2023年5月監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析?？碱A(yù)測題庫(奪冠系列)

2023年5月監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析?？碱A(yù)測題庫(奪冠系列)

大題（共10題）一、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式，將土建工程、設(shè)備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時，委托某監(jiān)理單位實(shí)施施工監(jiān)理。在該工程施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認(rèn)為大型支架的拆除工程危險性較大，要求甲施工單位編制支架拆除工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目總工程師憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員，遂即將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：土建工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報送的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求停工整改。事件4：建設(shè)單位采購的鋼材在監(jiān)理工程師見證下進(jìn)行了取樣送檢，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測，鋼材力學(xué)性能合格，監(jiān)理工程師同意進(jìn)場使用，但在使用中發(fā)現(xiàn)，鋼材焊接質(zhì)量不合格。經(jīng)進(jìn)一步對鋼材進(jìn)行檢驗(yàn)，最終確認(rèn)該批鋼筋焊接質(zhì)量不符合要求。事件5：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請。【問題】2.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？“監(jiān)理工程師通知單”中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容？【答案】2.（1）事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)。（2）“監(jiān)理工程師通知單”中對甲施工單位的要求主要包括以下內(nèi)容：①重新建立施工測量控制網(wǎng)。②改進(jìn)保護(hù)措施。二、某高速公路項(xiàng)目，簽訂施工合同后，承包人按照合同要求組織人員機(jī)械進(jìn)行了施工，施工過程中發(fā)生了如下系列的事件：（1）發(fā)生了歷史性罕見的暴雨；（2）現(xiàn)場勞動力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；（4）現(xiàn)場施工遇到了無法預(yù)見的不利地質(zhì)條件，使路基施工難度加大；（5）施工場地使用權(quán)的提供發(fā)生延誤；（6）工程款支付不到位。問題：若上述事件的影響均發(fā)生在關(guān)鍵線路上，且承包人均已按照索賠時效時間遞交了索賠意向書和最終索賠通知書，提出了工期和費(fèi)用索賠，監(jiān)理工程師該如何處理?【答案】事件（1）屬于不可抗力事件，工期風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)，費(fèi)用風(fēng)險承擔(dān)原則為：各自承擔(dān)自己的財產(chǎn)損失。所以監(jiān)理工程師應(yīng)具體核實(shí)承包人提出的工期和費(fèi)用索賠，明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的工期和費(fèi)用損失部分予以批準(zhǔn)。事件（2）屬于承包人的責(zé)任事件，不予索賠工期和費(fèi)用。事件（3）屬于業(yè)主的責(zé)任事件，予以工期和費(fèi)用索賠。事件（4）為無法預(yù)見的不利地質(zhì)條件，是業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人的工期和費(fèi)用索賠。事件（5）屬于業(yè)主的責(zé)任事件，予以工期和費(fèi)用索賠。事件（6）屬于業(yè)主的責(zé)任事件，予以工期和費(fèi)用索賠。三、某工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中發(fā)生了兩件事情：事件1:該建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報告，報告顯示地下土質(zhì)良好。承包人依此做了施工方案，擬用挖方余土作通往項(xiàng)目所在地道路基礎(chǔ)的填方。由于基礎(chǔ)開挖施工時正值雨季，開挖后土方潮濕，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不將余土外運(yùn)，另外取土作為道路填方材料。事件2:該工程按全月規(guī)定的總工期計劃，應(yīng)于某年某月某日開始現(xiàn)場攪拌混凝土。因承包人的混凝土設(shè)備遲遲不能運(yùn)往工地，承包人決定使用商品混凝土’但被業(yè)主否決。而在承包合同中未明確規(guī)定使用何種混凝土。承包人不得已，只有繼續(xù)組織混凝土攪拌設(shè)備進(jìn)場，由此導(dǎo)致施工現(xiàn)場停工，工期拖延和費(fèi)用增加。問題：1.對于事件1，承包人是否可以提出賠償要求？并說明理由。2.對于事件2,承包人是否可以提出賠償要求？并說明理由。【答案】1.在本事件中即使沒有下雨，而因業(yè)主提供的地質(zhì)報告有誤,地下土質(zhì)過差不能用于填方,承包人也不能就另外取土而提出索賠要求。因?yàn)?①合同規(guī)定承包人對業(yè)主提供的水文地質(zhì)資料的理解負(fù)責(zé),而地下土質(zhì)可用于填方，這是承包人對地質(zhì)報告的理解，應(yīng)由自己負(fù)責(zé)。②取土填方作為承包人的施工方案,也應(yīng)由自己負(fù)責(zé)。本案例的性質(zhì)完全不同于由于地質(zhì)條件惡劣造成基礎(chǔ)設(shè)計方案變化,或造成基礎(chǔ)施工方案變化的情況。2.承包人可以要求工期和費(fèi)用索賠。因?yàn)楹贤形疵鞔_規(guī)定一定要用工地現(xiàn)場攪拌的混凝土（施工方案不是合同文件），則商品混凝土只要符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也可以使用,不必經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。因?yàn)榘凑諔T例，施工方法由承包人負(fù)責(zé)。承包人在不影響或?yàn)榱烁玫乇ＷC合同總目標(biāo)的前提下,可以選擇更為經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,業(yè)主不得隨便干預(yù)。在這個前提下，業(yè)主拒絕承包人使用商品混凝土,是一個變更指令，對此可以進(jìn)行工期和費(fèi)用索賠。但該項(xiàng)索賠必須在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提出。當(dāng)然承包人不能因?yàn)槭褂蒙唐坊炷烈髽I(yè)主補(bǔ)償任何費(fèi)用。四、某橋梁工程施工過程中，由于地基條件發(fā)生了變化，建設(shè)單位根據(jù)施工合同條款的約定提出增加兩根2.0m鉆孔樁的變更要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同規(guī)定向承包人發(fā)出了變更指令。在對該變更進(jìn)行估價時發(fā)現(xiàn)，合同工程量清單中沒有42.0m鉆孔樁的價格，而有1.5m鉆孔樁的價格。監(jiān)理工程師提出參考（借用）相鄰標(biāo)段工程2.0m鉆孔樁的價格。施工單位認(rèn)為該價格太低，于是提出自己組價計算的資料，根據(jù)該資料計算出的價格比相鄰標(biāo)段工程的價格高50%，試就上述背景資料回答以下問題：【問題】2.監(jiān)理工程師提出的確定變更工程價格的意見是否合理？為什么？【答案】2.監(jiān)理工程師提出的確定變更工程價格的意見不合理。合同條款規(guī)定，已標(biāo)價工程量清單中沒有適用于變更工程價格的，可在合理范圍內(nèi)參考類似子目的價格或在綜合考慮承包人在投標(biāo)時所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款的規(guī)定商定或確定變更工程價格。五、某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費(fèi)用索賠。事件1：在基坑開挖過程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護(hù)費(fèi)用；事件2：招標(biāo)時,業(yè)主提供了砂石料的運(yùn)距,進(jìn)場后,原料場的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場。新料場選定后,運(yùn)距有較大增加,運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)加大；事件3：某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個月后,有人舉報該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗(yàn),檢驗(yàn)后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋。【問題】（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件有哪些?【答案】（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是第三項(xiàng)事件。六、某市投資修建一公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求，并規(guī)定2006年10月30日為投標(biāo)截止時間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo)，乙單位2006年11月5日才提交了投標(biāo)保證金。2006年11月3日由該市招標(biāo)管理辦公室主持，舉行了公開開標(biāo)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo)，并簽訂了施工合同。施工開始后，建設(shè)單位要求提前交工，并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費(fèi)用。施工過程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定，認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過早，混凝土強(qiáng)度不足造成。該事故未造成人員傷亡，但導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失35萬元。質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)文件中的承諾不符，不具備履約能力，又不可能保證提前交工為由，提出解除合同。甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的，不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)裁定解除合同，甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟?！締栴}】5.建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議是否具有與施工合同相同的法律效力？說明理由。具有管轄權(quán)的法院是否可依法受理甲承包單位的訴訟請求？為什么？【答案】5.建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議具有與施工合同相同的法律效力。因?yàn)楹贤男兄校p方所簽書面協(xié)議是合同文件的組成部分。具有管轄權(quán)的法院不予受理甲承包單位的訴訟請求。因?yàn)橹俨门c訴訟兩者只可選其一。七、某公路工程采用招標(biāo)代理方式進(jìn)行施工招標(biāo)。在招標(biāo)與施工階段發(fā)生了如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評標(biāo)委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從交通運(yùn)輸主管部門建立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，其保證金額為合同總額的20%。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)用24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)用3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)用21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。事件4：建設(shè)單位采購的大型工程設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中，該設(shè)備一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷?！締栴}】2.指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?.事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處及理由如下：（1）“投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金”不妥。理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時提交。（2）“中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還”不妥。理由：中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金都應(yīng)退還。（3）“履約保函的保證金額為合同總額的20%”不妥。理由：履約保函一般為合同金額的5%~10%。八、實(shí)施公路工程施工安全監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理對于完善項(xiàng)目管理內(nèi)容，提高項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。試根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）的規(guī)定，回答以下問題?！締栴}】1.工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。請問監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案應(yīng)重點(diǎn)審查的內(nèi)容包括哪些？【答案】1.工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工，應(yīng)重點(diǎn)審查的內(nèi)容如下：（1）安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。（2）是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。（3）施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。（4）是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。（5）施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。（6）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。（7）施工人員安全教育計劃、安全交底安排。（8）安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計劃。九、某國際工程承包方在施工過程中,發(fā)現(xiàn)其開挖土方的工作量超出原標(biāo)書里規(guī)定的工作數(shù)量,對此,他要求索賠展延工期和經(jīng)濟(jì)賠償?！締栴}】（2）監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理該項(xiàng)索賠?【答案】（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對承包方的索賠申請進(jìn)行審核,分清責(zé)任歸屬,剔除不合理要求,擬算出合理賠款額和工期展延天數(shù),此后,與承包方談判。若雙方達(dá)成協(xié)議,監(jiān)理工程師可以提出一個合理的單位成價格作為最終處理意見,并報送業(yè)主,相應(yīng)通知承包方。一十、某橋梁工程項(xiàng)目,承包人要施工30mT梁時出現(xiàn)了質(zhì)量事故,其表現(xiàn)為T梁頂面有多處橫向裂紋；拆模后有的側(cè)面混凝土不密實(shí)；有的地方有空洞、露筋、脹模。質(zhì)量事故發(fā)生后,有關(guān)方面組成了聯(lián)合調(diào)查組。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了以下一些問題：用于30mT梁的主要材料進(jìn)場后直接使用；受潮水泥、銹蝕鋼筋用于重要部位；承包人無混凝土施工記錄；承包人施工人員的施工技術(shù)差；模板未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證就澆筑T梁混凝土；監(jiān)理工程師有過失。【問題】3、該質(zhì)量事故中監(jiān)理有哪些過失?【答案】3、①監(jiān)理工程未嚴(yán)格把好材料關(guān),主要材料未經(jīng)承包人自檢合格、監(jiān)理抽查合格就直接用于施工；②水泥受潮、鋼筋銹蝕說明承包人的材料庫房不符合規(guī)范的規(guī)定,而監(jiān)理并沒有發(fā)現(xiàn)此點(diǎn)；③受潮水泥、銹蝕鋼筋