再生資源回收利用建設項目申報投資立項申請材料

PAGEPAGE2XX縣再生資源回收利用體系建設項目可行性研究報告XXXX再生資源回收有限公司目錄第一章總論 61.1項目概況 6 6 7 8 8 10 10 10 10 11 11 12 12發(fā)展再生材料產(chǎn)業(yè)的必要 13國家產(chǎn)業(yè)政策的要求 15XX縣再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇 15 16 16 17第四章項目建設地點及建設條件 184.1項目建設地點 184.2項目建設條件 184.2.1自然條件 184.2.2經(jīng)濟社會發(fā)展條件 204.2.3基礎設施條件 214.3政策支持 22第五章項目建設方案 235.1項目建設內(nèi)容 235.2項目建設體系 235.3項目建設方案 235.3.1土建工程方案 235.3.2設備方案 235.3.3技術方案 245.4配套工程建設方案 265.5項目建設進度計劃 285.6項目管理 295.7項目建設標準 295.7.1分揀加工環(huán)境 295.7.2消防安全管理 30第六章環(huán)保、消防、安全和節(jié)能影響評價 326.1環(huán)境保護 326.1.1編制依據(jù) 326.1.2本項目新增污染物和污染源 326.1.3防治措施 326.2消防 336.2.1編制依據(jù) 336.2.2消防措施 336.3安全 346.3.1編制依據(jù) 346.3.2安全措施 346.4節(jié)能 356.4.1編制依據(jù) 356.4.2節(jié)能措施 35第七章組織管理與運行 377.1組織機構 377.2經(jīng)營管理模式 377.3勞動定員和人員管理 37第八章招標方案 398.1招標范圍及招標內(nèi)容 398.1.1招標范圍 398.1.2招標內(nèi)容 398.2招標形式 398.3招標方式 398.4評標專家來源 408.5招標程序和招標基本情況表 40第九章投資估算與資金籌措 419.1建設投資估算 419.2固定資產(chǎn)費 419.2.1工程費用 419.2.2固定資產(chǎn)其他費 419.3無形資產(chǎn) 419.4其他資產(chǎn)費用 429.5預備費 429.6建設投資估算說明 429.7新增固定資產(chǎn)資金來源與籌措 429.8流動資金估算及資金來源 42第十章財務評價 4310.1項目運營計劃 4310.2總成本測算 4310.2.1原材料價格的確定（不含稅） 4310.2.2燃動力費 4310.2.3工資及福利費 4310.2.4基本折舊和攤銷費 4310.2.5銷售費用 4310.3銷售收入、銷售稅金及附加、利潤及其分配 4410.4項目盈利能力 4410.4.1財務內(nèi)部收益率 4410.4.2財務凈現(xiàn)值(Ic＝8%) 4410.4.3投資回收期（含建設期） 4410.4.4投資利潤率 4410.4.5總投資收益率 4510.5經(jīng)濟效益分析 45 46 46 47 48 48.1政策依據(jù)充分，產(chǎn)業(yè)結構調整作用明顯 48.2建設基礎條件優(yōu)越 48.3市場需求增長基礎穩(wěn)定 48.4經(jīng)濟效益顯著 49.5社會效益明顯 49.6環(huán)境保護措施得力 49 50第一章總論1.1項目概況XX縣再生資源回收利用體系建設項目廠房改造7000平方米，辦公及其他服務用房改造1000平方米，設備購置28臺套，完善給排水、電氣、消防、安防、停車場地、綠化等相關設施，形成縣內(nèi)9個回收站150個回收點的回收利用網(wǎng)絡體系。21世紀，人類進入知識經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟時代。世界各國正把“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”和“建立循環(huán)型社會”作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。所謂循環(huán)經(jīng)濟，是一種建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式組織成一個“資源－產(chǎn)品－再生資源”的物質反復循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)及生產(chǎn)、消費過程中基本上不產(chǎn)生或者很少產(chǎn)生廢棄物，它要求以廢舊物資“減量化、無害化、資源化、再使用、再循環(huán)”為社會經(jīng)濟活動的行為準則。我國的經(jīng)濟發(fā)展大部還停留在“資源大進，終端產(chǎn)品大出”的開放式發(fā)展模式上，發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯，嚴重制約了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著“中國制造”的崛起，中國的資源以前所未有的速度在消耗，與此同時許多原生資源對進口依賴度不斷增強。在全球范圍內(nèi)資源越來越具有戰(zhàn)略意義的背景下，資源性產(chǎn)品正在或即將成為賣方市場，而我們的工業(yè)性制品成為買方市場，且處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，處于資源性賣方市場的控制之下。如暴漲的礦產(chǎn)、原材料、石油價格極大提高了中國制造業(yè)的成本，削弱了中國制造業(yè)的議價空間。

面對這一嚴峻挑戰(zhàn)，我國迫切需要向西方國家學習發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗，探索制造業(yè)新型的產(chǎn)業(yè)鏈模式。以循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式取代“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的粗放式發(fā)展模式。發(fā)展再生材料產(chǎn)業(yè)的必要除了推進“預防型”的清潔生產(chǎn)外，發(fā)展再生資源，促進資源的循環(huán)利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的另一個核心內(nèi)容，而再生資源的末端利用產(chǎn)業(yè)化是形成再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵。因此，進行資源再生加工，發(fā)展再生材料產(chǎn)業(yè)就成為循環(huán)經(jīng)濟建設的重要內(nèi)容和主要突破口。利用廢棄資源發(fā)展再生材料，一方面有助于降低廢棄材料帶來的污染，另一方面，再生材料能有效緩解工業(yè)發(fā)展中材料緊缺帶來的壓力，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供持續(xù)動力。因此，我國急需發(fā)展可再生材料，建設材料循環(huán)通道?？捎米魃a(chǎn)再生材料的廢棄物眾多，但我國再生材料產(chǎn)業(yè)還處于相當?shù)偷陌l(fā)展水平，大量的再生材料沒有得到回收和很好地利用而白白浪費掉。粗略估計，我國可回收利用而沒有利用的再生材料總價值在350～550億元的規(guī)模。其中廢鋼鐵大概有300萬噸、廢有色金屬20萬噸、廢紙200萬噸、廢塑料80萬噸、廢家用電器、廢電腦2000多萬臺。而在本國再生材料并不發(fā)達的情況下，中國制造業(yè)卻開始大量使用進口的廢棄材料。中國造紙業(yè)使用的廢紙有40%來自進口，全球有70%的電子垃圾進入中國，進口電子垃圾在我國登陸的地域已經(jīng)全面覆蓋了廣東、浙江、上海、天津、福建、山東等沿海發(fā)達地區(qū)。在進出口廢物質量監(jiān)管不嚴和環(huán)保管制不到位的情況下，“洋垃圾”利用給當?shù)貛砹藝乐氐亩挝廴?。利用本地再生資源產(chǎn)生再生材料，規(guī)范再生材料產(chǎn)業(yè)管理已經(jīng)迫在眉睫。企業(yè)回收拆解由粗放加工逐步邁向深加工、多領域。再生資源回收以后，利用范圍非常廣泛，可以根據(jù)用戶不同需要對可用材料拆解加工成產(chǎn)品，既節(jié)省原生材料，又降低成本，一舉多得。因此，再生資源被稱為“都市里的礦山”，“第二礦藏”。近幾年來，由于受經(jīng)濟環(huán)境的影響，企業(yè)效益下滑，再生資源行業(yè)不斷在深加工上做文章。一是，對廢塑料進行清洗后粉碎、加工成塑料顆粒狀原材料；廢有色金屬經(jīng)過提煉加工壓延成原材料等等。隨著城市中廢家用電器、廢電腦、廢電池的日益增多，再生資源企業(yè)也隨之向廢家用電器回收處理領域進軍，以解決由于各種有害物質和難以降解物質增多對環(huán)境造成的影響和危害。二是，對回收的廢舊物資進行挑選，對邊角余料等可用材料進行加工，最大限度地利用可用材料加工成各種小型產(chǎn)品，大大提高了廢舊物資的回收利用率；三是，對不可再利用的廢料進行拆解、打包、壓塊，供給生產(chǎn)企業(yè)，提高了廢鋼鐵乃至其他廢物入爐質量，深受煉鋼企業(yè)的歡迎。國家產(chǎn)業(yè)政策的要求國家在“十五”時期就制定了《再生資源回收利用“十五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十五”時期再生資源回收利用的發(fā)展重點及主要對策和措施?！对偕Y源回收利用“十五”發(fā)展規(guī)劃》提出：發(fā)展重點：加強再生資源加工設施建設，提高加工質量，加快產(chǎn)業(yè)化進程。建設具有一定規(guī)模和水平的再生資源加工基地，并以此為中心，形成再生資源回收、加工、利用的產(chǎn)業(yè)鏈條；研究開發(fā)一批急需的廢棄物無害化處理技術和再生資源加工利用技術。建設若干個不同層次、不同類型、不同規(guī)模的再生資源回收集散基地和規(guī)范化的再生資源交易市場，促進再生資源回收、加工、利用的規(guī)模經(jīng)營和一體化進程，提高社會綜合效益。XX縣再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇XX及周邊地區(qū)可再生的廢舊物資回收利用行業(yè)目前仍停留在廢舊物資收購和簡單分類的原始發(fā)展階段，未進行任何深加工處理，存在“二次污染”的狀況。產(chǎn)業(yè)的無序競爭和低附加值經(jīng)營現(xiàn)狀，嚴重制約再生資源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為此，在國家提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的大背景下，急需對再生材料產(chǎn)業(yè)進行整合和提升，使其符合XX發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的需要，利用XX及周邊地區(qū)再生資源豐富的有力條件，積極發(fā)展再生資源的深度加工，提高產(chǎn)品的附加值，促進再生材料產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。第四章項目建設地點及建設條件4.1項目建設地點項目用地位于XX縣太平鎮(zhèn)四坪村九組32號，總用地面積40畝。4.2項目建設條件項目基本具備區(qū)位優(yōu)勢突出，資源優(yōu)勢明顯，基礎設施條件適宜，人力成本較低，政策環(huán)境良好的建設條件。4.2.1自然條件XX縣地處中國地形第二級階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門支脈上的一個山區(qū)縣，境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征。境內(nèi)地質結構較為簡單，地形復雜，地貌千姿百態(tài)。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng)—江口194米，最高的下坪鄉(xiāng)—牛池2096.3米，平均海拔1147米，平均切割深784米，平均地面坡度24.1度。在全縣土地總面積中，海拔800米以下的低山，占17.6%；海拔800-1200米的二高山，占42.8%；1200米以上的高山，占39.6%?？h境內(nèi)溪河遍布，流域面積大,有水域面積2393公頃。境內(nèi)有澧水、清江、沅江三大水系，年平均徑流深1223毫米，徑流總量35.3億立方米，每平方公里徑流量為122.3萬立方米，四季分配不均。據(jù)XX縣水文站實測溇水河洪枯比為2333﹕1。最大徑流深高達1980毫米，最小徑流深只有656毫米。XX屬亞熱帶大陸性季風濕潤氣候。氣候特點四季分明，春涼夏熱、秋爽冬寒，雨量充沛，雨熱同季，無霜期長。春季天氣復雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼爽；冬季較為干燥寒冷。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點，垂直差異十分明顯。平均年降雨量1734.9㎜，蒸發(fā)量1028.5㎜，無霜期296天，平均溫度15.8℃，日照時數(shù)1216.4h，≥10℃的積溫4892℃，干旱日數(shù)87天。2012年末耕地總資源20.74千公頃，常用耕地面積16.07千公頃。全縣茶園形成面積17.8萬畝,其中無性系良種茶園面積6.3萬畝。白果民族茶廠木耳山基地獲南京瑞士生態(tài)市場研究所（IMO）有機茶認證，長友公司、翠泉公司、金陽公司、騎龍公司、龍福公司等5家企業(yè)的茶葉基地獲中國綠色食品中心認證，白果茶廠和長友公司所屬基地獲國家出口基地備案。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積95萬畝，其中：日本落葉松、杉木為以主的速生豐產(chǎn)用材林基地30萬畝；以厚樸、木瓜等木本藥材為主的中藥材基地23萬畝；以板栗、柑橘、核桃等為主的干鮮果基地9.8萬畝；天然箬葉可采摘面積30萬畝，人工栽培面積0.53萬畝；香椿等森林食品基地2.5萬畝。太平鎮(zhèn)地處縣境西南部，西與宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)毗鄰，南與湖南省桑植縣五道水鎮(zhèn)相接，北與中營鄉(xiāng)接壤，東面緊靠縣政府所在地容美鎮(zhèn)，境內(nèi)地勢西高東低，鴉來線315省道與桑鶴線縱貫全境，過境公路35公里，境內(nèi)以鴉來線為主干，形成一縱十三橫的水泥硬化路道路交通網(wǎng)。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，有鐵礦、硫鐵礦、鉛鋅礦、高嶺土、石灰石、石煤、大理石等，已探明高嶺土儲量400萬噸,露天硫鐵礦儲量3000萬噸。生物資源豐富，森林覆蓋率達80.5%，活立木蓄積量260萬立方米。

人文資源獨特，有賀英殉難處、太平烈士陵園、中共湘鄂西分局茅壩會議舊址、營房坪紅軍墓、奇峰關元明清騾馬古道遺跡等人文景觀。有等公母山、情田洞、鑼鼓圈石林、高坪古松、青龍山奇洞等自然景觀。項目建設地點太平鎮(zhèn)四坪村九組32號，緊靠鴉來線315省道，屬《XX省XX縣城巿總體規(guī)劃(2013-2030)中容美中心城與太平工業(yè)新城之間的龔家坪生態(tài)組團規(guī)劃區(qū)。4.2.2經(jīng)濟社會發(fā)展條件全縣轄5鄉(xiāng)4鎮(zhèn)1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個自然保護區(qū)。即鐵爐、五里、下坪、鄔陽、中營等5個鄉(xiāng)，容美、走馬、太平、燕子、等4個建制鎮(zhèn)及XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木林子自然保護區(qū)，205行政村、4個居民委員會，1364個村民小組。太平鎮(zhèn)國土面積316.96平方公里，18個行政村，5362戶，16573人。國土面積316.96平方公里，18個行政村，5362戶，16573人。4.2.3基礎設施條件道路交通。2012年公路總里程2144.7公里，全年實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值16020萬元，同比增長11.6%，占第三產(chǎn)業(yè)的13.0%。貨物周轉量42771萬噸公里，同比增長8.6%。郵電通信。2012年，郵電通信業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11500萬元。全縣固定電話用戶3.41萬戶，其中農(nóng)村固定電話用戶2.2萬戶。年末移動電話用戶18.57萬戶。計算機寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶1.65萬戶?？h城供水?？h城供水管道長度31公里，全年供水總量188萬噸，其中生活用水量100萬噸?？h城道路?？h城年末實有鋪裝道路面積54.9萬平方米，比上年增加3.8萬平方米。工程地質條件。項目區(qū)地質條件按照巖性組合、強度特征及巖土體的結構類型，劃分為一個工程地質巖組和一個土體，其工程地質特征為：中至厚層狀強巖溶化堅硬灰?guī)r巖組、粘性單層土體等。項目建設用地范圍內(nèi)沒有礦產(chǎn)資源壓覆現(xiàn)象存在；項目區(qū)附近既沒有礦權設置，也不存在探礦權和采礦權。地震。根據(jù)國家地震局對XX縣的劃分，地震列度小于VI度，屬非地震區(qū)，有利于項目建設。周邊建筑物與環(huán)境條件。周邊無工礦企業(yè)，空氣清新，視野開闊，建筑物間距較大，環(huán)境條件優(yōu)越。水、電、通訊條件。項目的施工及日后管理用水用電處于XX縣規(guī)劃城區(qū)范圍之內(nèi)，屬于市政供電、供水管網(wǎng)的覆蓋范圍，供應有保障，項目區(qū)內(nèi)交通、通訊十分便捷。建筑材料。本工程所需建筑材料主要有鋼材、水泥、木材、石、砂等，XX縣及周邊恩施、宜昌市場均有足量供應。一般裝修材料可在本地采購，需特殊的材料可以通過其他的途徑采購。施工條件。項目場址的施工場地寬闊，本項目場地內(nèi)的水、電均可滿足要求，交通運輸便利，各項施工條件都比較具備，縣內(nèi)的土建、裝修施工單位，在質量、技術和進度上均可滿足本項目的要求。4.3政策支持XX縣委、縣政府高度重視XX縣的“新網(wǎng)工程”建設。相繼出臺了《支持供銷社改革和發(fā)展的意見》、《構建農(nóng)村再生資源利用網(wǎng)絡體系推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點的實施方案》。第五章項目建設方案5.1項目建設內(nèi)容該項目建設性質為改擴建，整體上分為對廢塑料分揀加工中心與廢金屬分揀加工中心二大功能區(qū)的改擴建。主要建設內(nèi)容為：廠房改造7000平方米，辦公及其他服務用房改造1000平方米，設備購置28臺套，完善給排水、電氣、消防、安防、停車場地、綠化等相關設施，形成回收利用的網(wǎng)絡建設。收購中心分揀成品打包可利用材料加工原材料閑置物品收購中心分揀成品打包可利用材料加工原材料閑置物品電子商務中心收購信息調劑市場銷售信息產(chǎn)品銷售5.3項目建設方案5.3.1土建工程方案本項目選址XX縣太平鎮(zhèn)四坪村九組32號，總用地面積40畝，通過流轉使用?？偨ㄖ娣e：8000平方米，包括：廢塑料分揀加工廠房3000平方米，每平方米造價1000元，廢金屬分揀加工廠房4000平方米，每平方米造價1175元，辦公及其他服務用房1000平方米，每平方米造價1000元。5.3.2設備方案包括塑料自動脫標機、全自動塑料破碎機、塑料造粒機、塑料切片機、剪鐵機、鐵打包機、行車、地磅、運輸車、打包機等。廢金屬分揀加工生產(chǎn)線設備明細表名稱規(guī)格數(shù)量詢價（萬元）金額（萬元）剪鐵機鐵打包機行車地磅110T3臺3臺1臺1臺1715661551456615合計8177廢塑料分揀加工生設備明細表品名規(guī)格數(shù)量單價（萬元）金額（萬元）塑料自動脫標機80×1006（臺）954全自動塑料破粹機80×1207（臺）857塑料造粒機80×1202（臺）1428運輸車江淮3（臺）1030時代2（臺）1224合計201935.3.3產(chǎn)品方案項目規(guī)劃年經(jīng)營廢舊金屬材料3300噸，廢舊塑料3100紙品材料3000噸，5.3.3技術方案

（1）生產(chǎn)方法：廢紙經(jīng)過分揀、消毒后直接打包；廢舊金屬經(jīng)過分類、整理、消毒后進行切割處理；廢木材、玻璃經(jīng)過整理、消毒后采用粉碎法粉碎生產(chǎn)木屑粉和玻璃粉；閑置設備、家電、家具經(jīng)過清洗、消毒及相關處理后直接進入調劑市場交易；塑料、橡膠采用分揀、清洗、加工、再生。再生資源分揀再生資源分揀分揀清洗破碎再生回收利用殘留物分解石墨碳黑廢紙打包廢舊金屬分類切割閑置物品交易市場廢舊竹木降鐵分解粉碎木屑粉廢玻璃破碎粉碎玻璃粉再生產(chǎn)品塑料、橡膠（3）主要產(chǎn)品工藝流程①廢塑料、橡膠生產(chǎn)深加工工藝：廢塑料橡膠回收→整理去雜→

分揀→清洗→

加工（破碎）→

成品終端銷售→

再生利用。②金屬回收工藝：

依法回收

→分類撤解→

無害化處理→

歸類堆放→

切割打包→回廠再生。5.4配套工程建設方案1.給排水設計1）設計依據(jù)《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50015-2003）《室外給水設計規(guī)范》(GBJ13-86)《室外排水設計規(guī)范》(GBJ14-87)《公共建筑節(jié)能設計標準》2）給水本工程的消防栓給水采用高壓系統(tǒng)，由城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)引入兩條DN200進水管，直接供水。生活給水從城鎮(zhèn)管網(wǎng)引入DN200供給。項目區(qū)建造一個生活、消防合用的蓄水池。3）排水本建筑物雨水和污水分別排放。雨水：室外排水重現(xiàn)期按1年，建筑物屋面雨水重現(xiàn)期采用10年。污水：建筑物內(nèi)生活污水以重力流排出室外，經(jīng)化糞池處理后排入污水管道，食堂廢水經(jīng)隔油池處理后排放。2.暖通設計1）編制依據(jù)《采暖通風與空調設計規(guī)范》GB50019-2003《公共建筑節(jié)能設計標準》2）采暖系統(tǒng)設計冬季采暖系統(tǒng)熱媒采用95／70℃熱水，工作壓力0.4Mpa。3）風系統(tǒng)設計本項目建筑物采用自然通風，衛(wèi)生間通風采用排氣扇排至室外，衛(wèi)生間換氣數(shù)為10次／h。4）空調系統(tǒng)設計本建筑預留空調機房，可以設置空調系統(tǒng)。3.電氣設計1）設計依據(jù)《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ/T-16-92《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50016-98《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50052-95《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057-94－2000《建筑與建筑綜合布線系統(tǒng)工種設計規(guī)范》GB/53011-2000《公共建筑節(jié)能設計標準》2）設計范圍a強電包括：變配電系統(tǒng)、低壓配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)低壓供配電。b弱電包括：綜合布線（數(shù)據(jù)／語音）、電視、電話和計算機寬帶網(wǎng)絡、保安監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、火災自動報警。c接地包括：防雷接地、局部等電位接地。3）負荷及電源根據(jù)用電負荷分布和供電半徑綜合考慮：在項目區(qū)內(nèi)設一個10KV變壓器。電源：本負荷除事故照明、消防負荷為二類負荷外，均為三類負荷。擬采用10KV電源進線，采用單母線分段，低壓設聯(lián)絡。4）照明照度標準：辦公室300LX走道及衛(wèi)生間300LX5）電視、電話電話采用自動交換機方式，綜合布線采用六類布線系統(tǒng)。6）火災自動報警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng)采用總線式集中報警系統(tǒng)，在儲物區(qū)設置火災自動報警及消防聯(lián)動控制值班室。7）保安監(jiān)控、門禁系統(tǒng)保安監(jiān)控和消防值班室合用控制室，在建筑物主要出入口，儲物區(qū)設置攝像頭。4.建筑物防雷本工程按三類防雷建筑物進行設計。在屋面敷設避雷帶作為防雷接閃器，利用結構柱內(nèi)主鋼筋作為引下線，利用結構基礎和基礎下敷設的鍍鋅扁鋼作為接地極，電源進線，弱電設備機房配電箱內(nèi)設置浪涌電流保護器。5.5項目建設進度計劃按照國家基本建設程序，該項目按以下幾個階段進行實施：項目準備階段包括項目建議書、可行性研究、批準立項、資金籌措；項目實施階段包括拆遷、勘察、設計、工程招投標、設備采購、道路施工；項目完成階段包括試運營、竣工驗收。5.6項目管理為保證工程質量，節(jié)約建設投資，縮短建設周期，盡快發(fā)揮投資效益，根據(jù)國家有關部門政策，本項目實行項目法人責任制、項目資本金制、工程招投標制、工程質量監(jiān)督管理制、項目環(huán)境監(jiān)督管理制、項目籌資渠道多元化等制度的建設和建設項目的前期工作。成立項目管理小組，負責再生資源回收利用建設、運營和管理事務。內(nèi)部實行嚴格的管理和明確的分工，其主要職責為：行政管理部門負責日常行政工作及項目執(zhí)行單位的接待與聯(lián)絡工作，組織項目的招投標工作；計劃財務部門主要負責項目的財務計劃和實施計劃安排，與項目執(zhí)行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用安排和收支手續(xù)；施工管理部門主要負責項目土建與安裝施工的協(xié)調與指揮，施工進度與計劃安排，施工質量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗收工作；設備材料管理部門主要負責項目材料的訂購、采購、保管及調撥等項工作；技術管理部門主要負責項目的技術文件、技術檔案的管理工作，主持設計圖紙的審核、處理有關技術問題及組織職工的專業(yè)技術培訓、技術考核等工作。5.7項目建設標準本項目將采用國內(nèi)先進的管理的模式，以規(guī)?；?、快捷化、便利的回收利用方式，為XX縣及周邊地區(qū)居民提供高品質的可再生資源回收利用服務。項目建成后將針對不同群體的需求，為廣大居民提供全方位服務。5.7.1分揀加工環(huán)境1．該再生資源回收利用項目建設位于XX縣城容美鎮(zhèn)與太平工業(yè)新城之間的龔家坪生態(tài)組團規(guī)劃區(qū)。2．項目區(qū)按當?shù)鼐G化主管部門規(guī)定要求進行綠化，地面平整、硬化，沒有裸露地面。3．設有專用機動車停車場，停車場面積滿足可再生資源回收利用需要。4．項目區(qū)清潔衛(wèi)生，未有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染源。5．項目主體建筑為正式建筑，嚴格按照JGJ48建筑設計規(guī)范的要求設計建設。6．分揀加工廠房有良好的采光、照明設施，空間寬敞、明亮、整潔，地面全部按照要求堅固、平整、清潔、防滑。5.7.2消防安全管理1．建筑嚴格按照GBJ16建筑設計防火規(guī)范的要求，報送公安消防機構審核和驗收。2．嚴格按照GB15630消防安全標志設置要求。建筑物配備消防安全通道，配備各種明顯規(guī)范的消防標志。3．根據(jù)國家有關規(guī)定要求，配備消防設施，包括消防栓、滅火器，報消防主管部門檢驗。4．對加工分揀人員、管理人員、工作人員定期進行消防知識和技能培訓，并掌握滅火器材使用方法，做好培訓記錄。5．對消防設施進行定期檢查記錄。6．按照消防法規(guī)要求設立消防組織，責任落實到人頭。7．設立火災應急預案，并定期演練，保持隨時啟動和安全有效運轉。8．項目區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火。9．施工使用明火履行相關手續(xù)和采取相應安全措施。10．定期檢查并維護電路、用電設施，做好檢查記錄。11．建立健全保安防范組織、制度12．設立治安和消防值班室。13．配備專職保安人員。14．對保安人員進行專業(yè)培訓，持證上崗。15．配備應急照明設施。16．配備應急突發(fā)事件預案，保證可以迅速啟動。第六章環(huán)保、消防、安全和節(jié)能影響評價6.1環(huán)境保護本項目根據(jù)國家環(huán)境保護法，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調，努力改善生活環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益并重的原則。環(huán)境保護實行以防為主，綜合治理、化害為利、變廢為寶，控、防、治、管并施，堅持“三同時”、“三效益”、“三統(tǒng)一”的方針，使XX縣再生資回收利用走向良性循環(huán)的軌道。6.1.1編制依據(jù)1．《中華人民共和國環(huán)境保護法》。2．《污水綜合排放標準》（GB897—%）。3．《城市區(qū)域環(huán)境噪音標準》。4．《建筑施工場界噪聲限制》GB12523-905．其他有關的標準和規(guī)范。6.1.2本項目新增污染物和污染源1．再生資源市場及居民生活垃圾。2．再生資源市場及居民生活產(chǎn)生的污水。3．項目施工期產(chǎn)生的垃圾。4．項目施工期產(chǎn)生的噪音。6.1.3防治措施1．城市工業(yè)與居民垃圾應該分類處理，如對環(huán)境不會造成嚴重污染的建筑垃圾可采用自然填埋法，填埋后應恢復植被。居民生活垃圾，由于有機物含量低，目前采用衛(wèi)生填埋法，并恢復植被。隨著城市現(xiàn)代化水平的提高，垃圾成分的改變，垃圾處理由衛(wèi)生填埋法逐步改為堆肥法，實現(xiàn)再生資源的綜合利用。2．對于施工產(chǎn)生的棄土要及時外運，來不及運走的要加掩蓋物，防止風天被吹走；建筑材料，尤其是水泥、細沙的堆放要設防雨棚蓋。施工期固體廢棄物中的生活垃圾集中堆放后統(tǒng)一處理、施工棄土和建筑垃圾應及時清運處理。3．對于噪音較大的機器和設備，應加裝消聲器和減震器，如仍超標應采用隔離措施，確保噪音低于60dB，周圍環(huán)境噪音低于45dB。4．對于含有有害化學物質、放射性物質、病毒污染物質等的垃圾、污水進行預處理后，方可進入垃圾、污水處理廠。5．對于施工期施工機械和運輸車輛產(chǎn)生的噪聲、揚塵和尾氣采取以下措施：嚴禁夜間施工；限制使用老、舊等噪聲大、尾氣排放多的機械和車輛；運輸車輛限載、限速、加蓋，防止沙石散落等；對施工機械和車輛定期檢修，防止車輛漏油，污染環(huán)境。6．加強環(huán)境綠化，如在垃圾堆放點建設綠化隔離帶，以減少二次污染。6.2消防6.2.1編制依據(jù)1.《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16—87修）。2.《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GBJ140—90）。3．《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057—94）。4．其它有關的規(guī)范的標準。6.2.2消防措施消防工作應貫徹“預防為主，防消結合”的方針。1．加強消防水源建設，應建設消防水源系統(tǒng)，必要時應各建設一座消防專用蓄水池和建筑物內(nèi)外消防水系統(tǒng)。2．所有建筑物均按《建筑設計防火規(guī)范》確定建筑物耐火等級和安全通道，并合理的選擇防雷電設施。3．按規(guī)范要求建筑物的建筑群設置合理的消防通道，并按環(huán)形布置，且最少有兩處與外界道路相連接，并確保通道和道路的暢通。地塊內(nèi)設4m寬環(huán)通車道，能方便地直接到達建筑的邊緣，可供大型消防車通行，并能滿足消防撲救面的要求。局部部位因考慮環(huán)境要求與日常使用要求，采用植草鋪地的方式，并通過構造保證其能承受消防車的荷載。4．主次干道按120米間距設置消防栓，高層建筑附近要增設13個消防栓。5．各建筑物均應根據(jù)其自身特點，選擇和配備一定數(shù)量的滅火器，并定期檢查確保使用的可靠性。6．按規(guī)范要求搞好設施的設計與安裝，防止產(chǎn)生火源。7．建設消防自動報警系統(tǒng)，并建立健全消防的有關規(guī)章制度。8.其它未盡事宜，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。6.3安全6.3.1編制依據(jù)1．《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動部3號令）。2．《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）。3．《建筑抗震設計規(guī)范》（GBJ11-89）。4．其它有關的規(guī)范和標準。6.3.2安全措施1．地區(qū)建筑物設計和建設按地震烈度6度設防，本項目按6度設防。2．地震時公園、綠地、綜合廣場等為群眾主要疏散和避難場地，城市主次干道要滿足疏散救援，要求道路兩側建筑物高度，以房屋倒塌后，道路中間所留二車道（7米）為標準。3．制定本企業(yè)操作規(guī)程和安全技術規(guī)程，定期進行培訓和考核，依法搞好安全工作。4．電氣設計和建設均應按規(guī)程搞好防雷接地，意外情況自動斷電等多項保護措施。5．根據(jù)企業(yè)衛(wèi)生標準，對有毒有害物濃度進行定期檢測和超標報警系統(tǒng)，并按規(guī)定配備必需的勞動保護用品。6．其它未盡事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。6.4節(jié)能6.4.1編制依據(jù)1．《節(jié)約能源暫行條例》。2．《評價企業(yè)合理利用電技術導則》（GB3485-83）。3．《評價企業(yè)合理利用熱技術導則》（GB3486-83）。4．國家和有關部委相關的法律、法規(guī)和政策。6.4.2節(jié)能措施1．本項目采用先進設備，其單位產(chǎn)品能源消耗，居國內(nèi)同行業(yè)同類產(chǎn)品先進水平或領先水平。2．根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，采用強制性措施關閉和取消浪費能源、產(chǎn)品質量低下的工藝、設備和產(chǎn)品。3．堅決杜絕借用投資為名，將外地特別是經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)工藝、技術、設備落后，產(chǎn)品能耗高、污染嚴重的二手貨、三手貨進入再生資源市場。4．應用經(jīng)濟杠桿和價格機制，按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，對耗能單位和個人制定合理、先進的能耗指標，并加強監(jiān)督、檢查和考核，做到獎罰分明，不斷提高單位和個人節(jié)約能源的意識，使節(jié)能工作真正落到實處。5．建筑節(jié)能措施采用高性能保溫材料，對散熱嚴重的設備和管道按設計規(guī)范要求進行保溫，以減少損失。采用熱線吸收玻璃降低光污染，同時選用保溫、隔熱性能好的建筑材料，盡量減少建筑能耗。6.給排水節(jié)能措施1）合理確定供水壓力，采用阻耗小的管材配件，減低水頭損失。2）選用高效優(yōu)質的水泵和電機。4）水池及水箱采用能及時報警的溢流措施。5）選用可靠優(yōu)質衛(wèi)生潔具，減少設備原因引起的漏水。第七章組織管理與運行7.1組織機構本項目由XX省XX再生資源回收有限公司組織實施。項目啟動后，按照項目建設的宗旨和目標來逐步進行。為了達到預期目標，建議按照實際工作需要設置管理機構。再生資源回收成立領導小組，實行領導小組領導下的經(jīng)理負責制。領導小組是項目建設的最高決策機構，對項目建設實行全面領導。由經(jīng)理負責具體的施工建設及日常管理工作。7.2經(jīng)營管理模式項目建設應場堅持“立足市場、探求市場、挖掘市場、適應市場”的市場先行的經(jīng)營理念，不斷深入了解、挖掘再生資源的利用價值，最大限度的做到變廢為寶。本項目不斷適應、滿足市場、滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。秉著“誠信、創(chuàng)新、發(fā)展”的經(jīng)營理念，無論對客戶、無論對員工，公司都充分站在對方的角度去考慮問題，確保各方的利益能夠得到充分的維護；此外，公司不斷吸取先進的經(jīng)營理念、管理模式，借鑒、總結成功再生資源市場的經(jīng)營管理經(jīng)驗，在已有基礎上開拓、創(chuàng)新更適合自己的途徑和方式，從而不斷提升自己，不斷完善公司各方面的管理、軟硬件設施，在行業(yè)領域樹立一個“誠信、健康和不斷發(fā)展向上”的品牌形象。7.3勞動定員和人員管理按照組織管理機構的設置，分別測算出工作量，按照經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的職位測算定員，本項目勞動定員為69人，其中，管理人員9人、專業(yè)技術人員6人、保安人員4人、生產(chǎn)工人50人。管理人員為公司總經(jīng)理1人、會計1人、出納1人、保管3人、業(yè)務員3人。專業(yè)技術人員實行招聘制度，招聘的辦法是通過考核、大幅度試用等措施，把那些熟悉再生資源經(jīng)營管理及專業(yè)知識豐富、有著本行業(yè)工作經(jīng)驗和懂技術的優(yōu)秀人才吸引到本項目中來，并通過靈活的用人機制，從優(yōu)的工薪待遇，增強企業(yè)對人才的吸引力，對特殊人才實行特殊待遇。對一般的工作人員從當?shù)氐氖Ｓ鄤趧恿χ羞M行招聘。對于項目內(nèi)的所有職工要嚴格實行同內(nèi)容的培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗工作，確保人員的素質，建設一支高效、精干的專業(yè)隊伍。第八章招標方案為保證工程設計和施工質量，又控制好工程投資，本工程建設將根據(jù)國家有關法規(guī)，特制定招標方案如下：8.1招標范圍及招標內(nèi)容8.1.1招標范圍需公開招標項目為：工程勘察測量、工程設計、建筑工程、安裝工程、工程監(jiān)理及與工程建設有關的主要設備及材料的采購。8.1.2招標內(nèi)容工程設計：XX縣再生資源利用項目建設規(guī)劃設計及配套設施設計兩部分；建筑工程：再生資源市場分揀加工中心的建筑工程；安裝工程：建筑內(nèi)給排水、電氣、自控儀表等專業(yè)的設備和工藝管線安裝各種管道等；工程監(jiān)理：工程設計及工程建設的全過程。8.2招標形式根據(jù)國家有關規(guī)定，經(jīng)研究勘察測量和工程設計擬采用邀請招標，其他工程將由建設單位委托有招標資格的單位代理公開招標。8.3招標方式招標方式擬采用邀請招標和公開招標，通過招標，可以在較廣的范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽良好、技術過硬、具有專業(yè)特長及豐富經(jīng)驗的勘察測量單位、設計單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)和生產(chǎn)供應商，以保證工程質量和降低工程造價，并能提高工程項目的社會效益與影響。邀請招標，根據(jù)國家有關規(guī)定，本勘察測量和工程設計擬采用邀請招標方式，邀請具有勘察測量丙級資質(及以上)和具有建筑甲級資質的三家以上單位進行招標。公開招標及投標者資格，本工程的公開招標是委托有招標資質的公司代理；工程監(jiān)理要求乙級(及以上)監(jiān)理資質，二級項目總監(jiān)(具有國家注冊監(jiān)理工程師資格)。建筑工程及安裝工程要求二級(及以上)建筑施工和二級項目經(jīng)理。8.4評標專家來源評標委員會由建設單位代表和評標專家組成，負責根據(jù)招、投標文件對各投標者進行綜合評定，出具評標報告，推薦合格的中標單位。評標委員會專家是在大項目辦專家數(shù)據(jù)庫根據(jù)專業(yè)需要由計算機抽取組成。8.5招標程序和招標基本情況表招標程序，按照《招標投標法》招標人和投標人均需遵循招標投標法律和法規(guī)的規(guī)定進行招標投標活動，招標程序分別為：申請招標、準備招標文件、發(fā)布招標廣告、進行資格預審、確定投標人名單、發(fā)售招標文件、組織現(xiàn)場考察、召開標前會議、發(fā)送會議記錄、接受投標書、公開開標、審查標書、澄清問題、評比比較、評標報告、定標、發(fā)出中標通知書、商簽合同、通知未中標人等。第九章投資估算與資金籌措9.1建設投資估算根據(jù)項目的設計要求，估算新增建設總投資1971.45萬元，其中：建設投資1680萬元，在建設投資中固定資產(chǎn)費1251萬元、無形資產(chǎn)420萬元、其他資產(chǎn)費用4萬元，預備費5萬元。9.2固定資產(chǎn)費項目估算固定資產(chǎn)費用1251萬元。由工程費用1240萬元與固定資產(chǎn)其他費用11萬元兩項構成。9.2.1工程費用主要生產(chǎn)項目1140萬元。（1）一般土建工程7000平方米，770萬元。其中：廢塑料分揀加工廠房3000平方米，平方米造價1000元，估算投資300萬元；廢金屬分揀廠房4000平方米，平方米造價1175元，估算投資470萬元。（2）設備購置28臺套，370萬元。2、服務性工程項目100萬元。9.2.2固定資產(chǎn)其他費1、建設管理費5萬元。2、可行性研究費2萬元。3、設計費2萬元。4、勞動安全衛(wèi)生評價費1萬元。5、環(huán)境影響評估費1萬元。9.3無形資產(chǎn)土地流轉使用費420萬元。9.4其他資產(chǎn)費用主要為開辦費4萬元，其中：人員培訓費1萬元、籌建人員工資1萬元、前期工程費5萬元。9.5預備費本項目建設期短，未進行漲價預備費算，估算基本預備費5萬元。9.6建設投資估算說明1．安裝費、運雜費含在設備購置費中計算；2．基本預備費按建筑費、設備費、其它工程費之和的0.4%計??；3．設計費按照每平方米2.5元計算；4．建設單位管理費按照建筑費的0.5%計算；新增固定資產(chǎn)投資估算詳見附表。9.7新增固定資產(chǎn)資金來源與籌措本項目新增固定資產(chǎn)投資1251萬元，由XXXX再生資源回收有限公司自籌資金解決。固定資產(chǎn)投資使用計劃與資金籌措詳見附表。9.8流動資金估算及資金來源本項目新增流動資金總額為248.37萬元，其中鋪底流動資金30%為74.51萬元，均由XXXX再生資源回收有限公司自籌資金解決。第十章財務評價10.1項目運營計劃本項目建設期為1年，營運期14年，項目計算期15年。第2年開始正式投產(chǎn)并達產(chǎn)。第二年起計算期各年預計實現(xiàn)收入2922萬元。其中：年銷塑料產(chǎn)品3100噸、金屬產(chǎn)品3300噸、紙品材料3000噸。10.2總成本測算本項目達產(chǎn)第1年總成本費用為2720.3萬元，經(jīng)營成本為2523.2萬元，固定成本404.27萬元，可變成本2326萬元。10.2.1原材料價格的確定（不含稅）以現(xiàn)行市場可得價格為基礎進行計算，年均總成本費用2641.1萬元。10.2.2燃動力費項目動力為電能，全年綜合耗電12.5萬度，估算費用10萬元。10.2.3工資及福利費本項目管理人員和生產(chǎn)、服務