公益眾籌平臺(tái)民事責(zé)任探討

公益眾籌平臺(tái)民事責(zé)任探討隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，公益眾籌平臺(tái)逐漸成為人們參與公益事業(yè)的一種新型方式。這種新型方式的出現(xiàn)，促進(jìn)了公益事業(yè)的發(fā)展，但同時(shí)也涉及到一些民事責(zé)任的問題。本文旨在從公益眾籌平臺(tái)民事責(zé)任的角度出發(fā)，探討公益眾籌平臺(tái)存在的問題和相應(yīng)的解決方法。

一、公益眾籌平臺(tái)的現(xiàn)狀

公益眾籌平臺(tái)作為一個(gè)新興的公益形式，在短時(shí)間內(nèi)就得到了廣泛的關(guān)注和認(rèn)可。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，截至2019年底，國內(nèi)公益眾籌平臺(tái)已經(jīng)超過200家，超過2萬項(xiàng)目獲得眾籌，累計(jì)募集資金超過100億元。其中捐贈(zèng)人次近400萬人次，受助人次逾200萬人次。

公益眾籌平臺(tái)的優(yōu)點(diǎn)顯而易見，基金質(zhì)量更高，公開透明，捐款成本低等特點(diǎn)，吸引了越來越多的公益組織和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)參與。但與此同時(shí)，公益眾籌平臺(tái)也存在諸多問題，其中最大的問題是民事責(zé)任的問題。

二、公益眾籌平臺(tái)的民事責(zé)任探討

1.平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任不明確

公益眾籌平臺(tái)的核心職責(zé)是做好募捐和資金監(jiān)管工作。但目前針對(duì)公益眾籌平臺(tái)的監(jiān)管還不是十分明確。這使得一些平臺(tái)盲目擴(kuò)張，出現(xiàn)了一些虛假眾籌甚至是欺詐行為。

在這個(gè)過程中平臺(tái)監(jiān)管的責(zé)任也一直沒有一個(gè)很明確的定位，使得相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定顯得特別困難。盡管民法典已經(jīng)在規(guī)范公益眾籌平臺(tái)的運(yùn)行，但具體如何去督促平臺(tái)做好這項(xiàng)工作成為現(xiàn)實(shí)壓力與爭(zhēng)議的主要源泉。

2.平臺(tái)的信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)提示不夠

參與公益眾籌的幾乎都是社會(huì)中的有良心的公民，但是如果在眾多的項(xiàng)目中發(fā)生欺詐行為，那么這種信任背書就將不足以支撐公眾這樣的良心。

在現(xiàn)實(shí)中，平臺(tái)不僅要提供項(xiàng)目的信息，還要給捐贈(zèng)者提供一些評(píng)級(jí)提示，以便他們更好地評(píng)估公益組織/項(xiàng)目的質(zhì)量。而這些方面很多平臺(tái)并沒有做的很好，這種不足會(huì)讓許多測(cè)試者感覺不被尊重，欺騙者在其中可乘之機(jī)。

3.平臺(tái)不存在資金擔(dān)保機(jī)制

由于眾籌平臺(tái)不是證券交易所，涉及資金的過渡，平臺(tái)在籌資規(guī)模較小時(shí)往往可以通過一些第三方機(jī)構(gòu)提供資金擔(dān)保來保障籌款安全，然而在規(guī)模很大的情境下，需要引入擔(dān)保機(jī)制來保障眾籌人的資金安全。

但目前對(duì)眾籌平臺(tái)的監(jiān)管卻不嚴(yán)格，缺乏普遍的保證機(jī)制，公益眾籌平臺(tái)怎么能做好資金保障工作呢？這也是很多公益眾籌平臺(tái)目前被公眾質(zhì)疑的原因。

三、解決公益眾籌平臺(tái)存在的問題

1.提高平臺(tái)自律意識(shí)

公益眾籌平臺(tái)作為一種新型公益形式，需要平臺(tái)具有更高的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，引導(dǎo)平臺(tái)健全各項(xiàng)制度，建立公正的審核與監(jiān)督機(jī)制，自覺維護(hù)公益眾籌市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

此外，可以建立第三方評(píng)估和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，為公眾提供更準(zhǔn)確公正的評(píng)價(jià)，以創(chuàng)造一個(gè)誠信、公開、透明的公益眾籌環(huán)境。

2.平臺(tái)資金托管機(jī)制的建立

針對(duì)公益眾籌平臺(tái)資金擔(dān)保機(jī)制的不足，我們強(qiáng)烈建議平臺(tái)建立資金托管機(jī)制。按照這種機(jī)制，平臺(tái)應(yīng)該將捐款進(jìn)行嚴(yán)格的資金托管，保證公益眾籌中涉及的全部捐款得到最優(yōu)質(zhì)的管理。

如果早期捐贈(zèng)者的資金不能立即流向受援群體，平臺(tái)必須建立相應(yīng)機(jī)制，讓用戶有充分的安全感。

3.規(guī)范監(jiān)管體系

當(dāng)前存在的一個(gè)問題是監(jiān)管體系并不是特別規(guī)范。為保障用戶和受益者的權(quán)益，建立一套規(guī)范體系必不可少。監(jiān)管應(yīng)該幫助這些平臺(tái)建立對(duì)資助項(xiàng)目的核查與建議，嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制應(yīng)該負(fù)責(zé)監(jiān)控項(xiàng)目的管理并解決潛在的問題。

同時(shí)，應(yīng)該完善公益眾籌立法，規(guī)定公益眾籌平臺(tái)必須具備“尊重捐助者、保障項(xiàng)目真實(shí)性、保護(hù)受助者權(quán)益”的基本要求，并建立嚴(yán)格的監(jiān)管檢查機(jī)制，對(duì)不符合要求的平臺(tái)采取嚴(yán)厲的處罰措施。

結(jié)論

公益眾籌平臺(tái)的出現(xiàn)，在讓人們從隔行如隔山的捐贈(zèng)過程中獲得更多的參與感和互動(dòng)體驗(yàn)的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問題。在進(jìn)行公益眾籌時(shí)，公益組織和捐贈(zèng)者應(yīng)該注意其中存在的風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的民事責(zé)任。公益眾籌平臺(tái)本