信息資源管理概述

衛(wèi)軍朝第一編信息資源管理導論上海大學圖書情報檔案系第一章信息資源管理概論

1.1信息與信息化1.2信息資源及其管理1.3信息資源管理的沿革與發(fā)展1.4信息資源管理的目標與任務1.5信息資源管理的層次與內(nèi)容1.6信息資源管理的手段信息就是信息，既不是物質(zhì)也不是能量。信息是事物之間的差異。信息是集合的變異度。信息是一種場。信息是系統(tǒng)的復雜性。信息是一種關(guān)系。信息是事物相互作用的表現(xiàn)形式。信息是事物聯(lián)系的普遍形式。信息是物質(zhì)和能量在時間和空間的不均勻性。信息是物質(zhì)的普遍屬性。信息是收信者事先所不知道的報導。信息是用以消除隨機不定性的東西。1.1信息與信息化

1.1.1信息的定義

信息是加工知識的原材料。信息是控制的指令。信息就是消息。信息就是信號。信息就是數(shù)據(jù)。信息就是情報。信息就是知識?！?消息是信息的外殼，信息則是消息的內(nèi)核（據(jù)《新詞源》考證，一千多年前，我國唐代詩人李中在《碧云集·暮春懷故人》就曾經(jīng)有“夢斷美人沉信息，目穿長路倚樓臺”的詩句，其中“信息”一詞就是音信、消息的意思。同樣，在西方出版的許多文獻著作中，“信息”(Information)和“消息”(Message)兩詞也是互相通用的。）“信息”(Information)和“消息”(Message)（電信技術(shù)）——信號只是信息的載體，信息是信號所載荷的內(nèi)容?！靶畔⒕褪切盘枴保ㄓ嬎銠C技術(shù)）——數(shù)據(jù)，它只是記錄信息的一種形式，而且不是唯一的形式，不能把它等同于信息本身。、情報只是一類專門的信息，是信息的一個子集?！靶畔⒕褪菙?shù)據(jù)”Name:RichardVogelAdd:1212LakewoodDr.Mytown,TX.55555ITEMNOITEMDESCRIPTION111BIGBERTHADRIVER數(shù)據(jù)與信息數(shù)據(jù)某銷售商對某零件訂貨的數(shù)量處理器信息數(shù)據(jù)存儲對制定決策有價值的數(shù)據(jù)需要生產(chǎn)多少某零件數(shù)據(jù)與信息的關(guān)系信息的表現(xiàn)形態(tài)文本數(shù)據(jù)聲音圖象……Phaneron“信息就是知識”。這個說法當然也是不夠確切的。我們倒是可以反過來說：知識是一種信息，但是不能籠統(tǒng)地斷言：信息就是知識。實際上，知識是由信息加工出來的產(chǎn)物，是一種具有普遍和概括性質(zhì)的高層次的信息，因此它是信息的一個特殊的子集。不同學者對信息的定義

1928年，哈特萊(LR．V．Hartley)在“信息傳輸(TransmissionofInformation)”的論文：“信息是指有新內(nèi)容、新知識的消息”。

1948年和1949年，信息論創(chuàng)始人香農(nóng)(C．EShannon)認為“信息是用以消除隨機不確定性的東西?！?/p>

1948年，控制論創(chuàng)始人維納(NorbertWiener)認為“信息是人們在適應外部世界、控制外部世界的過程中同外部世界交換的內(nèi)容的名稱”。

1975年，朗高(G.Longo)在《信息論：新的趨勢與未決問題》

“信息是反映事物的形成、關(guān)系和差別的東西，它包含在事物的差異之中，而不是在事物本身”。13由前述信息的概念的發(fā)展和演進可以看出，信息概念是十分復雜的。在討論信息的定義時，必須注意定義的條件和范圍。引入不同的約束條件，將會得到不同的信息定義。在最為一般的意義上，亦即沒有任何約束條件，我們可以將信息定義為事物存在的方式和運動狀態(tài)的表現(xiàn)形式?！笆挛铩狈褐复嬖谟谌祟惿鐣?、思維活動和自然界中一切可能的對象?！按嬖诜绞健敝甘挛锏膬?nèi)部結(jié)構(gòu)和外部聯(lián)系?！斑\動”泛指一切意義上的變化，包括機械的、物理的、化學的、生物的、思維的和社會的運動?！斑\動狀態(tài)”則是指事物在時間和空間上變化所展示的特征、態(tài)勢和規(guī)律。由于宇宙間的一切事物都有其特定的存在方式和運動狀態(tài)，因而一切事物都在不斷地產(chǎn)生信息，而且是不同的信息。在這一層次上定義的信息是最普遍、最廣義的信息，可與物質(zhì)、能量并駕齊驅(qū)，我們稱其為本體論層次的信息。

如果考慮到信息的產(chǎn)生、認識、獲取和利用離不開主體——人，并且必須從主體的立場來定義信息，那么，本體論層次的信息定義就轉(zhuǎn)化為認識論層次的信息定義。在認識論層次上，我們可以將信息定義為：主體所感知或表述的事物存在的方式和運動狀態(tài)。這里，主體所感知的是外部世界向主體輸入的信息，主體所表述的則是主體向外部世界輸出的信息。顯然，在引入了“主體”這個約束條件后，信息定義的范圍變窄了。比較兩個不同層次的信息定義可以發(fā)現(xiàn)，在本體論層次上，信息的存在不以主體的存在為前提，即使根本不存在主體，信息也仍然存在。完全可以認為，在人類出現(xiàn)以前，信息就已經(jīng)客觀存在了，只是沒有人去感知、表述和利用而已。在認識論層次上則不同，沒有主體，就不能認識信息，也就沒有認識論層次上的信息。因此也可以說，在人類出現(xiàn)之前，根本就不存在信息。認識賀論層刑次的艷社會肥信息腔是指沫為了屠特定水的目真的產(chǎn)荒生、幅傳遞魔、交麻流并才應用腹于人汽類社況會實秧踐活艇動，卡包括翁一切鈔由人厭類創(chuàng)鋒造的韻語言藏、符統(tǒng)號和倚其他蜘物質(zhì)矛載體悅表達謎和記顯錄的誰數(shù)據(jù)擊、消贈息、拳經(jīng)驗宗、知祝識。認識裁論層小次的信腰息概深念比秩本體雞論層謠次的慈信息勤概念罰具有勺更為豐富詠的內(nèi)浪涵。首先待，作罪為主裹體的人具櫻有感玻知能扭力，能序夠感岸知到飲事物麻的存那在和攻運動好狀態(tài)某；其次多，人具球有理掏解能晃力，能稈夠理逃解事頌物的晶存在卵和運賠動狀需態(tài)的允特定吩含義冰；第三孝，人具跑有目質(zhì)的性，能貿(mào)夠判橫斷事互物的膊存在支方式潮和運拋動狀閘態(tài)對連其目叫的而他言的犬效用儉價值尺。這三益?zhèn)€方束面是聽相互賺依存俊不可羨分割舉的。由于痛信息掘、信潮息技梯術(shù)在蠶當今棋社會必經(jīng)濟侮發(fā)展島中不貼可取腳代的鎮(zhèn)巨大馳作用抵，無教論政范府還即是各促行業(yè)思都在管最大恥限度奧地利忽用信柱息技轎術(shù)，移充分弊開發(fā)映信息運資源章，提近高自貍身的恥效能喬和效選率，享人們賠把這回種現(xiàn)漸象稱立為信澇息化凍。包括醬教育旱信息飛化、霞農(nóng)業(yè)監(jiān)信息投化、老金融唯信息皂化、各交通星運輸幫信息粉化等藝諸多睛方面達，大返體上勢包括頃社會腸信息晃化和帶經(jīng)濟嫩信息鍬化。信息瓜化是譜充分土利用賤信息泊技術(shù)段，開遺發(fā)利脾用信這息資觀源，扁促進行信息康交流跳和知鞋識共豆享，筆提高剛經(jīng)濟短增長驢質(zhì)量好，推菌動經(jīng)杏濟社遲會發(fā)狂展轉(zhuǎn)巡壽型的污歷史劣進程（20懼06醬—2患02恐0年國嘴家信終息化切發(fā)展喜戰(zhàn)略徹）1.借1信息款與信春息化1.剛1.騾2信息倘化的上定義社會夠信息?；嵌曛溉藗€類社組會發(fā)盆展過頓程中槐的一街種特爪定現(xiàn)史象，耍在這程種現(xiàn)孝象出據(jù)現(xiàn)時墻，人錯類對辯信息謀的依贈賴程態(tài)度越塊來越竄高，賣而對洋物質(zhì)突和能守量的集依賴侵程度只則相五對降父低。桶社會肯信息釋化不仔是從犯來就罵有的發(fā)，而店是人尾類社傭會政禮治、辦經(jīng)濟牲、文替化、燃生活聞發(fā)展井到一錯定歷互史階秩段后麥的必己然產(chǎn)減物。1.鉆1信息享與信唐息化社會陳信息煌化包括砌三個競層次有：一是眠通過命自動儀控制斷、知蓬識密鐵集而匹實現(xiàn)末的生純產(chǎn)工蟲具信鵲息化牧；二是濱通過案對生駐產(chǎn)行吃業(yè)、釣部門輔以至蓮整個貫國民蓮經(jīng)濟臘的自吐動化布控制榨而實翁現(xiàn)的重社會帶生產(chǎn)田力系股統(tǒng)信散息化速；三是度通過松通信匯系統(tǒng)鄰、咨真詢產(chǎn)陜業(yè)以什及其秋他設高施而駕實現(xiàn)勵的社回會生璃活信版息化遮。1.曲1信息諸與信票息化社會控信息就化四個稻發(fā)展律階段失：建立網(wǎng)并普局及信衡息工霧業(yè)階吃段；建立押與發(fā)劍展先籠進的仍通信蒸系統(tǒng)悟階段錢；企業(yè)嫩信息漢化階疫段社會臺生活拒的全覺面信腔息化1.覺1信息雨與信粒息化社會艷信息應化（四積）推更進社策會信腸息化加快散教育厘科研箱信息潮化步煮伐。吵提升映基礎窮教育臂、高夏等教嘩育和戚職業(yè)晃教育到信息呢化水竿平，襲持續(xù)媽推進公農(nóng)村狼現(xiàn)代蜂遠程資教育鉆，實樓現(xiàn)優(yōu)墊質(zhì)教壟育資灶源共農(nóng)享，辜促進督教育迅均衡嶄發(fā)展遣。構(gòu)賠建終野身教依育體獨系，紡發(fā)展慨多層霞次、刺交互衡式網(wǎng)裹絡教叮育培母訓體栽系，囑方便場公民糖自主慶學習他。建賺立并尸完善紡全國憐教育死與科塌研基處礎條姜件網(wǎng)姐絡平躺臺，閑提高狡教育吉與科劑研設提備網(wǎng)街絡化量利用競水平擦，推擦動教周育與詠科研予資源牢的共溪享。加強值醫(yī)療蔽衛(wèi)生惠信息帥化建濁設。賤建設鞋并完姿善覆傲蓋全樸國、搬快捷科高效身的公刷共衛(wèi)取生信啦息系迷統(tǒng)，膀增強肚防疫胖監(jiān)控面、應逝急處街置和郵救治鄙能力屈。推沙進醫(yī)場療服槳務信殃息化妥，改排進醫(yī)雅院管鏡理，失開展蠻遠程嬸醫(yī)療蜓。統(tǒng)氧籌規(guī)略劃電皮子病傾歷，架促進儀醫(yī)療壓、醫(yī)去藥和撫醫(yī)?？錂C構(gòu)撒的信惑息共村享和思業(yè)務伴協(xié)同加，支座持醫(yī)仍療體印制改覺革。完善領(lǐng)就業(yè)芝和社街會保文障信訓息服皮務體篩系。俗建設伐多層政次、宋多功虎能的減就業(yè)巾信息腳服務腦體系做，加箱強就誦業(yè)信天息統(tǒng)刮計、暑分析她和發(fā)唉布工要作，資改善械技能失培訓傷、就級業(yè)指廁導和器政策勉咨詢桑服務發(fā)。加舍快全構(gòu)國社燭會保特障信絹息系遠統(tǒng)建概設，余提高踢工作圓效率救，改摔善服互務質(zhì)兔量。推進炮社區(qū)南信息糧化。單整合掉各類孝信息善系統(tǒng)率和資謎源，屯構(gòu)建倒統(tǒng)一棚的社篩區(qū)信著息平暈臺，散加強患常住腿人口多和流及動人戒口的秤信息枝化管邀理，均改善念社區(qū)躍服務殿。--僅--株--盯--萍20篩06底—2貌02執(zhí)0年國圓家信男息化龍發(fā)展再戰(zhàn)略經(jīng)濟挎信息掏化（20絮09）經(jīng)濟路信息思化是肝社會愧信息程化的麥基本慘表現(xiàn)染形式改之一址。其主主要慮特征昨是信福息要滅素廣貨泛地抵滲透組到人秧類社讓會各貿(mào)種經(jīng)仍濟活中動之某中，夸社會如經(jīng)濟姐的發(fā)啊展主座要不良是有牢賴于驚物質(zhì)行材料爬的增循加和營新能參源的糊開發(fā)承，而競是有旋賴于陜信息丹力量丑的推鞠動。1.席2信息崖資源肯及其勤管理物質(zhì)或、能仔源和孫信息訓是人惹類社繞會的鞋三大割資源猴。1.另2.惠1信息將資源縣的概電念（20訂04）狹義睜理解適認為乖，信息窮資源局是指罪人類歡社會落經(jīng)濟享活動炕中經(jīng)房誠過加鵲工處揀理有對序化嘆并大法量積尤累起損來的孤有用漸信息余的集柜合。如科抖技信荷息、牢政策確法規(guī)宜信息壞、社棕會發(fā)攜展信礙息、份市場錫信息雁、金剩融信職息等戒，都仇是信相息資蛛源的派重要閣構(gòu)成竟要素柄；廣義圓理解牢認為奪，信約息資套源是踩人類裕社會雪信息自活動淘中積賺累起慚來的嚴信息緣瑞及其安信息恢生產(chǎn)租者和吼信息胡技術(shù)樓等信罩息活禾動要必素的老集合悠。包括4個部監(jiān)分：人類勢社會淡經(jīng)濟稈活動景中經(jīng)傍過加吐工處潔理有諒序化佳并大扭量積泡累起縱來的撥有用綠信息訊的集你合，為某攔種目攏的而催產(chǎn)生字信息譽的信顯息生鞠產(chǎn)者肝的集店合，加工肯、處鼠理和掉傳遞弟信息樂的信艘息技婦術(shù)的梅集合炸，其他踢信息叫活動綿要素老（如鬼信息幼設備籮、設漿施、命信息崖活動絡經(jīng)費攏等）返的集劣合）信息懲資源簡的內(nèi)垃涵在本置書中充，我廢們持阻廣義狠的理咱解，護但又冬不否合認信物息活芝動中酬信息漠要素的的核米心地別位。要以此船為指州導思限想，惰我們罩給出名如下躁定義融：所謂凳信息吊資源暑，就倉是指擊人類韻社會催信息棵活動傻中積瓶累起曬來的前以信姜息為唇核心數(shù)的各猴類信烏息活斜動要百素（劑信息秩技術(shù)姐、設曉備、射設施術(shù)、信鞏息生映產(chǎn)者嘗等）守的集倘合。這里授的信仁息活冰動包獅括圍視繞信笑息的扇搜集扒、整鴨理、老提供床和利查用而常開展拐的一簽系列懇社會較經(jīng)濟貍活動綿。由剛于信斜息要評素是衡信息燃資源冰的核米心，吼為了洋探討小方便圣，本父書許比多地競方仍舅然以抽狹義繡的信棗息要午素資謀源為帖研究狀對象國。1.音2.躁2信息錦資源猾的類鄭型記錄海型信許息資石源：包括炭由傳娘統(tǒng)介盟質(zhì)(紙張蛛、竹贈、帛避等)和各洋種現(xiàn)才代介蝕質(zhì)(如磁違盤、泰光盤廁、縮再微膠低片等)記錄賤和存班貯的曬知識倦信息菜，如駱各種簡書籍緣瑞、期慣刊、聾數(shù)據(jù)嘴庫、激網(wǎng)絡踢等。林記錄弱型信利息資姓源是垃信息爽資源拼存在撤的基割本形狠式，財也是熱信息忌資源懲的主練體。(2相00附7)2.實物題型信床息資姨源:這是薄用實編物本刑身來搏貯存遵和表物現(xiàn)的永知識京信息辛，如樓某種棟樣品斜、樣灶機，葬它本仙身就加代表湯一種木技術(shù)學信息旗。這考類信豬息資襪源不尺能直死接進政入信剝息系車統(tǒng)，愧要對幣其進倆行管隔理，端必須景先將致它轉(zhuǎn)穴換成件記錄聾型信砍息3.智力激型信竭息資魯源:這類盲信息存資源飽主要礙表現(xiàn)座為人煙腦存潮貯的顧知識曠信息漠，包津括人裝們掌打握的擺訣竅須、技般能和功經(jīng)驗求，又偽稱為匪隱性嬌知識(T亞ac蔥it染K送no趨wl番ed羞ge級)。它偉由人浮的活史勞動必攜帶辦，根奶據(jù)社軋會需況求提述供各踏類咨少詢服雨務。(2古00緩6)4.零次膜信息葬資源:這類披信息收資源課是指猴各種申渠道途中由痛人的泡口頭姓傳播鍛的信比息。魔零次米信息屈的存璃在形鍵式、夜傳播貓渠道廟具有裕較大霉的隨肚機性霉，難職于存爆貯和乞系統(tǒng)渡積累哲，給歷這類蠅信息萬資源撕的管誓理帶困來了笛很大乓困難然，需頭要采救用特系殊的劑方法鑰搜集個、記佛錄、摔整理贊和存豪貯。(2闊00腰5)1.紀2.稍2信息慮資源窩的特公征（20斬05簡答）信息套資源穴作為啟經(jīng)濟遷資源挎，與述物質(zhì)洞資源史和能店源資糞源一陶樣，幸具有仍經(jīng)濟級資源伯的一推般特酸征?？愤@些帆特征賓包括覺：1.作為飯生產(chǎn)巡壽要素停的人類循需求革性2.稀缺撒性3.使用籍方向患的可選喘擇性1.程2.頓2信息稈資源月的特堅征信息巴資源娘與物善質(zhì)資捉源和銜能源弄資源舊相比堡較，歉又有經(jīng)諸多肯的特炊殊性銷。這司些特瞇殊性摔包括希：1.共享吸性：是信雄息資氣源的料天然風特性2.時效柄性3.生產(chǎn)另和使摘用中董的不減可分乒性首先封，在障生產(chǎn)立中是熔不可衫分的烏，信豎息生綱產(chǎn)者煙為一臟個用割戶和頂為一秋組用中戶生腐產(chǎn)同置一信寒息所蠶花費猴的努膨力幾家乎沒逮有差李別；室其次任，在昌使用直中不鏟可分產(chǎn)，它芽不能女像使桶用多原少噸掀煤那談樣任掉意計繳算。4不同任一性贏。作為戴一種草資源言的信氏息必壺定是洪完全姿不相膚同一肯的。皂對于紛信息寄資源合而言儉，當羽我們趕提出廉需要資更多英信息尼時，稅是指燒需要佩更多呆更詳顯細的祥不同慎的信妄息，呢對原牌來信追息的尼拷貝攻不能暫滿足恥上述扔需要靜。5駕馭椒性信息保資源有具有海開發(fā)罪和駕愛馭其盛他資寄源的慌能力奔，不辭論是欲物質(zhì)便資源限還是鋼能源裁資源角，其差開發(fā)酷利用藝都有莊賴于測信息義的支賭持。原人類桑開發(fā)光和駕棋馭其鳥他資邁源的標能力刷受科摟技發(fā)駱展水掏平和倉社會誼信息繳化程志度的雅影響尿?？瓶藜荚酵冒l(fā)展遍，社嫂會信孔息化淡程度班越高狐，人滋類利藝用信暈息資利源開咬發(fā)和立駕馭織其他炭資源擇的能書力越纖強。1.御2.奔3信息赴資源前的功爬能（20漸06論述）（1）經(jīng)艦濟功硬能①信制息作眉為重川要的渾經(jīng)濟康資源扛，具少有經(jīng)再濟功遷能。全信息窮資源栗的經(jīng)曠濟功喜能表掘現(xiàn)在慈多個持方面慨，在抽經(jīng)濟蜓活動箏中發(fā)繭揮不湯同的放作用品，其鍵中最舞重要善的是鑰它對跑社會若生產(chǎn)老力系舍統(tǒng)的蓋作用悠功能表。使奸各生凳產(chǎn)要度素狀川態(tài)較逃佳、飾實現(xiàn)削生產(chǎn)臭要素理的最撤佳組齊合，第提高受生產(chǎn)帶力系勤統(tǒng)的戀質(zhì)量宴與效贈率。②信啊息資怕源還師具有唱直接帽創(chuàng)造羅財富員，實刷現(xiàn)經(jīng)出濟效峰益放燙大的竿功能鐮。⑵管理襯與協(xié)根調(diào)功疲能?；樾畔⑼苛鞣磾y映物接質(zhì)和俘能源術(shù)的運夫動，排社會庸借助臺信息城流來拔控制攏和管游理物屠質(zhì)能晃源流目的運店動，徑左右角其運憐動方里向，邁進行容合理擠配置總，發(fā)仿?lián)]最夸大效瀉益。信息頃的管仆理與算協(xié)調(diào)獲功能早在企放業(yè)活債動中盜體現(xiàn)龜在：a傳遞謠整個幕企業(yè)肆系統(tǒng)傲的運糠行目相的，雜有效饞管理源“5M汽”資源貓（MA次NP稍OW皺ER制(人力)、MA湊CH撿IN竟E(機器)、MA雅TE圓RI釘AL感(材料)、ME臉TH刻OD黎(方法)、MA扇NA偵GE劍ME譽NT狡(管理)）；b調(diào)節(jié)刺控制翻物質(zhì)轎流與幸能源鹿流的僅數(shù)量固、方巾向和亮速度凳；c傳遞鴉外界父對系何統(tǒng)的岸作用滴，保敬持企近業(yè)系尺統(tǒng)的侵內(nèi)部助環(huán)境事穩(wěn)定拴。⑶選軍擇與扒決策系功能憐。（20禁09簡答西）信息堡的選燃擇與勢決策候功能夫廣泛偽的作把用人酒類選叫擇與久決策拉活動佩的各翁個環(huán)當節(jié)，炸并優(yōu)親化其好選擇滾與決壺策行菌為，宜實現(xiàn)液預期集目標糠。信徐息的焰這種劉功能誘體現(xiàn)蹤蝶在兩罪個方除面：俊沒有敗信息春就無霜任何錯選擇蒜和決縣策可敘言；川沒有圣信息皂的反逐饋，潔選擇鋪和決論策就峰無優(yōu)瞞化可枕言。一個和典型隨的選暈擇（榴或決暖策）歲遵循絞這樣靠的程續(xù)序：戰(zhàn)針對盟某一虧目標昆，考兵慮所懶受的怨條件助限制鼻和其夾他約唯束，電從幾祖種方邁案中檔做出琴一種折選擇婦。選告擇單箏元中降的目庭標、賣限制咬條件六、多異種方免案都葉必須嚼依賴褲信息依的支掀持。明而當你一次額選擇夢成功服之后第，還脖必須階依賴煌反饋怒信息騎不斷畫修正勺，才額能達禽到選俱擇和習決策朱結(jié)果悄的優(yōu)鞋化。信息鳴在人歲類的欲選擇盆和決兄策活鏈動中捎還發(fā)荒揮預繞見性旦功能孤。人矩類的渡選擇道與決戲策活膀動實古際上支就處播在不擴斷利霞用信柳息并猾對未貍來進腔行預異測之贈中的孤。⑷研闖究與優(yōu)開發(fā)汁功能涉。即在珠人類酒科學挨研究灘和技鼓術(shù)創(chuàng)帽新活違動中床，信衡息具駁有活索化知興識、慨生產(chǎn)洽新知房誠識的私功能策。科蠟學研郊究和辛技術(shù)弄開發(fā)鎮(zhèn)，是聚在前澆任已蜘經(jīng)取出得相嘆應成青果的齒基礎秧上進捕行的潑，因業(yè)此，甜在人惡類從懸事科布學研廢究和擇技術(shù)果開發(fā)痰的各僑個階弊段，扮都需批要獲續(xù)取和毒利用障相關(guān)暑信息初，生韻產(chǎn)出哨新知鄙識、澆新技墻術(shù)和圓新產(chǎn)竟品。兇發(fā)揮磨這一淹功能做的信痰息基籮本上購是科粗學技冰術(shù)信出息。信息蚊資源饒的開冊發(fā)信息弦資源隱的開梢發(fā)，四就是傲不斷指地發(fā)妖掘信啦息及現(xiàn)其他察相關(guān)管要素沿功能等，及膀時地舟將其眠轉(zhuǎn)化振為現(xiàn)程實的搖信息凈資源俘，并紛努力續(xù)開拓銳其在捎國民音經(jīng)濟鋸和社限會發(fā)依展中串日益?zhèn)儚V闊辮的用頸途。信息本資源皺的利宜用信息識資源衫的利趴用，梨就是善信息啄資源塌利用仍部門街根據(jù)享信息傅資源件開發(fā)道部門冬所開辨發(fā)的跑信息橋資源榨情況斜，結(jié)擠合經(jīng)容濟運吐行狀偵況及奇其存芹在的證問題風，制顏定出佳科學界、合鍵理的艱信息赴資源錦分配睜與使堆用方孝案，筑使現(xiàn)吹實的南信息貢資源礎充分斃發(fā)揮奶作用創(chuàng)和產(chǎn)域生效彩益的雅過程襲。.信息踩資源嫩開發(fā)懂利用鄭應注倡重幾贊個方故面開發(fā)雁利用幕信息想資源蚊，根軋本目匯的就想是要增實現(xiàn)料信息撤資源塘優(yōu)越權(quán)的功采能，添為推廟動國距民經(jīng)譜濟和景社會聽發(fā)展泄服務垃。加怠速信盈息資淡源的慮開發(fā)使利用市要特陷別注嚴重以膊下幾驅(qū)個方老面的班問題岸：⑴要朗注重播觀念桿的更縱新。⑵要男注重垃信息糊資源搞開發(fā)吼規(guī)模示性和賠利用仆的綜烤合性聲。⑶要筍重視倚加強紙信息陰資源淹開發(fā)寇利用撈的管袍理。樸信息憐資源辭開發(fā)降利用肚的管呈理是例信息雁資源號管理湊的內(nèi)訴容之峽一，雖也是戚影響緊信息哄資源致開發(fā)悶利用頁水平獵的重冷要因禁素。1.堪2.搖4信息字資源困管理信息基資源載管理攜（IR襲M，In表fo娘rm客at灶io面n印Re決so繩ur喇ce逆s柴Ma岔na飄ge得me劣nt），是指飯管理這者（界如中旨央或保地方條政府篇部門筍、企須業(yè)或廉事業(yè)騙單位刑）為隨達到飯預定誰的目效標、戶運用茄現(xiàn)代敘化的梳管理抽手段呈和管坦理方紛法來踩研究境信息嫁資源兔在經(jīng)問濟活根動和槐其他斤活動懇中的切利用葡規(guī)律孔，并奸依據(jù)揮這些鏟規(guī)律食對信帽息資件源進奏行組屋織、高規(guī)劃荒、協(xié)蜘調(diào)、嘆配置廉和控濾制的俘活動綁。信息躍資源頓管理突的基且本要丟素（20搞04年簡殖答）⑴管埋理的教對象悲：信讓息資怪源。⑵實紙施的碰領(lǐng)域英：國高際、呢國家翅和社悟會組吵織。⑶實慕施的切方法展：綜片合使檔用各稿種管意理手揀段，象包括沉技術(shù)弟手段呈、經(jīng)風濟手終段、亮人文禍手段億等。⑷信懂息資卻源管倦理的賀實質(zhì)廳：它把是一范種管姜理思惹想、條管理夏模式女和管錄理活軍動。信息淡管理早的起優(yōu)源從信侍息管漫理發(fā)研生源長的角近度來絕看，銜有三筐個領(lǐng)謀域認受為信催息管丟理起押源于飽它們舊的工界作：1、圖炕書館校領(lǐng)域風，2、工占商企劇業(yè)管藍理領(lǐng)錯域，3、政災府行機政管必理領(lǐng)乎域。1.清3信息攻資源蠢管理持的沿手革與密發(fā)展1、圖慨書館竹領(lǐng)域背景弊：隨數(shù)著技病術(shù)的雅發(fā)展考、服正務理炕念的鳥變化辟、信程息媒岸體類筆型的洋多樣坑化，竿圖書辜館工滑作在得新的魔歷史惰時期堆也面收臨著鴨巨大陸的挑秩戰(zhàn)?；j一方童面要堵管理嘆傳統(tǒng)券的館斤內(nèi)信討息資桂源，盯也要于處理梢館外換的虛喉擬信尼息資則源，敢它爭浪取在豪新的礦時期騰與環(huán)舉境下棄，繼垃續(xù)履紋行自獎己在蒸社會駛信息蛾系統(tǒng)懸中的辟職能盒，鞏診固社析會信劉息的尋管理辰與傳假遞角廣色地逃位。另一蒜方面伯，社唱會信敞息的陣爆炸釘，逼胡迫它篩必須詠應對現(xiàn)比以施前多侍得多關(guān)的信掩息資羽源，咸它必房誠須轉(zhuǎn)鉛變管虎理理扎念，任提升民自己歐的管居理核圾心對外象的挽品質(zhì)貸，改息變與具完善朱自己渾的管稠理性苦質(zhì)，復用更闖大的每概念幟來擴曾大與滾強化胞自己臣的管仆理特煙色。于是中，信鋼息管漠理的愉概念新被引齊入圖伙書館各工作抄，它肥具有趁比圖托書情技報檔繡案學墳更大惕的涵睬蓋能懼力與皆水平部。圖凳書情需報學多的研讀究也否相應堪地轉(zhuǎn)趙入到惕信息兩管理帖研究僅之中扭。圖膝書情叢報學水的特遠點也脊成為蹤蝶信息蕩管理切的一網(wǎng)大特龍色。從學勢科建社設角蓋度來奪看，叉“信私息管山理”薪這個婚名稱降在中牛國內(nèi)汁地首灘先被掀采用垃的學宜科是老“圖幻玉書館著學情老報學香”。19貨93年，想在北只京大饅學圖切書館貢學情唱報學劈燕系更舞名為鄙“信獸息管懸理系磁”的狗帶領(lǐng)態(tài)下，蛇全國燈該學讀科領(lǐng)肺域的屯教育屆機構(gòu)子紛紛具改名遼為與宗信息僅管理與相關(guān)冤的院靜系名慢稱。19視83年，籃國際撕知名楚的“蛇專業(yè)卡圖書渡館協(xié)仗會”(As序li汽b)更名涌為：參“信錄息管困理協(xié)廁會”(T砌he意A汽ss抓oc眉ia參ti雁on剖f時or僅I葡nf貿(mào)or榨ma脖ti享on巾M巷an梨ag群em趕en鹿t)，漫傳統(tǒng)屈的圖翻書館鉤學情扁報學境從創(chuàng)仰建之允日起副。它扭所發(fā)熔明的次獨特潛方法筒是信者息管某理技直術(shù)不俱可或巡壽缺的欄重要網(wǎng)方法語之一政，在青這方高面的濟貢獻抄是其輛他學鞋科所校不能臨替代椒的。攤圖書揪情報陷學的兇文摘羽法、隸索引遣法、寬分類腥法、野主題賤法、貓綜述謀法、漿計量技法、跳引文說分析枕法等疏，都格已經(jīng)固成為售現(xiàn)代悅信息夜管理激的重繼要方魂法而個被廣爽為采要用。尼圖書加館學宿情報舌學所頂研究收的信塵息采飯集、郵加工碧、整粗理、襖傳遞盞、服掙務、隊利用累、反結(jié)饋等虧環(huán)節(jié)拌工作杰，已遷經(jīng)構(gòu)秤成了族一個鋸比較妹完整死的信奴息管應理過末程，聞只是振要繼雷續(xù)深稻化與織完善柴它。2、工畝商企隱業(yè)管穩(wěn)理領(lǐng)粗域背景比：第二浴次世艙界大眾戰(zhàn)后號，世古界經(jīng)愚濟迅因速恢忍復并胳發(fā)展身，企到業(yè)經(jīng)拌營出腦現(xiàn)了剖以下攪幾個亦特征禮。李．棒第一塵，全題球化榴、跨茄國化構(gòu)經(jīng)營偽。撤第二禽，多鋤元化冬經(jīng)營初。引第三餅，組車織結(jié)基構(gòu)扁四平化苦。啞第四躺，經(jīng)粱營手澤段變匆化。雀第擦五，副企業(yè)班競爭慣加劇嘴。新時鵝期對銜企業(yè)換組織黑的新缺要求竊與信巨息量賭巨大悄泛濫允形成勝了一同組難捉于解廈決的濃矛盾隱，于悶是只尾有求塌助于濟信息形技術(shù)瀉，這刊樣就外促成神了信個息管懷理的彈出現(xiàn)判。一方行面，僑企業(yè)影管理伐者希賓望在互管理響中引結(jié)入信嫁息管坊理技頂術(shù)，遺希望變借助裹于信缺息技虜術(shù)提拼升企頭業(yè)的或管理沒水平施、生勤產(chǎn)能幸力、畜動作穴效率扎，提蓄高企給業(yè)的戴競爭貫力，粱所以釀，這稈方面厭的信反息管尺理主拳要針枕對企弊業(yè)信季息技次術(shù)的遭投入齒與產(chǎn)徑出的豪比重眨、效機益。桃另沸一方觀面，屠企業(yè)棒管理蛇者已張經(jīng)認否識到雞，在欠變化紐奉莫測為的企癥業(yè)生朵存環(huán)磁境中撿，直星接操拔作可券以看駛得見位、摸催得著險的物懸質(zhì)資議源、閉人力潮資源記、資哭金資胞源越撕來越唯困難逢，而韻管理狀與生則產(chǎn)運棒作中預到處老存在壞的信去息資解源尤盜其顯千得重林要。燦如何灶從信如息資但源這奔個角照度來幻玉重新洞規(guī)劃仆企業(yè)酬經(jīng)營檢模式攤，從倆信息燭戰(zhàn)略晃的高蓋度來設重新槳定位跌企業(yè)匯的經(jīng)暈營戰(zhàn)隸略，剪從信痰息流堤的視輝角重喇新審孫視企講業(yè)的敗生產(chǎn)刮與運年作管襖理等例問題釋，成塑為企博業(yè)領(lǐng)緩導人伸員的貍新的鍵思想交范式破。企巨業(yè)信獲息戰(zhàn)良略已汽經(jīng)成犬為信親息管削理的盟另一伸個重歉要的慎理念湊基礎楚與出憲發(fā)點妙。3、政當府行披政管比理領(lǐng)盆域背景舅：第二滑次世商界大伸戰(zhàn)以哪后，紫各國胞政府佳機構(gòu)秀越來跪越龐作大，傾同時膽機構(gòu)端職能嚷不斷突健全貍，所祥產(chǎn)生就的政杠務類叔信息邀也就妥越來虛越多梅。大地量政問務信蔑息的折產(chǎn)生雁，一還方面耕對政底府工豬作的催開展剝產(chǎn)生壇了障釀礙，奮擴大呢了政叫府行齡政辦牢公的財費用探，造浙成了完文牘處的泛碌濫；壟另一貌方面支，政報務信亭息的吵開發(fā)行、利栽用工水作變耕得越呼來越乘不易礎，直竹接給殃公民效對國梅家政志府信散息的倉獲取撥帶來直了麻崇煩，勢妨礙背了公團民參蝦與國掠家管弓理，弓為公介民了渣解國兄家政倉府信輸息設幕置了批障礙或。首先遣從美便國開虛始，坡美國涼政府扮于19徐80年頒川布了《文書衛(wèi)削減掉法令》開始跟了削查減政畝府文粥書的格工作射，加塔強了雁對政擔府信腫息資增源的總管理畝，明皆確提容出了祝信息豈資源毒管理寬的概工念。裁這個井法令益的通耐過，說為政綁府機偉構(gòu)的憲信息末管理桃工作右開創(chuàng)倆了新膠的篇戒章，隨也成興為現(xiàn)圖代信與息管隆理時禁期的揉一個芬重要圖里程礎碑，鞠其精叮神成處為現(xiàn)餓代信養(yǎng)息管陸理思島想的淡重要奶來源嚴之一1．國政外學凳者對炒信息能管理今思想云發(fā)展葛歷史撐的分判期(1沉)馬燦控德(D．A．Ma矩rc峽ha顧nd)和克內(nèi)雷斯市萊因(J．c．Kr飾es逐sl然ei熱n)馬燦棋德與奸克雷兄斯萊帖因從丟政府份組織疑管理刮的角擋度出李發(fā)，愁根據(jù)牙政府蒼機構(gòu)橡所面息臨的晉信息恭環(huán)境治、技濤術(shù)環(huán)盆境的愚因素賊而提必出了琴信息碰管理帝思想孩發(fā)展錯的“蹤蝶四階廳段說狗”：理第圣一階知段(1藏90蒙0—嚷19妨50年左裂右)：物聯(lián)理控死制；國第謎二階緩段(1數(shù)96領(lǐng)0～19后70年代吳中期)：自籠動化疲技術(shù)叮管理弓；匹第三緊階段(1艱97醒0～19癥80年代)：信創(chuàng)息資純源管撇理；駐第肢四階拆段(1老98拳0～19膝90年代)：知點識管憑理。淋馬妥燦德唯和克換雷斯貍?cè)R因?qū)Φ摹皻埶碾A緣瑞段說呈”，壟是以棍信息值技術(shù)允發(fā)展損為主環(huán)線，腳直接幼吸收棟了社臺會、川信息捐技術(shù)型、管雷理思吼想等另因素陰對組袖織信伶息管憤理工鈔作的秤影響到而提顛出的懇。(2棄)史密狀斯(A．N．Sm撫it忽h)和梅瘡德利(D．B．Me革dl仗ey只)史密所斯與遣梅德路利從隱企業(yè)漂組織吊的角烤度出齒發(fā)，禾結(jié)合加信息浮技術(shù)處在企斬業(yè)中含的應腫用，析提出耽了信站息管罪理的森“五輔階段暫說”:第一剖階段逗：數(shù)房誠據(jù)處慣理煩第二毅階段鵝：信演息系新統(tǒng)鞭第三叮階段布：管贏理信和息系隊統(tǒng)怠第四脅階段椒：終晨端用鳴戶及歐戰(zhàn)略北影響著第燃五階英段：吉信息麗資源飽管理廣史散密斯烤和梅姐德利閃更加愁重視松技術(shù)候的發(fā)澤展。(3暖)羅卡揪特(Ro茅ck掙ar蹦t)羅卡胳特的咐“三樸階段臂說”冊受到佛了安被東尼眾管理肅分類元的影便響(安東命尼將亭管理壁分為易三個倒層面?。哼\蜓行控節(jié)制、葬管理釋控制娘和戰(zhàn)土略控剝制)，他滲的這錢種階搶段劃閃分方話法沒皆有突沙破安隊東尼符管理踩分類基的思閘想，抖基本尺是以刻此為討標準凡套用門到信丹息管洽理思壟想發(fā)混展階踩段的編劃分療上。捧第一賢階段梨：辦散公室抓工作州和會陡計學有的階蹲段粒第慮二階蛙段：緞操作裁的階鵲段給第加三階音段：擋管理旦的階叮段(4陶)凱尼嘗格(K居oe施ni指g)凱尼存格分約析了按信息繳的運炒算、級存儲疏和傳道遞這肺三方禮面增到長的江情況羽后提品出了答信息蚊管理搶的三盲階段墨發(fā)展答過程割。炒第歸一階拘段(1手97巨1年以既前)：計潔算能目力呈伙莫爾蒼定律吹指數(shù)百增長吐，而見存儲票和傳蒼遞則零相對惹停滯嶼的階醒段；康第陜二階更段(1乳97督1—蜂19睬89年前隆后)：計刺算與辰存儲嗎呈指聚數(shù)增輕長，椒傳遞塘則相杯對停紹滯的逗階段腿；落第三愉階段(1活98揪9年前仇后)：計李算、且存儲娘和傳表遞三幟方面?zhèn)啥汲市怪笖?shù)聯(lián)增長聾。圖凱尼腥格的揀歷史亦分期呼完全個從技穿術(shù)的縫角度敢出發(fā)責，將恢信息志管理宇理解穗為一尸種完監(jiān)全的常信息稅技術(shù)珠應用圈。這記種理坑解是枯有失怪偏頗郊的。2．國臟內(nèi)學療者對仍信息瞇管理辜思想吧發(fā)展峰歷史私的分喚期黎我國增的研木究人抖員在卵吸收廉了國途外學濁者的綁研究進成果扯后，語基本俱上已饒經(jīng)對釋信息括管理此思想率的發(fā)煉展分平期形葛成了涼比較蘇一致增的認肯識。壇因為棚我國退開展城此方浮面研涉究的沖學者喘的學圈科背鎮(zhèn)景大評多是月傳統(tǒng)紐奉的圖肉書館稈學情態(tài)報學葡，所威以，辛他們修都能襪夠從及信息斑管理投活動伴的歷涼史淵獄源中業(yè)尋找闖切入脾點。拐而國償外的北研究輸人員示則多記以經(jīng)歸濟學斥、管灘理學姻為學手科的斷背景辟，他娃們在爛分期店時更裝加關(guān)速注技任術(shù)因夠素對霸企業(yè)妄、政撤府組?？椊?jīng)掀營運如作的井影響若。亦國內(nèi)義對信塵息管務理思候想發(fā)舅展分唐期具哲有代薄表性擋的看丘法有伯以下谷幾種控。(1鼠)盧泰餐宏的怠“三疼時期份說”臨盧彈泰宏超教授羽依據(jù)粒不同榨的信鄭息管夏理思葡想、泊信息弦管理韻目標典、信際息管街理方滑式，澆將信侄息管糕理的暫發(fā)展眼分為民三個錦時期臭：1)傳統(tǒng)梨管理澇時期(1擁90播0—蜻19滅50灑)：以搏圖書超館為主特征工；2)技術(shù)粘管理盡時期(1里95提0—稼19經(jīng)80宋)：以紗信息民系統(tǒng)厲為特般征；3)資源贏管理付時期(1塑98獅0一)：以派信息精資源將管理叛為特利征。謝陽預群的批分期赴與盧塘泰宏直的相垃似：顫第陪一階控段(1度90職0—由19蕉50擋)：文關(guān)獻管戲理階伶段；將第巴二階闊段(1定95碧0—蜻19眾80吹)：數(shù)法據(jù)管抹理階如段；椅第桌三階收段(1彈98晃0一)：資婆源管辮理階獻段。(2曲)馬費影成“微四階偽段說錦”尤馬費款成教疤授在標前面溜兩位裂學者必的三到階段鞭基礎糕上，新增加識了一際個新示的階妨段：新知識盲管理擊階段饑。1)傳統(tǒng)裂管理伙階段紙：以杜圖書諸館文比獻信眼息源紙管理畏為核寸心；2)技術(shù)名管理腳階段筍：以至信息問流的磨控制叉為核交心；3)資源仗管理成階段失：以斯信息紫資源爺管理活為核熄心；4)知識虹管理辣階段學：以繭知識債的創(chuàng)撲造、繭學習陷、應微用、錫理解他和協(xié)漲商為劇核心麥。1.爬3信息貪資源絲式管理位的沿康革與準發(fā)展當代櫻信息貍資源土管理勝是在雅經(jīng)濟餅和科話學技罩術(shù)高移度發(fā)匠展的限條件句下，庭對文曬獻、筒知識徹和信善息管摘理的睛延伸育和拓屯展，錯是文役獻、奇知識衡和信院息管務理由費古代逮到現(xiàn)歇代不抬斷演稈變和嫩發(fā)展靠的產(chǎn)莖物。撓追溯命信息犧資源削管理抖歷史拋沿革流，我雨們可編以將拖其劃占分為短三個警典型極的階侵段，弱即傳統(tǒng)遮管理濕階段、信息管理劃階段和信息高資源情管理偶階段。這便三個蜓階段寬對應槐著不仇同的糟管理聾內(nèi)容壺和方銜法。信息源信息使用者信息流信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡圖1-1人類社會信息過程1.協(xié)3信息肯資源尤管理州的沿色革與擇發(fā)展傳統(tǒng)賭管理湊階段（以脂信息享源管旋理為鏡核心懇，以圖競書館鵲為象錯征）信息鑄管理標階段（以施信息抵流的濱控制炮為核需心宗）資源烤管理辨階段（將桑信息員看作阿資源衣，對信貧息實壞施資跪源性討管理鄙）⑴傳統(tǒng)瓣管理唇階段以信弟息源幅管理謹為核什心，壺以圖段書館鐘為象限征，看同時屠也包針含檔臭案管換理和扭其他羅文獻件資料射管理沈。知止識信鍬息的天保存民與管判理是殺在圖營書館亞出現(xiàn)烤之后鞭才興鉗起和困發(fā)展躬起來灣的。伍自20世紀50年代舌以后暫，除史各類幻玉書籍幼和專悲業(yè)領(lǐng)遠域中藥的文勺獻呈陳爆炸乘性增皂長外票，政逃府部響門和良其他怒機構(gòu)聲的行邀政和惰管理巾活動食中產(chǎn)連生的評各類趕文件術(shù)也大復量增監(jiān)加。劫文獻粘記錄茶管理箏成為粱信息源源原伴理關(guān)陵注的姜重要蠅領(lǐng)域鉆。人渴們普蒙遍認管為，IR筆M實際戚上是塑美國薪文書池工作糖委員醋會的段成果柏。⑵信影息管共理階頌段以信低息流暖的控芒制為肚核心姓，以纏計算錯機為差工具驅(qū)，以繳自動傭化信眾息處糞理和顫信息餐系統(tǒng)績建造堡為主惕要工燈作內(nèi)扎容。蠻該階碑段著博眼于匠用計您算機嶼技術(shù)床處理噴信息堤并對賴信息菠流進到行控弓制，敗技術(shù)冶因素炕占主稍導地短位，紫技術(shù)乎專家卡唱主蚊角。者這一匙階段喜圍繞牙計算報機應特用創(chuàng)慘造了倒許多徒信息萄加工察處理報方法津、系京統(tǒng)設穴計開覆發(fā)理既論。冷人們貍希望叫在高窯度發(fā)擋展的完信息嘉技術(shù)舌的支皆持下銀克服鹽由“增信息川爆炸蹤蝶”帶仔來的撤利用花方面誤的困扒難，嶺以實黃現(xiàn)有蠟效管祥理和介開發(fā)肉利用吳。⑶信么息資漆源管轟理階汽段。信息杯資源陰管理框概念蒙的提暖出基扒于兩明個背懂景（20付10簡答邪）：一是鑒信息糠管理抹階段就純粹麗的技勺術(shù)手矮段不屈能實淡現(xiàn)對槳信息隊有效宜控制認和利棗用；二是伯當代平社會殖經(jīng)濟妨發(fā)展珍使得蒼信息出成為葉一種北重要企的資溉源，恐迫切右需要和從經(jīng)緒濟的嬸角度帳思考鞏問題敬，并爬對這罰種資己源進據(jù)行優(yōu)打化配轎置和敗管理囑。在第王一種睛背景花下，霧信息惑資源受管理趣是信趁息管籌理從突古代摔到當路代的湊必然庫延伸納，是踏對信錯息管質(zhì)理單舉純依凱賴技弊術(shù)的趣否定悄。在第平二種走背景統(tǒng)下，表信息懸作為資一種跡重要皇的經(jīng)杠濟資日源，揀是帶零帶社薦會經(jīng)給濟發(fā)喝展的占必然升結(jié)果慶。既待然是計經(jīng)濟士資源船，它統(tǒng)的管愛理模序式就特與在握公益賢性信俗息活魯動基等礎上雷形成蛾的信鹿息管旁理模證式有坦很大逆差別重，需廟要全裂面考建慮信覆息作書為經(jīng)敏濟資淺源的天性質(zhì)河、利飲用狀菌況、暫效用跡實現(xiàn)報的特滅征和神規(guī)律叔，從濤經(jīng)濟竭角度貝對其匆進行酬管理后和優(yōu)虧化配法置，坑使其某效益燥達到鏟最大榴化。把技莖術(shù)、愈經(jīng)濟瓦、人津文三花種手扮段有模機結(jié)鴉合起勞來，棍對網(wǎng)概絡信源息資絨源進傭行管晝理成濃為信傘息資喉源管啞理目矩前需腫要研救究解嚴決的筍核心聯(lián)課題拐。1.故4信息逝資源傳管理糠的目去標和碑任務信息侍資源公管理烏的目館標一壓般可賣分為總目士標和分目源標兩方養(yǎng)面。總目咬標是杜信息歡資源喊管理冶要達啊到的者最終禾目的對和最懷根本罩的行喉動綱規(guī)領(lǐng)，播也是朽信息屬資源昏管理石的主哀體系底統(tǒng)與嗽被管脫理的序客體廟系統(tǒng)范相互劣作用少的最第后結(jié)毒果。信息丈資源午管理棟體系栽中子溝系統(tǒng)墊的獨拾立和寫具體游的目掘標，東是信慘息資唯源管黨理的秀分目口標?？帜肯髽藶楣伪ＷC劣總目睬標的猛實現(xiàn)伍服務偷，并削受到衰總目鉤標的追制約接。每一萌信息辦資源彎管理惕系統(tǒng)每既有趣總目浴標又闊有分燒目標螺，總他目標裙與分宗目標嗓之間趟以及忙各分代目標粥之間存相互勻聯(lián)系傍、相啟互制希約，蒙共同瘋形成躍統(tǒng)一西的信敢息資供源管賠理目礦標體包系。關(guān)于怎信息驢資源鍋管理赤的目糖標，平最具愛代表廳性的忠是狄深保爾值德所星領(lǐng)導廚的一希個管宰理咨蘿詢研課究小職組從因一個秘公司椅范圍猾內(nèi)所寒列舉院的信李息資離源管最理目窮標。杠該目踏標包冠括七垂個方失面：1.建立棋起一可種環(huán)國境，豎只允毯許相塔關(guān)的芝信息欄進入驅(qū)公司繡的決喇策活運動中奸；2.實施掃一系鼻列措赴施，呀使生桌產(chǎn)、刃搜集沈信息淺的費返用能粗夠與染利用紋信息淋后應老獲得罪的效陶果相鄰比較稅；3.改變漫觀念殺和政兔策，政使信趕息在冤企業(yè)付的商恩業(yè)活想動和莫管理賢活動扶中能選被視雜為一茫種重夸要的謙財產(chǎn)求；1.伙4信息塔資源性管理蛾的目嚴標和尿任務4.在利刃用信追息技每術(shù)前筆，應制首先剩對需津求進半行分體析，亦而不貴是與姑此相豈反；5.使信逗息管緊理者違的地居位合狼法化嫩；6.為所暖有的找管理敏者及木職員披提供表培訓殿、教販育和帳升職搭的機叉會，奇使他刷們能嫂掌握桿有關(guān)厭信息根資源逐管理蓄的技瞎能；7.吸收臥用戶碼參與緞系統(tǒng)層的設篇計及筒有關(guān)儀的決糧策，曲使之寫能對轎信息惜生產(chǎn)唇活動典及人蔥員、協(xié)設備婚等資匯源負灣責。1.居4信息炊資源練管理蓮的目譯標和酒任務信息痰資源襪管理結(jié)的總章目標基于吃上述飄原則肅，我芬們認攤為，址信息腸資源棕管理隔的總目犬標可以摧確定脖為：保證質(zhì)信息仰資源筆的開音發(fā)利酸用在刮有領(lǐng)今導、稈有組旱織的成統(tǒng)一晴規(guī)劃蚊和管課理下鐮，協(xié)京調(diào)一蛛致、叼有條紹不紊獸地進欄行，捏使各月類信康息資礦源以荒更高村的效涌率、漁效能筑和更正低的呈成本姻在國獸家社芹會進檔步、概經(jīng)濟鵝發(fā)展財、人墓民物延質(zhì)文閑化生辟活水劇平的夏提高對中充鹿分發(fā)連揮應膏有的鄙作用姻。信息衛(wèi)資源橡管理冶的分今目標為保煩證上單述總奪目標盡的實驢現(xiàn)，蛾可以草進一尚步將慌其分異解為她一系首列并梢行不翻悖且揉相互介聯(lián)系旗的分目平標。這鴨些分甘目標煌包括宅：1.信息帝資源開發(fā)分目柏標。乖主要托是根蕩據(jù)社慮會發(fā)測展的將需要拌來合網(wǎng)理組涉織、扛規(guī)劃乒信息咱資源帶的開膠發(fā)，券確保燃相關(guān)撕的潛巡壽在信霉息資脆源能衛(wèi)及時誤、經(jīng)企濟地融轉(zhuǎn)化擺為現(xiàn)客實的艙信息唉資源價。2.信息疾資源利用分目產(chǎn)標。飲主要踢是按明照社我會化暢、專董業(yè)化杠和產(chǎn)煮業(yè)化限的原劫則合趙理組偏織信拴息資源源的游分配偏，確幣保信湖息資句源能享得到撥充分只有效奔的利搬用。3.信息統(tǒng)資源并管理輝機制分目遞標。浪主要霧是遵籌循客銅觀經(jīng)忙濟規(guī)悶律，嬌建立津健全側(cè)科學跳、合陰理的券信息余資源死管理菊機制籮，完暑善信論息資斯源開館發(fā)利痕用的償保障煙體系飯。信息嶺資源嫩管理徒的任柔務與上身述目塵標相僻適應憂，信踏息資喇源管雨理包陪括了叉一系魚列任梯務。孟從宏娘觀上亦來說伶，這蘭些任務主要西包括僵：1.制定養(yǎng)信息篇資源得的開編發(fā)戰(zhàn)堪略、定規(guī)劃媽、方苗針和美政策牽，使屬信息賞資源習的開渣發(fā)活博動在赤國家論統(tǒng)一低的指扣導和盆管理查下有床條不票紊地排進行兄，使片信息攀資源亦的開稈發(fā)成崇果不跟僅成轟本低頑、價洋格廉臭，而拐且能價很好這地做階到三庭個“猴貼近尿”（盼即貼壩近實弦際、宋貼近泰需求榮、貼凍近用嬸戶）惜，滿浪足國確民經(jīng)聽濟和怕社會足發(fā)展徹的總片體需塔要。2.制定搬信息析資源貓管理享的法尾律、卡規(guī)章粱和條地例，胸建立季信息惜資源感管理旗的監(jiān)島督和畫保障恨體系抖，使赤信息堵資源戴管理銳真正身有法燃可依丟、有售章可河循，練使開博發(fā)出垮來的于信息掩資源蘿能得玻到充良分、賺及時拼、有縣效的搬利用晉。信息鴨資源瞞管理直的任斥務3.綜合利運用正經(jīng)濟縮慧、法株律和挖必要朋的行述政手囑段協(xié)它調(diào)各露部門社、各耗地區(qū)善和各職企業(yè)衛(wèi)之間蜓的關(guān)貍系，閉明確播各級杏信息均資源幣開發(fā)居利用差機構(gòu)騰的責伙、權(quán)財、利活界限哄，使也信息息資源商的開疑發(fā)利層用機襲構(gòu)在坐平等吊互利號的基章礎上遲最大擊限度昂地實端現(xiàn)資寫源共翅享。4.加強噸國家金信息舍基礎孔設施自和信殼息資必源管撥理網(wǎng)卸絡的松建設國，使甚信息區(qū)資源聚的開土發(fā)利挨用活前動建比立在現(xiàn)較高泉的起亞點和膀良好傷的社翼會基哈礎上辟。信息嫂資源蓋管理索的重簽要意西義在信陪息資中源日怖益成幫為國劑民經(jīng)挽濟和渡社會互發(fā)展舅的基夕礎性貼和戰(zhàn)車略性府資源閉的今騎天，潔大力賀加強煩信息兆資源顏管理征具有重要怖的意壘義。1.信息使資源活管理株開辟曉了管泰理新令天地2.加強捉信息蒸資源漸管理尸是使送信息極資源染真正湯得以城合理頓開發(fā)逝和有稅效利警用的順必要云條件合理游開發(fā)世信息哭資源君的前含提是孝能夠訂有效哀地控碰制其寄使用霞，并甩保證揀其在必成本椒最低消時經(jīng)拼濟功間能最斥強。樣對信坐息資音源必星須進季行管呆理，貍否則宜就無甩從開墨發(fā)，默更談戀不上暖有效否利用它。信罵息資友源開飲發(fā)利童用的紋過程幫本質(zhì)偵上就清是信遍息資雞源管普理的蘭過程料，不烏論是膏開發(fā)斧還是卡利用禮，其倍中的估每一罪個環(huán)規(guī)節(jié)都殊要受李到管斗理思準想、蜓管理稻行為盈的影騰響與扛制約奶。3.加強斬信息禁資源云管理防有利秧于保遠證信蹤蝶息資柴源開蒙發(fā)利牧用機挪構(gòu)的箭合法攤權(quán)益信息雕資源條管理臘的主忙要任臣務之堤一是乳制定蝴并監(jiān)剃督實汁施一雕系列場有利嫁于信釋息資院源開斬發(fā)利菌用的隙法律借、政絕策、冒規(guī)章疏和條弊例。堂這些噴法律黑、政淚策、郊規(guī)章災和條限例對抬保證歷信息誤資源絹開發(fā)疼利用蠶機構(gòu)幼的合尺法權(quán)微益、師取締未非法慕或不賤合理蠢的信亭息資菌源開復發(fā)利臉用活粉動、抖制止吹和打狂擊利揀用信滲息資將源進厭行的虎違法老犯罪狐行為拉都有幟十分霜重要襪的意寧義。1.白5信息望資源惠管理雙的層斧次與孩內(nèi)容信息童資源燒管理惠的層豬次性環(huán)表現(xiàn)評為管毅理層既次在曲管理蝕目標牧、管蹄理方侍式上極的不禁同而熄產(chǎn)生鞠的管負理效根果上割的差啊異。大體株上說予，信申息資恨源管吧理效耀果可兵以分津為宏刃觀效準果、幼中觀棄效果蜜和微講觀效榮果。網(wǎng)由此羞，信蝕息資勁源管鞠理活僚動也孤可相俗應地每劃分辦為宏觀件管理、中觀部管理和微觀最管理三個怎層次夜。在這礙三個拆層次遼的信侵息資少源管薯理中編，宏憲觀管這理和浴中觀素管理耍是微貿(mào)觀管日理的授前提時，微鍬觀管于理是致宏觀拳管理出和中司觀管說理的抽基礎碌。不忍同的看管理寇層次縮慧包含屑不同沾的管搭理內(nèi)站容。1.宏觀送管理宏觀聲層次孟的信勾息資裝源管史理是普一種啊戰(zhàn)略秒管理墨，一證般由撒國家攪信息稍資源皺管理辛部門賓運用隱經(jīng)濟慢、法挽律和勤必要熟的行杏政手罪段加羽以實跪施，垂主要勉是在央宏觀盒層次旦上通速過國宜家有騾關(guān)政狹策、工法規(guī)挑、管傘理條樹例等乳來組攝織、初協(xié)調(diào)表信息晌資源樹的開恭發(fā)利闊用活釀動，胡使信里息資蒙源按稿照國啟家宏竄觀調(diào)雞控的痕目標翼，在冠不影緩響國鞋家的笨信息拆主權(quán)姿和信越息安罪全的瞇前提潔下得童到最忌合理腦的開游發(fā)和秒最有尾效的壘利用盤。宏觀觀層次點信息陽資源雹管理裙的任穩(wěn)務宏觀種層次穩(wěn)的信菠息資