人民醫(yī)院突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

人民醫(yī)院突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（**年1月8日起施行）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》及各級政府制定的應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容，特制定本預(yù)案。突發(fā)公共事件，一般理解為突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。一、醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急管理體系的主體和基本支撐，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)是提高應(yīng)急管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，應(yīng)急救援隊(duì)伍組建如下：（一）醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組長：**副組長：**成員：**成員：**醫(yī)療救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是在醫(yī)院應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署全院醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部，李強(qiáng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)決議的執(zhí)行及日常事務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作。（二）急救通訊電話1、120急救中心專線電話，急救號碼：120，**，**。院內(nèi)電話急診科號碼為：外線－**，內(nèi)線一**。2、發(fā)生突發(fā)公共事件撥打院總值班電話，總值班電話為：外線－**，內(nèi)線一**。（三）專家組成立突發(fā)事件救治專家組。具體人員組成及職責(zé)見《人民醫(yī)院突發(fā)公共事件總體應(yīng)急案》。（四）現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部根據(jù)實(shí)際工作需要，在醫(yī)院應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（醫(yī)院應(yīng)急指揮部）的領(lǐng)導(dǎo)下，在突發(fā)公共事件現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指定現(xiàn)場指揮員，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。（五）醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍下設(shè)三個(gè)梯隊(duì)，每個(gè)梯隊(duì)下設(shè)內(nèi)科組、外科組及護(hù)理組，根據(jù)工作指令，按規(guī)定時(shí)限集結(jié)并出發(fā)，嚴(yán)格按照救治常規(guī)與技術(shù)操作規(guī)程對傷病員進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)學(xué)救援。按要求參加衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練，熟練掌握各類突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援技術(shù)及救治流程。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作，具體人員組成及職責(zé)見第二章《人民醫(yī)院突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。二、應(yīng)急響應(yīng)與處置流程1、全員應(yīng)急響應(yīng)全院各級各類人員、一旦獲取突發(fā)性事件包括突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息后，必須立即報(bào)告醫(yī)院總值班（**，內(nèi)線**），由總值班上報(bào)醫(yī)院應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、由其決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，匯報(bào)應(yīng)急辦主任，并協(xié)調(diào)、調(diào)度醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、門診部、保衛(wèi)科及后勤保障組，保障突發(fā)事件得到及時(shí)處置。急救中心為突發(fā)事件的第一響應(yīng)單元，接到救援指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序后，醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，成立現(xiàn)場指揮部、開展突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療救治措施，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行確認(rèn)和綜合評估，提出處置意見和建議，并及時(shí)間上級報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。2、現(xiàn)場救援到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍、要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作.并就地作相應(yīng)基本處理，如：包扎、止血、固定等，病情危重的患者應(yīng)在現(xiàn)場立即進(jìn)行搶救、并通過車載電話向急救中心調(diào)度員報(bào)告，由調(diào)度員協(xié)調(diào)后續(xù)救援。如病情適宜轉(zhuǎn)運(yùn)回院時(shí)，由出診醫(yī)護(hù)人員隨車轉(zhuǎn)運(yùn)回醫(yī)院。3、傷病員轉(zhuǎn)送當(dāng)突發(fā)事件現(xiàn)場環(huán)境危險(xiǎn)程度處于可控狀態(tài)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。（2）轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行；在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要嚴(yán)格遵循有關(guān)流程搬運(yùn)，避免造成二次損傷。（3）接受救治任務(wù)的相關(guān)科室要在接到指令后立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，做好救治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證救治工作及時(shí)有效。任何科室與部門不得以任何理由拒診、拒收傷病員。4、綠色通道搶救患者到達(dá)急診科后，按照國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色的腕帶，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志，扣系在傷病員或死亡人員的四肢部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取應(yīng)的措施。分診結(jié)束后．患者立即進(jìn)入綠色通道，由醫(yī)師根據(jù)患者病情確定治療方案，急危重患者轉(zhuǎn)入急診搶救室繼續(xù)搶救，非危重患者，進(jìn)行相應(yīng)的處置、檢查后，轉(zhuǎn)入病房治療。5、救治結(jié)束突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員得到有效救治，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急結(jié)束。三、應(yīng)急保障1、院內(nèi)公布本院醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信系，實(shí)現(xiàn)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間及相關(guān)科室、單位之問的通信暢通。2、醫(yī)院建立突發(fā)事件處理物資儲備庫，儲存應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械和有關(guān)設(shè)備、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資，并保證處于備用狀態(tài)。血庫要加強(qiáng)血液儲備，建立應(yīng)急流動(dòng)儲血機(jī)制，確保應(yīng)急狀態(tài)下的血液供應(yīng)。附則領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織開展應(yīng)急醫(yī)療救援培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織模擬演練。演練工作要融鍛煉隊(duì)伍、規(guī)范程序、確立標(biāo)準(zhǔn)、宣傳教育于一體，增強(qiáng)應(yīng)急能力，增進(jìn)各方面工作的銜接配合能力，提高應(yīng)對能力與工作水平。如遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件、如造成或可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體