《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》07 公有制企業(yè)改革

第七講公有制企業(yè)改革2023/5/161本章內(nèi)容一、公有制企業(yè)的起源二、公有制企業(yè)的性質(zhì)三、公有制企業(yè)改革的邏輯四、中國(guó)的實(shí)踐2023/5/162一、公有制企業(yè)的起源公有制企業(yè)的思想和理論基礎(chǔ)馬克思：“消滅私有制”和“重建個(gè)人所有制”？保護(hù)私人擁有消費(fèi)資料的所有權(quán)，消滅私人對(duì)于生產(chǎn)資料的所有權(quán)；列寧（1918）：全部勞動(dòng)者成為國(guó)家工廠的雇員；國(guó)家行為的實(shí)踐：國(guó)有制/集體所有制（斯大林經(jīng)濟(jì)）；中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)：消滅/限制市場(chǎng)關(guān)系后的超級(jí)國(guó)家公司。2023/5/163二、公有制企業(yè)的性質(zhì)公有制企業(yè)的兩個(gè)性質(zhì)第一，自然人不得合法擁有生產(chǎn)性資料第二，非市場(chǎng)合約性含義：自然人無權(quán)締約，“公司”沒有可追溯的最終委托人。結(jié)果：生產(chǎn)要素由行政命令配置，生產(chǎn)組織屬于政府行政機(jī)構(gòu)的一部分，生產(chǎn)和銷售由計(jì)劃決定。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由各級(jí)國(guó)家代理人推動(dòng)，目標(biāo)是增加“國(guó)家租金”。2023/5/164關(guān)于公有制企業(yè)的解釋當(dāng)市場(chǎng)重新開放后，為什么公有制企業(yè)顯出競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)？歷史負(fù)擔(dān)過重？重復(fù)建設(shè)之害？“委托-代理”鏈條太長(zhǎng)？代理成本太高？?jī)?nèi)部人控制？這些是原因，但不是全部！2023/5/165問題、觀察與思考問題是：私人產(chǎn)權(quán)真的被完全消滅了嗎？觀察：公有制企業(yè)同樣要利用人力資源，包括人的天賦、體力、努力、責(zé)任心、創(chuàng)造力與學(xué)習(xí)能力。思考：真的能消滅私有產(chǎn)權(quán)嗎？2023/5/166“公共過道”分析觀察一下“公共過道”吧問題：公有的？私有的？法律所有權(quán)與事實(shí)上的所有權(quán)分離不受法律承認(rèn)和保護(hù)的、但在實(shí)際上存在的私人產(chǎn)權(quán)2023/5/167體制替代品政治運(yùn)動(dòng)行政等級(jí)制物質(zhì)刺激嚴(yán)密的國(guó)家計(jì)劃2023/5/168三、公有制企業(yè)改革的邏輯出發(fā)點(diǎn)：開放與引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從產(chǎn)品市場(chǎng)到要素市場(chǎng)“剩余控制權(quán)”從行政機(jī)構(gòu)逐步向企業(yè)家轉(zhuǎn)移過渡性體制：“控制權(quán)回報(bào)”沒有剩余索取權(quán)的控制權(quán)新的選擇：重建剩余索取權(quán)來約束企業(yè)控制權(quán)，還是回收企業(yè)控制權(quán)2023/5/169四、艱難的實(shí)踐公有制企業(yè)內(nèi)人力資本定價(jià)：從直接定價(jià)到間接定價(jià)轉(zhuǎn)向契約體制（合同工與聘任制）有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪水年薪制分享利潤(rùn)以及使分享利潤(rùn)成為一種“權(quán)利”資本化的利潤(rùn)分享權(quán)高管(經(jīng)理)持股經(jīng)理層收購(gòu)企業(yè)(MBO)為什么間接定價(jià)？2023/5/1610經(jīng)理持股：埃通公司背景上海遠(yuǎn)通紡織機(jī)械廠，1995年前國(guó)家最好的紡織機(jī)械設(shè)備制造商沒有市場(chǎng)能力（上海紡織業(yè)55萬，下崗28萬，500家工廠一半停產(chǎn)）扭虧還是破產(chǎn)？上海紡織業(yè)背水一戰(zhàn)：年薪制、競(jìng)爭(zhēng)上崗、風(fēng)險(xiǎn)抵押、經(jīng)理持股、期權(quán)期股吳玲玲的故事2023/5/1611轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的MBO在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里的“經(jīng)理層融資收購(gòu)重組”，能不能“引進(jìn)”到轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中來？公有制企業(yè)改革的中心線索：在投入企業(yè)的各方資源產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上，重建有效的企業(yè)合約。關(guān)鍵在于：事實(shí)上已經(jīng)在公有體系內(nèi)存在的企業(yè)家人力資本，如何被確認(rèn)合法的產(chǎn)權(quán)，并得到合理的定價(jià)。由于MBO是實(shí)現(xiàn)企業(yè)家人力資本產(chǎn)權(quán)市值的金融工具，因此可以在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中用來重組公有制企業(yè)。2023/5/1612我國(guó)MBO的例子2023/5/1613思考：中國(guó)mbo會(huì)有什么問題？2023/5/16142023/5/16一個(gè)對(duì)照：紅塔集團(tuán)褚時(shí)健15走上祭壇的富廟窮方丈2023/5/16褚時(shí)健向預(yù)審人員說：“當(dāng)時(shí)新的總裁要來接任，我想，新總裁接任之后，就得把簽字權(quán)交出去了。我也辛苦了一輩子，得為自己的將來想想，不能白苦。所以我決定私分了300多萬美元，還對(duì)羅以軍(總會(huì)計(jì)師)說，夠了，這輩子都吃不完了。”16褚時(shí)健的近況2023/5/