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評(píng)價(jià)報(bào)告文字部分
(報(bào)告綜述)引言根據(jù)《臨海市財(cái)政局關(guān)于做好2019年市級(jí)部門績(jī)效自評(píng)工作的通知(臨財(cái)績(jī)效[2019)12號(hào))》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金使用效益和效率,2019年7月,臨海市水利局成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,對(duì)水利發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)。通過對(duì)該項(xiàng)目具體實(shí)際情況調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析和研究,對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)申報(bào)開始、施工階段的項(xiàng)目管理、建成部分的運(yùn)行管理等各個(gè)階段、各個(gè)方面仔細(xì)的進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將該情況形成報(bào)告文字上報(bào)。一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目立項(xiàng)1.1實(shí)施依據(jù)、涉及范圍根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2018年市級(jí)水利建設(shè)計(jì)劃的通知》(臨水[2018122號(hào))要求,為進(jìn)一步加快我市水利建設(shè),按照緊迫性、必要性等原則擇優(yōu)選定一批面上水利項(xiàng)目列入2018年度小型水利建設(shè)計(jì)劃。實(shí)施小型農(nóng)田水利項(xiàng)目、水毀工程、河道綜合整治項(xiàng)目、小型水庫、海塘(沿塘水閘)除險(xiǎn)加固、飲用水項(xiàng)目等145個(gè)項(xiàng)目,范圍涉及我市古城街道、杜橋鎮(zhèn)等全部19個(gè)鎮(zhèn)(街道)以及城防管理處。2主要內(nèi)容小型農(nóng)田水利計(jì)劃投資3912.18萬元,主要內(nèi)容如下:山塘綜合整治12座、高效節(jié)水26個(gè)、管溉工程5個(gè)、小水塘7座、小堰壩5個(gè)、小水渠8條、小泵站工程1座、農(nóng)橋4座。大部分工程2018年底已完工。水毀修復(fù)工程項(xiàng)目計(jì)劃投資1520.98萬元,主要內(nèi)容為20個(gè)水毀修復(fù)項(xiàng)目。工程于2018年底全部完工。河道綜合整治項(xiàng)目計(jì)劃投資3445.07萬元,主要內(nèi)容如下為河道、溪流共16個(gè)項(xiàng)目。工程于2018年底大致完成形象進(jìn)度的70%o小型水庫、海塘(沿塘水閘)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目計(jì)劃投資2276.17萬元,主要內(nèi)容為13個(gè)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。工程于2018年底大致完成形象進(jìn)度的30%o飲用水項(xiàng)目計(jì)劃投資766.94萬元,主要內(nèi)容為6個(gè)農(nóng)民飲用水項(xiàng)目。工程于2018年全部完工。1.3績(jī)效目標(biāo)與預(yù)期效益通過小型農(nóng)田水利的建設(shè),改善了當(dāng)?shù)赜盟枨蠛凸喔刃枨螅岣吡宿r(nóng)村生活水平,消除了安全隱患,保證了山塘的安全運(yùn)行,使其充分發(fā)揮蓄水功能,發(fā)揮效益。農(nóng)村飲水安全工程,可解決農(nóng)民的飲水困難,提高生活質(zhì)量。水質(zhì)的改善,有利于保障農(nóng)民群眾的身體健康,推動(dòng)農(nóng)村小康建設(shè)快速健康發(fā)展。河道建設(shè)以排澇、岸坡穩(wěn)定為主,結(jié)合改善河道水環(huán)境。通過河道整治,滿足兩岸及上游排澇要求,促進(jìn)民生工程和村莊建設(shè)。通過水庫,海塘除險(xiǎn)加固工程,保證此類水利工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。保護(hù)工程沿岸村莊的安全,提高結(jié)構(gòu)的防沖能力,保證村莊有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和深遠(yuǎn)的影響。2.項(xiàng)目執(zhí)行:項(xiàng)目的進(jìn)展及目標(biāo)、計(jì)劃調(diào)整情況根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2018年市級(jí)水利建設(shè)計(jì)劃的通知》(臨水[2018122號(hào))的要求,為進(jìn)一步加快我市水利建設(shè),按照緊迫性、必要性等原則擇優(yōu)選定一批面上水利項(xiàng)目列入2018年度小型水利建設(shè)計(jì)劃。實(shí)施小型農(nóng)田水利項(xiàng)目、水毀工程、河道綜合整治項(xiàng)目、小型水庫、海塘(沿塘水閘)除險(xiǎn)加固、飲用水項(xiàng)目等145個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目于2018年完成了各項(xiàng)目的報(bào)批,設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工的工作全面鋪開。2績(jī)效總體目標(biāo)和階段性績(jī)效目標(biāo)的完成情況根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度要求,工程于2018年開始實(shí)施,2018底大部分工程項(xiàng)目基本完工。由于小型水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,工期短,施工條件差,工作量非常大,這些都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度。要求施工單位抓緊時(shí)間,按要求保質(zhì)保量及時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。工程開工至今,工程總體形象基本完成。小型農(nóng)田水利全部完成,改善了當(dāng)?shù)赜盟枨蠛凸喔刃枨螅岣吡宿r(nóng)村生活水平,消除了安全隱患,保證了山塘的安全運(yùn)行,使其充分發(fā)揮蓄水功能,發(fā)揮效益。農(nóng)村飲水安全工程全部完成,可解決農(nóng)民的飲水困難,提高生活質(zhì)量,水質(zhì)的改善,有利于保障農(nóng)民群眾的身體健康,推動(dòng)農(nóng)村小康建設(shè)快速健康發(fā)展。河道建設(shè)以及水庫除險(xiǎn)加固,部分完成后基本達(dá)到保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。保護(hù)工程沿岸村莊的安全,提高結(jié)構(gòu)的防沖能力,保證村莊有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和深遠(yuǎn)的影響。2.3項(xiàng)目總投入、財(cái)政撥款、自籌資金落實(shí)、實(shí)際支出情況我市小型農(nóng)田水利2018年計(jì)劃投資13855.63萬元,財(cái)政預(yù)算安排資金14709萬元,實(shí)際已支付8494.44萬元。二、項(xiàng)目績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論通過小型水利建設(shè),改善了當(dāng)?shù)赜盟枨蠛凸喔刃枨?,提高了農(nóng)村生活水平,消除了安全隱患,保證了山塘的安全運(yùn)行,解決了農(nóng)民的飲水困難。改善了河道水環(huán)境。促進(jìn)了民生工程和村莊建設(shè)。促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)“績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表”,我局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后所取得的實(shí)際績(jī)效進(jìn)行認(rèn)真梳理與總結(jié),自評(píng)均為得分96分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。三、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題1、工程實(shí)際進(jìn)度跟計(jì)劃進(jìn)度存在一定差距,主在原因小型水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,工期短,施工條件差,工作量非常大,導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工程管理技術(shù)力量略有不足。四、相關(guān)意見與建議1、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)
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