)際碰觸狀況等,調(diào)查各碰觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位所搭載的個(gè)體防護(hù)用品的種類(lèi)、數(shù)量、性能參數(shù)、適用于條件以及采用管理制度的繼續(xù)執(zhí)行情況等。
6)建筑衛(wèi)生學(xué)調(diào)查:調(diào)查建筑結(jié)構(gòu)、供暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、通風(fēng)照明設(shè)備、微小氣候等建筑衛(wèi)生學(xué)情況。
7)輔助用室調(diào)查:調(diào)查工作場(chǎng)所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、更/存有衣室、盥洗室、洗衣房等)、生活室(休息室、食堂、廁所等)、婦女衛(wèi)生室等輔助用室的設(shè)置及采用情況。
8)職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查:調(diào)查職業(yè)衛(wèi)生管理非政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員布局情況、職業(yè)病預(yù)防計(jì)劃與實(shí)施方案及繼續(xù)執(zhí)行情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及繼續(xù)執(zhí)行情況、職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)制度及繼續(xù)執(zhí)行情況、職業(yè)病危害知會(huì)情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況、職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)制度及繼續(xù)執(zhí)行情況、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況、職業(yè)病危害警告標(biāo)識(shí)及中文警告表明設(shè)置情況、職業(yè)病危害申報(bào)情況、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理和職業(yè)病危害預(yù)防經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。
9)職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)情況調(diào)查:調(diào)查職業(yè)健康檢查的實(shí)行范圍與種類(lèi)、職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案的創(chuàng)建與管理,以及職業(yè)禁忌證和職業(yè)病病人的征用情況。
2.職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)
1)職業(yè)病危害因素檢測(cè):積極開(kāi)展職業(yè)病危害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),并融合碰觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位、碰觸人員、碰觸時(shí)間、碰觸頻度及作業(yè)方式,按照分割的評(píng)價(jià)單元整理和分析職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
2)職業(yè)病防水設(shè)施檢測(cè):在設(shè)備滿(mǎn)負(fù)荷或正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下對(duì)職業(yè)病防水設(shè)施展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),并按照分割的評(píng)價(jià)單元,整理和分析各類(lèi)職業(yè)病防水設(shè)施性能參數(shù)的檢測(cè)結(jié)果。
3)建筑衛(wèi)生學(xué)檢測(cè):積極開(kāi)展建筑衛(wèi)生學(xué)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),并按有關(guān)建議整理和分析檢測(cè)結(jié)果。
3.職業(yè)病危害評(píng)價(jià)
1)職業(yè)病防水設(shè)施評(píng)價(jià)
按照分割的評(píng)價(jià)單元,根據(jù)職業(yè)病危害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、職業(yè)病防水設(shè)施調(diào)查和檢測(cè)、建筑衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和檢測(cè)、輔助用室調(diào)查及職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)調(diào)查等結(jié)果,對(duì)照GB/T16758等有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建議,評(píng)價(jià)職業(yè)病防水設(shè)施設(shè)置的合理性與有效性。
應(yīng)當(dāng)核實(shí)分析所設(shè)置的職業(yè)病防水設(shè)施與否存有嚴(yán)重不足,并明確提出針對(duì)性的防水設(shè)施改良建議。對(duì)于建設(shè)單位已經(jīng)按措施建議順利完成的自查,應(yīng)當(dāng)展開(kāi)核查。
2)職業(yè)病危害因素評(píng)價(jià)
按照分割的評(píng)價(jià)單元,融合碰觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位、碰觸人員、碰觸時(shí)間與碰觸頻度,根據(jù)職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果和個(gè)體防護(hù)用品調(diào)查結(jié)果,對(duì)照GBZ2等標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)職業(yè)病危害因素碰觸水平的合乎性。
作業(yè)人員碰觸職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)少于GBZ2或其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí),應(yīng)當(dāng)分析抽檢原因,并明確提出針對(duì)性的控制措施建議。對(duì)于建設(shè)單位已經(jīng)按措施建議順利完成的自查,應(yīng)當(dāng)展開(kāi)核查。
3)職業(yè)衛(wèi)生管理評(píng)價(jià)
根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理情況的調(diào)查結(jié)果,對(duì)照有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建議,評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期和投入使用投入生產(chǎn)或采用后的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員布局,職業(yè)病危害因素的檢測(cè)及日常監(jiān)測(cè)、職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)等各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的內(nèi)容及繼續(xù)執(zhí)行情況的合乎性。
4)職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)評(píng)價(jià)
根據(jù)職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)調(diào)查結(jié)果和職業(yè)病危害因素調(diào)查結(jié)果,對(duì)照有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建議,對(duì)建設(shè)單位(包含外委作業(yè)人員)的職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)制度內(nèi)容及全面落實(shí)情況、職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)結(jié)果等展開(kāi)分析與評(píng)價(jià)。
5)事故防治和應(yīng)急措施分析
根據(jù)可能將出現(xiàn)的急性職業(yè)病危害事故,分析建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置的事故防治和應(yīng)急設(shè)施及措施與否具有針對(duì)性、可行性,與否滿(mǎn)足要求。
6)正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析
根據(jù)各種工程掌控、職業(yè)病防水設(shè)施及措施、管理制度設(shè)置及運(yùn)轉(zhuǎn)情況,融合職業(yè)病危害因素檢測(cè)和監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防治效果展開(kāi)預(yù)期分析與評(píng)價(jià)。
4.明確提出措施建議
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,針對(duì)試運(yùn)營(yíng)階段存有的嚴(yán)重不足,從職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病防水設(shè)施、個(gè)體防水、職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援等方面,明確提出掌控職業(yè)病危害的具體內(nèi)容補(bǔ)足措施與建議。對(duì)于建設(shè)單位已經(jīng)按措施建議順利完成的自查,應(yīng)當(dāng)展開(kāi)核查。
5.得出評(píng)價(jià)結(jié)論
在全面分析評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn),明晰建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別;得出主要職業(yè)病危害因素及其碰觸水平、職業(yè)病防水設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理等各分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)論,明晰建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)前與否能滿(mǎn)足用戶(hù)國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病預(yù)防方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的建議;明晰建設(shè)項(xiàng)目在將來(lái)正常生產(chǎn)過(guò)程中,實(shí)行了掌控效果評(píng)價(jià)報(bào)告所加措施和建議的情況下,若想符合國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病預(yù)防方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的建議。
四、報(bào)告基本建設(shè)
1.匯總以獲取的各種資料、數(shù)據(jù),順利完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害掌控效果評(píng)價(jià)報(bào)告與資料性附件的基本建設(shè)。
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害掌控效果評(píng)價(jià)主報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面、歸納地充分反映建設(shè)項(xiàng)目掌控效果評(píng)價(jià)工作的結(jié)論性?xún)?nèi)容,應(yīng)用領(lǐng)域語(yǔ)規(guī)范、定義簡(jiǎn)約,并單獨(dú)書(shū)稿。
3.資料性附件應(yīng)當(dāng)包含評(píng)價(jià)依據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、職業(yè)病危害因素辨識(shí)與分析、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防水設(shè)施性能參數(shù)的檢測(cè)過(guò)程、數(shù)據(jù)排序過(guò)程以及其它評(píng)價(jià)內(nèi)容的調(diào)查與分析過(guò)程,除此之外,還應(yīng)當(dāng)包含建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖等工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素識(shí)別與控制措施
職業(yè)病預(yù)防工作牽涉方方面面,在這諸多方面中,弄清楚工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素(包含職業(yè)危害因素的辨識(shí)、分析與評(píng)價(jià))就是搞好職業(yè)病預(yù)防工作的切入點(diǎn)、首要任務(wù),就是積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生工作的前提,就是職業(yè)衛(wèi)生工作永恒的主題。這就是由職業(yè)病危害因素在職業(yè)病預(yù)防工作中所處的核心地位和促進(jìn)作用同意的:它就是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理的關(guān)鍵因素;就是用人單位依法申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的輕易依據(jù);就是積極開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的依據(jù);就是積極開(kāi)展身心健康監(jiān)護(hù)工作的針對(duì)性依據(jù);就是積極開(kāi)展職業(yè)病確診的先決條件;就是設(shè)置職業(yè)病防水設(shè)施和職業(yè)危害警告標(biāo)識(shí)的依據(jù);就是提示信息配戴個(gè)人防護(hù)用品的重要依據(jù);就是實(shí)行行政處罰的關(guān)鍵證據(jù)等。
一、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的辨識(shí)
(一)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(下縮寫(xiě)《職業(yè)病防治法》)第十四條第二款規(guī)定:“用人單位建有依法發(fā)布的職業(yè)病目錄所列于職業(yè)病的危害項(xiàng)目的,應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào),拒絕接受監(jiān)督?!钡诒O(jiān)督工作中辨認(rèn)出有的企業(yè)職業(yè)病危害因素申報(bào)項(xiàng)目不如實(shí),或顯然未申報(bào)職業(yè)病危害因素,原因存有:其一,不曉得必須申報(bào);其二,不懂申報(bào),由于用人單位專(zhuān)門(mén)從事職業(yè)病預(yù)防工作的人員大多為非專(zhuān)業(yè)人員,職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)相對(duì)缺少,不明白哪些就是職業(yè)病危害項(xiàng)目應(yīng)申報(bào);其三,故意謊報(bào)不報(bào),個(gè)別用人單位對(duì)申報(bào)工作重新認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,指出不申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目可以躲避監(jiān)督;其四,已申報(bào)的絕大多數(shù)就是在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的提示下被動(dòng)式申報(bào);其五,必須如實(shí)申報(bào)有賴(lài)于監(jiān)測(cè)結(jié)果或化學(xué)品中文說(shuō)明書(shū),但這方面企業(yè)又常常無(wú)法提供更多。
(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告
《職業(yè)病防治法》第十五條第一款規(guī)定:“新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能將產(chǎn)生的職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)向衛(wèi)生行政部門(mén)遞交職業(yè)病危害進(jìn)度表評(píng)價(jià)報(bào)告?!钡谑鶙l規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)展開(kāi)職業(yè)病危害掌控效果評(píng)價(jià)?!备鶕?jù)目前的情況看看,大多數(shù)用人單位就是在本法實(shí)行前已經(jīng)開(kāi)業(yè),依法不須要提供更多職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告。但《職業(yè)病防治法》實(shí)行尚無(wú)五個(gè)年頭了,以用人單位按每年約20%的比例變遷排序,可以存有不少的新建設(shè)項(xiàng)目,按理來(lái)說(shuō)這些嶄新建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)向衛(wèi)生行政部門(mén)遞交職業(yè)病危害進(jìn)度表評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病危害掌控效果評(píng)價(jià)報(bào)告,事實(shí)上,這幾年來(lái)我區(qū)僅有3個(gè)用人單位遞交了職業(yè)病危害掌控效果評(píng)價(jià),遞交職業(yè)病危害進(jìn)度表評(píng)價(jià)報(bào)告的用人單位一個(gè)也沒(méi),這種現(xiàn)象在羅湖區(qū)存有,我市其它區(qū)情況也大致相同,可以說(shuō)道就是深圳地區(qū)存有的一種普遍現(xiàn)象。其原因,主要存有:其一,缺少有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),單靠衛(wèi)生部門(mén)一已之力捉襟見(jiàn)肘。當(dāng)衛(wèi)生行政部門(mén)辨認(rèn)出一個(gè)嶄新企業(yè)沒(méi)依法遞交職業(yè)病危害進(jìn)度表評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病危害掌控效果評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí),該企業(yè)往往已經(jīng)贏得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,可以合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)了。按照《職業(yè)病防治法》第十五條有關(guān)規(guī)定,未遞交進(jìn)度表評(píng)價(jià)報(bào)告或進(jìn)度表評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查同意的,有關(guān)部門(mén)嚴(yán)禁核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。法律剝奪了衛(wèi)生行政部門(mén)很大的權(quán)力,但操作方式出來(lái)形同虛設(shè)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)引進(jìn)外資、工商部門(mén)登記注冊(cè)備案均未將衛(wèi)生部門(mén)的審查做為前置條件,由于沒(méi)其他約束機(jī)制,引致審查工作難于全面落實(shí);其二,技術(shù)服務(wù)能力沒(méi)能滿(mǎn)足用戶(hù)評(píng)價(jià)工作市場(chǎng)需求。目前,我市只有2家單位獲得了建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)資質(zhì)(乙級(jí)),據(jù)介紹,按照目前的技術(shù)力量,我市2家評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)每年最多可以順利完成50個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)任務(wù)。以寶安為基準(zhǔn),每年存有500家以上的嶄新辦企業(yè),如果全部建議展開(kāi)評(píng)價(jià),似乎缺少技術(shù)支持,而且職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出示職業(yè)病危害進(jìn)度表評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病危害掌控效果評(píng)價(jià)報(bào)告周期長(zhǎng)(通常必須4至6個(gè)月甚至更長(zhǎng)),企業(yè)難于拒絕接受在全部辦妥合法相關(guān)手續(xù)后再開(kāi)業(yè)。其三,直面較低的評(píng)價(jià)費(fèi)用(單項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)用至少都必須4萬(wàn)元以上),企業(yè)常常望而卻步。其四,用人單位不曉得,即使有的曉得也不敢展開(kāi)職業(yè)病危害進(jìn)度表評(píng)價(jià)和危害掌控效果評(píng)價(jià)。其五,監(jiān)督和行政處罰力度比較。
(三)日常監(jiān)測(cè)
《職業(yè)病防治法》第二十四條第一款規(guī)定:“用人單位應(yīng)實(shí)行由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處在正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)?!备鶕?jù)這一條款,用人單位應(yīng)創(chuàng)建職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)制度,其制度的內(nèi)容為實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并創(chuàng)建一套完備的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng),目前羅湖轄區(qū)工業(yè)區(qū)內(nèi)有七百多間用人單位,絕大多數(shù)就是中小型企業(yè),據(jù)介紹僅有一個(gè)用人單位創(chuàng)建了職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng),且不是每天展開(kāi)監(jiān)測(cè)。因此可知,從用人單位的日常監(jiān)測(cè)中以獲取職業(yè)病危害因素也不現(xiàn)實(shí),此外,此條款雖然規(guī)定了違法事實(shí),但未規(guī)定罰則,還給了用人單位“自由發(fā)揮”的空間。
(四)定期監(jiān)測(cè)
《職業(yè)病防治法》第二十四條第二款規(guī)定:”用人單位應(yīng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,定期對(duì)工作場(chǎng)所展開(kāi)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果取走用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期職業(yè)安全健康法律法規(guī)體系職業(yè)安全身心健康法律、法規(guī)就是調(diào)整生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和身心健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總和,例如國(guó)家制訂的各種職業(yè)安全身心健康方面的法律、條例、規(guī)程、決議、命令、規(guī)定或命令等規(guī)范性文件。它就是人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的行為準(zhǔn)則之一。我國(guó)晚在建國(guó)前夕通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中就規(guī)定“維護(hù)青工、女工的特定利益。推行工礦檢查制度以及改良工礦的安全衛(wèi)生設(shè)備”。1982年《憲法》第42條規(guī)定“強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù),提升勞動(dòng)條件”。1987年全國(guó)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)職業(yè)安全身心健康工作的方針為:“安全第一,預(yù)防為主”。1992年11月,七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)礦山安全法》,這就是我國(guó)第一部有關(guān)職業(yè)安全身心健康的法律,該法自1993年5月1日起至正式宣布頒布。1994年7月5日,第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,以勞動(dòng)基本法的形式對(duì)勞動(dòng)安全身心健康明確提出了基本建議。除《勞動(dòng)法》外,我國(guó)也已施行多項(xiàng)與職業(yè)安全身心健康工作有關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)法律。目前,已經(jīng)構(gòu)成以《中華人民共和國(guó)憲法》為基礎(chǔ),以《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》為主體的職業(yè)安全身心健康法規(guī)體系。
一、職業(yè)安全身心健康法規(guī)表現(xiàn)形式及法規(guī)體系
(一)職業(yè)安全身心健康法規(guī)的形式
職業(yè)安全身心健康法規(guī)從形式上主要整體表現(xiàn)為以下幾種:
1.法律:根據(jù)我國(guó)《立法法》規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)制訂和修正刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人大常委會(huì)制訂和修正除應(yīng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制訂的法律以外的其他法律;法律通過(guò)后由國(guó)家主席簽訂而令不予發(fā)布。簽訂發(fā)布法律的主席令應(yīng)當(dāng)列明該法律的制訂機(jī)關(guān)、通過(guò)和頒布日期。法律簽訂發(fā)布以后,及時(shí)在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)售的報(bào)紙上刊載。在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊載的法律文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
2.行政法規(guī):國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制訂行政法規(guī)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)指出須要制訂行政法規(guī),應(yīng)向國(guó)務(wù)院呈報(bào)立項(xiàng)。行政法規(guī)由總理簽訂國(guó)務(wù)院令發(fā)布,并及時(shí)在國(guó)務(wù)院公報(bào)和在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)售的報(bào)紙上刊載。在國(guó)務(wù)院公報(bào)上刊載的行政法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)文本。
3.地方性法規(guī)、自治權(quán)條例和單行條例
(1)地方性法規(guī):《立法法》規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際須要,在相同憲法、法律、行政法規(guī)二者相沖突的前提下,可以制訂地方法規(guī)。很大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際須要,在相同憲法、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)二者相沖突的前提下,可以制訂地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)后頒布。所表示很大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的很大的市。
(2)自治權(quán)條例和單行條例:民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制訂自治權(quán)條例和單行條例。自治區(qū)的自治權(quán)條例和單行條例報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治權(quán)條例和單行條例,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)后生效。
4.規(guī)章;國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)報(bào)告和具備行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、同意、命令,在本部門(mén)的權(quán)限范圍內(nèi),制訂規(guī)章。省、自治區(qū)、直轄市和很大的市的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制訂規(guī)章。部門(mén)規(guī)章由部門(mén)首長(zhǎng)簽訂命令不予發(fā)布。地方政府規(guī)章由省長(zhǎng)或者自治區(qū)主席或者市長(zhǎng)簽訂命令不予發(fā)布。部門(mén)規(guī)章簽訂發(fā)布后,及時(shí)在國(guó)務(wù)院公報(bào)或者部門(mén)公報(bào)和在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)售的報(bào)紙上刊載。地方規(guī)章簽訂發(fā)布后,及時(shí)在本級(jí)人民政府公報(bào)和在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)售的報(bào)紙上刊載。在各類(lèi)公報(bào)上刊載的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
5.法律效力及法律沖突問(wèn)題,《中華人民共和國(guó)立法法》作出如下規(guī)定:
①憲法具備最低法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治權(quán)條例和單行條例、規(guī)章都嚴(yán)禁同憲法二者相沖突。②法律效力低于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。③行政法規(guī)的效力低于地方性法規(guī)、規(guī)章。④地方性法規(guī)的效力低于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章;⑤部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府土規(guī)章之間具備同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)頒布。⑥同一機(jī)關(guān)制訂的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治權(quán)條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與通常規(guī)定不一致的,適用于特別規(guī)定;嶄新規(guī)定與舊有規(guī)定不一致的,適用于代萊規(guī)定。⑦地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,無(wú)法確認(rèn)如何適用于時(shí),由國(guó)務(wù)院明確提出意見(jiàn),國(guó)務(wù)院指出應(yīng)適用于地方性法規(guī)的,應(yīng)同意在該地方適用于地方性法規(guī)的規(guī)定;指出應(yīng)適用于部門(mén)規(guī)章的,應(yīng)提出申請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)判決。⑧部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院判決。
(二)職業(yè)安全身心健康法規(guī)體系
1.憲法
《中華人民共和國(guó)憲法》第42條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民存有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過(guò)各種途徑,締造勞動(dòng)就業(yè)條件,強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù),提升勞動(dòng)條件,并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提升勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力前的公民展開(kāi)必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練?!钡?3條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者存有歇息的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者歇息和養(yǎng)傷的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和放假制度?!钡?8條規(guī)定:“國(guó)家維護(hù)婦女的權(quán)利和利益……”憲法中所有這些規(guī)定,就是我國(guó)職業(yè)安全身心健康立法的法律依據(jù)和指導(dǎo)原則。
2.刑法
《中華人民共和國(guó)刑法》對(duì)違背各項(xiàng)勞動(dòng)安全身心健康法律法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重者的刑事責(zé)任搞了規(guī)定。例如第134條規(guī)定:“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于破口大罵管理、違背規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而出現(xiàn)關(guān)鍵性傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)酷的,處三年以上七年以下有期徒刑?!钡?35條規(guī)定:“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工明確提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而出現(xiàn)關(guān)鍵性傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果的,對(duì)輕易責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)酷的,處三年以上七年以下有期徒刑?!钡?36條規(guī)定:“違背爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、采用中出現(xiàn)重大事故,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者有期徒刑;后果特別輕微的,處三年以上七年以下有期徒刑?!钡?37條規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違背國(guó)家規(guī)定,減少工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致關(guān)鍵性安全事故的,對(duì)輕易責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者有期徒刑,并處罰金;后果特別輕微的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!钡?39條規(guī)定:“違背消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通告實(shí)行廢止措施而拒絕執(zhí)行,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,對(duì)輕易責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者有期徒刑;后果特別輕微的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?/p>
3.職業(yè)安全身心健康基本法
目前,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》暫時(shí)起著了職業(yè)安全身心健康領(lǐng)域基本法的促進(jìn)作用,就是我國(guó)制訂各項(xiàng)職業(yè)安全身心健康專(zhuān)項(xiàng)法律的依據(jù)。該法以《憲法》為基礎(chǔ),共13章107條,其中第4章“工作時(shí)間和歇息放暑假”、第6章“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”及第7章“女職工和未成年工特定維護(hù)”主要牽涉職業(yè)安全身心健康內(nèi)容。
4.職業(yè)安全身心健康專(zhuān)項(xiàng)法
職業(yè)安全身心健康專(zhuān)項(xiàng)法就是針對(duì)特定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域和特定維護(hù)對(duì)象而制訂的單項(xiàng)法律。如1992年11月,七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的我國(guó)第一部有關(guān)職業(yè)安全身心健康的法律《中華人民共和國(guó)礦山安全法》,隨后陸續(xù)施行了《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》職業(yè)中毒之硫化氫的危害硫化氫就是猛烈的神經(jīng)毒物,入侵人體的主要途徑就是排出,而且經(jīng)人體的黏膜稀釋比皮膚稀釋導(dǎo)致的中毒去的更快。由于人的中樞神經(jīng)對(duì)高熱最脆弱,因而首先受侵害的就是人的中樞神經(jīng)。
硫化氫為無(wú)色、有腐蛋臭味的窒息而死性氣體,常存有于廢氣、含硫石油、以及下水道、隧道中。含硫有機(jī)物腐敗也可以產(chǎn)生硫化氫氣體。在陰溝堵塞、河道發(fā)掘、污物清掃等作業(yè)時(shí)時(shí)經(jīng)??梢栽庥龈邼舛鹊牧蚧瘹錃怏w,在密封空間中作業(yè)情況更為注重。例如嚴(yán)防不當(dāng),極容易導(dǎo)致職員死傷。
硫化氫中毒事故特點(diǎn):
硫化氫中毒事故主要存有以下特點(diǎn):一就是夏季高溫硫化氫急性中毒事故易發(fā);二就是一起硫化氫中毒事故傷亡人數(shù)較多;三就是中小企業(yè)硫化氫中毒事故顯著下降;四就是市政建設(shè)的中毒事故所占到比例很大;五就是事故單位不嚴(yán)格遵守《職業(yè)病防治法》,漠視勞動(dòng)者身心健康權(quán)益,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境惡劣,衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施高甚至并無(wú)任何衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境治理制度不全面落實(shí);六就是勞動(dòng)者缺少身心健康權(quán)益意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),違規(guī)、違章壓低導(dǎo)致硫化氫中毒事故。
因此,防治和增加硫化氫中毒,須要從各個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)硫化氫危害因素的嚴(yán)防;同時(shí)廣為普及各種常用職業(yè)危害的防治科學(xué)知識(shí),不懈努力進(jìn)步勞動(dòng)者的法律意識(shí)和對(duì)職業(yè)中毒事故的嚴(yán)防能力,只有這樣,就可以有效率防止職業(yè)中毒事件的出現(xiàn)。
嚴(yán)防硫化氫中毒的措施
根據(jù)硫化氫產(chǎn)生機(jī)理和事故原因、特點(diǎn)分析,嚴(yán)防硫化氫中毒關(guān)鍵必須狠抓以下“六大環(huán)節(jié)”:
(一)普及嚴(yán)防科學(xué)知識(shí)
1.污水處理、市政建設(shè)及化工等企業(yè)每年必須積極開(kāi)展一次專(zhuān)題教育,針對(duì)硫化氫的預(yù)防展開(kāi)安全培訓(xùn),進(jìn)步企業(yè)治理者、安全職員、從業(yè)人員職員對(duì)硫化氫危害的熟識(shí)。必要時(shí)可以依法向所在地衛(wèi)生行政部分申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,拒絕接受指導(dǎo)、監(jiān)控。
2.衛(wèi)生、安監(jiān)、市政等部分加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)防硫化氫中毒事故的安全科學(xué)知識(shí)宣傳力度,引發(fā)全社會(huì)廣為高度關(guān)注,進(jìn)步嚴(yán)防硫化氫中毒事故安全科學(xué)知識(shí)的普及覆蓋率。
(二)全面落實(shí)責(zé)任主體
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位就是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)付本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)管理。
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須深入細(xì)致宣傳貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《采用有害物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院352號(hào)令),強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)工作,提升安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)的扔出,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)付從業(yè)人員職員如實(shí)知會(huì)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存有的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,上崗前和在崗期間必須推行安全囑咐,提示信息安全措施并指導(dǎo)從業(yè)人員職員恰當(dāng)采用職業(yè)防水設(shè)備和用品。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有可能產(chǎn)生硫化氫氣體的場(chǎng)所,必須為從業(yè)人員職員搭載氣體檢測(cè)儀器、呼吸器、急救拎等安全設(shè)備;搭載有害有毒氣體報(bào)警儀、醫(yī)療急救設(shè)備和藥品。殺毒用具必須定期檢查、保護(hù),保證干凈較完整。
(三)健全環(huán)境治理制度
1.劉渡舟密封空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)由用人單位實(shí)行安全作業(yè)許可。
凡劉渡舟坑、池、罐、釜、溝以及井下、管道等存有硫化氫氣體的場(chǎng)作作業(yè)的,用人單位應(yīng)當(dāng)制訂施工方案、入入許可程序、作業(yè)規(guī)程和適當(dāng)?shù)陌踩胧?,明晰作業(yè)負(fù)責(zé)人、入入作業(yè)勞動(dòng)者和外部監(jiān)護(hù)者的職責(zé),并實(shí)行安全作業(yè)許可。
作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)證實(shí)作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)及上崗條件,證實(shí)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序和防范設(shè)施及用品合乎入入建議;同時(shí)檢查、檢驗(yàn)應(yīng)急救援服務(wù)、呼喚方法的效果;在作業(yè)順利完成后,必須證實(shí)作業(yè)者及所隨身攜帶的設(shè)備和物品均已撤走。
作業(yè)者的職責(zé)。作業(yè)者應(yīng)當(dāng)拒絕接受本單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),上崗上崗;嚴(yán)格遵守密封空間作業(yè)安全壓低規(guī)程;恰當(dāng)采用密封空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品;應(yīng)當(dāng)與監(jiān)護(hù)者展開(kāi)有效率的安全、報(bào)警、撤走等雙向信息溝通。
監(jiān)護(hù)者的職責(zé)。監(jiān)護(hù)者應(yīng)當(dāng)拒絕接受本單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),上崗上崗;在作業(yè)者作業(yè)期間確保在密封空間外持續(xù)監(jiān)護(hù);盡早與作業(yè)者展開(kāi)必要有效率的安全、報(bào)警、撤走等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者收到撤走警告,必要時(shí)立即呼喚應(yīng)急救援服務(wù),并在密封空間外實(shí)行應(yīng)急救援工作;監(jiān)護(hù)者在履行職責(zé)監(jiān)測(cè)和維護(hù)職責(zé)時(shí),必須堅(jiān)守崗位,履行職責(zé);對(duì)未經(jīng)許可欲劉渡舟者不予警告并驅(qū)離。
許可作業(yè)程序和安全壓低規(guī)程應(yīng)當(dāng)包含:應(yīng)允劉渡舟的條件就是指:對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所有害有毒氣體展開(kāi)檢測(cè);對(duì)所含毒害氣體的作業(yè)場(chǎng)所,通過(guò)實(shí)行強(qiáng)制性隔斷、氮?dú)獯灯鹣?、空氣轉(zhuǎn)讓等,直到檢測(cè)合格;確保整個(gè)許可期內(nèi)始終處在安全衛(wèi)生THF1狀態(tài)。
作業(yè)職員作業(yè)前,必須穿不好防毒面具,系則不好急救拎,現(xiàn)場(chǎng)必須全面落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。各項(xiàng)安全措施全面落實(shí)后,方可核準(zhǔn)作業(yè)。
2.建立健全硫化氫中毒事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
污水處理和石化、化學(xué)纖維生產(chǎn)以及某些化工原料生產(chǎn)等可能將產(chǎn)生硫化氫等毒害氣體中毒的行業(yè)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全硫化氫等毒害氣體中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)作業(yè)建議,全面落實(shí)應(yīng)急救援非政府、救援職員、救援器材,全面落實(shí)各項(xiàng)安全設(shè)施、處理流程。
企業(yè)應(yīng)付制訂的應(yīng)急預(yù)案根據(jù)須要予以修葺并定期演練。
三、硫化氫的危害
談到硫化氫和硫化氫的危害,人們自然十分驚愕。其實(shí),在我們身邊也存有硫化氫,也存有硫化氫的危險(xiǎn)和危害,被人們稱(chēng)作“謎樣的惡棍”。近年來(lái),在我們周?chē)统霈F(xiàn)過(guò)不少硫化氫事故的慘痛教訓(xùn):有的從業(yè)人員步入污水處理池或窨井時(shí),沒(méi)配戴或者恰當(dāng)配戴過(guò)濾器防毒面具,結(jié)果無(wú)聲無(wú)息地被硫化氫氣體所“誣陷”;有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在處置生產(chǎn)過(guò)程中的廢液存有漏洞,廢液在半路“分流”,其反應(yīng)產(chǎn)生的硫化氫氣體以致現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員中毒或喪生;有的從業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中隨便抽煙,亂扔的煙蒂而點(diǎn)燃了巨變的硫化氫氣體,導(dǎo)致從業(yè)人員殘廢或者性命斷送。
硫化氫就是許多工業(yè)生產(chǎn)中的副產(chǎn)物。目前,存有70多種職業(yè)存有機(jī)會(huì)碰觸硫化氫。這些職業(yè)包含開(kāi)采、石油開(kāi)采與萃取、皮革生產(chǎn)、橡膠制備、煤氣制備、人造纖維、造紙、染料、印染、制糖、食品加工等。此外,有機(jī)物腐敗場(chǎng)地也存有硫化氫產(chǎn)生,因此清掃垃圾、陰溝、糞池、菜窖時(shí),也可以碰觸硫化氫。
硫化氫可以溶水和乙醇,與空氣混合能夠構(gòu)成爆炸性混合物,突遇氨氣、低熱能鼓勵(lì)起至冷卻核爆。若突遇發(fā)熱,容器內(nèi)壓減小,存有開(kāi)烈和核爆的危險(xiǎn)。高溫作業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)管理工作地點(diǎn)具備生產(chǎn)性熱源,其平均值濕球黑球溫度(亦稱(chēng)WBGT指數(shù),℃)等同于或大于25E的作業(yè)稱(chēng)作高溫作業(yè)。高溫作業(yè)可以分成三種類(lèi)型:
第一種,高溫、弱輻射型作業(yè),例如冶金工業(yè)的煉焦、煉鐵、鑄成、切削,火力發(fā)電的鍋爐間等。
第二種,高溫、低濕型作業(yè),例如造紙、印染等行業(yè)。
第三種,夏季室外作業(yè),例如南方夏季筑路、架橋作業(yè)等。
高溫作業(yè)時(shí)人體可以發(fā)生一系列生理性發(fā)生改變,主要為體溫調(diào)節(jié)、水鹽新陳代謝、循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)等方面的發(fā)生改變。
中暑就是高溫環(huán)境下出現(xiàn)的急
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