2023年電力安全隱患排查治理工作規(guī)定

電力安全隱患排查治理工作規(guī)定現(xiàn)如今，排查,隱患,治理,規(guī)定,電力相關(guān)內(nèi)容使用的頻率越來越高，那么擬定排查,隱患,治理,規(guī)定,電力真的很難嗎？下面是我整理的電力平安隱患排查治理工作規(guī)定，僅供參考，大家一起來看看吧。

篇1:電力平安隱患排查治理工作規(guī)定

附件

中國華電集團(tuán)公司電力平安隱患排查治理工作規(guī)定

（試行）

第一章

總則

第一條

為貫徹落實(shí)"平安第一，預(yù)防為主，綜合治理'方針，規(guī)范電力平安隱患（以下簡稱"隱患'）排查治理，提升本質(zhì)平安水平，有效防范各類事故和電力平安大事發(fā)生，依據(jù)《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（平安監(jiān)管總局令第16號(hào)）、《電力平安隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（電監(jiān)平安〔2022〕5號(hào)），結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

其次條

本規(guī)定所稱隱患，是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的可能造成人身損害，或影響電力（熱力）正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)平安穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威逼的設(shè)備設(shè)施擔(dān)心全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及平安管理方面的缺失等。

第三條

各級(jí)企業(yè)應(yīng)樹立"隱患就是事故'理念。做到與反違章、平安檢查等日?；A(chǔ)工作相結(jié)合，建立隱患識(shí)別、評估、防控和治理等全過程管理體系。

第四條

各級(jí)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)、基建等全過程的危急源辨識(shí)和掌握，根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)完善工程、技術(shù)和管理措施，防止危急源掌握措施失效成為隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)火電廠液氨罐等重大危急源的管理，堅(jiān)決防范重大危急源成為重大隱患。

第五條

公司系統(tǒng)電力生產(chǎn)、建設(shè)等單位隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

其次章

管理職責(zé)

第六條

集團(tuán)公司職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和政府相關(guān)部門工作要求，制定隱患排查治理管理規(guī)定；

（二）組織公司系統(tǒng)全面深化開展隱患排查治理工作，討論存在的共性與突出問題，提出對策；

（三）對Ⅰ級(jí)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，驗(yàn)證治理效果等。

第七條

二級(jí)公司職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，執(zhí)行政府相關(guān)部門和集團(tuán)公司工作部署，組織所屬企業(yè)開展隱患排查治理工作，討論存在的共性和突出問題，制定并落實(shí)改進(jìn)方案；組織開展隱患審查認(rèn)定和治理效果評價(jià)；

（二）督促落實(shí)隱患排查及整改工作；對Ⅱ級(jí)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦；

（三）按時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作信息等。

第八條

基層企業(yè)職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級(jí)單位工作部署，制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定，全面開展隱患排查治理工作；

（二）開展隱患排查治理，分析存在問題，支配并落實(shí)好所需費(fèi)用，制定治理方案并予以實(shí)施；

（三）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓舞、發(fā)動(dòng)職工發(fā)覺和排解事故隱患；

（四）準(zhǔn)時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作狀況，重大隱患應(yīng)即時(shí)報(bào)告。

第九條

各級(jí)人員職責(zé)

（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)履行下列職責(zé)：

1.組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.定期組織全面的事故隱患排查。

3.保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入。

4.準(zhǔn)時(shí)消退事故隱患，督促檢查平安生產(chǎn)工作。

5.法律、法規(guī)和上級(jí)規(guī)定的其他職責(zé)等。

（二）生產(chǎn)技術(shù)管理部門對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行等工作全面負(fù)責(zé)，準(zhǔn)時(shí)落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng)費(fèi)用，定期向平安監(jiān)督管理部門報(bào)送隱患信息。

（三）平安監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)企業(yè)平安管理制度的制定，監(jiān)督各部門、班組平安管理制度的執(zhí)行和涉及人身平安等方面的事故隱患排查治理工作，監(jiān)督重大事故隱患治理責(zé)任制、整改及防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定。

（四）消防管理部門和環(huán)保管理部門對火災(zāi)、環(huán)保等平安隱患排查負(fù)責(zé)，準(zhǔn)時(shí)落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng)費(fèi)用，定期向平安監(jiān)督管理部門報(bào)送隱患信息。

（五）各級(jí)從業(yè)人員是所轄生產(chǎn)設(shè)備、平安設(shè)施、執(zhí)行各種規(guī)章制度等事故隱患排查的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對隱患的排查、登記、報(bào)告，實(shí)施整改治理，并依據(jù)職責(zé)分工，定期報(bào)送事故隱患信息。

第三章

分級(jí)分類

第十條

隱患分為人身平安隱患、電力平安事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、大壩平安隱患、平安管理隱患和其他事故隱患等六類。

第十一條

依據(jù)隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱患。其中：重大隱患分為Ⅰ級(jí)重大隱患和Ⅱ級(jí)重大隱患。

第十二條

重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力平安事故，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會(huì)造成較大影響事故的隱患。

（一）Ⅰ級(jí)重大隱患主要包括：

1．人身平安隱患：可能導(dǎo)致10人以上死亡，或者50人以上重傷事故的隱患。

2．電力平安事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號(hào)令《電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力平安事故的隱患。

3．設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。

4．大壩平安隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。

5．其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。

（二）Ⅱ級(jí)重大隱患主要包括：

1．人身平安隱患：可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡，或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。

2．電力平安事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號(hào)令《電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力平安事故的隱患。

3．設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。

4．大壩平安隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患，或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。

5．平安管理隱患：平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，平安責(zé)任制未建立，平安管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)峻缺失，平安培訓(xùn)不到位，發(fā)電機(jī)組（風(fēng)電場）并網(wǎng)平安性評價(jià)未定期開展，水電站大壩未開展平安注冊和定期檢查，燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展平安評估等隱患。

6．其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改的打算》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患；可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污染事故的隱患。

第十三條

一般隱患是指可能造成電力平安大事，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故，人身輕傷和其他對社會(huì)造成影響事故的隱患。

第四章

認(rèn)定原則

第十四條

事故隱患等級(jí)應(yīng)在客觀因素最不利的狀況下，根據(jù)其可能直接造成的最嚴(yán)峻后果來認(rèn)定。不同類型的隱患，應(yīng)根據(jù)其可能導(dǎo)致不同等級(jí)事故（大事）的最嚴(yán)峻程度認(rèn)定。

第十五條

人身平安隱患的認(rèn)定

（一）死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)峻后果計(jì)算，可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。

（二）在特定條件下，確認(rèn)不會(huì)導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患，可以認(rèn)定為人身輕傷。

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第十六條

電力平安事故（大事）隱患的認(rèn)定

（一）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠（站）對外停電事故（大事）時(shí)，不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。

（二）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故（大事）時(shí)，不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。

（三）供熱電廠停止供熱是指全部時(shí)間段的供熱中斷。

第十七條

設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定

（一）設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)隱患可能造成最嚴(yán)峻的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞，但無法更換損壞零部件的，應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。

（二）隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)損失，或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。

（三）設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定，根據(jù)設(shè)備設(shè)施正常選購、修復(fù)及更換時(shí)間來計(jì)算，特別設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。

第十八條

大壩平安隱患的認(rèn)定

根據(jù)《水電站大壩運(yùn)行平安管理規(guī)定》，平安等級(jí)評定為險(xiǎn)壩的水電站大壩，定為Ⅰ級(jí)重大隱患；平安等級(jí)評定為病壩的水電站大壩，定為Ⅱ級(jí)重大隱患。根據(jù)《燃煤發(fā)電廠貯灰場平安監(jiān)督管理規(guī)定》（電監(jiān)平安〔2022〕3號(hào)），平安等級(jí)評定為險(xiǎn)態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，定為Ⅰ級(jí)重大隱患；平安等級(jí)評定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，定為Ⅱ級(jí)重大隱患。

第十九條

平安管理隱患的認(rèn)定

（一）平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，是指未根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨(dú)立的平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

（二）平安責(zé)任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的平安責(zé)任。

（三）平安管理制度嚴(yán)峻缺失，是指未根據(jù)國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。發(fā)電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)電力平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，"法律法規(guī)與平安管理制度'部分得分沒能達(dá)到36分以上的。

（四）應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)峻缺失，是指企業(yè)未能根據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案；或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。

（五）應(yīng)急演練未開展，是指沒有根據(jù)演練方案開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。

（六）平安培訓(xùn)不到位，是指未根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的打算》要求，實(shí)行三項(xiàng)崗位人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員和特種作業(yè)人員）持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。

（七）發(fā)電機(jī)組（風(fēng)電場）并網(wǎng)平安性評價(jià)未開展，是指未根據(jù)《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)平安條件及評價(jià)（試行）》、《風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)平安條件及評價(jià)》要求開展并網(wǎng)平安性評價(jià)工作的。

（八）水電站大壩未開展平安注冊和定期檢查，是指水電站未根據(jù)《水電站大壩運(yùn)行平安管理規(guī)定》開展大壩平安注冊和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未根據(jù)《燃煤發(fā)電廠貯灰場平安監(jiān)督管理規(guī)定》開展貯灰場大壩平安等級(jí)評定。

（九）未執(zhí)行"三同時(shí)'制度，是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的平安、職業(yè)健康、消防、環(huán)境愛護(hù)等設(shè)施，未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

（十）特種設(shè)備未通過檢驗(yàn)，是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行登記、通過檢驗(yàn)合格或超期使用。

其次十條

火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定

（一）影響人員疏散或者滅火救援的；

（二）消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自轉(zhuǎn)變防火分區(qū)，簡單導(dǎo)致火勢擴(kuò)散、擴(kuò)大的；

（四）在人員密集場所違反消防平安規(guī)定，使用、存儲(chǔ)易燃易爆化學(xué)品的；

（五）不符合城市消防平安布局要求，影響公共平安的；

（六）其他違反消防法規(guī)的情形。

其次十一條

環(huán)境污染事故隱患的排查認(rèn)定

根據(jù)因危急源泄漏可能對人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度，以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)峻程度認(rèn)定。

第五章

排查治理

其次十二條

各基層企業(yè)要將隱患排查治理與平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，建立健全日常、定期、專項(xiàng)隱患排查治理工作機(jī)制。

（一）日常隱患排查

1.日常巡回檢查。

2.設(shè)備"點(diǎn)檢'和定期分析。

3.各級(jí)生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。

（二）定期隱患排查

1.技術(shù)監(jiān)督定期（預(yù)防性）檢查、試驗(yàn)、化驗(yàn)等。

2.重大危急源評估、并網(wǎng)平安性評價(jià)、平安風(fēng)險(xiǎn)評估、大壩定檢與注冊、兩措檢查等。

3.季節(jié)性平安大檢查：春檢、秋檢、防汛度汛。

4.平安性綜合評價(jià)自查評和專家查評、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等。

（三）專項(xiàng)隱患排查

1.平安保電檢查：包括重大法定節(jié)假日、社會(huì)活動(dòng)、慶典等，具有重大影響和特定規(guī)模的平安保電檢查。

2.結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)平安生產(chǎn)形勢等組織開展的專項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查。

3.結(jié)合集團(tuán)公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項(xiàng)平安檢查。

4.針對特定事故開展的專項(xiàng)檢查等。

其次十三條

隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人。各基層企業(yè)要組織生產(chǎn)管理、平安管理和一線人員開展隱患排查，根據(jù)"誰主管、誰負(fù)責(zé)'的原則，對比平安生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。各類排查應(yīng)發(fā)動(dòng)全員參加、仔細(xì)細(xì)致，定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深化，專項(xiàng)排查應(yīng)突出重點(diǎn)、具有針對性。

其次十四條

各級(jí)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)隱患的閉環(huán)管理。隱患應(yīng)按治理方案進(jìn)行整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格予以注銷備案，不合格的重新組織整改。企業(yè)應(yīng)每年落實(shí)隱患治理專項(xiàng)資金預(yù)算，確保隱患治理資金需求。

其次十五條

隱患治理前應(yīng)建立監(jiān)控方案，主要包括以下內(nèi)容：已實(shí)行的臨時(shí)平安措施、隱患狀態(tài)監(jiān)控責(zé)任人、隱患狀態(tài)匯報(bào)時(shí)間間隔等。

其次十六條

企業(yè)應(yīng)依據(jù)隱患可能造成的最大后果制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確隱患進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)實(shí)行的應(yīng)急措施。

其次十七條

企業(yè)強(qiáng)化隱患治理前實(shí)行應(yīng)急值守，落實(shí)24小時(shí)值班制度，建立信息溝通和事故響應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，有效保障平安生產(chǎn)。

其次十八條

各級(jí)企業(yè)應(yīng)制定實(shí)施事故隱患排查舉報(bào)、嘉獎(jiǎng)制度，對發(fā)覺、排解和準(zhǔn)時(shí)報(bào)告事故隱患的有功人員，按隱患可能導(dǎo)致的后果依據(jù)相關(guān)規(guī)定賜予嘉獎(jiǎng)和表彰。

其次十九條

各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立隱患排查教育培訓(xùn)制度，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提高全員隱患排查治理力量。基層企業(yè)對承包承租項(xiàng)目應(yīng)監(jiān)督落實(shí)承包單位隱患排查工作。

第三十條

上級(jí)公司應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，準(zhǔn)時(shí)把握重大隱患整改工作進(jìn)度，對于隱患整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的基層企業(yè)，約談基層企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)狀況派駐督導(dǎo)組。

第六章

掛牌督辦

第三十一條

重大隱患實(shí)行審查與掛牌督辦制度。

（一）企業(yè)自評為重大隱患的，應(yīng)即時(shí)向二級(jí)公司報(bào)告。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運(yùn)和澆灌等重大隱患，要同時(shí)報(bào)告地方人民政府等有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。

（二）二級(jí)公司對重大隱患應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組織評審，構(gòu)成重大隱患的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦，同時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司。

（三）集團(tuán)公司負(fù)責(zé)對重大隱患進(jìn)行審查，構(gòu)成Ⅰ級(jí)重大隱患的，向二級(jí)公司下達(dá)重大隱患掛牌督辦通知單并進(jìn)行督辦。

第三十二條

重大隱患掛牌督辦通知單主要包括：督辦名稱、督辦事項(xiàng)、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。

第七章

信息報(bào)送

第三十三條

二級(jí)公司應(yīng)每月5日前向集團(tuán)公司、政府相關(guān)部門報(bào)送上月隱患排查治理狀況（見附表1，于每季度第一個(gè)月5日前報(bào)送上季度隱患排查治理總結(jié)，元月5日前報(bào)送上年度總結(jié)。

第三十四條

重大隱患實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度。信息報(bào)告按附表2填報(bào)；經(jīng)評估為Ⅰ級(jí)且整改時(shí)間超過180天的重大隱患，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將重大隱患信息報(bào)送政府相關(guān)部門。

第三十五條

對排查評估、準(zhǔn)時(shí)上報(bào)隱患并得到有效防范、治理的，應(yīng)賜予通報(bào)表揚(yáng)和嘉獎(jiǎng)；對于隱患排查治理工作開展不力，導(dǎo)致發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計(jì)及以上事故的，根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

第八章

附則

第三十六條

本規(guī)定由集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部、水電與新能源產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條

本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

篇2:平安隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案

河北省茅荊壩（蒙冀界）至承德大路

平安隱患排查與治理編制審批單

承包單位：中鐵十一局集團(tuán)其次工程有限公司

合同號(hào)：18監(jiān)理單位：北京中咨路捷工程技術(shù)詢問有限公司

編號(hào)：

自審看法：

承包人（簽字）：

日期：

駐地辦審核看法：

監(jiān)理工程師簽字：

日期：

總監(jiān)辦審核看法：

簽字：

日期：

籌建處審核看法

簽字：

日期：

本表一式二份，承包人與發(fā)出通知、指令的單位各存一份，編號(hào)為指令、通知的編號(hào)后加HF表示。

河北省茅荊壩（蒙冀界）至承德大路

平安生隱患排查與治理專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

中國鐵建中鐵十一局集團(tuán)有限公司承赤高速

十八合同項(xiàng)目部二O一一年九月十六日

平安隱患排查與治理專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

為仔細(xì)貫徹落實(shí)《開展平安隱患排查專項(xiàng)治理活動(dòng)方案》精神及籌建處《關(guān)于集中開展平安隱患排查治理行動(dòng)的緊急通知》要求，結(jié)合我項(xiàng)目部行業(yè)工作實(shí)際，現(xiàn)制定詳細(xì)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深化落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，堅(jiān)持"平安進(jìn)展'的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持"平安第一，預(yù)防為主，綜合治理'的方針，堅(jiān)固樹立以人為本，平安進(jìn)展的理念。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)平安生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。仔細(xì)排查治理各類平安隱患，進(jìn)一步樹立施工人員平安意識(shí)，嚴(yán)防平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，堅(jiān)絕遏止重特大事故，有效推動(dòng)我標(biāo)施工平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目部平安隱患排查治理行動(dòng)順當(dāng)開展，取得實(shí)效，依據(jù)《籌建處開展平安隱患排查專項(xiàng)治理活動(dòng)方案》確定的原則，成立平安隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平安部，詳細(xì)負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的日常工作。

三、范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍

項(xiàng)目部各部門要進(jìn)一步健全組織管理、責(zé)任保障、平安制度、應(yīng)急保障體系，落實(shí)好平安會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求，確保職責(zé)履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。

（二）排查治理內(nèi)容

針對項(xiàng)目部實(shí)際，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，仔細(xì)查找可能導(dǎo)致平安事故的各種危急因素和管理漏洞。要排查基礎(chǔ)設(shè)施、平安管理、施工人員中的隱患，規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問題。主要包括：平安員、特種作業(yè)人員等取得合法證照、資質(zhì)的狀況；平安部門平安生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和平安管理基礎(chǔ)臺(tái)賬等狀況；平安施工作業(yè)資格和平安教育狀況；作業(yè)人員發(fā)生違法行為的教育處理狀況；施工作業(yè)平安管理秩序及"三及'檢查狀況；機(jī)械平安技術(shù)檢測狀況；落實(shí)各項(xiàng)平安操作規(guī)程狀況。

（三）排查治理方式

1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與道路施工平安整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力解決影響平安運(yùn)營的突出沖突和問題。

2、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與日常平安監(jiān)管結(jié)合起來，加大對"三危'（易燃、易爆、有毒物品）查堵。

3、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)平安管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，強(qiáng)化平安監(jiān)管和現(xiàn)場管理，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。

四、實(shí)施步驟及措施

治理行動(dòng)自9月6日開頭。

（1）制定方案和宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)階段（9月6日至14日）。結(jié)合本單位實(shí)際，討論制定開展施工平安生產(chǎn)隱患排查治理工作的方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到基層，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。并通過會(huì)議、文件等

各種形式，層層宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，構(gòu)建聲勢強(qiáng)大、務(wù)實(shí)高效的工作格局，確保行動(dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各施工隊(duì)要高度重視專項(xiàng)行動(dòng)的宣揚(yáng)工作，樂觀主動(dòng)地開展宣揚(yáng)工作。要把專項(xiàng)行動(dòng)的宣揚(yáng)工作落實(shí)到作業(yè)人員，加強(qiáng)與宣揚(yáng)部門溝通聯(lián)系，樂觀供應(yīng)新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧，合理支配。一是特種設(shè)備必需做好日檢、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設(shè)備的使用，事故（火災(zāi)）發(fā)生后的應(yīng)急措施和預(yù)案工作。三是要仔細(xì)組織人員學(xué)習(xí)逃命自救基本常識(shí)。

（2）集中自查、排查和強(qiáng)化治理階段（9月6日至9月30日）。要支配專職人員對所屬機(jī)械進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的大排查，發(fā)覺平安隱患要準(zhǔn)時(shí)治理，明確責(zé)任到人，對檢查不合格的機(jī)械車輛要強(qiáng)制停運(yùn)整改，整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能恢復(fù)運(yùn)行。各部門要結(jié)合實(shí)際制定不同隱患的詳細(xì)預(yù)案，仔細(xì)開展自查自糾，全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項(xiàng)造冊登記。依據(jù)不同時(shí)段平安生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，有針對性地開展平安隱患排查工作，加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，建立健全自然災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)平安生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持邊查邊改，能馬上整改的，要準(zhǔn)時(shí)予以整改；定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對平安隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲?查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。

（3）檢查驗(yàn)收和集中治理階段，項(xiàng)目部平安生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各部門開展平安生產(chǎn)隱患排查治理工作

狀況進(jìn)行督促檢查。

機(jī)械檢查內(nèi)容:1、各機(jī)械平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)狀況；2、隱患排查治理工作到位狀況、存在的問題和應(yīng)急措施制定狀況；3、各機(jī)械重大危急源申報(bào)建檔監(jiān)控狀況；4、各機(jī)械平安生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)狀況；5、各車機(jī)械平安培訓(xùn)工作開展?fàn)顩r；6、事故處理"四不放過'原則落實(shí)狀況；7、檢查三漏，包括漏油（氣）、漏電、漏液；8、滅火設(shè)施；9、徹底檢查機(jī)械消防系統(tǒng)及逃命方面的設(shè)備，杜絕故障機(jī)械運(yùn)行。

各機(jī)械檢查的同時(shí)要填寫《機(jī)械平安技術(shù)狀況檢查表》，該表必需由駕駛員親自填寫。

各機(jī)械對前階段排查出的一時(shí)難以治理的平安隱患進(jìn)行集中治理，制定整改方案，落實(shí)資金和責(zé)任，嚴(yán)格按限期整改，同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防范和監(jiān)控，建立健全平安防范長效機(jī)制。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織。在項(xiàng)目部隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各機(jī)械第一責(zé)任人要親自組織并參與平安生產(chǎn)專項(xiàng)排查，制定詳細(xì)的隱患排查方案，做到步驟清晰，目標(biāo)明確，措施得力，在取得實(shí)效上下功夫，務(wù)必做到嚴(yán)而又嚴(yán)，細(xì)而又細(xì)。檢查工作要責(zé)任到位，查處的事故隱患要登記上臺(tái)賬，根據(jù)"誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)'的原則，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目部平安生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制。

2、本次排查治理范圍廣，任務(wù)重、要求高、政策性較強(qiáng)，要做到排查不留死角，整改不留后患。各隊(duì)要排查到每臺(tái)機(jī)械，檢查易存在平安隱患的每一個(gè)環(huán)節(jié)，依據(jù)《平安隱患登記、整改記錄本》進(jìn)行具體登記，對當(dāng)場無法解決的問題或隱患，要制定可行的措施，限期整改，檢查人員對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查。凡是由于自查工作不仔細(xì)，走過場而疏漏重大平安隱患的各隊(duì)予以點(diǎn)名通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)峻的，要嚴(yán)厲?追究有關(guān)人員責(zé)任。

3、加強(qiáng)輿論宣揚(yáng)，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要充分利用板報(bào)、簡報(bào)等形式，加大對隱患排查治理工作的宣揚(yáng)力度。要通過各種途徑教育引導(dǎo)全部人員，深刻熟悉開展平安生產(chǎn)"隱患治理'的重要性、必要性和緊迫性，加大平安生產(chǎn)宣揚(yáng)教育力度，特殊是加強(qiáng)操作人員的平安教育和技能培訓(xùn)，以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，確保操作人員受教育率達(dá)到100%。

4、標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建平安生產(chǎn)長效機(jī)制。各機(jī)械隊(duì)要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范平安管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危急源分級(jí)監(jiān)掌握度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、消號(hào)的全過程管理。要全面落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)治本之策，加快解決影響平安生產(chǎn)的深層次沖突和問題，徹底消退一切擔(dān)心全狀態(tài)和管理上的缺陷，建立健全平安生產(chǎn)的長效機(jī)制。

5、建立隱患排查報(bào)告制度。各施工隊(duì)從現(xiàn)在開頭每月向項(xiàng)目部平安技術(shù)報(bào)送一篇隱患排查生產(chǎn)方面的書面材料。每階段結(jié)束后要準(zhǔn)時(shí)將階段總結(jié)以書面形式報(bào)項(xiàng)目部平安部門。

中鐵十一局集團(tuán)有限公司承赤高速

十八合同項(xiàng)目部

二O一一年九月十六日

篇3:學(xué)校平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和排查實(shí)施方案

三閘鎮(zhèn)瓦窯學(xué)校平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和排查實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校平安隱患的排查，消退各種隱患給學(xué)校造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，確保師生人身平安和財(cái)產(chǎn)平安，特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立學(xué)校平安隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由范小平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

二、工作目標(biāo)

樂觀組織開展好平安隱患排查整治活動(dòng)，仔細(xì)落實(shí)平安監(jiān)管責(zé)任，完善平安管理制度，做到明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)措施手段；通過全面排查整治平安隱患，將各類平安隱患消退在萌芽狀態(tài)，杜絕重特大平安事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)全校平安形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、檢查內(nèi)容

（一）校舍

（二）用電

（三）消防平安、疏散通道、平安出口等狀況；

（四）學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況；

（五）校內(nèi)周邊交通平安狀況；

（六）圖書室、試驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)平安等平安措施落實(shí)狀況；

(七)校內(nèi)周邊保衛(wèi)工作狀況；

四、排查隱患，準(zhǔn)時(shí)整治。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)建立一個(gè)排查小組，堅(jiān)持每月進(jìn)行一次平安保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及沖突糾紛的排查，并準(zhǔn)時(shí)調(diào)解化解學(xué)校各類沖突，將發(fā)覺的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。

1.排查校舍及設(shè)施設(shè)備平安隱患。學(xué)校圍墻及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施平安隱患和警示標(biāo)志教室門窗是否準(zhǔn)時(shí)開關(guān)，課桌椅是否堅(jiān)固。

2.排查學(xué)校食品衛(wèi)生平安隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅(jiān)持，開關(guān)是否損壞。學(xué)校班級(jí)用水是否衛(wèi)生。

3.排查學(xué)校消防平安隱患。消防通道是否暢通，滅火器材是否好用;消防報(bào)警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常，防火警示標(biāo)志是否損壞;學(xué)校危急化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實(shí)行專人管理、專柜存放;校內(nèi)是否存在同學(xué)使用明火的現(xiàn)象;學(xué)校用電線路有無平安隱患。

4.排查同學(xué)路途平安隱患。各班級(jí)對同學(xué)開展交通法規(guī)和道路平安學(xué)問的教育狀況，學(xué)校班級(jí)是否私自組織同學(xué)外出活動(dòng);禁止師生搭乘"三無'車(無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運(yùn)執(zhí)照)、病車、超載車和禁止同學(xué)搭、騎摩托車上學(xué)回家規(guī)定的執(zhí)行狀況;對同學(xué)路途平安是否實(shí)行了向家長及同學(xué)的預(yù)報(bào)通報(bào)制度。

5.做好平安隱患排查臺(tái)帳。在排查平安隱患和整改工作中，要仔細(xì)做好記錄，填寫學(xué)校平安隱患排查登記表。在排查的過程中，發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)報(bào)告，并填寫平安檢查及隱患整改臺(tái)帳，以便得到準(zhǔn)時(shí)處理。

五、分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

校長==：是學(xué)校平安工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)全校的平安工作，對學(xué)校平安工作負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)全校平安工作的統(tǒng)籌規(guī)劃；定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開平安工作會(huì)議，總結(jié)并部署平安工作；隨時(shí)了解各部門平安工作的開展?fàn)顩r、存在問題及整改落實(shí)狀況；遇突發(fā)大事時(shí)，啟動(dòng)平安工作應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場，擔(dān)當(dāng)總指揮并對善后工作負(fù)總責(zé)；代表學(xué)校與上級(jí)有關(guān)部門簽訂平安工作目標(biāo)責(zé)任書。

教育主任==：制定分管工作各階段的平安目標(biāo)、措施，督促本部門平安工作的落實(shí)；與各班簽訂平安工作"一崗雙責(zé)'責(zé)任書；制定并落實(shí)教職工在學(xué)校平安工作中的獎(jiǎng)懲措施；督促學(xué)校檔案室做好平安工作，材料歸檔保密工作；負(fù)責(zé)大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的演練；負(fù)責(zé)學(xué)校平安保衛(wèi)隊(duì)伍的組建領(lǐng)導(dǎo)工作。

==：幫助校領(lǐng)導(dǎo)完成預(yù)案演練的方案制定、實(shí)施及總結(jié)；準(zhǔn)時(shí)了解平安隱患，完成學(xué)校定期檢查的平安方面的書面記錄；定期檢查消防器材，嫻熟把握消防器材的使用；遇突發(fā)大事，依據(jù)預(yù)警方案準(zhǔn)時(shí)完成好工作；負(fù)責(zé)對同學(xué)開展平安教育，全面提高同學(xué)的平安意識(shí)及自救力量。把握安保業(yè)務(wù)學(xué)問，熟識(shí)學(xué)校各項(xiàng)平安管理制度。嚴(yán)守崗位職責(zé)和工作規(guī)程，愛惜通訊器材和物防設(shè)備。維護(hù)值勤崗位區(qū)域內(nèi)的正常秩序、疏導(dǎo)交通。準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺值勤崗位區(qū)域的各類平安隱患并上報(bào)。堅(jiān)決處理值勤中發(fā)覺的問題，必要時(shí)，啟動(dòng)報(bào)警器或向110報(bào)警。

==：負(fù)責(zé)學(xué)校平安工作臺(tái)帳的建檔，平安管理方面的文字工作，考核記載，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，信息發(fā)布，家校聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

=：負(fù)責(zé)圖書館、多媒體教室、閱覽室、試驗(yàn)室危化品等場所的平安管理；負(fù)責(zé)音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、通用技術(shù)等學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)、場所與器材的平安管理。平安教育校本課程編排和落實(shí)；結(jié)合教學(xué)常規(guī)檢查和評估，督促老師落實(shí)平安常規(guī)管理，準(zhǔn)時(shí)整改平安隱患。。

總務(wù)處==：負(fù)責(zé)平安工作的后勤保障，技防設(shè)施的配置管護(hù)、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工平安，學(xué)校財(cái)產(chǎn)的平安管護(hù)，消防滅火器具的配置及管護(hù)。負(fù)責(zé)水、電、火平安工作。負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生平安，學(xué)校食堂宿舍聘用人員的管理，外來送菜車輛進(jìn)出校內(nèi)的管理，負(fù)責(zé)學(xué)校聘用人員的管理。

工會(huì)==：發(fā)揮工會(huì)組織在"平安校內(nèi)'工作中的監(jiān)督作用；幫助黨組織做好教職工各種沖突糾紛和不穩(wěn)定因素的排查與化解工作；樂觀關(guān)愛教職工，對家庭狀況發(fā)生重大變化的，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行慰問、上門家訪等，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定大局；

班主任：班級(jí)平安管理第一責(zé)任人，對本班同學(xué)平安及教室的設(shè)施設(shè)備平安負(fù)責(zé)；仔細(xì)落實(shí)學(xué)校平安工作的各項(xiàng)要求，準(zhǔn)時(shí)解決班級(jí)消失的平安問題，排解平安隱患；在班委會(huì)設(shè)立平安委員，在班級(jí)設(shè)立若干平安員；依據(jù)季節(jié)變化提示同學(xué)預(yù)防疾病，防范各種可能發(fā)生的自然災(zāi)難和平安事故；做好同學(xué)考勤統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)時(shí)了解未到校上課或中途需離校同學(xué)的狀況，并準(zhǔn)時(shí)與家長聯(lián)系，做好記錄；對有特異體質(zhì)和心理特別的同學(xué)，應(yīng)在家長的協(xié)作下準(zhǔn)時(shí)做好記錄。在支配體育、勞動(dòng)、大型活