水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則SL721-2015

PAGEPAGE10/57目錄總 則為規(guī)范水利水電工程施工安全管理行為，指導(dǎo)施工安全管理活動，提高施工安全管理水平，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于大中型水利水電工程的施工安全管理。小型水利水電工程的施工安全管理可參照執(zhí)行。水利水電工程施工安全管理，是指項目法人或其現(xiàn)場建設(shè)管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱項目法人）、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位或其現(xiàn)場機構(gòu)（以下統(tǒng)稱施工單位）、監(jiān)理單位現(xiàn)場機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)理單位）及其他參與水利水電工程建設(shè)的單位（以下合稱各參建單位），依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，履行安全生產(chǎn)責(zé)任對水利水電工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實施管理，落實安全生產(chǎn)措施，防止和減少施工安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全的行為。各參建單位應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立安全管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，加強安全教育培訓(xùn)，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，提高施工安全管理水平。本標(biāo)準(zhǔn)主要引用下列標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9006 業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范SL288 水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范SL398 水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)SL399 水利水電工程xx施工安全技術(shù)規(guī)程SL400 水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程SL401 水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程SL425 水利水電起重機械安全規(guī)程DL/T5274 水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導(dǎo)則水利水電工程施工安全管理，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。術(shù) 語安全生產(chǎn)目標(biāo)管理各參建單位以及內(nèi)部各部門，圍繞項目安全生產(chǎn)的總目標(biāo)，層層確立各自的目標(biāo)，有效組織措施，并嚴(yán)格考核的一種管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全設(shè)施“三同時”工程安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)費用施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。危險性較大的單項工程施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的單項工程。專項施工方案施工單位在編制施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的單項工程編制的安全技術(shù)措施文件。危險源可能導(dǎo)致人身傷害、健康損害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源辨識重大危險源可能導(dǎo)致人員死亡、嚴(yán)重傷害、財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、環(huán)境嚴(yán)重破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。事故隱患理上的缺陷。一般事故隱患重大事故隱患危害或整改難度較大，需要全部或局部暫停施工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使參建單位自身難以排除的隱患。職業(yè)衛(wèi)生以員工的健康在施工生產(chǎn)過程中免受有害因素侵害為目的的工作領(lǐng)域及法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的措施。應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生，或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應(yīng)對處理措施，防止事態(tài)和不良影響擴大，最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失，而預(yù)先制定的事前預(yù)防和事后處置的工作方案。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理目標(biāo)制訂項目法人應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。項目法人應(yīng)根據(jù)本工程項目安全生產(chǎn)實際，組織制定項目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。各參建單位應(yīng)根據(jù)項目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，制定所承擔(dān)項目的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)主要包括下列內(nèi)容：生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)安全生產(chǎn)投入目標(biāo)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理目標(biāo)重大危險源監(jiān)控目標(biāo)應(yīng)急管理目標(biāo)xx施工管理目標(biāo)制指標(biāo)等。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)盡可能量化，便于考核。目標(biāo)制定應(yīng)考慮以下因素：國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及合同約定；水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求；水利行業(yè)的技術(shù)水平和項目特點；采用的工藝和設(shè)施設(shè)備狀況等。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審批，并以文件的形式發(fā)布。目標(biāo)實xx各參建單位應(yīng)制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃，其內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)目標(biāo)職能部門及相關(guān)人員。保證措施應(yīng)力求量化，便于實施與考核。項目法人的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃，應(yīng)報項目主管部門備案并由項目法人與施工單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。法人同意，并與項目法人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各參建單位應(yīng)加強內(nèi)部目標(biāo)管理，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書實行分級控制。各參建單位安全目標(biāo)實行自主管理。工程建設(shè)情況發(fā)生重大變化致使目標(biāo)管理難以按計劃實施的，應(yīng)及時報告，并根據(jù)實際情況，調(diào)整目標(biāo)管理計劃，并重新備案或報批。目標(biāo)考核項目法人應(yīng)制訂有關(guān)參建單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，各參建單位應(yīng)制訂本單位各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，項目法人安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法由項目主管部門制訂。各參建單位每季度應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行自查，施工單位的自查報告應(yīng)報監(jiān)理單位、項目法人備案，項目法人的自查報告應(yīng)報項目主管部門備案，監(jiān)理、勘察、設(shè)計、等參建單位的自查報告應(yīng)報項目法人備案。項目法人每半年應(yīng)組織對有關(guān)參建單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考考核，項目法人的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況由項目主管部門考核。各參建單位應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，按照考核辦法進(jìn)行獎懲。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和職責(zé)項目法人的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和職責(zé)水利水電工程建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立由項目法人牽頭組建的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目法人主要負(fù)責(zé)人任組長，分管安全的負(fù)責(zé)人以及設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位現(xiàn)場機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)主要履行下列職責(zé)：目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)及年度目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃；組織制訂項目安全生產(chǎn)管理制度，并落實；組織編制保證安全生產(chǎn)措施方案和蓄水安全鑒定等工作；協(xié)調(diào)解決項目安全生產(chǎn)工作中的重大問題等。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少應(yīng)召開一次全體會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作的重大問題。會議應(yīng)形成紀(jì)要，由項目法人印發(fā)各參建單位，并監(jiān)督執(zhí)行。項目法人應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。項目法人安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)主要履行下列職責(zé)：案，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織審查重大安全技術(shù)措施；xx及有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)費用使用情況；出安全獎懲的建議；及事故統(tǒng)計、報告工作，建立安全生產(chǎn)檔案；負(fù)責(zé)辦理安全監(jiān)督手續(xù)；協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作；監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作等。項目法人應(yīng)每月主持召開一次由各參建單位參加的安全生產(chǎn)例會，并形成會議記要，印發(fā)相關(guān)單位。會議紀(jì)要應(yīng)明確存在問題、整改要求、責(zé)任單位和完成時間等。施工單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)管理人員，并報項目法人備案。施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每季度召開一次會議，并形成會議紀(jì)要印發(fā)相關(guān)單位，其應(yīng)主要履行下列職責(zé)：理制度；組織制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃，建立健全項目安全生產(chǎn)責(zé)任制；大問題；救援預(yù)案和安全生產(chǎn)費用使用計劃；組織安全生產(chǎn)績效考核等。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)主要履行下列職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)案，制定安全生產(chǎn)費用使用計劃，編制施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)措施計劃，檢查安全技術(shù)交底工作；管理的建議；況；組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作；組織或參與安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)施設(shè)備、危險性較大的單項工程驗收；制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為；生產(chǎn)報表和材料；施工單位應(yīng)每周由項目部負(fù)責(zé)人主持召開一次安全生產(chǎn)例會，分析現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。各部門負(fù)責(zé)人、各班組長、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人等參加會議。會議應(yīng)作詳細(xì)記錄，并形成會議紀(jì)要。監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同實施監(jiān)理，宜配備專職安全監(jiān)理人員，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理大綱和細(xì)則中明確監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理人員應(yīng)滿足水利水電工程施工安全管理的需要。其應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)：開展施工安全檢查、監(jiān)督；編制安全監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則；協(xié)助項目法人編制安全生產(chǎn)措施方案；實施；組織或參與安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)施設(shè)備、危險性較大的單項工程驗收；xx效性；協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查等。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患時，應(yīng)要求施工單位采取有效措施予以整改，若施工單位延誤或拒絕整改，情況嚴(yán)重的，可責(zé)令施工單位暫時停止施工；發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，應(yīng)立即責(zé)令施工單位停止施工，并采取防患措施及時向項目法人報告；必要時應(yīng)及時向項目主管部門或者安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告。監(jiān)理單位應(yīng)定期召開監(jiān)理例會，通報工程安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，提出解決方案和建議。會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。其他參建單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)勘察單位應(yīng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的資料應(yīng)真實、準(zhǔn)確，應(yīng)能滿足工程安全生產(chǎn)需要；勘察作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的安全以及人員安全等。設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計報告中設(shè)置安全專篇，并對其設(shè)計負(fù)責(zé)，其應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：的發(fā)生；安全事故提出指導(dǎo)意見；出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議；步設(shè)計審查通過的安全專篇的審查意見；察、設(shè)計文件等。為水利水電工程提供機械設(shè)備和構(gòu)、配件的單位，應(yīng)保證其提供的機械設(shè)備和構(gòu)、配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備xx有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)的安全操作說明。出租機械設(shè)備和施工機具及配件的單位，應(yīng)提供生產(chǎn)（制造）xx、產(chǎn)品合格證；對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能應(yīng)進(jìn)行檢測，并出具檢測合格證明。質(zhì)量安全檢測單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由檢測單位提出方案，經(jīng)委托方確認(rèn)后實施。檢測單位應(yīng)當(dāng)按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時、準(zhǔn)確地向委托方提交檢測報告并對檢測質(zhì)量負(fù)責(zé)。檢測單位發(fā)現(xiàn)工程存在重大安全問題、有關(guān)參建單位違反法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)情況的，應(yīng)及時報告委托方和項目主管部門。安全生產(chǎn)責(zé)任制各參建單位應(yīng)建立健全以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級負(fù)責(zé)人、各職能部門和各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。項目法人主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行下列安全管理職責(zé)：制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃、保證安全生產(chǎn)的、措施方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；組織健全項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，并組織檢查、落實；主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題；負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)費用，監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用；組織開展項目安全檢查，及時消除事故隱患；組織年度安全考核、評比、獎懲；組織開展職工安全教育培訓(xùn)；組織或配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；及時如實報告安全生產(chǎn)事故等。項目法人專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

制度和標(biāo)準(zhǔn)，參與編制項目安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃安全事故應(yīng)急預(yù)案；

、保證安全生產(chǎn)的措施方案和生產(chǎn)協(xié)助項目法人主要負(fù)責(zé)人與各參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；況；參與審查重大安全技術(shù)措施；xx持證情況；參與進(jìn)場設(shè)施設(shè)備、危險性較大的單項工程的驗收；復(fù)核安全生產(chǎn)費用使用計劃監(jiān)督落實安全生產(chǎn)措施；參與工程重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)交底；產(chǎn)措施；報告生產(chǎn)安全事故，并協(xié)助調(diào)查、處理；整理項目安全生產(chǎn)管理資料等。施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行下列安全管理職責(zé)：預(yù)案；保證安全生產(chǎn)費用的足額投入和有效使用；組織安全教育和培訓(xùn)，依法為從業(yè)人員辦理保險；組織編制、落實安全技術(shù)措施和專項施工方案；組織危險性較大的單項工程、重大事故隱患治理和特種設(shè)備驗收；組織事故應(yīng)急救援演練；組織安全生產(chǎn)檢查，制定隱患整改措施并監(jiān)督落實；組織、配合事故的調(diào)查等。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)項目施工安全技術(shù)管理工作，其應(yīng)履行下列安全管理職責(zé)：和審查；參與制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃；組織工程安全技術(shù)交底組織事故隱患排查、治理；組織項目施工安全重大危險源的識別、控制和管理；參與或配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查等。施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行下列安全管理職責(zé)：事故應(yīng)急救援預(yù)案；

，操作規(guī)程和生產(chǎn)安全協(xié)助施工單位主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行考核；全管理和重大事故隱患治理措施；協(xié)助項目負(fù)責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)、考核；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常檢查，建立安全生產(chǎn)管理臺賬；制止和糾正違章指揮，強令冒險作業(yè)規(guī)程和勞動紀(jì)律的行為；編制安全生產(chǎn)費用使用計劃并監(jiān)督落實；參與或監(jiān)督班前安全活動和安全技術(shù)交底；參與事故應(yīng)急救援演練；收；及時報告生產(chǎn)安全事故，配合調(diào)查處理；班組長應(yīng)履行下列安全管理職責(zé)：班組人員的健康狀況；

制度、標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程 ，掌握組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督個人勞動保護(hù)用品的正確使用；負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底和班前教育；檢查作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)糾正的問題；組織實施安全防護(hù)、危險源管理和事故隱患治理等。各參建單位應(yīng)對其負(fù)有施工安全管理責(zé)任的其他人員、其他部門的職責(zé)予以明確。施工單位制訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核報項目法人備案，監(jiān)理、設(shè)計及其他有關(guān)參建單位制訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)報項目法人備案。各參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以文件形式印發(fā)。各參建單位每季度應(yīng)對各部門、人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行檢查、考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。項目法人應(yīng)定期組織對各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評審。各參建單位應(yīng)根據(jù)評審情況，更新并保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性。更新后的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行備案，并以文件形式重新印發(fā)。安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度的建立工程開工前，各參建單位應(yīng)組織識別適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，報項目法人。項目法人應(yīng)及時組織有關(guān)參建單位識別適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)度和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度貫徹執(zhí)行。對國家、行業(yè)主管部門新發(fā)布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)建單位。工程開工前，項目法人應(yīng)組織制訂各項安全生產(chǎn)管理制度，并報項目主管部門備案；涉及各參建單位的安全生產(chǎn)管理制度，應(yīng)書面通知相關(guān)單位；各參建單位的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)報項目法人備案。項目法人應(yīng)建立但不限于下列安全生產(chǎn)管理制度：安全目標(biāo)管理制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)費用管理制度；安全技術(shù)措施審查制度；安全設(shè)施“”管理制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；重大危險源和危險物品管理制度；患治理驗收制度；安全例會制度消防、社會治安管理制度；安全生產(chǎn)檔案管理制度；應(yīng)急管理制度；事故管理制度等。監(jiān)理單位應(yīng)建立但不限于下列安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)費用、措施、方案審查制度；生產(chǎn)安全事故隱患排查制度；危險源監(jiān)控管理制度；患治理驗收制度；安全例會制度及安全生產(chǎn)檔案管理制度等。施工單位應(yīng)建立但不限于下列安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)考核獎懲制度；安全生產(chǎn)費用管理制度；意外傷害保險管理制度；安全技術(shù)措施審查制度；用工管理、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全防護(hù)用品、設(shè)施管理制度；生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全管理制度；分包（供）方管理制度；安全作業(yè)管理制度；生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；危險物品和重大危險源管理制度；安全例會、技術(shù)交底制度；危險性較大的單項工程驗收制度；xx施工、環(huán)境保護(hù)制度；消防安全、社會治安管理制度；職業(yè)衛(wèi)生、健康管理制度；應(yīng)急管理制度；事故管理制度；安全生產(chǎn)檔案管理制度等。其他有關(guān)參建單位應(yīng)根據(jù)《適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)清單》和相關(guān)要求，制訂本單位的安全管理制度，應(yīng)至少包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度等。安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)至少包含下列內(nèi)容：工作內(nèi)容；責(zé)任人（部門）的職責(zé)與權(quán)限；基本工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)、崗位、工種特點和設(shè)備安全技術(shù)要求，引用或編制安全操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)作業(yè)人員，并報監(jiān)理單位備案。安全生產(chǎn)管理制度的檢查落實項目法人應(yīng)在工程開工初期組織檢查各參建單位的安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況，形成檢查意見并通知有關(guān)參建單位。有關(guān)參建單位應(yīng)根據(jù)檢查意見對相關(guān)管理制度進(jìn)行修訂和補充完善，并報項目法人備案。各參建單位應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)清單和安全管理制度印制成冊或制訂電子文檔配發(fā)給單位各部門和崗位，組織全體從業(yè)人員學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄，主持人和參加學(xué)習(xí)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。各參建單位對本單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，每年至少應(yīng)組織一次檢查評估，評估報告應(yīng)報項目法人或項目主管部門備案。項目法人對各參建單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，每年至少應(yīng)組織一次監(jiān)督檢查，并提出書面檢查意見，印發(fā)相關(guān)單位。各參建單位應(yīng)根據(jù)檢查評估情況，對本單位施工安全生產(chǎn)管理制度實行動態(tài)管理，及時進(jìn)行修訂、備案和印發(fā)。安全生產(chǎn)費用管理各參建單位應(yīng)保證用于安全生產(chǎn)管理方面的費用支出，確保安全生產(chǎn)工作的正常開展。設(shè)計單位在編制工程概算時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計列建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。項目法人在工程承包合同中應(yīng)明確安全生產(chǎn)所需費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等。水利水電工程建設(shè)項目招標(biāo)文件中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費用項目清單、明確投標(biāo)方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計取，單獨報價，不得刪減。項目法人對安全生產(chǎn)有特殊要求，需增加安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)在招標(biāo)文件中說明，并列入安全生產(chǎn)費用項目清單。施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對增加的安全生產(chǎn)項目進(jìn)行報價?？偝邪鼏挝粚嵭蟹职?，分包合同中應(yīng)明確分包工程的安全生產(chǎn)費用，由總承包單位監(jiān)督使用。安全生產(chǎn)費用的使用項目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的安全生產(chǎn)費用，應(yīng)監(jiān)督施工單位落實安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用。項目法人、施工單位安全生產(chǎn)費用管理制度應(yīng)明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限等。施工單位應(yīng)按規(guī)定及時、足額使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)按照下列范圍使用：完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（“”的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防xx、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；開展重大危險源和事故隱患排查、評估、監(jiān)控和整改支出；安全生產(chǎn)檢查、評估、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；適用的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測、檢驗支出；安全生產(chǎn)信息化建設(shè)及相關(guān)設(shè)備支出；其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出等。施工單位應(yīng)在開工前編制安全生產(chǎn)費用使用計劃，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報項目法人同意后執(zhí)行。月度統(tǒng)計、年度匯總。全生產(chǎn)費用使用情況。工作、使用安全生產(chǎn)措施費用，并在施工月報中反映安全生產(chǎn)工作、開展情生產(chǎn)費用使用情況。監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位落實安全生產(chǎn)費用情況進(jìn)行監(jiān)理并在監(jiān)理月報中反映監(jiān)理及施工單位安全生產(chǎn)工作開展情況、工程現(xiàn)場安全狀況和安全生產(chǎn)費用使用情況。項目法人應(yīng)至少每半年組織有關(guān)參建單位和專家對安全生產(chǎn)費用使用落實情況進(jìn)行檢查，并將檢查意見通知施工單位。施工單位應(yīng)及時進(jìn)行整改。各施工單位應(yīng)定期組織對本單位（包括分包單位）安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行檢查，并對存在的問題進(jìn)行整改。安全技術(shù)措施和專項施工方案施工安全技術(shù)管理項目法人可根據(jù)工程需要，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故風(fēng)險、安全管理等情況，開展工程現(xiàn)狀安全評價。設(shè)計單位應(yīng)對可能引起較大安全風(fēng)險的設(shè)計變更提出安全風(fēng)險評價意見。項目法人在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)提供危險性較大的單項工程清單和安全生產(chǎn)管理措施。施工單位可結(jié)合實際，制定內(nèi)部安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖集，定期評估和持續(xù)改進(jìn)，完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件，改善作業(yè)環(huán)境。工程完工后，項目法人應(yīng)按照規(guī)定開展驗收評價，對項目設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況進(jìn)行檢測、檢查，查找項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可靠的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策。安全技術(shù)措施項目法人應(yīng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并于工程開工xx15日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。建設(shè)過程中情況發(fā)生變化時應(yīng)及時調(diào)整保證安全生產(chǎn)的措施方案，并重新備案。項目法人保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：項目概況；編制依據(jù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；xx情況；重大危險源監(jiān)測管理和安全事故隱患排查治理方案；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；工程度汛方案；其他有關(guān)事項等。項目法人應(yīng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，按規(guī)定將下列資料報送主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案：施工單位資質(zhì)等級證明、爆破人員資格證書；擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；施工組織方案；堆放、清除廢棄物的措施；生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案等。施工單位的施工組織設(shè)計應(yīng)包含安全技術(shù)措施專篇。安全技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃；案；安全警示標(biāo)志設(shè)置；安全防護(hù)措施；危險性較大的單項工程安全技術(shù)措施；對可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項防護(hù)措施；機電設(shè)備使用安全措施；xx施工及環(huán)境保護(hù)措施；消防安全措施；危險性較大的單項工程專項施工方案等。監(jiān)理單位應(yīng)審查安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。專項施工方案施工單位應(yīng)在施工前，對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的單項工程編制專項施工方案（見附錄A）；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程（見附錄A），施工單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進(jìn)行審查論證。專項施工方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：術(shù)保證條件等；編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)及圖紙（國標(biāo)圖集）施工組織設(shè)計等；施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃等；等；施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等；勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；設(shè)計計算書及相關(guān)圖紙等。專項施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的。應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。實行分包的。應(yīng)由總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。不需專家論證的專項施工方案，經(jīng)施工單位審核合格后應(yīng)報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字，并報項目法人備案。超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程專項施工方案應(yīng)由施工單位組織召開審查論證會。審查論證會應(yīng)有下列人員參加：專家組成員；項目法人單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員等。專家組應(yīng)由名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，各參建單位人員不得以專家身份參加審查論證會。專家組成員應(yīng)具備下列基本條件：誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗具有高級專業(yè)技術(shù)職稱審查論證會應(yīng)就下列主要內(nèi)容進(jìn)行審查論證，并提交論證報告。審查論證報告應(yīng)對審查論證的內(nèi)容提出明確的意見，并經(jīng)專家組成員簽字。強制性條文規(guī)定；設(shè)計計算書是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；施工的基本條件是否符合現(xiàn)場實際等施工單位應(yīng)根據(jù)審查論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項目法人單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，方可組織實施。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項施工方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項施工方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程的專項施工方案，施工單位應(yīng)重新組織專家進(jìn)行論證。未按專項施工方案施工的，應(yīng)要求其立即整改；存在危及人身安全緊急情況總監(jiān)理工程師、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對專項施工方案實施情況進(jìn)行巡查。危險性較大的單項工程合格后，監(jiān)理單位或施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。監(jiān)理單位應(yīng)編制危險性較大的單項工程監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則，制定工作流程、方法和措施。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施的，應(yīng)責(zé)令整改；施工單位拒不整改的，應(yīng)及時向項目法人報告；如有必要，可直接向有關(guān)主管部門報告。項目法人接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，項目法人應(yīng)及時向有關(guān)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告。消防安全技術(shù)措施水利水電工程消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各參建單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。各參建單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人。各參建單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：防安全責(zé)任制；按標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志；定期組織對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測；開展消防宣傳教育；組織消防檢查；組織消防演練；組織或配合消防安全事故調(diào)查處理等。存、使用、回收、銷毀的消防措施和管理制度。各參建單位的宿舍、辦公室、休息室建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為A級；室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁亂拉亂接電線，未經(jīng)許可不得使用電爐；利用電熱設(shè)施的車間、辦公室及宿舍，電熱設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。xx物質(zhì)，不應(yīng)裝在開口容器或放在普通倉庫內(nèi)；盛裝過揮發(fā)油劑及xx物質(zhì)的空容器，應(yīng)及時退庫；施工現(xiàn)場設(shè)備的包裝材料和其他廢棄物應(yīng)及時回收、清理；xx易爆物品的場所嚴(yán)禁明火和吸煙。機電設(shè)備安裝中搭設(shè)的防塵棚、臨時工棚及設(shè)備防塵覆蓋膜等，應(yīng)選用防火阻燃材料。施工生產(chǎn)中使用明火和xx物品時，應(yīng)做好相應(yīng)防火措施，遵守施工生產(chǎn)作業(yè)區(qū)與建筑物之間防火安全距離的有關(guān)規(guī)定。施工區(qū)域需要使用明火時，應(yīng)將使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動火區(qū)域內(nèi)的xx、可燃物。施工單位使用明火或進(jìn)行電（氣）焊作業(yè)時，應(yīng)落實防火措施，特殊部位應(yīng)辦理動火作業(yè)票。水利水電工程應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防驗收、備案。度汛安全管理xx應(yīng)急預(yù)案，報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)或備案。防汛度汛工作重點，人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備和安全度汛措施，以及雨情、水情、汛情的獲取方式和通信保障方式等內(nèi)容。防汛度汛指揮機構(gòu)應(yīng)由項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)人組成。xxxx構(gòu)設(shè)置、應(yīng)急搶險措施、應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備及應(yīng)急演練等內(nèi)容。項目法人應(yīng)和有關(guān)參建單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書，明確各參建單位防汛度汛責(zé)任。xx險措施，報項目法人批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的措施落實防汛搶險隊伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，做好汛期值班，保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。面檢查，對圍堰、子堤、人員聚集區(qū)等重點防洪度汛部位和有可能誘發(fā)ft體xx、垮塌和泥石流等災(zāi)害的區(qū)域、施工作業(yè)點進(jìn)行安全評估，制定和落實防范措施。項目法人應(yīng)建立汛期值班和檢查制度，建立接收和發(fā)布?xì)庀笮畔⒌墓ぷ鳈C制保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。項目法人每年應(yīng)至少組織一次防汛應(yīng)急演練。施工單位應(yīng)落實汛期值班制度，開展防洪度汛專項安全檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。安全技術(shù)交底項目法人應(yīng)在工程開工前，組織各參建單位就落實保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確各參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，并形成會議紀(jì)要；同時組織設(shè)計單位就工程的外部環(huán)境、工程地質(zhì)、水文條件對工程施工安全可能構(gòu)成的影響，工程施工對當(dāng)?shù)丨h(huán)境安全可能造成的影響，以及工程主體結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵部位的施工安全注意事項等進(jìn)行設(shè)計交底。工程開工前，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)就工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施和專項施工方案，向施工技術(shù)人員、施工作業(yè)隊（區(qū)）負(fù)責(zé)人、工長班組長和作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。單項工程或?qū)ｍ検┕し桨甘┕で埃┕挝患夹g(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員施工作業(yè)隊（區(qū)）負(fù)責(zé)人、工長、班組長和作業(yè)人員進(jìn)行全面詳細(xì)的安全技術(shù)交底。各工種施工前，技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行安全作業(yè)技術(shù)交底。每天施工前，班組長應(yīng)向工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。交叉作業(yè)時，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況定期向相關(guān)作業(yè)隊和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工過程中，施工條件或作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化的，應(yīng)補充交底相同項目連續(xù)施工超過一個月或不連續(xù)重復(fù)施工的，應(yīng)重新交底。安全技術(shù)交底應(yīng)填寫安全交底單，由交底人與被交底人簽字確認(rèn)，安全交底單應(yīng)及時歸檔。安全技術(shù)交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項目在沒有交底前不得進(jìn)行施工作業(yè)。項目法人、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)定期組織對安全技術(shù)交底情況進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)一般規(guī)定各參建單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，明確安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查與考核等要求。各參建單位應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，掌握本崗位的安全操作技能。各參建單位每年至少應(yīng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得xx。各參建單位應(yīng)定期識別安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)需求，制訂教育培訓(xùn)計劃，保障教育培訓(xùn)費用、場地、教材、教師等資源，按計劃進(jìn)行教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)記錄、臺帳和檔案，并對教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。各參建單位應(yīng)及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄，定期對從業(yè)人員持證xx情況進(jìn)行審核、檢查。安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)各參建單位的現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，具備與其所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得省級以上水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，方可參與水利水電工程投標(biāo)，從事施工管理工作。各參建單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定職業(yè)危害及其預(yù)防措施國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗典型事故和應(yīng)急救援案例分析其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容等安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害防范、調(diào)查處理方法危險源管理、專項方案及應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急管理及事故管理知識國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗典型事故和應(yīng)急救援案例分析其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容等。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人每年接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于30學(xué)時，專職安全生產(chǎn)管理人員每年接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于40學(xué)時，其他安全生產(chǎn)管理人員每年接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。其他參建單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時.每年接受再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)施工單位對新進(jìn)場的工人，必須進(jìn)行公司、項目、班組三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方能允許xx。三級安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：公司安全教育培訓(xùn)：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制15學(xué)時；項目安全教育培訓(xùn)：工地安全生產(chǎn)管理制度、安全職責(zé)和勞動紀(jì)律、15學(xué)時；業(yè)與職業(yè)衛(wèi)生要求、作業(yè)質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)、崗位之間銜接配合注意事項、危險20學(xué)時。施工單位應(yīng)每年對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)20時3xx應(yīng)經(jīng)實際操作考核合格xx248學(xué)時.施工單位采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)根據(jù)技術(shù)說明書、使用說明書、操作技術(shù)要求等，對有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。組織管理各參建單位應(yīng)將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃，并保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作所需的費用。各參建單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。各參建單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)期間，應(yīng)支付工資和必要的費用。實行分包的?？偝邪鼏挝粦?yīng)統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。分包單位應(yīng)服從總承包單位的管理。項目法人應(yīng)定期組織對各參建單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括下列內(nèi)容：xx情況安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案建立情況；其他需要檢查的內(nèi)容等。各參建單位應(yīng)對外來參觀，學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知設(shè)施設(shè)備安全管理基礎(chǔ)管理施工單位應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備安全管理制度，包括購置、租賃、安裝、拆除、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內(nèi)容。施工單位應(yīng)設(shè)置施工設(shè)施設(shè)備管理部門，配備管理人員明確管理職責(zé)和崗位責(zé)任，對施工設(shè)備（設(shè)施）的采購、進(jìn)場、退場實行統(tǒng)一管理。施工現(xiàn)場所有設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)要求；安全設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。施工單位設(shè)施設(shè)備投入使用前，應(yīng)報監(jiān)理單位驗收。驗收合格后，方可投入使用。進(jìn)入施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備的牌證應(yīng)xx、有效。xx》規(guī)定的施工起重機械驗收前，應(yīng)經(jīng)具備資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗。施工單位應(yīng)自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)xx30結(jié)果應(yīng)報監(jiān)理單位備案。施工單位應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備的安全管理臺賬。應(yīng)記錄下列內(nèi)容：來源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等信息；設(shè)施設(shè)備進(jìn)場驗收資料使用地點、狀態(tài)、責(zé)任人及檢測檢驗、日常維修保養(yǎng)等信息采購、租賃、改造計劃及實施情況等施工單位應(yīng)在特種設(shè)備作業(yè)人員（含分包商、租賃的特種設(shè)備作業(yè)人員）進(jìn)場時確認(rèn)其證件的有效性，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報項目法人備案。備的安全管理。施工單位在設(shè)施設(shè)備運行前應(yīng)進(jìn)行全面檢查；運行過程中應(yīng)定期對安全設(shè)施、器具進(jìn)行維護(hù)、更換，每周應(yīng)對主要施工設(shè)備安全狀況進(jìn)行一次全面檢查（包含停用一個月以上的起重機械在重新使用前），并做好記錄，以確保其運行可靠。項目法人、監(jiān)理單位應(yīng)定期監(jiān)督檢查設(shè)施設(shè)備的運行狀況、人員操作情況、運行記錄。施工單位設(shè)施設(shè)備運行管理必須符合下列要求：在使用現(xiàn)場明顯部位設(shè)置設(shè)備負(fù)責(zé)人及安全操作規(guī)程等標(biāo)牌；在負(fù)荷范圍內(nèi)使用施工設(shè)施設(shè)備；基礎(chǔ)穩(wěn)固、行走面平整、軌道鋪設(shè)規(guī)范；制動可靠、xx；xxxx；xxxx；在傳動轉(zhuǎn)動部位設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、罩，無裸露；接地可靠，接地電阻值符合要求；使用的電纜合格，無破損情況；各種設(shè)施設(shè)備已履行安裝驗收手續(xù)等。大、中型設(shè)備應(yīng)堅持定人、定機、xx，設(shè)立人機檔案卡和運行記錄。大型設(shè)備必須實行機長負(fù)責(zé)制。施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況。按照規(guī)定在有較大危險性的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。施工單位應(yīng)在設(shè)施設(shè)備檢維修、施工、吊裝、拆卸等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，對現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、xx等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。施工單位應(yīng)對所有設(shè)備的潤滑進(jìn)行定點、定質(zhì)、定時、定量、定人管理，并做好記錄。施工單位現(xiàn)場的木加工、鋼筋加工、混凝土加工場所及卷揚機械、空氣壓縮機必須搭設(shè)防砸、防雨棚。施工現(xiàn)場的氧氣瓶、乙炔瓶及其他xx氣瓶、油脂等xx易爆物品應(yīng)分別存放，保持安全距離，不得同車運輸。氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)有防震圈和安全帽，不得倒置，不得在強烈日光下曝曬。氧氣瓶不得用吊車吊轉(zhuǎn)運。施工單位應(yīng)制訂設(shè)施設(shè)備檢維修計劃，檢維修前應(yīng)制訂包含作業(yè)行為分析和控制措施的方案，檢維修過程中應(yīng)采取隱患控制措施，并監(jiān)督實施。安全設(shè)施設(shè)備不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢查維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢查維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。檢維修結(jié)束后應(yīng)組織驗收，合格后方可投入使用，并做好維修保養(yǎng)記錄。施工起重機械、纜機等大型施工設(shè)備達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須由具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。相鄰起重機械等大型施工設(shè)備應(yīng)按規(guī)定保持防沖撞安全距離。施工單位應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備報廢管理制度，設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患，無改拆除，或退出施工現(xiàn)場。拆除的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備涉及到危險物品的，必須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格組織實施。施工單位在安裝、拆除大型設(shè)施設(shè)備時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：安裝、拆除單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)；應(yīng)編制專項施工方案，報監(jiān)理單位審批；術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督；拆除作業(yè)應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁多層或內(nèi)外同時拆除。雙方的安全責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場公共區(qū)域、交叉區(qū)域的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，為施工單位提供安全、良好的施工環(huán)境。施工單位對其施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。實行分包的，由總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，并監(jiān)督檢查分包單位的管理情況。分包單位在總承包單位的統(tǒng)一管理下，負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。項目法人應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對可能影響施工報價的資料，應(yīng)在招標(biāo)時提供。施工單位因工程施工可能造成上述管線、建筑物、構(gòu)筑物、地下工程、文物損害的，應(yīng)采取專項防護(hù)措施。施工單位應(yīng)采取措施，控制施工過程及物料、設(shè)施設(shè)備、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的事故隱患；對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高xx證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、xxxx及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施；暫時停止施工的，應(yīng)做好現(xiàn)場防護(hù)。施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場的主要入口處設(shè)置工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、xx施工等標(biāo)牌和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、施工現(xiàn)場平面圖。標(biāo)牌應(yīng)規(guī)格一、位置合理、字跡端正、線條清晰、內(nèi)容明確。施工單位對施工區(qū)域宜采取封閉措施，對關(guān)鍵區(qū)域和危險區(qū)域應(yīng)封閉管理。施工單位應(yīng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施、管道線路、排水系統(tǒng)、堆場（大宗材料、成品、半成品、渣土等），停放施工機具、設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。確需變更的，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。申請，經(jīng)總承包單位同意后方可實施。各種施工設(shè)施、管道、線路等應(yīng)符合防洪、防火、防爆、防雷擊、防砸、防坍塌及職業(yè)衛(wèi)生等要求。存放設(shè)備、材料的場地應(yīng)平整牢固，設(shè)備材料存放應(yīng)整齊穩(wěn)固，周圍通道寬度不宜小于1m，且應(yīng)保持暢通。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計安裝現(xiàn)場用電線路和設(shè)施，嚴(yán)禁任意拉線接電。夜間施工時，施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場設(shè)有滿足施工安全要求的照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；應(yīng)及時清理建筑垃圾，保持場容場貌的整潔。安全防護(hù)設(shè)施管理施工單位在工程實施前，應(yīng)全面布設(shè)各類設(shè)施、設(shè)備、器具的安全防護(hù)設(shè)施。作業(yè)前，安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)xx、完善、可靠。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場的臨邊、洞、xx、井、坑、升降口、漏斗口等危險處，設(shè)置圍欄或蓋板；在建（構(gòu)）筑物、施工電梯出入口及物料提升機地面進(jìn)料口，設(shè)置防護(hù)棚；在門槽、閘門井、電梯井等井道口（內(nèi)）安裝作業(yè)時，設(shè)置可靠的水平安全網(wǎng)。施工單位必須在高處作業(yè)面的臨空邊緣設(shè)置安全護(hù)欄和夜間警示紅燈；腳手架作業(yè)面高度超過3.2m時，臨邊應(yīng)掛設(shè)水平安全網(wǎng)，并于外側(cè)掛立網(wǎng)封閉；在同一垂直方向上同時進(jìn)行多層交叉作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)棚。施工單位在不穩(wěn)定巖體、xx、懸崖、xx、高邊坡、深槽、xx下部及基坑內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置防護(hù)擋墻或積石槽。工程（含腳手架）的外側(cè)邊緣、各種起重設(shè)備（門機、塔機、纜機等）施；不得在外電架空線路正下方施工、搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物等。施工單位在高處施工通道的臨邊（棧橋、棧道、懸空通道、架空皮帶機廊道、垂直運輸設(shè)備與建筑物相連的通道兩側(cè)等）必須設(shè)置安全護(hù)欄；臨空邊沿下方需要作業(yè)或用作通道時，安全護(hù)欄底部應(yīng)設(shè)置高度不低于0.2m的擋腳板；排架、井架、施工用電梯、xx廊道、隧道等出入口和上部有施工作業(yè)通道的，應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚。各種機電設(shè)備的傳動與轉(zhuǎn)動的外露部分（傳動帶、開式齒輪、電鋸、砂輪、接近于行走面的聯(lián)軸節(jié)、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪和飛輪等）孔尺寸符合要求的封閉的鋼防護(hù)網(wǎng)罩或防護(hù)擋板、防護(hù)欄等安全防護(hù)裝置。各種機械設(shè)備的監(jiān)測儀表（電壓表、電流表、壓力表、溫度計等）裝置（制動機構(gòu)、限位器、安全閥、閉鎖裝置、負(fù)荷指示器等）必須xx、配套，靈活可靠，并應(yīng)定期校驗合格。施工用電配電系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到“三相五線制”、“三級配電兩級保護(hù)”和“一機、一閘、一漏”配電標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)施的金屬外殼均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù)?，F(xiàn)場儲存易燃易爆物品的場所，起重機、金屬井字架、龍門架等機械設(shè)閃器的保護(hù)范圍以外時，應(yīng)設(shè)置防雷裝置。露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選用防水型或采取防水措施。大量散發(fā)熱量的機電設(shè)備（電焊機、氣焊與氣割裝置、電熱器、碘鎢燈等）不得靠近易燃物，必要時應(yīng)采取隔熱措施。21保護(hù)器、安全隔離變壓器等安全措施。23具；在狹窄場地（鍋爐、金屬容器、管道等）3.作業(yè)行為管理作業(yè)和違章指揮。施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)遵守下列基本要求：具，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場；情；未經(jīng)許可，不將自己的工作交給別人，嚴(yán)禁隨意操作他人的機械設(shè)備；嚴(yán)禁酒后作業(yè)；xx運行通道等危險地帶逗留和休息；上下班應(yīng)按規(guī)定的道路行走，嚴(yán)禁跳車、爬車、強行搭車；起重機、挖掘機等施工作業(yè)時，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入其工作范圍內(nèi)；高處作業(yè)時，不得向外、向下拋擲物件；嚴(yán)禁亂拉電源線路和隨意移動、啟動機電設(shè)備；不隨意移動、拆除、損壞安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志等。施工單位進(jìn)行高邊坡或xx作業(yè)時，應(yīng)按要求放坡，自上而下清理坡頂和坡面松渣、危石、不穩(wěn)定體；垂直交叉作業(yè)應(yīng)采取隔離防護(hù)措施，或錯開作業(yè)時間；應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查，并及時分析、反饋監(jiān)護(hù)信息；作業(yè)人員上下高邊坡、xx應(yīng)走專用通道；高處作業(yè)人員應(yīng)同時系掛xx和安全繩。施工單位進(jìn)行爆破作業(yè)必須取得《爆破作業(yè)單位xx》。爆破作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行爆破試驗和爆破設(shè)計，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。爆破作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號、劃定安全警戒區(qū)、明確安全警戒人員，采取防護(hù)措施，嚴(yán)格按照爆破設(shè)計和爆破安全規(guī)程作業(yè)。爆破人員應(yīng)持證xx。施工單位進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)檢查安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用具落實情從事高空作業(yè)。有墜落可能的物件應(yīng)固定牢固，無法固定的應(yīng)放置安全處或先行清除；高處作業(yè)時應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。遇有六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候時，應(yīng)停止露天高處作業(yè)；雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。施工單位起重作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理施工作業(yè)票，并安排專人現(xiàn)場指揮。作業(yè)前，應(yīng)先進(jìn)行試吊，檢查起重設(shè)備各部位受力情況；起重作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”的原則；起吊過程應(yīng)統(tǒng)一指揮，確保信號傳遞暢通；未經(jīng)現(xiàn)場指揮人員xx，不得在起吊重物下面及受力索具附近停留和通過。施工單位進(jìn)行水上（下）作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)需要辦理《中華人民共和國水上水下活動xx》，并安排專職安全管理人員進(jìn)行巡查。水上作業(yè)應(yīng)有穩(wěn)固的施工平臺和通道，xx、臨邊設(shè)置牢固可靠的護(hù)欄和安全網(wǎng)；平臺上的設(shè)備應(yīng)固定牢固，作業(yè)用具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)平臺上應(yīng)配齊救生衣、救生圈、救生xx和通信工具。xxxx格檢查。洞室作業(yè)前，應(yīng)清除洞口、邊坡上的浮石、危石及倒懸石，設(shè)置截、排水溝，并按設(shè)計要求及時支護(hù)。3類、4類圍巖開挖時，應(yīng)對洞口進(jìn)行加固，并設(shè)置防護(hù)棚；洞挖掘進(jìn)xx15—20mxxxx3--5倍時，應(yīng)強制通風(fēng)；交叉洞室在貫通前應(yīng)優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工。施工過程中應(yīng)按要求布置安全監(jiān)測系統(tǒng)，及時進(jìn)行監(jiān)測、分析、反饋，并按規(guī)定進(jìn)行巡視檢查。臨近帶電體作業(yè)前，應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；作業(yè)人員、機械與帶電線路和設(shè)備的距離必須大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小安全距離，并有防感應(yīng)電措施；當(dāng)與帶電線路和設(shè)備的作業(yè)距離不能滿足最小安全距離的要求時，應(yīng)采取安全措施，否則嚴(yán)禁作業(yè)。焊接與切割作業(yè)人員應(yīng)持證xx，按規(guī)定正確佩戴個人防護(hù)用品，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。作業(yè)前，應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行檢查，確保性能良好，符合安全要求。作業(yè)時，應(yīng)有防止觸電、灼傷、爆炸和金屬飛濺引起火災(zāi)的措施，并嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定，不得利用管道、設(shè)備、容器、鋼軌、腳手架、鋼絲繩等作為臨時接地線（接零線）的通路。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理場地、消除焊件余熱、切斷電源，仔細(xì)檢查工作場所周圍及防護(hù)設(shè)施，確認(rèn)無起火危險后方可離開。兩個以上施工單位交叉作業(yè)可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，安排專職安全生產(chǎn)管理人員協(xié)調(diào)與巡視檢查。各參建單位夏季施工應(yīng)采取防暴雨、防雷擊、防大風(fēng)等措施高溫季節(jié)施工作業(yè)，應(yīng)提供解暑飲品，備足防治中暑、腸道疾病、食物中毒等藥品。11：00～15：00xx直射下安排施工時，施工單位應(yīng)立即停止露天施工作業(yè)。-3℃制定防寒、防毒、防滑、防凍、防火、防爆等安全生產(chǎn)措施。生產(chǎn)安全事故隱患排查治理與重大危險源管理生產(chǎn)安全事故隱患排查各參建單位是事故隱患排查的責(zé)任主體。各參建單位應(yīng)建立健全事故隱患排查制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的事故隱患排查責(zé)任制。項目法人應(yīng)組織有關(guān)參建單位制訂項目事故隱患排查制度，主要內(nèi)容包括隱患排查目的、內(nèi)容、方法、頻次和要求等；施工單位應(yīng)根據(jù)項目法人事故隱患排查制度，制訂本單位的事故隱患排查制度。各參建單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，均有權(quán)向項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告。各參建單位應(yīng)根據(jù)事故隱患排查制度開展事故隱患排查，排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍和方法。各參建單位應(yīng)采用定期綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查等方式，開展隱患排查。對排查出的事故隱患，組織單位應(yīng)及時書面通知有關(guān)單位，定人、定時、定措施進(jìn)行整改，并按照事故隱患的等級建立事故隱患信息臺賬。項目法人應(yīng)至少每月組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查，施工單位應(yīng)至少每兩月自行組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查。項目法人、施工單位應(yīng)分別建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。對于重大事故隱患，應(yīng)及時向項目主管部門、安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因隱患的危害程度和整改難易程度分析隱患的治理方案等各參建單位應(yīng)建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實隱患治理和監(jiān)控責(zé)任制。各參建單位對于危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患，應(yīng)立即組織整改。重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報項目法人同意后實施。項目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：重大事故隱患描述；治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；治理的時限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。發(fā)生。使用。對暫時難以停止施工或者停止使用的儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。事故隱患治理完成后，項目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗證和效果評估，并簽署意見，報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案；隱患排查組織單位應(yīng)負(fù)責(zé)對一般安全隱患治理情況進(jìn)行復(fù)查，并在隱患整改通知單上簽署明確意見。有關(guān)參建單位應(yīng)按月、季、年對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，形成書面報告，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，報項目法人。515131日前，構(gòu)。各參建單位應(yīng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的事故隱患，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。各參建單位在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生可能危及參建單位和人員安全的情況時，應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告。況進(jìn)行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，項目法人應(yīng)向有關(guān)部門提出恢復(fù)施工的書面申請，xx評估意見等。重大危險源辨識與評價水利水電工程施工的重大危險源應(yīng)主要從下列幾方面考慮：高邊坡作業(yè)：30m或地質(zhì)缺陷部位的開挖作業(yè)；50mxx.xx工程：xx含）xxxx3m毗鄰建筑（構(gòu)筑）xx作業(yè)。洞挖工程20xx50m以及地質(zhì)缺陷部位開挖；20MPa1/5500m部位的作業(yè)；工作業(yè)。模板工程及支撐體系：工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程；5m10m10KN/15KN/m及以上；xx支撐體系。起重吊裝及安裝拆卸工程：10KN裝工程；采用起重機械進(jìn)行安裝的工程；起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸作業(yè)。腳手架工程24m以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程；拆除、爆破工程：除作業(yè)；文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除作業(yè)。的儲運，主要分布于工程項目的施工場所：油庫（20t50t及以上）；炸藥庫（儲量：炸藥1t）；壓力容器 （Pmax不小于0.1MPa和V不小于100m3）；鍋爐（1.0t/h及以上）；重件、超大件運輸。人員集中區(qū)域及突發(fā)事件：1）人員集中區(qū)域（場所、設(shè)施）的活動；2）其他：xx16m的人工挖孔樁工程；地下暗挖、頂管作業(yè)、水下作業(yè)工程及存在上下交叉的作業(yè)；截流工程、圍堰工程；變電站、變壓器；大的單項工程；場所等。水利水電工程施工重大危險源應(yīng)按發(fā)生事故的后果分為下列四級可能造成特別重大安全事故的危險源為一級重大危險源；可能造成重大安全事故的危險源為二級重大危險源；可能造成較大安全事故的危險源為三級重大危險源；可能造成一般安全事故的危險源為四級重大危險源。項目法人應(yīng)在開工前，組織各參建單位共同研究制訂項目重大危險源管理制度，明確重大危險源辨識、評價和控制的職責(zé)、方法、范圍、流程等要求。施工單位應(yīng)根據(jù)項目重大危險源管理制度制訂相應(yīng)管理辦法，并報監(jiān)理單位、項目法人備案。施工單位應(yīng)在開工前，對施工現(xiàn)場危險設(shè)施或場所組織進(jìn)行重大危險源辨識，并將辨識成果及時報監(jiān)理單位和項目法人。項目法人應(yīng)在開工前，組織參建單位本項目危險設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險源辨識，并確定危險等級。項目法人應(yīng)報請項目主管部門組織專家組或委托具有相應(yīng)安全評價資質(zhì)的中介機構(gòu)，對辨識出的重大危險源進(jìn)行安全評估，并形成評估報告。安全評估報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：安全評估的主要依據(jù)；重大危險源的基本情況；可能影響的周邊單位和人員；重大危險源等級評估；安全管理和技術(shù)措施；評估結(jié)論與建議等。項目法人應(yīng)將重大危險源辨識和安全評估的結(jié)果印發(fā)各參建單位，并報項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)部門備案。項目法人、施工單位應(yīng)針對重大危險源制訂防控措施，并應(yīng)登記建檔。項目法人或監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)參建單位對重大危險源防控措施進(jìn)行驗收。重大危險源監(jiān)控和管理項目法人、施工單位應(yīng)建立、完善重大危險源安全管理制度，并保證其得到有效落實。施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗、并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。相關(guān)參建單位應(yīng)明確重大危險源管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，對重大危險源的安全狀況進(jìn)行定期檢查、評估和監(jiān)控，并做好記錄。項目法人、施工單位應(yīng)組織對重大危險源的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度，掌握安全操作技能和應(yīng)急措施。施工單位應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌。警示牌內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、地點、責(zé)任人員、可能的事故類型、控制措施等。項目法人、施工單位應(yīng)組織制定建設(shè)項目重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員、必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資、并保障其完好和方便使用。項目法人應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。對可能導(dǎo)致一般或較大安全事故的險情，項目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)按照項目管理權(quán)限立即報告項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。對可能導(dǎo)致重大安全事故的險情，項目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)按項目管理權(quán)限立即報告項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)和工程所在地人民政府，必要時可越級上報至水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室。對可能造成重大xx災(zāi)害的險情，項目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)立即報告工程所在地防汛指揮部，必要時可越級上報至國家防汛抗旱總指揮部辦公室。各參建單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展加強重大危險源的日常監(jiān)督檢查，對危險源實施動態(tài)的辨識、評價和控制。職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)職業(yè)衛(wèi)生各參建單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備職業(yè)健康保護(hù)設(shè)施、工具和用品。各參建單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位作業(yè)場所的職業(yè)危害防治工作負(fù)責(zé)。施工單位對存在職業(yè)危害的場所應(yīng)加強管理，并遵守下列規(guī)定：指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)健康的日常監(jiān)測，維護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)；制定專項防控措施，并按規(guī)定進(jìn)行專門管理和控制；明確具有職業(yè)危害的有關(guān)場所和崗位，制定專項防控措施，進(jìn)行專門管理和控制；結(jié)果公布、歸檔；撤離通道和必要的泄險區(qū)，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備；機房、電工值班房等應(yīng)符合職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求；定期對危險作業(yè)場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好記錄。施工單位應(yīng)對從事危險作業(yè)的人員加強職業(yè)健康管理，并遵守下列規(guī)定：嚴(yán)格勞動保護(hù)用品的發(fā)放和使用管理；女職工從事對本人、嬰兒有害的作業(yè)；xx前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查；為相關(guān)崗位作業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；xx的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的作業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)；按規(guī)定給予職業(yè)病患者及時的治療、療養(yǎng)；按規(guī)定及時為從業(yè)人員辦理工傷保險和人身意外傷害保險等。施工單位應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，并遵守下列規(guī)定：配備符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性檢維修檢測；設(shè)置與職業(yè)危害防護(hù)相適應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施；施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離膳食、飲水、休息場所等應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；在生產(chǎn)生活區(qū)域設(shè)置衛(wèi)生清潔設(shè)施和管理保潔人員等。各參建單位與員工訂立勞動合同時，應(yīng)如實告知本單位從業(yè)人員作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護(hù)措施等，并對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳教育，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。各參建單位應(yīng)對預(yù)防職業(yè)危害開展多種形式的宣傳教育活動，提