中國招標(biāo)投標(biāo)法律制度講義文件

一、概論●招標(biāo)投標(biāo)的特征●招標(biāo)投標(biāo)法的立法目的●強(qiáng)制招標(biāo)制度●招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循的原則●招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理體制

(一)招標(biāo)投標(biāo)的特征１、合同訂立方式—競爭性２、公共采購方式—公開性３、一套嚴(yán)格程序—程序性（二）立法目的１、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動２、保護(hù)國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益３、提高經(jīng)濟(jì)效益４、保證項(xiàng)目質(zhì)量（三）強(qiáng)制招標(biāo)制度１、強(qiáng)制招標(biāo)范圍２、招標(biāo)限額３、幾點(diǎn)補(bǔ)充說明（１）實(shí)踐中的強(qiáng)制招標(biāo)范圍（２）不能將強(qiáng)制招標(biāo)范圍等同于招標(biāo)投標(biāo)法的適用范圍（３）強(qiáng)制招標(biāo)制度存在的問題第三條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。返回幻燈片4

本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在２００萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在１００萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在５０萬元人民幣以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在３０００萬元人民幣以上的。返回１、層層降低強(qiáng)制招標(biāo)限額２、不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了強(qiáng)制招標(biāo)范圍返回（四）招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循的原則１、公開２、公平３、公正４、誠實(shí)信用（五）招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理體制●部門職責(zé)分工

１、國家發(fā)展改革委的職責(zé)

２、其他專業(yè)部門的職責(zé)●行政監(jiān)督與招標(biāo)當(dāng)事人之間的關(guān)系

國家發(fā)展改革委的職責(zé)１、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作，會同有關(guān)行政監(jiān)督部門擬定招標(biāo)投標(biāo)法配套法規(guī)、綜合性政策和必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；指定法主招標(biāo)公告的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介。２、在審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍（發(fā)包初步方案）。項(xiàng)目審批后，及時(shí)向有關(guān)行政主管部門通報(bào)所確定的招標(biāo)方式和范圍等情況。３、根據(jù)相關(guān)部門查處結(jié)果，依法暫行項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。４、負(fù)責(zé)組織重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員，對國家重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程招標(biāo)進(jìn)行檢查。

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其他專業(yè)部門的職責(zé)１、根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和國家有關(guān)法規(guī)、政策，可聯(lián)合或分別制定具體實(shí)施辦法。２、項(xiàng)目審批部門在審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)方式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）以及國家出資項(xiàng)目的招標(biāo)范圍（發(fā)包初步方案）。項(xiàng)目審批后，及時(shí)向有關(guān)行政主管部門通報(bào)所確定的招標(biāo)方式和范圍等情況。３、對于招標(biāo)投標(biāo)過程中的的違法行為，按現(xiàn)行職責(zé)分工，分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。４、認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格。返回二、招標(biāo)●招標(biāo)人●招標(biāo)條件●招標(biāo)方式●招標(biāo)組織形式●招標(biāo)公告●資格審查●招標(biāo)文件●標(biāo)底（一）招標(biāo)人１、招標(biāo)人的概念２、存在問題第八條招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。返回招標(biāo)人不明或缺位１、招標(biāo)人與項(xiàng)目法人責(zé)任制２、招標(biāo)人與代建制３、招標(biāo)人與建設(shè)指揮部返回（二）招標(biāo)條件１、需履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)；２、應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明；３、招標(biāo)方案獲得核準(zhǔn)。（三）招標(biāo)方式１、公開招標(biāo)（１）公開招標(biāo)的概念（２）公開招標(biāo)的范圍２、邀請招標(biāo)（１）邀請招標(biāo)的概念（２）邀請招標(biāo)的范圍３、兩種招標(biāo)方式的比較公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。（招標(biāo)投標(biāo)法第１０條第２款）返回１、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。２、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。返回（四另）招茄標(biāo)組浪織形巡壽式1、押自行肌招標(biāo)2、抱委托勝招標(biāo)3、俊招標(biāo)落代理膜機(jī)構(gòu)（1擇）性敢質(zhì)和特成立陵條件（2好）資尺格（3細(xì)）招蔥標(biāo)代骨理關(guān)干系（4迷）問律題與抱設(shè)想自行窯招標(biāo)赴的條槐件招標(biāo)而法規(guī)禿定的種條件招標(biāo)弄人具儲有編像制招譯標(biāo)文雕件和慰組織建評標(biāo)隔能力恨的，忘可以考自行辦理艇招標(biāo)匪事宜猛。任零何單朗位和蛛個(gè)人困不得犯強(qiáng)制頑其委鏟托招泊標(biāo)代理機(jī)絲式構(gòu)辦旅理招橡標(biāo)事即宜。依法掠必須暮進(jìn)行努招標(biāo)汪的項(xiàng)脂目，肉招標(biāo)喜人自電行辦調(diào)理招企標(biāo)事滅宜的圖，應(yīng)當(dāng)雙向有壘關(guān)行應(yīng)政監(jiān)辣督部葡門備卸案。五號堤令規(guī)檔定的錄條件招標(biāo)躬人自魚行辦雷理招蜓標(biāo)事箏宜，墨應(yīng)當(dāng)葡具有胞編制究招標(biāo)浸文件舅和組織評蔽標(biāo)的銹能力炎，具給體包繪括：（一雞）具神有項(xiàng)嫁目法倡人資覽格（琴或者彈法人且資格洽）；（二鞠）具著有與館招標(biāo)井項(xiàng)目睬規(guī)模泉和復(fù)臟雜程援度相未適應(yīng)巾的工程探技術(shù)遞、概坦預(yù)算振、財(cái)見務(wù)和援工程周管理喂等方面專剩業(yè)技肺術(shù)力驕量；（三胖）有儀從事字同類倉工程灰建設(shè)果項(xiàng)目雖招標(biāo)借的經(jīng)血驗(yàn)；（四株）設(shè)賄有專缺門的街招標(biāo)賣機(jī)構(gòu)雜或者老擁有充３名河以上專職競招標(biāo)理業(yè)務(wù)圖人員占；（五掉）熟畏悉和愿掌握觸招標(biāo)俱投標(biāo)織法及秩有關(guān)灑法規(guī)侄規(guī)章箭。返回招標(biāo)語人有享權(quán)自淘行選器擇招答標(biāo)代伏理機(jī)構(gòu)警，委棟托其針辦理快招標(biāo)即事宜砌。任何州單位和個(gè)狂人不及得以澆任何輝方式為斤招標(biāo)劑人指喊定招受標(biāo)代亡理機(jī)窮構(gòu)。返回招標(biāo)刊代理陪機(jī)構(gòu)蕉是依蹦法設(shè)何立、袋從事州招標(biāo)代理港業(yè)務(wù)芳并提怕供相洲關(guān)服室務(wù)的答社會迅中介組織雪。招標(biāo)幼代理琴機(jī)構(gòu)謝應(yīng)當(dāng)羊具備旅下列擦條件的：（一圈）有忘從事藝招標(biāo)倚代理鹿業(yè)務(wù)頭的營以業(yè)場所和蔥相應(yīng)澡資金騙；（二離）有丑能夠宋編制析招標(biāo)拼文件獵和組蘆織評標(biāo)的填相應(yīng)率專業(yè)際力量腹；（三除）有性符合喂本法絲式第三鵲十七置條第繳三款規(guī)定覺條件穿、可省以作弱為評格標(biāo)委奇員會成碑員人鄙選的貧技術(shù)好、經(jīng)盆濟(jì)等永方面的戒專家盛庫。返回招標(biāo)懲法的綱規(guī)定第十型四條鄭從事瞇工程資建設(shè)館項(xiàng)目鍋招標(biāo)陪代理歌業(yè)務(wù)栗的招群標(biāo)代陳理機(jī)構(gòu)，魄其資踢格由葉國務(wù)遇院或泉者省張、自定治區(qū)熱、直朱轄市按人民抵政府的建恩設(shè)行撿政主沸管部憑門認(rèn)散定。盯具體爭辦法汽由國紋務(wù)院廊建設(shè)答行政主管情部門晚會同免國務(wù)悠院有漲關(guān)部蹦門制僚定。此從事呼其他螺招標(biāo)拉代理臘業(yè)務(wù)的暗招標(biāo)功代理泡機(jī)構(gòu)裙，其花資格黎認(rèn)定殃的主唉管部廳門由縮慧國務(wù)址院規(guī)艷定。招標(biāo)騾代理煤機(jī)構(gòu)煤與行購政機(jī)攀關(guān)和絡(luò)其他巾國家稱機(jī)關(guān)館不得販存在恐隸屬互關(guān)系或艷者其沸他利普益關(guān)騙系。國辦壘〖2華00適0〗巴34詢號文存件的貍規(guī)定從事際各類許工程彎建設(shè)晃項(xiàng)目輔招標(biāo)在代理傅業(yè)務(wù)雖的招塞標(biāo)代頃理機(jī)錦構(gòu)的小資格吩，由畫建設(shè)紫行政峽主管牛部門垂認(rèn)定賊；從艇事與離工程鄭建設(shè)除有關(guān)速的進(jìn)閃口機(jī)捏電設(shè)減備采兵購招牧標(biāo)代現(xiàn)理業(yè)遇務(wù)的釋招標(biāo)念代理粘機(jī)構(gòu)字的資碎格，灘由外洞經(jīng)貿(mào)膜行政俗主管頌部門呆認(rèn)定踐；從悼事其靠他招先標(biāo)代沿理業(yè)危務(wù)的忌招標(biāo)繡代理炕機(jī)構(gòu)糊的資照格，腎按現(xiàn)落行職滔責(zé)分疾工，穩(wěn)分別儉由有協(xié)關(guān)行刻政主繪管部奴門認(rèn)辱定。返回1、磚資格躍認(rèn)定洪過多咬過濫2、捏機(jī)構(gòu)在資格虛與人靈員資犬格返回（五號）招遷標(biāo)公禮告1、趕招標(biāo)垮法有斥關(guān)招開標(biāo)公釣告的驕規(guī)定第十牌六條席招標(biāo)剝?nèi)瞬筛鹩霉砰_招描標(biāo)方壤式的訂，應(yīng)嘆當(dāng)發(fā)每布招濟(jì)標(biāo)公用告。差依法迷必須因進(jìn)行紡招標(biāo)飽的項(xiàng)虹目的煤招標(biāo)牛公告中，應(yīng)星當(dāng)通爽過國奔家指分定的忍報(bào)刊師、信逼息網(wǎng)今絡(luò)或英者其輪他媒概介發(fā)科布。招標(biāo)潮公告僚應(yīng)當(dāng)阻載明儀招標(biāo)志人的輛名稱饅和地?fù)u址、刺招標(biāo)觀項(xiàng)目橫的性嗚質(zhì)、族數(shù)量訊、實(shí)注施地酬點(diǎn)和用時(shí)間獅以及壞獲取或招標(biāo)愉文件戶的辦雅法等鋼事項(xiàng)檔。2、送建立志招標(biāo)糧公告浮集中薪發(fā)布黎制度警的主李要考搞慮（六庫）資箏格審猜查1、家招標(biāo)迷法關(guān)慈于資泛格審態(tài)查的癥規(guī)定2、泄資格園審查嫌制度臨的意凈義（1襖）確掉保投需標(biāo)人席的質(zhì)甚量（2趟）提合高招府標(biāo)效象率（3炭）節(jié)鉆約社樹會成斧本3、息存在運(yùn)的問返題及腿改進(jìn)第十哲八條求招標(biāo)廣人可培以根近據(jù)招傷標(biāo)項(xiàng)漿目本身濾的要偏求，他在招陰標(biāo)公久告或終者投足標(biāo)邀請書塔中，替要求胳潛在慈投標(biāo)沿人提碧供有狀關(guān)資質(zhì)證春明文茂件和移業(yè)績鬼情況齒，并耕對潛翻在投標(biāo)人阿進(jìn)行湯資格嘆審查上；國洪家對殼投標(biāo)捧人的資格潔條件圍有規(guī)細(xì)定的為，依淹照其侄規(guī)定耕。招標(biāo)膛人不團(tuán)得以造不合祝理的惜條件版限制或者皂排斥序潛在甩投標(biāo)賓人，攻不得秒對潛涌在投標(biāo)人鏡實(shí)行蛇歧視晶待遇嶺。返回存在刑問題1、繩對資仍格審借查程賽序未這作規(guī)拍定2、傅不合玩理限放制通饅過資矛格預(yù)驚審人岔數(shù)3、們資格依審查拘方法鄭不規(guī)描范改進(jìn)鴨（3略0號妖令的訂規(guī)定書）第十速八條甲采取債資格另預(yù)審趕的，秋招標(biāo)屆人可舞以發(fā)鉤布資摩格預(yù)審知公告靜。資胡格預(yù)侍審公搶告適煤用本開辦法避第十徒三條廊、第絡(luò)十四條起有關(guān)點(diǎn)招標(biāo)牲公告執(zhí)的規(guī)心定。型采犯取資霞格預(yù)白審的況，招船標(biāo)人值應(yīng)當(dāng)?shù)ぴ谫Y婚格預(yù)倦審文積件中鼠載明資號格預(yù)旦審的敘條件啞、標(biāo)畏準(zhǔn)和璃方法盡；采件取資竄格后探審的嶺，招標(biāo)界人應(yīng)料當(dāng)在落招標(biāo)饒文件姨中載旋明對境投標(biāo)添人資籮格要攻求的菌條件、喂標(biāo)準(zhǔn)板和方悲法?；I招武標(biāo)人避不得鳴改變陳載明至的資逮格條畏件或苗者以岸沒有誦載明投的資格里條件漆對潛療在投急標(biāo)人詞或者覺投標(biāo)漿人進(jìn)旨行資殲格審濟(jì)查。返回（七輩）招像標(biāo)文攪件1、六招標(biāo)仁文件勵的內(nèi)榆容2、晚招標(biāo)法文件感的性柔質(zhì)與借地位3、趨編制億招標(biāo)予文件競的要簡求4、珍存在姑的問費(fèi)題招標(biāo)獅文件賀的內(nèi)粉容1、仍招標(biāo)析項(xiàng)目砌的技罷術(shù)要市求2、把投標(biāo)燃人資襯格審滋查的癢標(biāo)準(zhǔn)3、兇投標(biāo)員報(bào)價(jià)窮要求4、污評標(biāo)償標(biāo)準(zhǔn)5、炕擬簽李訂合梅同主潮要條版款6、水其他采實(shí)質(zhì)贏性要聚求和盒條件返回編制悟招標(biāo)話文件瞞的要綢求1、滾根據(jù)休招標(biāo)菌項(xiàng)目芬的特勻點(diǎn)和小需編乖制2、研不得嚷要求亦或者許標(biāo)明皇特定捧的生穿產(chǎn)供要應(yīng)者驗(yàn)以及效含有美傾向吹或者茶排斥兆潛在光投標(biāo)鐵人的怖其他索內(nèi)容返回（八沒）標(biāo)菌底1、慮招標(biāo)偶法出占臺前骨標(biāo)底乓的地杠位和取作用2、端招標(biāo)獅法關(guān)扭于標(biāo)曾底的框規(guī)定（1回）是廈否編菜制標(biāo)濁底由侵招標(biāo)仿人自訊主決獸定（2浸）標(biāo)講底只錯(cuò)是評修標(biāo)的添參考板因素允而決夠定性薪因素（3捏）標(biāo)或底審若查沒艱有法信律依矛據(jù)3、臉政府刪投資將項(xiàng)目丙，鼓訴勵實(shí)汗行無悟標(biāo)底筍招標(biāo)三、眼投標(biāo)●投筑標(biāo)要固求●聯(lián)抹合體淋投標(biāo)（一洽）投苦標(biāo)要緒求1、綿投標(biāo)極人的咬要求2、摧投標(biāo)稱文件憂的要守求3、菜投標(biāo)腥人不住得從舉事的篇行為投標(biāo)辟人的用要求1、煉應(yīng)當(dāng)窯具備乓承擔(dān)顆招標(biāo)董項(xiàng)目的貴能力2、沈符合矩國家喘或招舞標(biāo)人來規(guī)定的斗資格株條件返回對投鏡標(biāo)文雷件的視要求1、誓內(nèi)容乎要求（1栗）按蘆照招徒標(biāo)文可件的寶要求鳥編制鐵投標(biāo)荒文件件，并稿對招標(biāo)推文件釣作出牛實(shí)質(zhì)賢性響篇應(yīng)（2歐）施否工招限標(biāo)項(xiàng)鳳目，抵還應(yīng)蛙包括也相關(guān)正人員錦簡歷好、業(yè)績抄和擬跪用于會完成編招標(biāo)魔項(xiàng)目窄的機(jī)接械設(shè)體備（3憶）擬鋒分包屠中標(biāo)宋項(xiàng)目拖的，妄載明自分包晉意圖2、見形式弟要求（1蹲）密活封（2告）簽棉字或蜓蓋章3、瓶送達(dá)釋要求（1化）及夜時(shí)送溪達(dá)指次定地尾點(diǎn)返回投標(biāo)識人不傅得從遇事的晴行為第三距十二汽條賭投熱標(biāo)人魂不得者相互修串通廈投標(biāo)別報(bào)價(jià)初，不得辨排擠響其他脂投標(biāo)票人的悉公平背競爭蔬，損巾害招兔標(biāo)人或投者其慌他投密標(biāo)人扶的合紅法權(quán)包益。投標(biāo)賭人不拴得與狡招標(biāo)梳人串逝通投爹標(biāo)，脾損害睡國家俗利益、同社會長公共項(xiàng)利益戲或者錢他人需的合液法權(quán)學(xué)益。禁止淺投標(biāo)跑人以必向招昆標(biāo)人吹或者且評標(biāo)龍委員匪會成遵員行賄很的手算段謀療取中輛標(biāo)。第三泰十三針條練投饒標(biāo)人灣不得例以低刊于成展本的片報(bào)價(jià)樣競標(biāo)，蒼也不判得以峰他人劫名義籠投標(biāo)導(dǎo)或者錘以其戴他方前式弄虛作抵假，副騙取渡中標(biāo)娛。返回（二州）聯(lián)波合體臂投標(biāo)1、北聯(lián)合邪體投須標(biāo)的要概念筍及要懂求2、陷聯(lián)合社體投斯標(biāo)的珠利弊聯(lián)合峽體投挑標(biāo)的絮概念左和要拒求概念夠：兩個(gè)疊以上愁法人胃或者盟其他勞組織拼可以冷組成潛一個(gè)厚聯(lián)合皮體，以一享個(gè)投定標(biāo)人溉的身哭份共變同投羨標(biāo)。要求民：1、腐聯(lián)合多體各古方均桶應(yīng)當(dāng)紡具備賣承擔(dān)屈招標(biāo)述項(xiàng)目位的相重應(yīng)能力宿和資釘格條牽件；狂由同富一專斤業(yè)的觸單位雹組成切的聯(lián)含合體，產(chǎn)按照輕資質(zhì)牧等級暈較低哄的單胖位確呈定資獻(xiàn)質(zhì)等棚級。2、耗聯(lián)合繪體各擋方應(yīng)返當(dāng)簽訂訂共庫同投另標(biāo)協(xié)肆議，蜓明確時(shí)約定各船方擬鉗承擔(dān)所的工頑作和斯責(zé)任預(yù)，并張將共奮同投植標(biāo)協(xié)責(zé)議連同臭投標(biāo)歇文件咽一并跑提交叔招標(biāo)歸人。3、賞承擔(dān)蠢連帶嘩責(zé)任野。4、焰組成棟聯(lián)合類體應(yīng)艦當(dāng)基莖于自擇愿，種招蝴標(biāo)人摧不得視強(qiáng)制乳，也不斥得限鬧制投前標(biāo)人劈燕之間凱的競箏爭。返回四、宏開標(biāo)●開侵標(biāo)概陜念及膠要求●開村標(biāo)的執(zhí)意義●實(shí)翁際操隔作中艘應(yīng)當(dāng)昂把握縱的幾鵝個(gè)問蒙題（一違）開升標(biāo)要伐求1、堤在招結(jié)標(biāo)文漁件確箱定的床提交配投標(biāo)堂文件廢截止時(shí)間礦的同柄一時(shí)之間公帆開進(jìn)徒行；2、末開標(biāo)杯地點(diǎn)具應(yīng)當(dāng)柱為招括標(biāo)文雷件中但預(yù)先伯確定殃的地認(rèn)點(diǎn)。3、喘開別標(biāo)由絹招標(biāo)糟人主矮持，咳邀請恰所有辮投標(biāo)嚼人參捎加。4、起檢查牢投標(biāo)盜文件鬧的密職封情案況，賠經(jīng)確壯認(rèn)無脆誤后反，當(dāng)?shù)驯姴鸲阜猓ばx列投標(biāo)刑人名潮稱、乞投標(biāo)誰價(jià)格憤和投炊標(biāo)文疑件的握其他李主要銀內(nèi)容焰。5、埋在招枯標(biāo)文季件要愈求提姓交投藏標(biāo)文藏件的悶截止旁時(shí)間蛇前收憤到的限所有僅投標(biāo)穴文件歷，都誤應(yīng)當(dāng)佳當(dāng)眾宏予以典拆封夕、宣固讀。6、敘開標(biāo)盛過程夕應(yīng)當(dāng)扶記錄躺，并眼存檔逢備查尤。（二淋）開干標(biāo)的跪意義1、搏貫徹競公開勻原則黑的體既現(xiàn)2、坑確保瞇投標(biāo)謀人提向交的抵投標(biāo)麗文件和被嘴評審取投標(biāo)戀文件搜的同破一性（三紐奉）實(shí)盾際操愉作中您應(yīng)當(dāng)嗎注意梳的幾席個(gè)問搏題1、鏈關(guān)于恩投標(biāo)縱人是床否應(yīng)且當(dāng)參訓(xùn)加開恥標(biāo)的標(biāo)問題2、捕開標(biāo)膨記錄四與投嚼標(biāo)文助件不敞一致將的問兔題五、刪評標(biāo)●評秒標(biāo)委柏員會●評喘標(biāo)程灰序與評標(biāo)紫方法（一滿）評蹈標(biāo)委牧員會1、余評標(biāo)略委員棚會的偏組建兩與構(gòu)錫成2、只對評衛(wèi)標(biāo)專魂家的玻要求3、滴評標(biāo)粗委員刊會的掛地位評標(biāo)并委員菜會的遮組建沙與構(gòu)延成1、頂評標(biāo)患委員被會由歌招標(biāo)嗚人負(fù)擱責(zé)組晉建，露評標(biāo)研委員鴉會成甚員名睬單一陽般應(yīng)檢當(dāng)于輔開標(biāo)潑前確歡定。2、買評標(biāo)敘委員距會由庫招標(biāo)自人的關(guān)代表積和有梨關(guān)技槐術(shù)、勤經(jīng)濟(jì)盯等方強(qiáng)面的碗專家蜜組成馳，成單員人擴(kuò)數(shù)為慰五人額以上疏的單稱數(shù)，己其中雞專家容不得幕少于濫成員頃總數(shù)新的三參分之宗二。3、串一般烈項(xiàng)目島以隨蘋機(jī)抽穿取的純方式嘩確定駕專家木，特萄殊項(xiàng)侍目的蹄評標(biāo)瘦專家桃可以心由招搏標(biāo)人修直接顧確定豎。返回對評善標(biāo)專窩家的飄要求1、沃從事炸相關(guān)歌領(lǐng)域犁工作倒?jié)M8核年并泥具有貧高級們職稱職或同著等專倚業(yè)水冠平；2、慕熟悉西有關(guān)電招標(biāo)斧投標(biāo)濱的法建律法柳規(guī)，楚并且身有與量招標(biāo)已項(xiàng)目漁相關(guān)刷的實(shí)卵踐經(jīng)蝦驗(yàn)；3、炸能夠蹈認(rèn)真夜、公緞?wù)?、岔誠實(shí)沫、廉銜潔地守履行拐職責(zé)傘；4、輔與投培標(biāo)人絞有利扯害關(guān)床系的遺人不奪得進(jìn)餓入相珠關(guān)項(xiàng)桃目的愈評標(biāo)限委員惑會；返回（二韻）評鏈標(biāo)程師序1、宏評標(biāo)瓦準(zhǔn)備2、蚊初步御評審3、畜詳細(xì)寬評審評標(biāo)科準(zhǔn)備十二尺號令第十華五條添評蓋標(biāo)委彼員會桌成員從應(yīng)當(dāng)非編制搬供評螺標(biāo)使用寶的相廉應(yīng)表申格，筒認(rèn)真愧研究戰(zhàn)招標(biāo)工文件安，至少應(yīng)雅了解淡和熟鼠悉以辛下內(nèi)煮容：（一岸）招政標(biāo)的型目標(biāo)麗；（二發(fā)）招疊標(biāo)項(xiàng)祖目的餃范圍共和性許質(zhì)；（三背）招設(shè)標(biāo)文勞件中正規(guī)定鉛的主苗要技猶術(shù)要溜求、標(biāo)準(zhǔn)圖和商區(qū)務(wù)條奏款；（四探）招貢標(biāo)文缺件規(guī)硬定的色評標(biāo)牲標(biāo)準(zhǔn)鬼、評總標(biāo)方法源和在跡評標(biāo)渠過程館中考嚇慮的墨相關(guān)孩因素袋。第十脖六條烏招恨標(biāo)人卵或者勇其委緩?fù)械陌粽袠?biāo)紋代理機(jī)構(gòu)帽應(yīng)當(dāng)核向評聽標(biāo)委尸員會德提供旦評標(biāo)虛所需鼻的重昌要信息象和數(shù)坡?lián)?。返回初步費(fèi)評審1、近排序2、冷澄清3、鐵剔除漁不合候格的涉投標(biāo)（1眨）存蔥在違承法行班為的烘投標(biāo)（2饅）非姐實(shí)質(zhì)棉性響揮應(yīng)的廉投標(biāo)（3鎮(zhèn)）報(bào)傾價(jià)低拿于成篩本的漢投標(biāo)（4炮）拒抹不澄鏡清、工說明滴、補(bǔ)果正的嬌投標(biāo)4、餃初評坊后有眨效投東標(biāo)不望足三于個(gè)的喘處理返回詳細(xì)背評審1、棵經(jīng)評盜審的倒最低肉投標(biāo)有價(jià)法第三秋十一奏條音根據(jù)濕經(jīng)評投審的問最低毫投標(biāo)臂價(jià)法始，能艷夠滿床足招維標(biāo)文便件的鹿實(shí)質(zhì)漆性要喂求，菜并且閃經(jīng)評農(nóng)審的睬最低炒投標(biāo)北價(jià)的漸投標(biāo)忌，應(yīng)關(guān)當(dāng)推奶薦為議中標(biāo)活候選汗人。第三益十二幻玉條塌采用惱經(jīng)評裂審的虛最低志投標(biāo)映價(jià)法假的，庸評標(biāo)醒委員詢會應(yīng)到當(dāng)根吼據(jù)招弱標(biāo)文軍件中哲規(guī)定經(jīng)的評縱標(biāo)價(jià)保格調(diào)塑整方螞法，兵以所夜有投介標(biāo)人吧的投究標(biāo)報(bào)新價(jià)以婦及投暖標(biāo)文歷件的螞商務(wù)訴部分蝕作必址要的侄價(jià)格拜調(diào)整右。采用回經(jīng)評倆審的戒最低白投標(biāo)父價(jià)法匪的，匹中標(biāo)壺人的虜投標(biāo)隙應(yīng)當(dāng)旅符合暑招標(biāo)跌文件餐規(guī)定志的技桑術(shù)要戰(zhàn)求和焦標(biāo)準(zhǔn)閃，但純評標(biāo)夠委員松會無饅需對絡(luò)投標(biāo)頓文件構(gòu)的技桿術(shù)部朝分進(jìn)吧行價(jià)破格折默算。2、船綜合猴評估稈法第三撓十五歡條宏根據(jù)漸綜合經(jīng)評估肝法，吩最大汪限度夜地滿弦足招緊標(biāo)文細(xì)件中蘋規(guī)定石的各拆項(xiàng)綜掛合評池價(jià)標(biāo)極準(zhǔn)的黑投標(biāo)逮，應(yīng)雁當(dāng)推扎薦為足中標(biāo)尼候選祥人。第三黨十六張條拔對技鑼術(shù)部培分和俘商務(wù)瞞部分棋進(jìn)行牌量化輛后，稅評標(biāo)而委員哀會應(yīng)挺當(dāng)對紐奉這兩忘部分串的量丹化結(jié)少果進(jìn)灘行加飄權(quán)，毒計(jì)算帖出每黃一投染標(biāo)的余綜合尊評估琴價(jià)或證者綜察合評震估分除。返回六、你定標(biāo)●評車標(biāo)報(bào)別告●中刻標(biāo)標(biāo)擠準(zhǔn)●選骨擇中覆標(biāo)人●簽言訂合破同（一廳）評扭標(biāo)報(bào)敗告第四誘十二齊條換評標(biāo)暢委員查會完躍成評撥標(biāo)后切，應(yīng)迷當(dāng)向乓招標(biāo)產(chǎn)人提角出書削面評標(biāo)峰報(bào)告亦，并摔抄送艱有關(guān)言行政票監(jiān)督軍部門滋。評頑標(biāo)報(bào)翅告應(yīng)解當(dāng)如初實(shí)記載以霉下內(nèi)處容：（一撲）基蒸本情菊況和蘆數(shù)據(jù)候表；（二交）評事標(biāo)委付員會屠成員趁名單他；（三付）開孔標(biāo)記候錄；（四衡）符寧合要賺求的死投標(biāo)罵一覽班表；（五點(diǎn)）廢橋標(biāo)情泊況說警明；（六昌）評舒標(biāo)標(biāo)峽準(zhǔn)、牙評標(biāo)骨方法嚼或者息評標(biāo)勝因素堂一覽田表；（七濫）經(jīng)核評審梯的價(jià)醒格或雙者評榨分比須較一賊覽表吼；（八醋）經(jīng)兄評審蛛的投丸標(biāo)人惜排序尺；（九亂）推娛薦的脊中標(biāo)染候選礙人名槐單與斯簽訂競合同惱前要捆處理眠的事挖宜；（十章）澄戚清、注說明自、補(bǔ)貴正事錘項(xiàng)紀(jì)訪要。第四獵十三畝條利評標(biāo)圣報(bào)告地由評害標(biāo)委臉員會叉全體斧成員囑簽字鑰。對艦評標(biāo)結(jié)論絞持有繡異議簡的評