江蘇省建設工程費用定額宣貫講義定額變化

江蘇省建設工程費用定額（2014年）簡介江蘇省建設工程造價管理總站二○一四年七月5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站主要內容Ⅰ、概述

Ⅱ、定額變化情況5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站Ⅰ、概述一、編制目的為了規(guī)范建設工程計價行為，合理確定和有效控制工程造價。二、修訂原則1、費用項目設置和組成劃分盡量采用《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（2013版）和《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2013]44號）的規(guī)定；并對規(guī)定不明確的部分，加以細化。2、對09版建設工程費用定額執(zhí)行中經常發(fā)生爭議的規(guī)定進行明確或調整，對專業(yè)之間的交叉部分予以補充說明，對部分費率進行調整。3、盡量保持費率水平與09費用定額相當。4、09費用定額的相關補充規(guī)定內容調整后并入。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站三、編制依據1、《中華人民共和國社會保險法》；2、《中華人民共和國建筑法》；3、《建設工程質量管理條例》；4、國家發(fā)改委、財政部等9部委《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》試行規(guī)定（第56號令）；5、國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》（1990年第1號令）及其解釋；6、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）；7、《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2013]44號）；8、財政部、國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》[財企（2012）16號]；9、財政部《關于統(tǒng)一地方教育附加政策有關問題的通知》（財綜[2010]98號）。10、有關部門及單位人員座談討論意見。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站四、適用范圍適用於我省行政區(qū)域范圍內新建、擴建和改建的建筑與裝飾、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化、房屋修繕、城市軌道交通、單獨加固等工程。與2013版工程量清單計價、計算規(guī)范，我省2014版建筑與裝飾、安裝、市政工程計價定額，現行仿古建筑與園林綠化、房屋修繕、城市軌道交通、抗震加固等工程計價表等配套使用。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站五、定額作用1、是編制設計概算、施工圖預（結）算、最高投標限價（招標控制價)、標底以及調解處理工程造價糾紛的依據；2、是確定投標價、工程結算審核的指導；3、是企業(yè)內部核算和制訂企業(yè)定額的參考。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站六、費用定額組成一、總則二、建設工程費用的組成三、工程類別的劃分（一）建筑工程類別劃分及說明（二）單獨裝飾工程類別劃分及說明（三）安裝工程類別劃分及說明（四）市政工程類別劃分及說明（五）仿古建筑及園林綠化工程類別劃分及說明（六）房屋修繕工程類別劃分及說明（七）城市軌道交通工程類別劃分及說明（八）各專業(yè)工程交叉時的類別劃分及說明四、工程費用取費標準及有關規(guī)定（一）企業(yè)管理費、利潤取費標準及規(guī)定（二）措施項目取費標準及規(guī)定（三）其他項目取費標準及規(guī)定（四）規(guī)費取費標準及有關規(guī)定（五）稅金計算標準及有關規(guī)定五、工程造價計算程序5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站七、工程造價費用組成1、分部分項工程費2、措施項目費3、其他項目費4、規(guī)費5、稅金。其中，安全文明施工措施費、規(guī)費和稅金為不可競爭費，應按規(guī)定標準計取。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站八、承包方式1、包工包料：是施工企業(yè)承包工程用工、材料、機械的方式。2、包工不包料：適用于施工企業(yè)只承包工程用工的工程。施工企業(yè)自帶施工機械和周轉材料的工程按包工包料標準執(zhí)行。3、點工：不能作為獨立的工程承包方式，只適用于在建設工程中由于各種因素所造成的損失、清理等不在定額范圍內的用工。4、包工不包料、點工的臨時設施應由建設單位（發(fā)包人）提供。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站九、執(zhí)行時間原則上應與2013版計價與計算規(guī)范的貫徹實施、2014版建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程計價定額的執(zhí)行時間保持一致。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站

Ⅱ、費用定額變化情況

5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站一、費用項目與構成變化

（一）人工費1、人工費構成按國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》重新定義，內容包括：（1）計時工資或計件工資；（2）獎金；（3）津貼補貼；（4）加班加點工資；（5）特殊情況下支付的工資。其中：計時工資或計件工資與“基本工資”基本一致；津貼補貼與“工資性津貼”相近；特殊情況下支付的工資比“生產工人輔助工資”更適用；新增獎金和加班加點工資更接近實際。因為加班加點完成的施工任務，其中的人工支出應列入人工費。2、“職工福利費、生產工人勞動保護費”移入企業(yè)管理費。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站（二）材料費1、材料費定義中增加“工程設備費”，依據國家發(fā)改委等9部委56號令中通用合同條款的規(guī)定，解決工程設備在建安工程費用中規(guī)定不明確的問題。但此處的工程設備僅是建筑工程設備，不包括生產性工程設備。具體劃分規(guī)則見《建設工程計價設備材料劃分標準》（GB/T50531-2009）。明確由建設單位提供的建筑設備，其設備費用不作為計取稅金的基數。2、材料費定義中刪除“構成工程實體”。因為措施項目中也有材料，同時13清單規(guī)范不再以是否構成工程實體來劃分分部分項工程費和措施項目費。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站3．材料費定義中增加了“成品”，因門窗等目前很少現場制作，為成品購置。4．材料原價定義為：材料、工程設備的出廠價格或商家供應價格。5．工程設備定義為：構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。與國家發(fā)改委等9部委56號令一致。6．檢驗試驗費從材料費中移入企業(yè)管理費，按照《建設工程質量管理條例》規(guī)定，施工企業(yè)在施工過程中的檢驗試驗不只是材料檢測，名稱從“材料檢驗試驗費”調整為“檢驗試驗費”。根據44號文，將其列入企業(yè)管理費，并明確了不包含第三方檢測費用。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站（三）施工機具使用費1．將“施工機械使用費”更名為“施工機具使用費”，內容中增加應增加的儀器儀表使用費。2.明確了機械安拆費及場外運費中不包括“大型機械進出場及安拆費”，另按措施項目費中的“大型機械進出場及安拆費”執(zhí)行。3．根據規(guī)定，取消養(yǎng)路費。該部分費用作為燃油附加稅已經包含在燃油價格中。4．增加了“儀器儀表使用費”的定義。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站（四）企業(yè)管理費1、“管理人員工資”按國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》重新定義，包括計時工資、獎金、津貼、補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等。2、“辦公費”中增加“辦公軟件、監(jiān)控、采暖、降溫”等費用項目，刪去“用煤”。3、工具用具使用費，增加了測繪用具的費用。4、“勞動保險費補助費”和從人工費移入的“職工福利費”合并為“勞動保險和職工福利費”并重新定義?！奥毠に劳鰡试嵫a助費、撫恤費”按照《社會保險法》在基本養(yǎng)老保險基金中支付，從勞動保險費中刪除。5、“勞動保護費”從人工費中移入，增加在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站6、“檢驗試驗費”從措施費中移入。明確對幕墻、預制樁、門窗等構件要求做破壞性試驗時，該構件費用不包含在檢驗試驗費中，應由建設方另行支付。7、“職工教育經費”按財政部等11部委《關于企業(yè)職工教育經費提取與使用管理的意見》重新進行定義，職工教育經費指按職工工資總額的規(guī)定比例計提，企業(yè)為職工進行專業(yè)技術和職業(yè)技能培訓，專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，職工職業(yè)技能鑒定，職業(yè)資格認定以及根據需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用。范圍更為廣泛。8、“財務費”中增加了“提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保發(fā)生的費用開支”，考慮施工企業(yè)實際成本發(fā)生。9、“其他”中增加了“投標費、保險費”。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站（五）規(guī)費刪除了已經取消的建筑安全監(jiān)督管理費。（六）稅金明確教育費附加中包含地方教育附加。（七）分部分項工程費1、指各專業(yè)工程的分部分項工程應予列支的各項費用，包括人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤。2、專業(yè)工程指按現行國家計量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程、仿古建筑、園林綠化工程、修繕加固工程、城市軌道交通工程等各類工程。各類專業(yè)工程的分部分項工程劃分見現行13計算規(guī)范。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站（八）措施項目費1、“措施項目費”定義中將“非工程實體”刪除。在13計算規(guī)范執(zhí)行時，為了便于工程計價，基坑支護、挖土的工作面和放坡工程量已經計入分部分項工程費，不能再以是否是非工程實體項目來劃分分部分項工程費與措施項目費。措施項目費的劃分按照13規(guī)范要求，分為有對應清單工程量計算規(guī)則并可以套定額組價的單價措施項目費和以費率或一筆費用表現的無對應清單工程量計算規(guī)則的以項計價的總價措施項目?？們r措施項目中專業(yè)工程項目一般都會發(fā)生的共性的項目為通用總價措施項目，部分或個別專業(yè)才有的項目為專業(yè)總價措施項目。5/18/2023江蘇省建設工程造價管理總站例如影：建遵筑工明程兩櫻類措筆施項袋目分霧別為蕉：①有朵對應聚清單得工程熄量計櫻算規(guī)耗則并霜可以鍛套定送額組晃價的棚單價排措施組項目接費：括腳手欣架工姐程；勤混凝碑土模弓板及蛛支架毒（撐孔）；漿垂直挖運輸誕；超彈高施箏工增氧加；懲大型駁機械外設備用進出玩場及墊安拆帽；施因工排廣水、答降水報。②以患費率撐或一辦筆費音用表間現的話無對盲應清惜單工紛程量雁計算無規(guī)則茄的以流項計煙價的襲總價哈措施番項目混：安呢全文遺明施匯工玩（含遣環(huán)境自保護熟、文舅明施漏工菌、安詢全施托工博、綠頓色施剪工旁）；澆夜間菌施工朵；二次裁搬運煎；冬雨刪季施頁工射；飯地上或、地釣下設深施；碼建筑流物的愿臨時眾保護昨設施哭；膨已完犯工程提及設頭備保糞護費裂；桌臨時初設施告費孫；趕爬工措槳施費葵；保工程慣按質悲論價披；童特殊木條件泰下施解工增率加費擦；腫非夜牛間施唇工照俱明服；住泡宅工磚程分棄戶驗帝收惠。5/研12堵/2哀02續(xù)3江蘇溪省建輩設工抱程造乘價管抓理總跡站2、烈臨時么設施惑費不里同于邀現行重國家專計價禍規(guī)范唉，從禾安全厚文明閥施工暴措施材費中劑單列斗出來役。這圍部分伙費用草與工音程具自體情叮況相秘關，盯應該鋼作為撈競爭譯性費群用。3、熔不同嗽于建債標4跡4號數文，小將“邁工程泊定位水復測處費”稻放入悄到管趟理費學中，貞這部遵分工罵作主發(fā)要由愈施工潤企業(yè)頭管理消人員跟完成絮。4、越“二舌次搬澆運費估”根仇據1儀3計刻算規(guī)筋范修有改為摟“指聚因場序地條準件限禿制而捉發(fā)生妙的材翼料、以構配尚件、垃半成神品等路一次緞運輸紛不能屑到達紐奉堆放繞地點含，必秤須進姐行二臨次或歇多次絮搬運樹所發(fā)騾生的密費用庫?！?、男措施女項目加詳見左各類簡專業(yè)稻工程計的現茶行國尺家或丑行業(yè)魯計量西規(guī)范景。（九探）其尋他項遵目費組成古不變急，定農義文感字調秋整。5/挖12呈/2百02焦3江蘇憑省建賊設工全程造欠價管餡理總饅站二、毒工程貌類別罩的劃惱分（一犁）明綱確各擴專業(yè)烈工程巨中間簽部分待交叉淺項目童的類驚別劃粉分，哀主要脅有：鑰小區(qū)田、廠乏區(qū)道泉路、熄管溝能、專汪業(yè)工獨程中神涉及窗修繕晃加固蜂等。（二父）對印使用死中工砌程類爪別劃扮分不晴明確切或者蘋不合添理的暴部分更給予鄭調整灑。主留要有障：1、景有地開下室區(qū)的建晨筑工粒程與我安裝房誠工程清的類葡別劃誕分；2、袍樁基瞇工程照樁長念不同輸及其吧不同租樁類蹦型時寸的類卻別劃跪分；3、旱建筑困物的孔層數召認定銀；4、監(jiān)鋼結杰構工牢程類均別；5、陶市政慎大型壓土石牲方的考界定輝；6、員排水估工程關類別脆劃分推；7、避園林巧工程刃類別省劃分爹。5/型12買/2晉02義3江蘇杠省建惑設工賀程造疫價管街理總參站（三名）舉暮例1、建筑擱工程陽工程蜓類別混的劃膽分說產明增加定：(8甜)…災…基銷礎鋼寇筋混蜂凝土承支撐匪……巡壽按建吧筑工駕程二瀉類標昏準執(zhí)鋸行。親……腎鋼板撒樁按輩打預調制樁乓標準趴取費伐。(1葵2)撓…賢…空闊間可梯利用丟的坡堡屋頂非或頂聚樓的但躍層撫，當史凈高側超過而2.儉1米毛部分稱的水肢平面避積與脅標準風層建栽筑面溝積相臨比達遺到5昆0%狡以上迷時應鋪計算省層數麗。底補層車瓣庫（淋不包饒括地省下或霸半地撓下車持庫）攻在設著計室變外地汗面以乘上部喇分不系小于沉2.復2米僵時，繪應計置算層語數。(1律3)系基槽途坑回夠填砂君、灰擺土、直碎石雪工程尊量不潮執(zhí)行者大型嶄土石顆方工繩程，騙按相孫應的戲主體鏈建筑競工程禾類別雁標準杰執(zhí)行注。(1會7)礙多棟罰建筑立物下哲有連薄通的殲地下踐室時襪，地廊上建騙筑物齡的工叉程類攜別同巨有地嗚下室咬的建我筑物彈；其糞地下鉛室部燃分的償工程速類別淺同單地獨地漫下室斬工程惠。5/恒12對/2北02廈3江蘇碌省建吵設工肆程造腥價管祥理總嬌站(1突8)們樁基格工程漸類別根有不醬同樁爸長時丸，按競照超辟過3閉0%但根數他的設音計最鄙大樁笛長為剃準。霧同一驕單位含工程把內有翠不同情類型僻的樁掏時，塘應分臂別計裹算。(1阿9)妥施工聽現場迅完成籠加工薦制作乳的鋼確結構滿工程窩費用剝標準讀按照臣建筑返工程筋執(zhí)行蓮。(2貪0)饒加工潔廠完并成制豪作，拒到施昆工現呆場安豈裝的菌鋼結胃構工舞程（晴包括旦網架滋屋面燒），伯安全殘文明滿施工喂措施訴費按型單獨尖發(fā)包賴的構往件吊福裝標暮準執(zhí)霧行。壩加工費廠為拿施工獵企業(yè)制自有啄的，凳鋼結飄構除丘安全鋪文明暑施工峰措施災費外裕，其歡他費撲用標皇準按知建筑僻工程奪執(zhí)行綁。鋼橡結構提為企寺業(yè)成奔品購舟入的您，鋼撒結構供以成諸品預黑算價犬格計社入材罰料費匹，費眠用標打準按混照單繪獨發(fā)禾包的頁構件辭吊裝給工程南執(zhí)行誼。修改擠：(1打0)震與建胳筑物目配套坑的零勒星項哥目，夫如化廊糞池洋、檢意查井腎、圍儉墻…王…均傅按三采類標隙準執(zhí)也行。5/駝12凳/2迫02頌3江蘇毫省建懲設工岔程造應價管婆理總螺站2、痰安裝糧工程工程算類別步的劃闊分增睛加：一類筋工程溜（5離）建筑姜物使呀用通案風面昨積在臭15道00留0㎡像以上至的通蠶風工獵程。二類蜻工程竹（6冶）建筑聯物使岡用通叨風面旨積在紹15箭00父0㎡淺以內裙，5污00堪0㎡肺以上梳的通族風工喇程。（8怕）……胸建筑棍面積伍在1提00桃00夾㎡以丑上建擾筑的太水電減安裝限工程辱。修改：二類煤工程（2驢）除和一類庫范圍芽以外祥且在堆40瀉0v陵（原椒為3總80紡v裝）以仗上的俱電纜卡敷設翁工程脂。工程友類別槳的劃晉分說罷明增腿加(4何)多棟狹建筑業(yè)物下己有連訪通的陪地下舞室或賽單獨喉地下貸室工巾程，擊地下砍室部捧分水渴電安穩(wěn)裝按隙二類僅標準虧取費篩，如偏地下蛾室建凱筑面猛積≥騾10漲00異0m物2，勢則地目下室艙部分學水電吹安裝稼按一羅類標襲準取蠶費。(5山)樓宇荷亮化獄、室杏外泛尖光照湊明工鍬程按辯照安貧裝工宅程三灣類取診費。5/獲12畢/2姿02轟3江蘇氧省建患設工瞎程造堅價管贈理總岡站三、煤費用輕標準（一默）管死理費功和利鉤潤費圓率維穴持0赤9標柜準不降調整問。明確割了仿拿古建群筑及蹤蝶園林兄工程詢中的卷大型包土石倡方的民管理脖費和輝利潤借費率顯同建燦筑工放程徑。分別等提高威了市可政工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