社區(qū)教育調(diào)查報(bào)告

..學(xué)號(hào)院系人文藝術(shù)學(xué)院成績(jī)XX翻譯學(xué)院XI’AN實(shí)踐調(diào)查報(bào)告題目關(guān)于烏魯木齊地區(qū)的社區(qū)教育情況調(diào)查報(bào)告學(xué)生姓名郭永樂(lè)專(zhuān)業(yè)漢語(yǔ)言文學(xué)指導(dǎo)教師張毅20XX1月關(guān)于烏魯木齊地區(qū)的社區(qū)教育情況調(diào)查報(bào)告摘要：上世紀(jì)80年代初期,我國(guó)實(shí)行了社區(qū)教育制度。迄今已取得了良好的效果,但在教育相對(duì)落后的西部地區(qū),社區(qū)教育取得的成績(jī)并不理想。在烏魯木齊地區(qū),社區(qū)教育處于一種放養(yǎng)的尷尬境地,功能重合、參與程度低、經(jīng)費(fèi)困難等因素嚴(yán)重制約著社區(qū)教育的發(fā)展。關(guān)鍵詞：功能重合、經(jīng)費(fèi)困難、管理疏漏大環(huán)境下的社區(qū)教育首先要明確的一點(diǎn)是：社區(qū)教育是西方社會(huì)科學(xué)研究的產(chǎn)物,它是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度下的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起步較高,人民文化素養(yǎng)較高。在我國(guó),社區(qū)教育起步于80年代初期,它是在國(guó)家實(shí)行改革開(kāi)放后,總結(jié)原有學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn),從國(guó)內(nèi)不同地域的實(shí)際出發(fā),通過(guò)試點(diǎn)逐步發(fā)展起來(lái)的。全國(guó)社區(qū)教育可分三類(lèi)：一類(lèi)是以一所學(xué)校為中心,連結(jié)所在社區(qū)的部分工廠、事業(yè)單位與政府部門(mén)共同組成的社區(qū)教育委員會(huì)。二類(lèi)是以社區(qū)為中心,由街道辦事處或區(qū)級(jí)政府牽頭,社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等企業(yè)單位共同參與組建的。三類(lèi)是以工業(yè)區(qū)或農(nóng)業(yè)縣為地域界限的社區(qū)教育,旨在加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村未來(lái)勞動(dòng)者素質(zhì)的培養(yǎng)和社區(qū)文化建設(shè)。進(jìn)入90年代后,社區(qū)教育組織自覺(jué)認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要作用,進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè),各級(jí)社區(qū)教育管理機(jī)構(gòu)所制定的"章程"、"暫行規(guī)定"等紛紛出臺(tái)。如"上海市社區(qū)教育工作暫行規(guī)定〔草案"、"天津市河西區(qū)教育工作條例〔試行",為社區(qū)教育走上規(guī)范化道路奠定了初步的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,中國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的明顯加快,社區(qū)教育正在不斷發(fā)展并逐步走向成熟。一方面,社區(qū)居民逐漸認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育的價(jià)值,產(chǎn)生了一定的參與要求。另一方面,城市在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了許多需要解決的問(wèn)題,如不斷膨脹的城市人口、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷涌入城市,形成流動(dòng)人口浪潮；21世紀(jì),中國(guó)大部分城市將進(jìn)入老齡化社會(huì),人口老化日益嚴(yán)重；不合理的城市布局與窘迫的生存環(huán)境；人際關(guān)系的隔閡與淡化等等。對(duì)此僅僅依賴(lài)以協(xié)調(diào)管理為特性的社區(qū)組織形式以及學(xué)校教育來(lái)解決上述社會(huì)問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國(guó)際國(guó)內(nèi)社區(qū)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已清楚地表明,只有實(shí)施面向社區(qū)成員,以促進(jìn)人的發(fā)展為原則的各種各樣的社區(qū)教育,才能滿(mǎn)足和解決人們各種各樣的教育需求和社會(huì)問(wèn)題。從社區(qū)教育內(nèi)部看,成人教育、職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)生、發(fā)展,尤能說(shuō)明教育社區(qū)化的必然性。社區(qū)學(xué)?！苍旱陌l(fā)展過(guò)程,可以說(shuō)是社區(qū)教育逐步成熟、功能逐步外顯的過(guò)程。因此,90年代以來(lái)中國(guó)社區(qū)教育概念中的"教育"已不是狹義的教育。社區(qū)教育的建設(shè)與發(fā)展,與地區(qū)的教育發(fā)展水平息息相關(guān)?？傮w而言,西部地區(qū)落后于東南沿海地區(qū),這是地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差異造成的。社區(qū)教育的意義與目的進(jìn)行社區(qū)教育的目的是促進(jìn)社區(qū)居民生存質(zhì)量提高,對(duì)民眾的生活和發(fā)展有一定程度上的積極意義,具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。一、社區(qū)教育的目的：

〔1構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的教育體系；

〔2逐步提高社區(qū)全體成員的生存技能、生活水平與生活質(zhì)量；

〔3提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)與文明程度；

〔4形成與提高整個(gè)社區(qū)的人文精神與文化底蘊(yùn)；

〔5服務(wù)與促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

二、社區(qū)教育的意義：

〔1社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)終身教育的重要形式,是構(gòu)建全民終身教育體系必不可少的物質(zhì)平臺(tái)。目前社區(qū)教育已成為當(dāng)今教育發(fā)展的一個(gè)新的重要方向和目標(biāo)。發(fā)展社區(qū)教育,構(gòu)建全民終身教育體系,可以彌補(bǔ)普通國(guó)民教育體系不足,最終實(shí)現(xiàn)全民終身教育體系與普通國(guó)民教育體系有機(jī)結(jié)合,建立合乎人類(lèi)理性的大教育體系,真正地完成教育的終極目標(biāo)—實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

〔2通過(guò)社區(qū)教育,實(shí)現(xiàn)社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和文明程度的提高,可以為社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展打下必不可少的人文基礎(chǔ),就狹義的社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展而言,一個(gè)社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展離不開(kāi)必要的物質(zhì)基礎(chǔ),但同樣也離不開(kāi)不可或缺的人文基礎(chǔ)。沒(méi)有社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和文明程度的提高,社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)。推而廣之,那么整個(gè)社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展也就可能成為"無(wú)源之水、無(wú)本之木"。

〔3發(fā)展社區(qū)教育可以為構(gòu)建全民終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。社區(qū)教育正是通過(guò)"全員、全程、全方位"的發(fā)展理念。使全社會(huì)的所有成員終身都享有受教育的權(quán)力,這樣就奠定了全民終身教育體系的基本框架。在基本建成全民終身教育體系的基礎(chǔ)上,全社會(huì)大多數(shù)成員積極參與社會(huì)教育,充分享有終身教育的權(quán)利與義務(wù),這樣學(xué)習(xí)型社會(huì)也就水到渠成。

〔4發(fā)展社區(qū)教育可以為建設(shè)和諧社會(huì)打下良好的人文基礎(chǔ)。簡(jiǎn)而言之,建設(shè)和諧社會(huì)需要必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)、人文基礎(chǔ)與政治基礎(chǔ)。這三者相輔相成組成一個(gè)有機(jī)整體。在這個(gè)有機(jī)整體中人文基礎(chǔ)又具體表現(xiàn)為社區(qū)成員的整體素質(zhì)和社區(qū)的文明程度。倘若沒(méi)有良好的社區(qū)教育,沒(méi)有社區(qū)成員整體素質(zhì)和社區(qū)文明程度的保障,那么和諧社會(huì)的人文基礎(chǔ)就無(wú)從談起,建設(shè)和諧社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)斷層,因而真正意義上的和諧社會(huì)就不可能建立起來(lái)。

三、烏魯木齊地區(qū)的社區(qū)教育現(xiàn)狀烏魯木齊作為新疆維吾爾自治區(qū)的省會(huì)城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育水平都具有一定的代表意義,社區(qū)教育在烏魯木齊的發(fā)展情況不甚理想。目前,烏魯木齊市社區(qū)的總數(shù)達(dá)到了176個(gè),在20年內(nèi)陸續(xù)建成。筆者選取了建成時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),社區(qū)設(shè)施相對(duì)完善的兩個(gè)社區(qū)作為調(diào)查對(duì)象。爐院街社區(qū)建成于1995年,社區(qū)居民以本市常住人口為主,在冊(cè)居民3463戶(hù),是一個(gè)比較龐大的社區(qū)。社區(qū)的社區(qū)教育起步于20XX。該社區(qū)以街道辦事處為主導(dǎo),成立了,主要面向社區(qū)居民進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)和生活知識(shí)普及等教育。社區(qū)成人學(xué)校的教育周期較短,教育層次較淺,知識(shí)層面也不夠?qū)I(yè)。社區(qū)的原定計(jì)劃是每月一期,每期30人左右,但是社區(qū)居民的參與度十分不理想。主要是社區(qū)成員以上班族為主,白天忙于工作,而晚上忙于家庭生活,居民對(duì)于此類(lèi)教育的需求度不高。倉(cāng)房溝社區(qū)成立時(shí)間較晚,1998年批準(zhǔn)成立,20XX基本設(shè)施才得到完善,居民構(gòu)成以外來(lái)務(wù)工人員為主,在冊(cè)的暫住居民為4724戶(hù),人口數(shù)量龐大。20XX,倉(cāng)房溝社區(qū)居委會(huì)發(fā)起成立了社區(qū)成人學(xué)校,以?huà)呙ず突A(chǔ)技能培訓(xùn)為主。外來(lái)務(wù)工人員面臨著沉重的生活壓力,沒(méi)有時(shí)間和精力來(lái)接受社區(qū)教育,社區(qū)教育的推進(jìn)過(guò)程十分艱難?？紤]到外來(lái)務(wù)工人員自身的知識(shí)素養(yǎng)和接受能力,倉(cāng)房溝社區(qū)居委會(huì)原定計(jì)劃是每三個(gè)月一期,每期45人進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)際參與培訓(xùn)的只有2/3的人員,能堅(jiān)持完一期的居民不到二分之一。烏魯木齊社區(qū)教育存在的普遍問(wèn)題筆者在負(fù)責(zé)進(jìn)行社區(qū)教育的部門(mén)了解到,烏市的社區(qū)教育并沒(méi)有一個(gè)完整的章程。社區(qū)建立一定年限后,居委會(huì)或者街道辦事處會(huì)接到一個(gè)關(guān)于推行社區(qū)教育的文件,而后社區(qū)內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商,進(jìn)行社區(qū)教育的推行工作。這就導(dǎo)致的社區(qū)教育在各社區(qū)推行的時(shí)間不一,管理和實(shí)行方面也比較混亂。此外,社區(qū)教育方面,政府并沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)撥款,而是和社區(qū)文化建設(shè)的款項(xiàng)一同撥放,這就牽扯到用項(xiàng)比例的分配問(wèn)題。再者,教育投資并不能立竿見(jiàn)影的得到政績(jī),需要面對(duì)考核的社區(qū)管理部門(mén)也要進(jìn)行這方面的考量。筆者在烏魯木齊市教育局了解到,教育局并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)管理社區(qū)教育,這方面的管理掛靠在市民文化建設(shè)部門(mén)?？梢哉f(shuō),社區(qū)教育只有個(gè)名目。而在烏魯木齊市市政府,筆者了解到,市政府也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)管理社區(qū)教育,同樣是掛靠在社區(qū)居民文化建設(shè)下面的。也就是說(shuō),教育局和市政府都對(duì)社區(qū)教育有管理責(zé)任,而兩個(gè)部門(mén)都沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的管理。面對(duì)龐大的人口和社區(qū)基數(shù),烏魯木齊的社區(qū)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上完善,它要面對(duì)的壓力還很大,要達(dá)到西方國(guó)家的社區(qū)教育水準(zhǔn),我們還有一段很長(zhǎng)的路要走。實(shí)踐周志姓名郭永樂(lè)專(zhuān)業(yè)漢語(yǔ)言文學(xué)學(xué)號(hào)院系人文藝術(shù)學(xué)院時(shí)間20XX1月實(shí)踐項(xiàng)目社區(qū)教育情況調(diào)查實(shí)踐內(nèi)容本周,我走訪了堿泉街社區(qū)的街道辦事處和倉(cāng)房溝社區(qū)的居委會(huì),見(jiàn)到了具體負(fù)責(zé)社區(qū)教育的人員。實(shí)地調(diào)查顯示社區(qū)教育的設(shè)施和計(jì)劃都很簡(jiǎn)陋。居民的業(yè)余時(shí)間和社區(qū)教育的進(jìn)行時(shí)間不能合理的安排。收獲與體會(huì)我覺(jué)得烏魯木齊社區(qū)教育還有待完善,知識(shí)的傳播是