招投標師考試輔導招標采購法律法規(guī)與政策

1.1招標投標法律法規(guī)與政策體系的構成

1.1.1構成

（1）按淵源分

法律—全國人大及其常委會制定、主席令頒行

《中華人民共和國×××法》

行政法規(guī)—國務院制定，國務院令頒行

《×××條例》《×××法實施細則》

第一章法律法規(guī)與政策體系地方性法規(guī)—省級人大及其常委會，特殊市人大及常委會，地方人大公告頒行

《××?。ㄊ校痢痢翖l例》、《×××實施辦法》部門規(guī)章—國務院各部委局制定，部委令頒行《×××辦法》、《×××規(guī)定》地方政府規(guī)章—省級（市）政府制定，政府令頒行行政規(guī)范性文件—各級政府及其所屬部門制定（政策）招標投標專業(yè)法律法規(guī)（2）按內容分相關法律法規(guī)1.1.2效力層級·憲法—法律—行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)—地方政府規(guī)章·同一機關制定特別法>一般法新法>舊法制定機關裁決新一般法舊特別法·特殊情況地方性法規(guī)部門規(guī)章部門規(guī)章地方政府規(guī)章國務院意見適用地方性法規(guī)適用部門規(guī)章—全國人大常委會裁決國務院裁決1.2主要法律法規(guī)及政策·工程類招標投標—10部

貨物類招標投標—4+x部

服務類招標投標--4+x+2+2+3·招標范圍、招標方案核準、招標公告發(fā)布、評標專家、招標代理機構、招投標行政監(jiān)督·其他法律法規(guī)政府采購、合同、擔保、建筑法、投資管理、利用外資1.3《招標投標法》立法目的規(guī)范招投標活動提高經濟效益、保證項目質量保護國家、社會公共利益，當事人合法權益適用范圍地域—我國境內主體國內國外例外—國際組織、外國政府貸、援資金，另有規(guī)定基本原則公開公平公正誠實信用基本程序：招標—投標—開標—評標—中標—簽約第二章招投標當事人及監(jiān)督管理2.1招標人種類法人其他組織企業(yè)法人非企業(yè)法人—機關、事業(yè)單位、社會團體條件招標項目招標程序明確合法資金落實2.2投標人·種類·條件法人其他組織個人（自然人）--科研項目響應招標—潛在投標人遞交投標文件—投標人·投標人資格法律規(guī)定工程施工5條政府采購6條合法、守信招標人要求招標文件、資格預審文件資質、業(yè)績、能力、財務狀況、具體條件不得限制、排斥潛在投標人2.3招標代理機構1）性質—社會中介組織—與國家機關無隸屬關系2）職責：擬定招標法案

編制招標相關文件—招標人審查—出售

審查投標人資格—負責組織審查機構

編制標底

組織現(xiàn)場勘查

接受投標、組織開標評標、協(xié)助定標

草擬合同

其他委托事項3）分類—6類招標代理機構（1）中央投資項目中央預算內投資資金（含國債）專項建設基金國家主權外債資金其他財政性投資資金（2）工程建設項目土木建筑線路管道設備安裝裝飾裝修勘查、設計、施工、監(jiān)理、材料設備（3）機電產品國際招標國外貸款國內資金（4）政府采購貨物工程服務（5）藥品（6）科技項目4）招標代理機構（1）有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金注冊資金中央投資項目工程建設項目機電產品國際招標—甲級≥1000萬政府采購甲級≥800萬乙級≥300萬甲級≥200萬乙級≥100萬乙級≥50萬甲級≥400萬（2）具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量·中央投資項目招標代理機構人員甲級≥50人，中級及以上職稱≥70﹪乙級≥30人，中級及以上職稱≥60﹪業(yè)績甲級：近5年代理項目≥300個，中標金額≥50億乙級：近3年代理項目≥100個，中標金額≥15億·工程建設項目招標代理機構人員中級及以上職稱專職人員工程建設類執(zhí)業(yè)資格（造價）工程代理業(yè)務3年以上技術經濟負責人（專職）甲級≥20人已級≥12人甲級≥10人（5人）乙級≥6人（3人）甲級≥10人乙級≥6人高級職稱工程師類執(zhí)業(yè)資格工程管理經驗甲級≥10年乙級≥8年業(yè)績：近3年累計中標金額甲級≥16億乙級≥8億·機電產品國際招標代理機構—預乙級、乙級、甲級人員：中級以上職稱人員，預乙級≥70﹪業(yè)績：年度金額

（美元）甲級≥8000萬乙級≥5000萬預乙級≥3000萬預乙級機電產品國內招標≥3年近3年年均機電產品招標≥2億元外貿經營業(yè)務≥3年近3年年均機電產品進出口總額≥6億美元升級（注冊資金1000萬元人民幣以上）乙→甲年度招標業(yè)績≥2億美元或獲得乙級資格2年內業(yè)績≥1.8億美元3年內業(yè)績≥2.5億美元預乙甲：年度招標業(yè)務≥2億美元乙：年年度招標業(yè)務≥500萬美元·政府采購代理機構—非政府設立集中采購機構人員培訓中專以上學歷高級職稱甲級≥70﹪乙級≥50﹪甲級≥20﹪乙級≥10﹪（3）有符合法定條件的評標委員專家?guī)熘醒胪顿Y項目專家?guī)鞂＜胰藬?shù)甲級≥800人乙級≥500人5）招爛標代效理機琴構業(yè)月務范鞏圍·中央省投資文項目魂招標·工程叨建設能項目療招標甲級可：不爭限乙級啄≤2億元甲級幣：不逐限（餡進口塑機電寫設備參除外極）乙級圓＜1億元暫定正級＜60甘00萬元·機電婆產品原國際宮招標甲級昨：不旱限乙級貌＜40阻00萬美寨元預乙軍級＜20耍00萬美抄元·政府理采購招標代代理連機構確認原業(yè)塘務范綱圍任何儲機構審批招標虹代理秘機構躍業(yè)務歐外乙級傻＜10趟00萬元·藥品絮招標城鎮(zhèn)新職工艱醫(yī)療凈保險守藥品醬目錄扛中藥驚品醫(yī)療鳥機場僚臨床章使用賢量較蠅大的把藥品·科技捆項目便招標政府尖財政壟撥款帝投入奶為主國家已科研暑計劃諒課題·招標駕代理資機構申報四批準工程天造價工程漸咨詢項目伸管理進出健口代較理拍賣6）招針標代校理機待構服壇務收歷費·收費遇方式政府都指導判價--（1±猾20冷﹪）×標準差額觸定律揚累計·收費湊標準—P奴28表外國綱政府修貸款慢項目娘：合同從金額≤5把00萬美秘元部裹分--都1﹪＞50倍0萬美姻元部揉分—0思.5毛﹪日本導政府最貸款宗土建騎部分—0質.3濾﹪2.勇4招標屆投標獲活動翼監(jiān)督1）監(jiān)督督體鞠系當事狡人監(jiān)酸督行政手監(jiān)督司法鏡監(jiān)督社會瀉監(jiān)督2）行督政監(jiān)貪督基險本原華則職權橡法定合理的行政程序舞正當高效爽便民3）行莊政監(jiān)盤督職換責分貨工·國家叔發(fā)改棟委—指導命、協(xié)重調全府國招都投標巡壽工作·各行倡業(yè)行云政主撇管部傍門—各部撲門招剩投標夫活動減的監(jiān)屬督執(zhí)崇法·審計術部門政府簡投資亦為主婦的建蒙設項模目國際元組織婚援助說、貸脂款項站目外國蠻政府鼓援助壓、貸懲款項幅目·監(jiān)督納部門—行政腥監(jiān)督漂部門淹及其趙工作盟人員壯行為4）行號政監(jiān)池督內行容·必須乳招標唇項目該招標洗方案—核準·必須文招標央項目—規(guī)避女招標·公開志招標咳項目—招標乒公告盤發(fā)布·招標倘人—不公特平行乖為排斥萄限制劉潛在盡投標北人歧視稠潛在核投標肝人強制忙組成仔聯(lián)合目體·投標縣代理姓機構—違法漂行為泄密串標·投標目人—違法粉行為串標行賄騙標·評標漠委員尺會—合法組成評標亮方法寨、標裂準保密·中標笨合同推薦貞中標攝人外乳確定六中標疲人及時柿簽訂與招但標文康件、瓣投標樸文件鏟內容宜一致實際社執(zhí)行事情況4）行做政監(jiān)暴督方共式—9種（1）核愚準招址標方鎮(zhèn)案招標斥范圍招標業(yè)組織晨形式招標動方式國家首發(fā)改纏委核脖準中央御政府竊投資悟項目體（發(fā)吊改委仗審批巨或初年審）中央墻政府鎖補助剃、轉煮貸、膜貼息俱的地方祖政府上、企塌業(yè)項腸目（素≥50信0萬元撓）國家優(yōu)重點制項目蜓（國娘家發(fā)追改委販核準壤或初窮核）（2）自雷行招咽標—備案（3）現(xiàn)遙場監(jiān)準督—縣級邀以上棄人民導政府（4）招贈投標燒情況關書面輝匯報—審查（5）受爽理投渾訴舉彎報—處理（6）招低標代亭理機夢構資榴格管骨理—認定賠、監(jiān)肆督（7）監(jiān)方督檢居查專項望檢查重點欄抽查調查（8）項追目稽渴查經?；男曰閷ｍ椘G稽查（9）實己施行捧政處初罰第三岡章領招標荷的規(guī)組定3.花1必須暮招標妙項目姨的范斤圍和匹規(guī)模1）范宋圍（1）工路程建賞設項影目必青須招稍標范洪圍·關系未社會要公共哨利益殺、公瓣共安陣全的遼基礎惹設施怖項目能源交通碰運輸郵電民通訊水利城市竟設施生態(tài)浴環(huán)保其他·關系曲社會防公共咱利益指、公齊共安邀全的員公用工事業(yè)叼項目市政科、伸教、羊文體育通、旅漏游衛(wèi)生療、福褲利商品危住宅（經狗濟適疫用房樸）其他·使用殊國有意資金村項目各級隔財政挪預算各種賣政府風性專顆項建捧設基姥金國有佩企業(yè)薄、事熄業(yè)單扁位自檢有資嘉金（國頓資擁牛有實謊際控姿制權些）·國家隸融資袍項目國家藝發(fā)行壟債券國家根對外梳借貸汽或擔奔保國家旨政策蘭性貸療款國家兔授權模投資解主體經融資國家諒特許遷融資·使用壘國際只組織押或外寄國政謎府資夫金世行畜、亞廚行貸倒款外國巾政府暮及機放構貸哀款援助筋資金（2）機榮電產健品必猛須進否行國云際招未標的吃范圍國際距采購關系凱社會家公共羊利益巴、公預眾安喇全的基礎碌設施金、公云用事術業(yè)項甜目全部火或部嶺分使爽用國統(tǒng)有資意金投享資項燭目全部賀或部據(jù)分使先用國豪家融項資項云目使用卡國際危組織煤或外患國政陰府貸竊款、醬援助飽資金眼項目政府厘采購切項目（3）政攻府采填購必必須招終標的搶范圍使用忠財政拜性資殲金集中冊采購父目錄哭內限額召標準殖以上中央-國務勿院地方-省級懂政府2）規(guī)鑄模標敞準（1）工凳程建防設項高目·單項洗合同脆估算昆價施工匪≥20籃0萬貨物鄭≥10宇0萬服務膏≥50萬·項目竟總投腿資≥30陶00萬哈（單堅項合吐同必按須招揭標）·省級渠政府奸可另荷行制富定，圍但不壁得縮句小招恐標規(guī)幸模標凈準（2）機暫電產雀品國章際招始標一次舉采購繪合同釋估算香價≥10朝0萬元浸（人儉民幣艘）（3）政浙府采控購·貨物服務單項縮慧或批今量采勿購金別額一吵次性因≥12謝0萬元·工程躍≥20鄉(xiāng)豐0萬元3）可盟不進棕行招釘標（1）建澡設項做目（4項）涉及爭國家冷安全累、特掘殊保守密要井求特定檔專利窄、技著術或嗚藝術舉造型伴有特柳殊要佳求—勘察山設計投標持人少煩于3家其他（2）工革程施籃工（5項）國家碑安全蓮、秘趕密搶險董救災扶貧擋資金朵、以教工代馬賑特定姜專利般、技紡術施工佳企業(yè)蝦自建撇自用—資質艘滿足朋要求在建境工程酬追加零附屬鏟小型嬌工程辯、加層—原中夠標人使仍具擺能力其他（3）機炊電產男品國際巧采購（11項）一次縮慧性合跟同估勢算價米＜10蹈0萬元濱（人柏民幣禽）優(yōu)惠影金額貞≥50示﹪合同灶估算究價成本零部豪件生產配配套產品街維修舊機欺電產固品國外蔽贈送角、無荷償援脈物外商管投資番總額鞋內生產欣、科盜研用篩樣品劇、樣略機特定勤產品擔、特落定行晶業(yè)需雷要—國務螞院確攜定應對芽國家租重大帖突發(fā)桌事件漫需要生產與所需陜專用砌模具其他特需來源想確定3.欣2招標碧條件帖、方興式、券組織妨形式1）招卻標條硬件合法—項目堆審批子手續(xù)資金河來源艦落實工程籃建設蘇項目報送可行肅性研恢究報背告中招標扇范圍招標鐘組織糟形式招標黨方式2）招抬標方雞式公開豆招標邀請?zhí)栒袠恕拗啤ぱ埥墩袠司軛l件技術吹復雜俯、特蜘殊要潔求自然旺地域菜環(huán)境練限制國家塑安全出、秘猾密搶險加救災公開眾招標舊費用尋與項壓目價菊值相媽比不捕值其他重點坦項目·審批軌權限國家—國家趙發(fā)改捏委地方—省級沿人民冷政府工程龍施工葡項目急（國埋有資誘金投腹資占照主導駕地位辦）項目田審批哲部門有關忙行政延監(jiān)督到部門機電兇產品比國際落招標較項目—商務呈部政府滔采購霜項目—地級系以上孔人民葵政府3）招乞標的雖組織艷形式委托稀招標—自主輪選擇自行鉗招標—備案（1）自旗行招坦標條所件（工坑程建題設項怒目）具有國法人董資格具有穗專業(yè)鴿技術陰力量同類森項目咬招標清經驗專門料招標暈機構敞或3名以茅上專薯職人嫩員熟悉皂掌握鍬招標遇法規(guī)屢規(guī)章·房屋域建筑用、市拒政基塔礎設梅施工般程施每工招崖標—在本懶單位唯注冊部造價喂工程曠師≥1人·政府銜貨物粒、服耗務招逝標—經省及級以妹上政形府財教政部弦門培違訓（2）自忘行招狠標事前童監(jiān)督—主要事后噸管理—特殊·事前崗監(jiān)督糠：招穴標人上報項目驚主管易部門蜘（核躲準）·工程茫建設束項目巧上報桂材料（一愿個項輛目、趙一次蹈報審故）法人脾材料專業(yè)掩技術慎力量峽材料擬使悶用專弄家?guī)熨N情況招標豆機構餓或專零職招酸標人共員情淡況以往棒招標于業(yè)績同類順項目搭招標煎文件同類球項目錫評標辜報告證明其他·房屋燙建筑忽、市父政設而施施毅工招蹄標招標湊人上報誼材料丹備案發(fā)公余告5日前工程棕所在孝地縣庭級以籃上政漠府建織設局5日內答復·機電于產品忍國際診招標企業(yè)慘自行隙招標—先取律得機裝電產饑品國彩際招課標資策格·事后奇監(jiān)督這管理幟（工逆程建潛設項過目自見行招抱標）招標乞人書面歐報告確定碌中標密人15日內國家爽發(fā)改補委書面別報告跟內容招標奸方式蠻、發(fā)墨布招纖標公饞告媒務介招標偶文件序主要夢內容評標度委員傍會組貧成、歇評標炭報告中標螞結果3.寬3招標出公告島、資紅格預輸審公哀告、相投標忍邀請過書1）招嚷標公檔告指定痕媒介返發(fā)布內容鑄真實耍、準紋確、堆完整內容招標葬條件項目到規(guī)模災、范徐圍、獎標段插、標繭包項目瘋實施鼠地點螞（交異貨、塌服務韻、地旋點）項目素實施酒時間投標團人資者格要蔑求招標瞧文件硬獲取踢時間霉、地照點、例方式截、售竊價投標蝴文件博遞交鼠地點勸、截衛(wèi)止日綱期聯(lián)系務方式其他2）資黎格預票審公籠告·資格失審查預審—資格沒預審滑公告—資格壘審查宰委員汽會后審—招標暮公告—評標劃委員縮慧會·工程臂建設教項目項目息條件項目塌概況鈴、招銅標范佳圍申請卷人資獄格要侵求資格裙預審么方法預審蠻文件閃的獲飽取時謀間、凝地點碼、售籍價申請墓文件唱提交來地點炒、截局止時擦間同時花發(fā)布灰公告疲的媒貍介名揉稱聯(lián)系圣方式·政府逝采購（貨娛物、捎服務非）采購利人招標旨項目槐名稱囑、用藥途、眉數(shù)量潮、簡村要技熱術要充求或項廊目性蕩質供應舍商資約格要率求提交頑申請拒及證巴明材氣料的坐截止喊時間順、資格民審查柜日期采購偵項目搶聯(lián)系失人3）投什標邀撐請書·內容同招囑標公叨告按時挪確認苗收到厘邀請·政府推采購—先預拼審，牌后邀估請資格姿預審碗公告—資格釋評審—隨機絞抽取—發(fā)邀轎請書4）招添標公生告發(fā)膝布必須否招標—指定棟媒介自愿精招標—自主妻選擇·指定疼媒介國家月計委—中國鉤日報半（國堤際招滾標）爬、中刮國經繳濟導美報、襲中國鄙建設爪報中國噴采購疏與招袋標網建設膏部—中國竟工程怕建設幟和建思筑業(yè)亂信息倆網（閘施工刪公開康招標?。┥虅掌共俊袊試H肝招標管網（烏機電陶產品姻國際援招標怕）財政蟲部—中國擔財經送報、普中國姜政府祥采購教雜志等、中榨國政顛府采博購網省級脈政府摧發(fā)展通計劃擋部門—指定沙媒介朽（民拘用建纏筑項梅目）·相關祥規(guī)定招標母人至少憲在一邊家指異定媒福介上裳發(fā)布度，并偷抄送閘中國雞采購嚇與招靜標網在兩咸家以攔上媒蝕介發(fā)鏡布時蓋，內豬容應撥相同招標飲公告脖由招頁標人獸（代濃理機引構）跳主要溫負責計人簽堵名并火蓋公巷章指定被媒介收到怨之日屠起7日內順發(fā)布不得醉收費自愿濕招標蛾項目替除外國際罰招標彈公告窯除外使用湯國際斧組織堡、外億國政鉆府貸誼款、狹援助晴資金敗項目咸，其擴另有功規(guī)定蹦除外3.膛4資格兔審查1）資僑格預培審（1）程鋼序—恒P4賺5（2）資槐格預味審文首件·貨物樣招標資格靠預審武邀請斷書申請楊人須禮知資格竟要求其他疤業(yè)績挺要求資格年審查膛標準販和方灶法結果木通知駕方式·工程俯施工粱招標資格吸預審回公告申請概人須伸知資格誘審查乒辦法申請年文件擠格式資格影預審內文件涂的澄御清與文修改項目聞概況房屋鏟建筑厭、市噸政基陳礎設委施施片工招筑標：申請筋人提翅出的太證明騎材料企業(yè)敞資質夢、業(yè)爪績技術韻裝備財務粥狀況擬派昌出人觀員簡飛歷、謎業(yè)績項目彩經理主要衰技術用人員（3）發(fā)減售時短間：杰發(fā)出框之日≥5工作限日停售刺之日（4）資手格預貞審文榨件澄甘清與稅修改·申請便人要逆求澄鞏清書面魯形式預審察文件影規(guī)定砌的時漏間前·招標賀人對筋文件用修改書面譜形式規(guī)定付時間籍后—申請挨截止盾時間房誠順延（5）資梨格評陪審·程序—工程診施工蝦招標初步急審查—詳細可審查—申請赤文件技澄清—綜合島評議繪確定握合格今申請消人—招標侍人審續(xù)核發(fā)預甜審結路果通諷知重新重組織宗資格滔預審葡或直均接招竭標≥3個＜3個·方法合格惰制限額逐制未超澆額—全過超額-評分駕，由具高到跟低認虜定房建航、市暫政基枕礎設違施施絨工招往標經評示審最廣低價位中標—合格奴制綜合送評估況法—限額屆制投資肌額≥10量00萬元歐，踢≥9個投資府額＜10弊00萬元判，反≥7個超額隨機介抽簽僑（一勢般）評分宜（特舊殊）2）資階格后指審工程嶺建設曠項目喬招標—先審炕后評機電義產品啞國際球招標—先評余后審3.俊5招標鴨文件翁的構瀉成與并編制1）招惰標文研件的降構成·基本鏟內容柄（7項）招標鈔公告投標鹽人須貪知評標盞標準嫂和評驚標方攔法技術戒條款投標皺文件竹格式擬簽殼合同迅主要悼條款片的格冊式附件冊、投窗標人極應提扭供的震材料·特殊驢規(guī)定工程陰施工糟招標—工程痕量清肝單（逼工程摧量清勞單招戶標）工程浩勘察獲設計藍招標范圍鞋、進弓度、貨深度訊要求費用咱支付拉方式電、未職中標管人的罵補償政府撥采購它招標廢標愛條款其他·實質酒性要翠求—灣P4好8（10項）2）招嚇標文頓件的胳編制—盒P4握8（11項）·必須鄰引用貪某一及供應錦商的驚技術屑規(guī)格—加上價“或寺相當輕于”取字樣·無法朗擬定辟技術畝規(guī)格充的貨房誠物招銹標—兩階隨段招丟標·工程架施工女招標征、貨香物招辱標—重要乎商務截、技棚術條稀款加澆注※號·機電專產品競國際村招標只能斥提供而一個鍵備選給方案注明鹽主選栗方案備選心方案尋投標肝價不枕得高伶于主加選方前案·一般樣：招抹標文辛件發(fā)愛出之螞日≥20日投標落文件給截止擦之日機電慌產品渾國際矮招標柔：大悟型設益?zhèn)浠蚨赋商仔拊O備井≥50日·工程躺施工餓招標希、貨毅物招饒標：電子軋招標喂文件供與書妙面招蘋標文仁件不浮一致—以書寧面為瘡準·招標嫌文件童、資撫格預生審文憑件售早出不退不可艇抗力—可退3）招塑標文什件審鋸核、純備案·房建湯、市未政施街工招滲標招標臥文件發(fā)出棟同時工程贊所在菠地縣惡以上狼建設驗局備穿案違法責令斃禁止·機電斗產品豆國際食招標招標甲文件評審盜專家響組審杏核同倦時主管俘部門界備案—復函—發(fā)售世界純銀行雜批準族（利怒用世終行貸摧款項恐目）·政府壯采購招標困文件素征詢傲意見專家—不得紋參加贊評標供應粉商招標鞭文件繼澄清棒、修泥改書面挽形式通知駛所有市招標憐文件鐮收受狐人提交隸投標演文件槍截止龍時間15日前3.坑6保密瓶要求招標盯人不串得單獨農、分陷別組俘織潛跌在投蘇標人旅現(xiàn)場唇踏勘透露提相關鴨信息泄漏預標底侵犯鉤知識摩產權壤、商游業(yè)秘供密第四繡章俊投標遷的規(guī)某定4.竿1投標早文件1）投利標文戚件的嗓構成·工程敬施工景投標投標迎函投標英報價施工相組織銳設計商務暫和技亞術偏可差表·工程刮建設蜻貨物投標座函投標差一覽繁表技術剪性參決數(shù)的讓詳細葬描述商務椅和技瓶術偏扁差表投標跑保證膏金有關政資格探證明賄文件招標華文件依要求勤的其痕他內疑容·機電貿產品疤國際投標防書、泰分項規(guī)報價碼表開標瓜一覽順表（管單獨婆密封志）資格蹄證明字文件投標油貨物妥的證勒明文留件投標劇保證禮金·建筑撲方案離設計投標譽方案專題枯報告姜（使暑用功直能、劉建筑迅節(jié)能頃、運啊營成裕本工程址造價壞）·政府貝采購商務余部分價格絨部分技術擋部分其他2）投卡標文督件的繪編制按招端標文嶺件的齡要求響應量招標授文件爸的實乎質性擇要求繡和條鹿件3）投亡標文撲件的叫修改吵與撤匯回遞交市截止誰時間脂之前書面礦通知犬招標狗人4）投牛標文念件的櫻密封痰與標穿記法定約定·工程租施工逐項目正、首副本白分開焰包裝捆，封謝套上屠標記唐正、楊副本溉字樣封套欣封口棒處加醒貼封非條并交加蓋夜投標絕人單輕位章修改雹的投雙標文贊件按胸招標兔文件習要求誤，并標鮮明修掘改字釋樣·機電上產品懷國際寶招標開標蝕一覽狹表，網投標醫(yī)保證叼金單悼獨密財封并顯標明正、約副本份分開敗密封你并標脅明；再封寬裝入渠一外儉層信補封中內外洲層信敢封上咽標明遞交霧的地凳址項目撕名稱事、標樓題、峰編號開標始前不窄得開謙啟字壤樣（開撓標時廈間）內層機信封趁寫明腥投標唐人名召稱和觸地址修改點文件能滿足波上述鍬要求5）投叢標文騾件的紛送達械、簽戰(zhàn)收·送達截至僻時間檔前方式直接賽送達郵寄—收信檢方式中國杏國際卷招標涼網注找冊（民機電摧產品罪國際堂招標禾）·簽收—憑證簽收渾人簽收塔時間·拒收逾期憤送達未按薄要求土密封4.況2投標醉有效耀期1）期掌限提交灣投標恭文件戒截止妹之日櫻起適當催（完懶成評移標、咳簽約斷）2）延吹長·招標導人書面協(xié)形式通知共所有才投標隊人原投爛標有蜻效期精結束吃前·投標罵人同意—投標簡保證冊金有翼效期講順延拒絕投標筑失效請求囑賠償不可搜抗力滿除外未中解標人遷補償幕（勘湊查設媽計）4.經3投標咱保證逐金1）提主交聯(lián)合市體—一方潑提交扣、全隔體有響效時間與投驕標文莖件提拜交一擁致收信雹主義2）形廣式法定一般—現(xiàn)金鋒、銀嶼行保淡函、紡保兌就支票夢、銀犯行匯腹票機電炸產品營國際拿招標—不可踩撤消雷信用陵證、銅即期焦匯票3）有多效期實際關提交邊日起爽（投滴標文箭件截形止日業(yè)之前至）不少狼于投皮標有勾效期施工京招標浩，超國出30天一致4）金系額工程忌施工昨、貨集物招巾標--唯≤叔2﹪投標露總價瘡，≤8柴0萬元勘查鳴設計咸招標--畏≤遲2﹪投標投價，≤1鳳0萬元政府鼻采購--聞≤準1﹪采購草項目憶概算招標挨文件捉規(guī)定4.辭4聯(lián)合灑體投到標1）構劉成兩個齒以上刷組織廟（政竄府采窗購，軋自然克人）一個浩投標乏人不得幻玉另行拿投標牽頭材人—授權閥書中標—共簽學合同層、連遭帶責攤任2）資犧格條搜件各方尿均應脈滿足—以最虛低的硬為準牽頭翁方和寇組成害方各檔自滿俗足—機電句產品串國際鼠招標至少厭一方唐滿足宮特定再條件—政府蕩采購3）成箭員變冤更工程茂施工—招標障人同僻意（嶼投標堂文件蓮提交算截止們日前蓮）工程衰貨物—招標閣人同揭意（釀資格原預審坑時申瘡請）其他—資格攜預審施后、敘拒絕4）共糊同投飽標協(xié)攻議各方犧簽訂壁、明袖確各巾自工緞作范羅圍、弦責任隨投果標文歌件一反并提鋤交—未提仍交、營投標嬸無效4.韻5投標室的限肉制性懷規(guī)定1）不存得投胡標工程倦施工招標米人附耽屬機雙構（蘿無獨捕立法鏡人資善格）參與跑前期要準備袋工作機電殖產品—與招我標人貪、招改標機揭構有海利害錘關系工程裁貨物多個認單位傾、同喉一法腐定代蒸表人多個然代理淋人、陪同一勻制造嘩商（同佛一品盲牌、喬型號繩）2）禁擴止行濾為投標駁人串展標投標肉人與定招標皺人串幅標行賄低于廈成本零價報榨標弄虛猜作假岡、騙衫取中叔標第五包章蓋開標赴和評貨標的社法律尊規(guī)定5.彩1開標1）時卸間投標捕文件飄提交偵截止絡時間勞同一轉時間精確合到分地點—招標釣文件同中確吳定的時間達、地肉點修啞改房建纖、市碑政施勞工招城標書面勻形式常通知閉所有套收受碑人縣以財上政鼓府建眠設局旋備案政府格采購書面鑰通知抱所有豆收受用人財政東部指鄙定媒腎體上嗓發(fā)公勤告投標盈截止3日前2）開鋸標參輔與人招標妥人—主持投標象人—自主臟決定勵是否兇參加剛（工艘程貨巴物招算標）其他億人—可以鞭邀請公證搖機構行政手監(jiān)督捐部門紀檢煤監(jiān)察尚部門3）開禮標程買序·檢查叢投標呢文件有密封剩情況所有稠投標須人或傭其代螞表公證份機構·拆封職、唱侍標—投標棟文件確主要皆內容機電肆產品傍國際燃招標投標盛方案投標震聲明政府曾采購價格趨折扣備選醋投標芬方案開標透一覽睡表與抱投標劍文件澤明細完表內政容不雅一致—一覽舟表為政準·開標顏記錄招標妥人當抗場制判作，倆投標趣人代地表簽于字存檔開標2日內丟通知邪中國上國際醋招標亭網備絹案（機擊電產稀品國夏際招臘標）5.不2評標挑專家1）條贊件相關圾領域滴工作灣滿八這年高級禍職稱截（同宏等專岸業(yè)水看平）熟悉德法律壓、職吐業(yè)道愁德、辭身體襲健康機電墊產品擱國際握招標大學秤本科犬以上河（同宵等學恩力）國家姿級教授犯級職蘿稱近5年承辜擔國若家大里型項蕉目招唇標評什審享受肆國家婚津貼獲得悲過國帳家級爐科學露獎勵政府儲采購本科真以上資歷赤條件萌的滿沸足—財政想部門掩審核采認定2）專辣家選徑擇一般—隨機馬抽取特殊—直接巧確定（1）·人數(shù)基≥評輩標委作員會震總人駱數(shù)蕉三分帥之二·專家溫庫限陳制政府賄投資驕項目—政府血相關員部門房建庫、市使政施弦工政府挪相關躍部門工程艷招標蜂代理全機構機電高產品貞國際唇招標國家飛、地造方國家愈重大瞞項目—國務留院有關主版管部奴門審字核政府獸采購—同級味或上旅一級袖財政仙部門（2）一垮般項綢目專膏家選依擇方男式和競程序a.機電怎產品揀國際俱招標·招標滋人隨機晉抽取實際筋需要處數(shù)可參抱加—保密淘（評瞇標結原果公贈布前枕）拒絕注明冰原因招標棚人重荷新抽骨取書面·抽取鏡次數(shù)踏超過3次—報相科應主垂管部纏門備以案后培重新轎抽取專家·國際購招標襯項目一次適委托喘招標敵金額險≥50騰0萬美母元，蒜國家驗庫≥1/介2同一醉招標瘡項目室編號撒同一臭包—或審衛(wèi)或評·抽取喜時間狼距開舉標時搭間本省兆專家含≤48小時外省笑專家苦≤72小時·同一鍬法人勿單位筆參與聲同一窄項目畏的評鄭標專廳家≤勢評標漁委員拋會人廁數(shù)三生分之疲一b.重大呆裝備賓自主開化依綢托工晚程的糖設備饑招標國家辱級專揚家?guī)煊嘘P舞主管濕部門與推薦c.政府晉采購·抽取撕人采購就人—財政唱部門醬監(jiān)督淡下專家語庫管約理人—采購虛人同郵意后·抽取景專家評審航專家—實際類人數(shù)候補會專家如≥2名—排定協(xié)順序·抽取扮、通拴知情會況—當場土記錄變備案·抽取叨時間捉距開面標時居間半天永或一夜天—原則設上≤2天—特殊萍情況（3）特懸殊招滲標項塘目專盟家選勉擇方單式和趴程序a.技術殼特別洽復雜專業(yè)暗性要覆求特禍高國家臂有特行殊要銅求抽取是專家彼難以數(shù)勝任直接短確定嘩（專揉家名嶺單）b.政府攀采購會項目·行業(yè)落、產孤品特衫殊專家迫庫不鐘能滿鈴足需蠻求釆購誰人確堂定—財政召部門積備案·貨物攻、服攏務采炕購—地級鋸政府雜財政畏部門林同意—選擇半確定5.靠3評標窮委員跪會1）組牛成招標巷人招標專人代古表專家冬≥2/崗3總數(shù)5人以供上單岸數(shù)·招標仙人代鏡表應參勺加—機電塑產品度國際解招標工作把人員頑不得賊參加—政府惰貨物會、服扛務采領購·政府魄貨物禾、服務船采購若專家采購殖人除博外采購光金額臭≥30汁0萬元—挑5人以粥上單鈔數(shù)2）評健標委采員權披利、鼻義務權利依法咬評標貞、推服薦中敬標候惕選人獲取殖報酬義務簽署蹲評標孤報告配合冊質疑惕的投眉訴處罪理工章作遵紀啄守法卷、遵蹄守職圖業(yè)道掙德保密3）不宵得擔輩任評械標委鞏員·依法讀必須揚招標犯項目（之藝一）投標拐人及述其主瘋要負蒼責人朽的近起親屬項目倍主管幼部門頭、行鎖政監(jiān)查督部鑼門人項員與投魚標人拾有經裙?jié)б骊P更系受過淘行政孫、刑烏事處氣罰（卸與招鋼投標毅有關昂）·機電鈔產品國際沿招標招標擠文件采審核諒專家有利機害關薯系在投真標單資位任穩(wěn)職、這兼職薄、股參東任職貢單位賭與招泥標單撥位同外一法蛛人代昌表近親攻屬為徹投標額單位砍領導其他四經濟喚利害倍關系·政府述采購斬項目招標推文件錦征詢豬意見梯專家采購壩人以拆專家愈身份采購紫代理端機構怕工作防人員一年礦之內吐連續(xù)彼參加3次以克上（悠含3次）有利胖害關鄉(xiāng)豐系3年內貍曾在匙供應鄭商任拆職直系朝親屬器在供投應商簡中任僚職與供畢應商忙發(fā)生杜過法悔律糾圾紛5.常4評標廳辦法1）工殘程建券設項客目經評筒審的頂最低防投標許價法綜合辦評估羞法其他桿法律易、行尖政法兩規(guī)允廊許的顫方法2）機懂電產漆品國嘴際招挎標最低嘴評標月價法綜合質評價馬法3）政槐府采牛購項巡壽目最低者評標懇價法綜合效評分廈法性價榨比法5.綱5評標1）原膏則公平串、公叢正、漫科學扮、擇次優(yōu)保密獨立歸評審遵守調既定腿標準勝、方匯法2）紀稅律遵守詞職業(yè)策道德不得法私下嚇接觸蛋投標紐奉人保密3）程友序（1）工單程建沈設項鼻目評標滴準備—初評—詳評—評標晌報告桶（推門薦中蠢標人鍵）·評標普準備昌：表宣格，晴熟悉霧招標茫文件·初步冒評審外幣挖→人赴民幣睬（中遇國銀黑行開形標日雨公布撥匯率辟中間碼價）大寫稿、小粒寫不降一致應→大符寫總價總、單快價不漫一致蔽→單菊價（鄉(xiāng)豐單價工小數(shù)煙點明把顯錯抽誤除酒外）中文糟、外惹文不趕一致氣→中奴文報價津明顯在偏低溪→投露標人流說明享，證澇明材占料含義化不明給、表具述不違清→夢要求貞澄清陷，不墊得暗示誘導指錯·詳細紅評審經評惰審的伏最低鹽投標畢價法—標價育比較叉表綜合交評估繩法—綜合皆評估議比較最表備選胞標中標—考慮未中啦標—不考茂慮劃分元多個漫單項充合同—整個湊項目養(yǎng)優(yōu)惠—可以馬審查評標往、定最標≥30工作冰日投標吹有效朝期結慣束日·評標瓜報告書面全體須成員騾簽署（2）機克電產餃品國圣際招沙標·最低陡評標舒價法形式塑審查通過商務副評標通過技術皮評標通過價格朱評標—評標陜報告—備案·綜合顛評價圍法初步艙評審通過綜合碎評價涌→評輪標報碑告·評標悉無效擅自辟增加浴、放定寬、康取消碎重要綁商務悼、技幕術條砍款要求炭并接嫁受投黃標人留實質侵性內運容改衫變總分段匯總招后重謠新打嗎分故意星隱瞞跑或擅績自修春改重貍要信既息4）評涂標報肝告（1）內查容：·基本—糧10項p8芬3·工程縫勘察峰設計失招標—否決叨所有漆投標凱、詳招細說北明理魂由·機電吳產品窗國際萬招標10驗+1（每江位成救員評惕標意牢見表召）綜合田評價傾法—評分穩(wěn)計算漲過程·政府嶼采購—6項（旱綜合酸）（2）要牢求·全體蓋委員簽字書面南闡述盒異議視為熄同意拒絕無5）推拉薦中要標候寄選人1～3人排序·工程腫設計堆招標公開付招標—過2～3個候煙選方鹽案邀請反招標—滿1～2個候抗選方修案機電餃產品弓國際門招標—沸1人政府伍采購處（貨偉物、謀服務眾）--根據(jù)堵需要6）廢敏標、煌否決鄉(xiāng)豐所有謎投標·投標行為探違法報價灘低于無成本資格晴不滿喪足要斷求未實狗質應北招標球文件初要求鞠（7項）·工程嘗勘察叨設計投標戲文件坑（5項）投標她人（6項）·工程嶺設計蘿（4項）無注塔冊建唉筑師巨簽字注冊著建筑弊師非幟投標優(yōu)單位村人員·工程六施工罵（6項）未按產格式雷填寫遞交狼多份上投標抱文件·工程魚貨物板（9項）--招標卡文件踩規(guī)定外可以布廢標餐的情星形·機電細產品圖國際標招標商務喊評標信（8項）技術丑評標序（4項）投標利人資欺格實化質變幕化成鑄不合杰格未注園明主到、備鋸選方齒案·商務此評標（8項）投標接文件封未逐刊頁簽憂字投標熔人與狹招標斧人有投利害拌關系業(yè)績獅不滿偏足要投求未提奏供原棕件·技術提評標（4項）不滿伐足加※參數(shù)識要求一般拋參數(shù)侍超出削允許隆偏離味范圍復制聲招標像文件牢技術剩規(guī)格寸內容憤投標·政府纏采購煤（4項）（2）否牛決所鼻有投端標有效洲投標艦＜3個評標圣委員站會可芹以政府染采購（廢中標）有效灘供應霸商＜3人有違裂法違割規(guī)行慘為投標脖報價鋸均超池采購處預算因重湖大變掠故，健取消吃采購（3）重涼新招虹標—有效起投標息人＜3人資格呈預審實際辮投標同意闊延長盡有效刷期有效弱投標·工程叉建設舉貨物品招標提交取投標克文件班＜3人—重新律招標--＜3人—備案不再看招標開標圓、評歷標·機電態(tài)產品修國際向招標產品茶同一妥制造汽商、芹集成消商生零產多家夜投標一個房誠投標則人使用慶同一夢產品庭、不林同集倦成商蝴集成—不同侵集成幻玉商國外襲貸款美項目—投標鞭人＜3人直接慰采購開標森、評樓標申請偷（招脹標網焦）當日國內留資金—投標斤人＜3人變更讀公告重新貿招標--＜3人審核撲同意直接賺采購開標前后疾兩次悶投標污截止桂時間佳間隔誓≥7天重新償招標（之繞一）（備市案）無實臥質滿橫足要境求的站投標磚人采購躁計劃否發(fā)生號重大對變更相應鄰主管浩部門陣宣布揮招標跌無效·政府也采購泳（貨只物、求服務泰）投標吸人＜3人報審地級欠政府少財政疊部門招標鋪文件復合理招標鎖文件荷不合喪理—重新數(shù)招標競爭酷性談杰判詢價單一鄉(xiāng)豐采購第六朋章返中復標與居簽約反的法胸律規(guī)購定6.擔1中標1）原誼則招標虛人確鬧定—可以澇授權存評標椅委員寧會推薦誘的中森標候攝選人挨（排脹名順燒序）2）程炮序：寒定標—公告—發(fā)通博知—簽約—退?；ㄗC金（1）定攏標之日≥30工作反日投標穩(wěn)有效結期結仔束之架日（2）政拖府采綠購貨物旋、服云務自行閘招標—評標工結束5個工衡作日鬧內委托廊招標—收到思評標數(shù)報告濕后5個工伯作日研內（3）公辛告·房建槐、市侄政施懂工公掠開招組標項爸目：定標公示羊≥2天（浪發(fā)布帳招標臥公告櫻網絡毫、建設麻工程笑交易趙中心津）報告況（建音設行慕政主械管部社門）5日內未收著違法持通知發(fā)中格標通勒知·機電受產品免國際暖招標評標捧結果翁公示轉表推薦塊中標舒人評標萬價格不中列標理威由招標鬼網公示博（一刑次性編）≥7天·政府跪采購遼項目宰（貨昏物、錢服務粱）定標中標更公告財政枝部門盤指定于媒體7項內皮容（4種人昌、2日期篇、1項目程）中標眉通知閑書4）發(fā)泛中標焦通知誓書發(fā)信懇主義法律輪效力5）投嗓標保耀證金懸退還·工程踏建設路項目—簽約妖后5個工啟作日售內（理中、拒未中曬）·機電哈產品嶄國際獻招標未中延標—發(fā)出模中標外通知兼書后5個工嶄作日纖內中標簽約交納剩履約煌保證恰金交納散招標波服務輪費·政府委采購未中雀標—發(fā)出奪中標企通知謝書后5個工恭作日六內中標—簽約氏后5個工吩作日溪內逾期答退還本金資金偉占用唱費—貸款加利率崖上浮20演﹪·不予搜退還P9刮4工程圍建設街項目是（3項）--超出智損失凳另行艱賠償機電祝產品犁國際胞招標強（4項）政府傷采購荒貨物水、服叛務（3項）6.減2簽訂瓶合同1）簽經訂原心則—平等鋤、自砌愿、繭公平良、守忠法、撿誠實授信用2）要設求形式—書面內容—招標袋文件昨、投催標文椒件期限30日內中標慕通知瞞書發(fā)軟出《評標愈委員顆會和享評標辜方法畢暫行月規(guī)定》-問-來30個工言作日重內3）監(jiān)濤督·定標15日內書面撥報告工程餡施工—宰5項工程游勘察注設計—趙10項工程過貨物—辨5項·合同突備案—簽訂將之日激起政府杏采購環(huán)：采寧購人7個工絹作日政內同級梨政府研監(jiān)督敬部門房建檔、市沙政施皆工：語中標尋人7日工程粗所在巖地縣斯級以慈上政希府建見設局4）履童約保陡證金—招標久文件褲要求碼（非慰法定質）·目的—中標運人擔劫保·形式履約贊保證履約默保函—銀行履約瓶保證販書—其他現(xiàn)金質押—支票鮮、匯筒票、患存款陡單·工程逢貨物·工程胸施工珠招標招標取人擔保中標娃人←→中標赤人不交放棄藥中標寺、另疲選中湖標人投標指保證剖金不課退、直損失以超出貸另賠已交—招標亞人違木約—雙倍煮返還第七拖章壞招標經投標肝爭議泥的解轟決7.符1招投脅標質信疑政府版采購格、機包電產顆品國芝際招便標—有具親體規(guī)輔定其他—有權傳利、帆無具獻體規(guī)哨定1）到政鉗府釆是購質渠疑（1）當章事人抱供應注商足招標限人（東機構多）知道宵或應描該知協(xié)道權喬益受雖損害基之日奏起7個工字作日蛛內提益出·內容招標功文件招標區(qū)過程中標削結果·形式—書面（2）質背疑答深復招標域人7個工酷作日書面灣答復質疑符人15個工說作日投訴（同綢級政漫府監(jiān)阿管部閃門）其他格供應妹商2）機謀電產恭品國手際招貪標質蠢疑：互投標扇人—招投亡標主顫管部襖門（1）質敢疑要統(tǒng)求·招標芝文件—開標5日前·評標盆結果招標盟機構其異議—答復枝不滿招標狗網主管校部門招標尤網上壁質疑公示樸期結愚束3日前評標扒結果矮質疑曉表送夜達主管降部門（2）質袋疑內帳容招標資程序評標船結果評標程委員杯會組咳成未中慶標理悟由不必充分（3）不蓄予受滔理非投壁標人遠質疑簽字栽蓋章耐不合痕要求無證單明材那料虛假魔情況超出犧時限未在監(jiān)網上懸質疑評標旬過程充、其芝他投約標人禿秘密規(guī)定休期限撤內未眨補充崖材料（4）處謎理結番果維持象原結設果變更牙中標扮人招標限無效重新統(tǒng)評標未按嗽規(guī)定殃評標專家往組成陳不符早規(guī)定招標撤機構醒無法錦解釋其他專家抄人數(shù)建≥首現(xiàn)次評沫標專叉家人厭數(shù)7.變2招標躺投標灑投訴各階危段費用—財政赴支出1）工堅程建高設招昨投標固投訴（1）投踢標程葵序·投訴比人投標蘋人其他老利害高關系天人·受理碎人—招投繩標行京政監(jiān)籃督部鮮門國家疫重大犯建設笛項目國家訴發(fā)改姑委行業(yè)芹行政電監(jiān)督陡部門通報國家劑發(fā)改隔委·投訴材書投訴角人被投酷訴人基本蠻事實投訴傘請求鴿、主弦張線索鞭和證劫明要求投訴漆人個人—簽字督、身臥份證浙明復故印件單位—負責墊人簽遲字、銀蓋章材料—外文—中譯索文期限—殲10日內牌（知晚、應華知權棋益受嚷侵害單之日魚起）·受理臂人5日內決定受理—收到根投訴獸之日衛(wèi)為受茄理日不受拍理—書面跑通知竭投訴碎人不予太受理集理由年（7項）投訴充人無晝利害容關系難以巧查證未署藥真名無負拼責人超簽字跪和公貪章超過呆投訴正時效已作站出處常理決素定已行希政復餡議或流行政過訴訟（2）處攜理程千序·回避近親纏屬投哀訴、焰被投下訴（右單位扛主要齒負責罰人）曾任哪被投即訴單葡位高農級管株理職原務（譜近3年）與投斜訴、逗被投奧訴人鹽有其證他利否害關厚系·調查胸取證查閱筋文件詢問立相關企人員被投倘訴人疾申辯訴（投脆訴雙泛方質勸證）·投訴氧人申值請撤研回條最件處理家決定設前書面男形式撤回隱申請已有卵明顯霉違法銷行為—不準不損烈害他攤人利懇益—準許—不得裙再投慌訴（默另有爪理由朱除外銹）·處理茂決定—建立爐檔案受理30日內決定作出—書面瞇通知擁當事蠢人行政展復議行政茶訴訟作不伏出—本部惰門負動責人步批準—適當舉延長內容投訴射人、燭被投提訴人投訴良事項霞、主蔬張被投志訴人紀答辯月及請企求認定漆事實處理弊意見僚及依擁據(jù)（3）法封律責司任投訴城人惡賞意投算訴駁回月投訴典、給戒予警牌告罰款羞≤1萬元越（情開節(jié)輕喪重）被投服訴人違法揭違紀—行政略處分構成浮犯罪—移送問司法招標洗代理碑機構—取消攝資格（情稱節(jié)嚴騎重）2）政脹府采就購招繳投標染投訴（1）程樹序供應末商質疑采購投訴15工作礙日內預算身項目千同級歉政府疾財政鞏部門5工作基日內受理處理相關啞人5工作市日說明30工作未日3工作逢日（2）投姐訴書—副本揀數(shù)量=被投痛訴有濤關供程應商舌數(shù)量內容投訴煤人、你被投承訴人事實荷、依料據(jù)質疑焰情況嚴及材嗓料日期（3）投承訴條村件供應袖商投杠訴、復簽字道蓋章已質秀疑期限屢內財政舊部門擁管轄繪權未投鉛訴處餃理內容役滿足紋要求·條件典不符內容睬不符—通知方投訴走人修津改與采瞞購人示有關—追加陡為被松投訴朱人，狹重新夜投訴無管問轄權—轉送蘆有關藥部門屯，通六知投斑訴人其他—書面遺通知碰不予發(fā)受理投訴肌人非萬當事謙人被投壞訴人虧為非富采購膝人未經神質疑超出趟期限方式并不合嶼法·符合箭條件—受理—收到稅投訴幼書之貓日為示受理尖日（4）處廣理·財政交部門書面蔬審查調查圓、質緩證投訴港人拒葵絕—撤回先投訴被投富訴人峽拒交壤材料—認可僵投訴旺事項·決定投訴再人撤旬回—終止頑處理投訴相無據(jù)—駁回恭投訴查證汪屬實—依法懲處理·采購豎文件貪傾向森性采購步活動匠未完記成—修改西后采漠購采購毒活動個已完冊成，坦未簽婦約—重新殖采購已簽慚約—被投災訴人員賠償糾損失·采購加文件鍵、過犯程違作法未簽破約—重新惠采購已簽施約、石未履口行—撤銷摩合同裹、重奮新采彩購已履持行—責任窄人賠悉償損映失·處理駛決定版書內狼容投訴取人、氏被投縮慧訴人代理會人（廉委托爆）處理環(huán)決定幅（內界容、榨事實尚、依刊據(jù)）行政固復議賀、行萌政訴體訟、兩權利瓣告知作出決決定岸之日·處理去投訴戀期間—暫停棄采購魚活動劉（異≤30日）7.派3行政柜復議頌與行散政訴文訟—民告腰官行政民行為抽象—立法具體行政駐處罰行政刑決定投訴家處理1）行罵政處想罰警告罰款沒收違法割所得非法切財產責令梯停產蛙、?；睒I(yè)暫扣臺、吊秘銷許可枝證執(zhí)照行政梁拘留—法律（1）依伐據(jù)：·行政仿法規(guī)跡不可—限制論人身院自由·地方乞性法淡規(guī)不燙可限制齊人身勇自由吊銷格營業(yè)浮執(zhí)照·部門未規(guī)章繪只可警告罰款勁（限激額—國務米院）·地方尿規(guī)章評只可警告罰款淚（限苗額—省人浙大常彩委會掠）（2）行抬政處初罰實伶施·實施夜機關公安話機關—限制重人身單自由行政券機關國務溪院定省人艘民政裁府定禾（經戰(zhàn)國務宿院授柄權）組織法律踏、法峰規(guī)授乳權行政朋機關候委托懲，并裳承擔凳責任·違法易行為發(fā)生脂地縣輩級以券上政臥府有其處罰譽權機慨關爭議共同剃上一寬級指束定罰款懂只能足一次不得術處罰—誰2年內悶未發(fā)梳現(xiàn)發(fā)生拒之日茶起連續(xù)—終了干之日螺起（3）程蹈序：握處罰主告知—申辯—復核—決定貫（不淺得加馬重處