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房地產(chǎn)項目前期開發(fā)手續(xù)流程監(jiān)督制度一、前言為加強房地產(chǎn)項目前期開發(fā)工作流程的規(guī)范,保障房地產(chǎn)開發(fā)質(zhì)量及相關(guān)利益的確權(quán),特制訂此監(jiān)督制度。二、監(jiān)督對象全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員。三、監(jiān)督原則按照相關(guān)法律和政策規(guī)定,監(jiān)督房地產(chǎn)項目前期開發(fā)工作的合法性、合規(guī)性和合理性。強化監(jiān)督措施,加大違法違規(guī)行為的處罰力度。全面推進信息化工作,實時掌握房地產(chǎn)項目前期開發(fā)工作過程,及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。四、監(jiān)督內(nèi)容開發(fā)企業(yè)基本情況的監(jiān)督開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定,具備開展房地產(chǎn)項目開發(fā)業(yè)務(wù)的資格、條件和能力。監(jiān)督內(nèi)容包括開發(fā)企業(yè)資質(zhì)認證、經(jīng)營范圍、注冊資本、法定代表人、從業(yè)人員、行業(yè)信譽度等情況。土地出讓手續(xù)的監(jiān)督土地出讓是房地產(chǎn)項目的重要組成部分,必須嚴(yán)格按照法定程序進行。監(jiān)督內(nèi)容包括土地批準(zhǔn)文件的合法性、出讓合同的真實性和合規(guī)性、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價款等事項。規(guī)劃許可證的監(jiān)督在房地產(chǎn)項目前期開發(fā)中,依法取得規(guī)劃許可證是進行規(guī)劃設(shè)計的前提。監(jiān)督內(nèi)容包括規(guī)劃許可證的合法性、主要規(guī)劃指標(biāo)是否符合法律法規(guī)、配套設(shè)施是否能夠滿足規(guī)劃要求等情況。施工許可證的監(jiān)督施工許可證是房地產(chǎn)項目開發(fā)的基本手續(xù)之一,必須在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的前提下進行。監(jiān)督內(nèi)容包括施工許可證是否合法、施工許可證內(nèi)容是否與規(guī)劃許可證內(nèi)容一致、施工單位的資質(zhì)是否符合要求等情況。環(huán)境影響評價的監(jiān)督環(huán)境影響評價是在房地產(chǎn)項目前期開發(fā)中必須嚴(yán)格遵守的法律程序。監(jiān)督內(nèi)容包括環(huán)境影響評價的依據(jù)、環(huán)境影響評價報告的真實性、環(huán)境影響評價的科學(xué)性等情況。五、監(jiān)督程序立案查處接收到舉報或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其立案查處,并對有關(guān)情況進行調(diào)查,查清事實,準(zhǔn)確掌握情況。勘察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時,應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門現(xiàn)場勘察,查明問題,確定整改措施。處罰違法行為按照有關(guān)法律規(guī)定和政策,對違法違規(guī)行為進行嚴(yán)肅處理。撤銷許可證對涉及到人民生命財產(chǎn)安全和公共利益的特別大的違法行為,應(yīng)當(dāng)撤銷其許可證或者執(zhí)照。情況通報對查處的違規(guī)行為及時通報社會,主動接受社會監(jiān)督,做到公平公正。六、監(jiān)督機制建立房地產(chǎn)項目前期開發(fā)手續(xù)監(jiān)督機制。加強政府、行業(yè)協(xié)會和社會各界的配合,形成合力,為開展監(jiān)督工作提供有力保障。七、監(jiān)督責(zé)任市房地產(chǎn)開發(fā)管理部門應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督工作的組織和協(xié)調(diào)工作,并定期向社會公開監(jiān)督情況。監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加大投入力度,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督程序,確保監(jiān)督工作的實效性和嚴(yán)肅性。相關(guān)從業(yè)人員在開展房地產(chǎn)項目前期開發(fā)工作時必須遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度,如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時報告上級機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。八、結(jié)語以上監(jiān)督制度是為規(guī)范房地產(chǎn)項目前期開發(fā)工作而制定的,是保障市場秩序,保護消費者權(quán)益,保障
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