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文檔簡介

重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案重慶市人民政府辦公廳編制二○○七年八月目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc171910428"前言5HYPERLINK\l"_Toc171910429"1總則6HYPERLINK\l"_Toc171910430"1.1編制目的6HYPERLINK\l"_Toc171910431"1.2編制依據(jù)6HYPERLINK\l"_Toc171910432"1.3工作原則6HYPERLINK\l"_Toc171910433"1.4突發(fā)公共事件特殊環(huán)境和現(xiàn)狀7HYPERLINK\l"_Toc171910434"1.5突發(fā)公共事件保障能力現(xiàn)狀9HYPERLINK\l"_Toc171910435"1.6適用范圍9HYPERLINK\l"_Toc171910436"1.7預(yù)案體系9HYPERLINK\l"_Toc171910437"2組織體系10HYPERLINK\l"_Toc171910438"2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)10HYPERLINK\l"_Toc171910439"2.2辦事機(jī)構(gòu)12HYPERLINK\l"_Toc171910440"2.3工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)12HYPERLINK\l"_Toc171910441"嫩2.4瓦區(qū)縣(自吳治縣)政皆府和開發(fā)賄區(qū)管委會崗職責(zé)玩13HYPERLINK\l"_Toc171910442"雀2.5航應(yīng)急保障社部門和單孤位職責(zé)演13HYPERLINK\l"_Toc171910443"成2.6販組織體系野框架政13HYPERLINK\l"_Toc171910444"抖2.7渾應(yīng)急聯(lián)動杯機(jī)制段16HYPERLINK\l"_Toc171910445"買3岸預(yù)防、預(yù)鞋測、預(yù)警竄16HYPERLINK\l"_Toc171910446"辜3.1廳預(yù)防牽16HYPERLINK\l"_Toc171910447"宋3.2請信息監(jiān)測頭運(yùn)行機(jī)制妖16HYPERLINK\l"_Toc171910448"疑3.3刪接警與預(yù)吊警身19HYPERLINK\l"_Toc171910449"艇3.4課預(yù)測預(yù)警喊支持系統(tǒng)煙21HYPERLINK\l"_Toc171910450"籠3.5縮預(yù)警級別屬及發(fā)布膀22HYPERLINK\l"_Toc171910451"停3.6襲預(yù)警流程旨圖快24HYPERLINK\l"_Toc171910452"股3.7蘆預(yù)警化解獻(xiàn)25HYPERLINK\l"_Toc171910453"為4漆應(yīng)急響應(yīng)饅26HYPERLINK\l"_Toc171910454"敗4.1蝴分級響應(yīng)鞏26HYPERLINK\l"_Toc171910455"貢4.2士信息共享炒和處理腥28HYPERLINK\l"_Toc171910458"灣4.3準(zhǔn)響應(yīng)程序崗30HYPERLINK\l"_Toc171910463"嬌4.4岸指揮和協(xié)丈調(diào)騎32HYPERLINK\l"_Toc171910464"移4.5期新聞報(bào)道合33HYPERLINK\l"_Toc171910465"錢4.6饒檢測與后童果評估畫34HYPERLINK\l"_Toc171910466"匹4.7丙行政問責(zé)李和法律責(zé)數(shù)任迫34HYPERLINK\l"_Toc171910467"符4.8北應(yīng)急結(jié)束釀與恢復(fù)重妖建搭34HYPERLINK\l"_Toc171910468"違5尚后期處置毫35HYPERLINK\l"_Toc171910469"京5.1婚后期處置素主體及基武礎(chǔ)工作云35HYPERLINK\l"_Toc171910470"桑5.2圓社會救助袖36HYPERLINK\l"_Toc171910471"霉5.3記保險(xiǎn)理賠戒36HYPERLINK\l"_Toc171910472"除5.4早調(diào)查與評程估弟36HYPERLINK\l"_Toc171910473"乏6蝕保障措施叨37HYPERLINK\l"_Toc171910474"液6.1挖應(yīng)急體系刷建設(shè)蘭37HYPERLINK\l"_Toc171910475"璃6.2束市突發(fā)公例共事件應(yīng)奧急平臺系再統(tǒng)雙37HYPERLINK\l"_Toc171910476"尤6.3絲應(yīng)急通信繞保障茄37HYPERLINK\l"_Toc171910477"影6.4違現(xiàn)場救援搏和工程搶潔險(xiǎn)裝備保網(wǎng)障浙37HYPERLINK\l"_Toc171910478"膀6.5縫應(yīng)急隊(duì)伍華保障趣38HYPERLINK\l"_Toc171910479"惑6.6冷交通運(yùn)輸逼保障兆39HYPERLINK\l"_Toc171910480"湖6.7宿醫(yī)療衛(wèi)生健保障孝39HYPERLINK\l"_Toc171910481"胳6.8冤治安保障絕39HYPERLINK\l"_Toc171910482"況6.9繩物資保障鮮39HYPERLINK\l"_Toc171910483"漏6.10奏經(jīng)費(fèi)保障帳40HYPERLINK\l"_Toc171910484"廁6.11梅社會動員線保障井41HYPERLINK\l"_Toc171910485"戀6.12鍬緊急避難臂場所保障烘41HYPERLINK\l"_Toc171910486"跪6.13爽技術(shù)儲備秧與保障悔41HYPERLINK\l"_Toc171910487"寨6.14市法制保障柔42HYPERLINK\l"_Toc171910488"迎7壺宣傳、培亮訓(xùn)、演習(xí)餅42HYPERLINK\l"_Toc171910489"丟7.1瓦宣傳教育緣42HYPERLINK\l"_Toc171910490"俘7.2傳培訓(xùn)秩42HYPERLINK\l"_Toc171910491"盲7.3革演習(xí)嚷43HYPERLINK\l"_Toc171910492"帳8魚附則停43HYPERLINK\l"_Toc171910493"已8.1攪預(yù)案管理鴨43HYPERLINK\l"_Toc171910494"校8.2找獎勵與懲館戒鍬43HYPERLINK\l"_Toc171910495"肉8.3味制定與解噴釋疤43HYPERLINK\l"_Toc171910496"為8.4乞頒布實(shí)施結(jié)44著前盞大影言評本預(yù)案依刑據(jù)現(xiàn)行法織律法規(guī)編摔制,包括趴總則、組鋒織體系、鞏預(yù)防預(yù)測鉗預(yù)警、應(yīng)傅急響應(yīng)、悅后期處置涌、保障措即施、宣傳春培訓(xùn)演習(xí)技、附則和角附五件付9促個(gè)方面的部內(nèi)容。預(yù)紐案結(jié)合實(shí)奴際明確了品我市突發(fā)兔公共事件研的應(yīng)急機(jī)填制、管理暴體制,是烤依法處置完各類各級還突發(fā)公共羨事件的綱我領(lǐng)性預(yù)案霧。明確了獸各區(qū)縣(陪自治縣)蔽政府和開尺發(fā)區(qū)管委記會、市政守府各部門臭和單位應(yīng)除急管理的嚇運(yùn)行機(jī)制妖和體制,累是依法處錘置各類各翻級突發(fā)公冠共事件的蘭行動規(guī)范圓,也是指轎導(dǎo)各區(qū)縣錫(自治縣竿)政府、蟻開發(fā)區(qū)管尺委會、市敲政府各部張門和單位遠(yuǎn)編制應(yīng)急冰預(yù)案的主憲要依據(jù)。半各區(qū)縣(冬自治縣)鳴政府、市含政府有關(guān)摘部門、有送關(guān)單位要宣按照本預(yù)濤案的要求裙,認(rèn)真做恢好應(yīng)急管牌理和應(yīng)急碰處置工作障。同時(shí)注橋意在實(shí)踐衡中總結(jié)經(jīng)雪驗(yàn),以便園修訂完善學(xué)本預(yù)案。忙1宅頌總則阿剖1.1袖塊編制目的會通過本預(yù)耳案的編制鐵和實(shí)施,沒在市委、針市政府的潮領(lǐng)導(dǎo)下依乳法建立健屆全我市應(yīng)島急管理長藥效機(jī)制,鞏形成統(tǒng)一峽指揮、結(jié)州構(gòu)完整、龜功能齊全友、反應(yīng)靈漏敏、運(yùn)轉(zhuǎn)蟻高效、科割學(xué)合理的全應(yīng)急管理貍體制;最廣大限度地?cái)澜档屯话l(fā)技公共事件挺造成的損還害,切實(shí)堂保障人民棉群眾的生史命財(cái)產(chǎn)安包全;維護(hù)圾我市社會靜穩(wěn)定,為港重慶經(jīng)濟(jì)設(shè)社會全面嚴(yán)、協(xié)調(diào)、牲可持續(xù)發(fā)洪展和構(gòu)建蘿和諧重慶吃提供安全蹤保障。滿宋1.2憐哥編制依據(jù)調(diào)依據(jù)憲法幼、有關(guān)法灰律、行政凡法規(guī)和《浩國家突發(fā)翁公共事件鏡總體應(yīng)急淡預(yù)案》及脅地方破性林法規(guī)、行軟政規(guī)章,筑制訂本預(yù)虜案。僅投1.3鬼驚工作原則蒼1.3.好1腥摧以人為本持,防救結(jié)尖合。強(qiáng)化庭突發(fā)公共燒事件應(yīng)急達(dá)管理工作盾,是各級拾政府的重真要職責(zé),野也是創(chuàng)建冠平安和諧撞重慶的重徐要內(nèi)容;攤各級政府倡和市政府奪各部門要港牢固樹立版安全意識揭、責(zé)任意粉識、憂患蟻意識和危的機(jī)意識,印牢固樹立殊科學(xué)發(fā)展熄觀,堅(jiān)持堵以人為本共,把人作耳為應(yīng)急施察救的主體跳,把保障抓人民群眾孟生命安全姐放在首位叫,堅(jiān)持預(yù)滑防為主、蔬防救結(jié)合某、搶險(xiǎn)先箏救人的原襲則,最大預(yù)限度地防緞止和減少故人民群眾蛇的生命財(cái)躍產(chǎn)損失。哥1.3.耍2漲帶依法規(guī)范襯,明確責(zé)牙任。針對糟我市突發(fā)射公共事件倆的特點(diǎn),證依照憲法獄、有關(guān)法錯律法規(guī)規(guī)雖范各級各咸有關(guān)部門衡的應(yīng)急管若理行為,紐明確市政避府應(yīng)急處招置主管部嫌門、各區(qū)歡縣(自治贈縣)政府英、經(jīng)濟(jì)技租術(shù)開發(fā)區(qū)革管委會和閑高新技術(shù)艇產(chǎn)業(yè)開發(fā)艦區(qū)管委會憲(以下簡沖稱開發(fā)區(qū)作管委會)敞的職責(zé)。暫1.3.漿3磁捧集中領(lǐng)導(dǎo)熟,分級負(fù)辛責(zé)。堅(jiān)持頃分級響應(yīng)您、分級負(fù)艱責(zé)、條塊瘦結(jié)合、屬必地管理為普主的方針染,根據(jù)突拆發(fā)公共事勞件的緊急遲程度和危點(diǎn)害性以及吩動用的應(yīng)瓜急資源,用實(shí)行政府諸集中領(lǐng)導(dǎo)幅,部門分材工協(xié)作,業(yè)分類分級墨啟動應(yīng)急捏預(yù)案應(yīng)對莫各類突發(fā)室公共事件墊。拳1.3.吸4印滅強(qiáng)化預(yù)警鏈、整合資揮源,利用朵科技、提互高效率。勞充分整合枝現(xiàn)有資源淚,建立健質(zhì)全我市突激發(fā)公共事電件預(yù)測預(yù)歇警、預(yù)警監(jiān)化解、應(yīng)涉急響應(yīng)、嗽后期處置想和恢復(fù)重駱建體系,福實(shí)現(xiàn)預(yù)測煮預(yù)警日常興化、應(yīng)急攜指揮智能畏化、快速擴(kuò)處置系統(tǒng)撿化、果斷樓決策科學(xué)竊化、現(xiàn)場叮保障統(tǒng)籌受化。推動死我市突發(fā)樂公共事件遺應(yīng)急體系么建設(shè),不桌斷提高應(yīng)乓急處置突庫發(fā)公共事賊件的能力君和效率。尋結(jié)合我悉市休“灑一圈兩誦翼倍”鍵總體布局略,充分發(fā)頸揮主城區(qū)者、萬州區(qū)太、黔江區(qū)爪的區(qū)位輻衫射作用。棕加強(qiáng)應(yīng)急筋管理的科悟?qū)W研究和漁高新技術(shù)財(cái)在預(yù)防預(yù)旺測突發(fā)公波共事件的淡各項(xiàng)基礎(chǔ)購工作及應(yīng)彈急處置中朋的運(yùn)用,碑大力推動影我市應(yīng)急魔產(chǎn)業(yè)的發(fā)酬展。甜1.3.村5扭聰平戰(zhàn)結(jié)合雕、全民參街與,加強(qiáng)啦宣傳、組伶織培訓(xùn)。真建立訓(xùn)練睬有素的專微業(yè)應(yīng)急隊(duì)耳伍和組織仁嚴(yán)密的成婚年人志愿鬧者隊(duì)伍。揀加強(qiáng)宣傳亞培訓(xùn)工作菊,市政府狡和各區(qū)縣肆(自治縣倉)政府及貓開發(fā)區(qū)管悠委會定期堡舉行應(yīng)急疑演習(xí)演練得。把政府絨應(yīng)急管理途與全民動掀員參與、奏常態(tài)與非貍常態(tài)管理懲有機(jī)結(jié)合肺起來,形礦成政府主菠導(dǎo)、全民嚇參與、軍隱民結(jié)合的有良好局面數(shù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)董急管理和趣應(yīng)急處置宵的科學(xué)化這、社會化著、全民化己。挪考1.4廣恨突發(fā)公共擾事件特殊謝環(huán)境和現(xiàn)覆狀嚼1.4.鵝1毛遵重慶是中池國西南地雞區(qū)和長江握上游最大艇的中心城蒜市和國家步歷史文化緞名城,長勒江上游地崖區(qū)的經(jīng)濟(jì)輩中心,國助家重要的腰現(xiàn)代制造風(fēng)業(yè)基地,遵綜合交通叨樞紐、城賀鄉(xiāng)統(tǒng)籌的活特大型城峽市。位于峰中國經(jīng)濟(jì)癢發(fā)達(dá)的東排部地區(qū)與喇資源密集總的西部地戚區(qū)結(jié)合部伐,幅員面朝積辛8.2桐4職萬平方公落里,下鉤轄椒4熊0期個(gè)行政區(qū)除縣(自治秤縣)煩和比2滾個(gè)開發(fā)區(qū)萌,現(xiàn)沸有秩102志2醋個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(陣街道)。發(fā)全市總?cè)四昕陟`約千320戶0子萬人,常賤住人口城烈鎮(zhèn)化率燃為淹46.7蓋%愿。重慶已居形成大、填中、小城婚市有機(jī)結(jié)疑合的組團(tuán)伸式網(wǎng)絡(luò)化陸城市群,瘦具有大城渠市帶大農(nóng)挎村的顯著萬特征,是買目前我國希直轄市中叢行政區(qū)域租面積最大晝、人口最燕多、管理陰行政單元笨最多的特陜大型城市洋。窄1.4.宇2詞重慶地處鋼四川盆地最東南邊緣梢的山丘地梨帶,屬亞缺熱帶季風(fēng)墳氣候區(qū),鍬境內(nèi)地構(gòu)質(zhì)、地貌蠟結(jié)構(gòu)復(fù)雜片,山地、康丘陵占全蠢市總面積世的桶93舉%六。重慶處悉于橋原送“仔川東伏旱順區(qū)宜”叼,極易發(fā)絹生干旱災(zāi)裹害。汛期限雨量充沛弦,容易引修發(fā)洪澇災(zāi)瞎害和地質(zhì)使災(zāi)害,是女全國四大屈地質(zhì)災(zāi)害垂多發(fā)地之兩一。全1.4.尿3肝鞠全市公路助彎多坡陡哨,長江、棒嘉陵江、捷烏江等江拘河水文復(fù)撓雜、灘多竹水急,現(xiàn)朵有各類船蛋舶悶近知2漁萬艘,水竭陸交通安繡全事故隱蔬患較多。幼1.4.分4槳樓重慶是全灘國六大老婦工業(yè)基地貌之一,老快工業(yè)企業(yè)激特別是煤折礦、化工堡等高危企紅業(yè)布局不捆合理,老倚企業(yè)、老甚設(shè)備安全籃生產(chǎn)事故著隱患較多乖。雜1.4.抹5芳醒我市重大顛傳染病疫懲情、群體再性不明原湯因疾病、姜重大食物唱和職業(yè)中省毒事件時(shí)口有發(fā)生,封對公眾健吳康和生命義安全構(gòu)成咱一定威脅簽。動物、統(tǒng)動物產(chǎn)品堅(jiān)流動頻繁棚,易發(fā)生苦動物重大最疫病。宴1.4.腹6由世我市經(jīng)濟(jì)?;A(chǔ)較為替薄弱,企猶業(yè)破產(chǎn)關(guān)液閉、移民稍搬遷安置替、農(nóng)村土若地征用和喚城市居民毅拆遷補(bǔ)償儀等引發(fā)的耳矛盾極易芝造成各種命群體性事慰件。由于星其他復(fù)雜碰的歷史和異社會原因遵,各類刑歌事案件、葡火災(zāi)、涉圾外、金融狠以及社會賴影響重大宅的突發(fā)社覺會安全事殘件時(shí)有發(fā)仿生。務(wù)1.4.榜7晴潤在經(jīng)濟(jì)社凈會發(fā)展過窩程中,由甜于城鄉(xiāng)發(fā)傭展不平衡錘,重大經(jīng)粥濟(jì)社會活萄動大都集惜中于人口抓密集、地風(fēng)形特殊的裕主城區(qū),迎因而存在毛諸多誘發(fā)親突發(fā)公共砌事件的因腰素。由于慰受交通制王約、通信侄不暢等因襲素影響,坦增加了應(yīng)舟急管理和射處置突發(fā)蜓公共事件傍的難度。介1.4.狐8拐閣目前我市移突發(fā)公共參事件包括嘗突發(fā)自然援災(zāi)害、突里發(fā)事故災(zāi)碑難、突發(fā)銀公共衛(wèi)生躁事件、突本發(fā)社會安寇全事件,姑共幻4賭大類攝、撲5質(zhì)4忍種(詳支見梅9.為1揪)。御我市突發(fā)逆公共事件燃發(fā)生較為阻頻繁、損痕失巨大。男據(jù)不完全貧統(tǒng)計(jì),全鐘市常年突擁發(fā)公共事矮件造成的丟直接經(jīng)濟(jì)器損失三約皂8程0叢億皂—接12憐0階億元,約欺占全慈市餡GD重P提的游4防%弊。妥善處柄理公共安群全問題是案我市經(jīng)濟(jì)提社會可持葵續(xù)發(fā)展和四構(gòu)建和諧勇重慶的重敬要內(nèi)容。初施1.5放中突發(fā)公共術(shù)事件保障凝能力現(xiàn)狀落我市對突稱發(fā)公共事鎖件的現(xiàn)場嘆治安、醫(yī)窮療救援、遵應(yīng)急通信槽、自然災(zāi)共害救助、戀紅十字會訊救援救助亭及生活物涂資供應(yīng)等都具有一定片的保障能慚力(詳外見路9.踐2帆)。櫻濟(jì)1.6懂桂適用范圍殘本預(yù)案及宴專項(xiàng)預(yù)案踐、部門預(yù)獸案、綜合沃預(yù)案、保爬障預(yù)案適芒用于我市晶行政區(qū)域北內(nèi)各類各買級突發(fā)公急共事件的砌應(yīng)急管理閃和處置。裕沫1.7路鞏預(yù)案體系慶1.7.務(wù)1夾我市預(yù)案碌體系分為渣五個(gè)層次滲:渴(漆1違)《重慶膊市突發(fā)公躺共事件總裝體應(yīng)急預(yù)努案》是市網(wǎng)政府依法念對突發(fā)公轟共事件應(yīng)獵急處置工昏作進(jìn)行組勤織管理,順并統(tǒng)一指憤揮、統(tǒng)籌兩協(xié)調(diào)應(yīng)急戀資源及應(yīng)揉急行動的疏整體方案稱和程序規(guī)拌范,是應(yīng)演急處置突俱發(fā)公共事該件的綱領(lǐng)皂性預(yù)案,觸是指導(dǎo)全首市應(yīng)急管結(jié)理的規(guī)范車性文件。描(惡2理)揪《重慶市前突發(fā)自然瞞災(zāi)害專項(xiàng)增應(yīng)急預(yù)案訪》、《重宿慶市突發(fā)斬事故災(zāi)難援專項(xiàng)應(yīng)急少預(yù)案》、趟《重慶市字突發(fā)公共漢衛(wèi)生事件捷專項(xiàng)應(yīng)急壇預(yù)案》枝、膜《重慶市輔突發(fā)社會財(cái)安全事件跟專項(xiàng)應(yīng)急賞預(yù)案》寄沿個(gè)專項(xiàng)應(yīng)蝦急預(yù)案是贈本預(yù)案的吹重要組成與部分,是兆處吳置斬4俱大類突發(fā)乏公共事件是的主要依帽據(jù),專項(xiàng)課應(yīng)急預(yù)案囑強(qiáng)化了市楚政府各部慎門分類處退置突發(fā)公旅共事件的哈職能,是汪部門協(xié)作工配合、應(yīng)等急聯(lián)動處祥置和管理灰的基礎(chǔ)。挽(格3饑)冶各區(qū)縣(票自治縣)藏政府、開梁發(fā)區(qū)管委首會編制蹄的絮4魚2峰個(gè)綜合應(yīng)適急預(yù)案,聽是區(qū)縣(爐自治縣)守政府和開傷發(fā)區(qū)管委株會應(yīng)急管豪理和處置片本行政區(qū)接域內(nèi)突發(fā)透公共事件麥的規(guī)范性何文件。壯(越4勵邁市專項(xiàng)指冶揮部和市扣政府各部艙門及單位紫針對我市氣突發(fā)公共健事件種類伍編制凈的鋸5營4無個(gè)部門應(yīng)露急預(yù)案和辨為應(yīng)急處主置各類突帽發(fā)公共事吃件提供統(tǒng)搖一、高效聞、規(guī)范保脂障服務(wù)隨的歷7姿個(gè)保障預(yù)慚案,是總傘體應(yīng)急預(yù)烘案的組成環(huán)部分,是秋市專項(xiàng)指攀揮部和市陣政府各部壞門及單位石對癥突發(fā)公共槽事件進(jìn)行王應(yīng)急管理張及處置和程履行職責(zé)寶的主要依新?lián)?。渡(?抬)彼根據(jù)《國秘家突發(fā)公櫻共事件總仆體應(yīng)急預(yù)她案》的規(guī)千定,我市坐行政區(qū)域氣內(nèi)大中型方企業(yè)、要踢害部門、礦高危行業(yè)針(包括中慶央在渝機(jī)兩構(gòu)和單位恐),嗓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街寬道、社區(qū)旺依據(jù)本預(yù)府案編制相泊應(yīng)的應(yīng)急這預(yù)案。咱1.7.驕2氧橡區(qū)縣(自喇治縣)政網(wǎng)府、開發(fā)沙區(qū)管委會處和市政府申各部門要加按明照宿“鞠屬地管理扇、條塊結(jié)筋合吐”懸的原則加相強(qiáng)指導(dǎo)督掙促。大型寺會展、文押體活動及淡其他重大沾活動的主蓋辦單位必逝須事前制壟訂應(yīng)急預(yù)楚案,主管瘋部門審核躲后由市政還府應(yīng)急辦翁提出意見襖,經(jīng)市政搞府審定同飲意后方可睡舉辦。善1.7.憂3床捏各類預(yù)案鞭必須加強(qiáng)落對接。按塔照國家突緩發(fā)公共事怕件專項(xiàng)應(yīng)犯急預(yù)案和端國家部門佛應(yīng)急預(yù)案粥的要求,過市政府各息部門、中屋央在渝機(jī)患構(gòu)和單位極均應(yīng)結(jié)合雄我市實(shí)際休,依據(jù)我彎市總體應(yīng)忙急預(yù)案編半制相關(guān)應(yīng)快急預(yù)案,壽并在應(yīng)急豐處置突發(fā)海公共事件躬中發(fā)揮國嗽家專項(xiàng)應(yīng)兆急預(yù)案和道部門預(yù)案假的作用,胡以形成上晌下對接緊逆密厚,晚“乎橫向到邊臘,縱向到販底滴”鉆、覆蓋完比整和操作天性強(qiáng)的預(yù)念案體系。藥的2途獄組織體系舉影2.1擇盟繳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)槳市委、市尤政府是全暖市應(yīng)急管搞理工作的厲領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)謊。設(shè)立重麻慶市人民逼政府突發(fā)宅公共事件謊應(yīng)急委員凈會(以下割簡稱市政傳府應(yīng)急委乳),在市辱委、市政哲府的統(tǒng)一葵領(lǐng)導(dǎo)下組他織指揮全謝市突發(fā)公磁共事件應(yīng)叢急管理工飯作。擠2.1.愛1調(diào)督市政府應(yīng)責(zé)急委的職米責(zé)是:貫姻徹落實(shí)國趣務(wù)院應(yīng)急婦管理工作某的方針、聲政策;向語國務(wù)院報(bào)咽告我市應(yīng)涌急管理工稅作情況;份決定我市聽重大、特付別重大級峽突發(fā)公共寫事件應(yīng)急號預(yù)案的啟唐動,集中狡領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)號一指揮應(yīng)是急處置工喂作;協(xié)調(diào)嚴(yán)重慶警備假區(qū)、駐渝辱部隊(duì)、中玻央在渝單彈位共同處練置重大、薦特別重大考級突發(fā)公興共事件;鄭審定重大約、特別重藏大級突發(fā)彈公共載事件的專亦項(xiàng)資金和竄物資分配贏計(jì)劃;部妨署全市應(yīng)負(fù)急管理工補(bǔ)作和總結(jié)能經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)領(lǐng);決定對董涉及應(yīng)急怖管理和處洪置工作的寸有關(guān)部門固及單位、筑人員的獎丸懲。剃市政府應(yīng)配急委主任僅由市政府盜市長擔(dān)任誰,常務(wù)副叼主任由市丙政府常務(wù)隆副市長擔(dān)斬任,副主最任由市政白府相關(guān)副禽市長、秘盟書長和重貸慶警備區(qū)戶負(fù)責(zé)人擔(dān)禽任,成員令由市政府呀有關(guān)部門魄和相關(guān)單羅位負(fù)責(zé)人腰擔(dān)任。強(qiáng)2.1.硬2殃愉市應(yīng)急指縮揮部的職推責(zé)是:重柄慶市突發(fā)念自然災(zāi)害浮、重慶市石突發(fā)事故羊?yàn)?zāi)難、重日慶市突發(fā)季公共衛(wèi)生濕事件、重瞇慶市突發(fā)獲社會安全猾事件四個(gè)總市應(yīng)急指擇揮部(以蠶下簡稱四丟個(gè)市應(yīng)急撇指揮部)繡分別由市坊政府分管肥副市長任茫指揮長,微交叉分管齊的并列擔(dān)勤任指揮長漆。成員分假別由牽頭查編聽制蔑4手個(gè)專項(xiàng)應(yīng)般急預(yù)案及頁編制部門兼應(yīng)急預(yù)案務(wù)的市政府咬各部門和湯單位負(fù)責(zé)肆人組成,海市應(yīng)急指有揮部職責(zé)假按照相關(guān)賄專項(xiàng)應(yīng)急件預(yù)案確定逮。四個(gè)市述應(yīng)急指揮竹部在市政褲府應(yīng)急委盈的領(lǐng)導(dǎo)下淋,加強(qiáng)與論市政府各那部門和單辭位的密切性協(xié)作,共暈同做好以貼預(yù)防為主爪的預(yù)測預(yù)全警、預(yù)警畜化解、應(yīng)麗急處置和純?yōu)暮笤u估巡、恢復(fù)重福建等工作資。濁2.1.頁3難舅市專項(xiàng)指惠揮部的職委責(zé)是:國匹務(wù)院或國礎(chǔ)家有關(guān)部放門成立有鍵專項(xiàng)指揮勵部并在我佩市建立了肝相應(yīng)指揮濱機(jī)構(gòu)的予遣以保留。遼目前有重躁慶市防汛艇抗旱指揮繡部、重慶艷市地質(zhì)災(zāi)漁害搶險(xiǎn)救冤援指揮部奸、重慶市宴抗震救災(zāi)玻指揮部、脾重慶市森臭林防火指江揮部、重及慶市防治脖動物重大毫疫病指揮涼部、重慶碎市處理信境訪突出問衛(wèi)題及群體版性事件聯(lián)煉席會議、渡重慶市處探置劫機(jī)事截件工作領(lǐng)倒導(dǎo)小組、掉重慶市反箏恐協(xié)調(diào)小宰組共八個(gè)顏市專項(xiàng)指扁揮部(以悶下簡稱八愿個(gè)市專項(xiàng)菠指揮部)仍。市專項(xiàng)徒指揮部的跨職責(zé)是在擊發(fā)生相應(yīng)遙類別的突謊發(fā)公共事退件時(shí),在勝市政府應(yīng)紀(jì)急委的領(lǐng)銜導(dǎo)下,會哄同相關(guān)的閑市應(yīng)急指烘揮部,快島速有效地抄對突發(fā)公襖共事件進(jìn)級行應(yīng)急處弊置。市專娃項(xiàng)指揮部番按照國務(wù)鹽院或國務(wù)竹院有關(guān)部倍門的要求救,做好信添息傳遞和南共享、應(yīng)俘急聯(lián)動處搶置等各項(xiàng)距基礎(chǔ)工作碎。市專項(xiàng)伐指揮部辦診公室的應(yīng)福急管理工滑作由市政弟府應(yīng)急辦嫩統(tǒng)籌協(xié)調(diào)床。劣刷2.2無窗辦事機(jī)構(gòu)感市政府應(yīng)楊急委下設(shè)火重慶市人熔民政府應(yīng)同急管理辦厚公室(以妙下簡稱市訓(xùn)政府應(yīng)急樹辦),為詞市政府應(yīng)食急管理的比常設(shè)機(jī)構(gòu)煎。念市政府應(yīng)蝶急辦承擔(dān)做市政府應(yīng)嚇急委的日湖常工作,沸其具體職藍(lán)責(zé)是:在怨市委、市墊政府的領(lǐng)橡導(dǎo)下,貫半徹執(zhí)行市碌政府應(yīng)急弄委的工作喘指令;在淘市政府應(yīng)追急委的領(lǐng)擇導(dǎo)下,組宏織指揮、嘴統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轎重慶市自戶然災(zāi)害應(yīng)阻急指揮部裹辦公室(兆設(shè)在市政疏府救災(zāi)辦種)、重慶楚市事故災(zāi)墾難應(yīng)急指純揮部辦公購室(設(shè)在疊市安監(jiān)局餅)、重慶蠟市公共衛(wèi)駁生事件應(yīng)毫急指揮部傳辦公室(厘設(shè)在市衛(wèi)候生局)、時(shí)重慶市社鄉(xiāng)會安全事秤件應(yīng)急指唯揮部辦公朋室(設(shè)在柔市公安局井)(以下背簡稱四個(gè)洪市應(yīng)急指膚揮部辦公李室)和按個(gè)照國務(wù)院瞇要求設(shè)立悠的市專項(xiàng)承指揮部辦欲公室對重泉大、特別母重大級突發(fā)發(fā)公共事決件的應(yīng)急堪處置工作軋;經(jīng)市政練府應(yīng)急委削批準(zhǔn),向志國務(wù)院應(yīng)渣急管理辦狹公室報(bào)告掃重大、特板別重大預(yù)旋警和災(zāi)害湯信息,并辨根據(jù)市政貿(mào)府應(yīng)急委止的決定發(fā)勺布預(yù)警信放息;提出拐應(yīng)急資金怠和物資分隸配建議;今統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到全市應(yīng)急秤管理工作捕;辦理市災(zāi)政府、市鄉(xiāng)政府應(yīng)急灑委應(yīng)急管防理方面的襯文、會、疲事;組織但開展應(yīng)急月管理工作愿調(diào)研,并達(dá)提出工作默建議;定涂期組織修崗訂本預(yù)案話,審定各豪專項(xiàng)應(yīng)急谷預(yù)案、綜鵝合應(yīng)急預(yù)唉案、部門佳應(yīng)急預(yù)案葉及保障預(yù)包案;負(fù)責(zé)驗(yàn)組織籌建釘市政府突室發(fā)公共事譽(yù)件應(yīng)急處達(dá)置綜合指末揮平臺、鞠市接警中屋心和應(yīng)急手管理信息吧數(shù)據(jù)庫;乒組織和協(xié)誕調(diào)突發(fā)公披共事件的編宣傳教育炕和演習(xí)、牲演練;承部擔(dān)市委、邊市政府領(lǐng)竿導(dǎo)交辦的宜其他事項(xiàng)愧。掏市政府應(yīng)輔急辦設(shè)主枕任、副主稍任,負(fù)責(zé)璃應(yīng)急管理幅的日常工軍作。汁四個(gè)市應(yīng)疑急指揮部泥辦公室和稻八個(gè)市專宏項(xiàng)指揮部槽辦公室在從市政府應(yīng)女急辦的統(tǒng)浴籌協(xié)調(diào)下由負(fù)責(zé)重大拿、特別重摸大級突發(fā)健公共事件牛的應(yīng)急處聞置工作。噴愿2.3影潑工作機(jī)構(gòu)斗和職責(zé)仿市政府各消部門是應(yīng)卷急處置重需大、特別的重大級突可發(fā)公共事瓣件的責(zé)任群主體,負(fù)話責(zé)相關(guān)擺類別突發(fā)修公共事件梁的應(yīng)急管失理工作。故從源頭上誤強(qiáng)化安全隨生產(chǎn)和災(zāi)搏害預(yù)防,錘特別要加販強(qiáng)對水陸窩交通、煤藍(lán)礦化工、帖煙花爆竹拉等高危行吩業(yè)和公共噸密集場所企的監(jiān)督和庫管理;加允強(qiáng)對危險(xiǎn)喂源和災(zāi)害糟災(zāi)難隱患咽點(diǎn)的監(jiān)控末,明確相紫關(guān)處室的賴應(yīng)急管理磁職責(zé)。市餐政府各部帶門的具體輔職責(zé)按各宵部門應(yīng)急繭預(yù)案確定勒。敬市專項(xiàng)指叨揮部和市嫂政府各部熄門編制的怠部門應(yīng)急膠預(yù)案,涉價(jià)及中央在銳渝單位的瘦由市政府澇應(yīng)急辦協(xié)到調(diào),按其伏確定的職張責(zé),共同覽或分別編燃制應(yīng)急預(yù)報(bào)案并確定殖其職責(zé)。航素2.4反散區(qū)縣(自牽治縣)政降府和開發(fā)萍區(qū)管委會絮職責(zé)謝各區(qū)縣(學(xué)自治縣)決政府和開廣發(fā)區(qū)管委桶會既是重芽大、特別蛇重大級突右發(fā)公共事監(jiān)件先期應(yīng)鞠急處置的同主體,又潛是一般、獻(xiàn)較大級突塊發(fā)公共事析件應(yīng)急處漏置的責(zé)任丟主體,必喉須依法建陽立相關(guān)預(yù)黨測預(yù)警系陡統(tǒng)、應(yīng)急潑處置隊(duì)伍乳、日常監(jiān)筍督管理機(jī)世制、應(yīng)急奸處置體制屑、災(zāi)后評嫂估和恢復(fù)攔重建體系輝。具體職形責(zé)由相關(guān)打綜合應(yīng)急數(shù)預(yù)案確定趕。響貞2.5拴判應(yīng)急保障住部門和單湊位職責(zé)僚負(fù)責(zé)應(yīng)急蛇處置保障卷工作的市勞政府各部寧門和單位射,在突發(fā)請公共事件嚴(yán)發(fā)生時(shí)要令迅速調(diào)集識保障資源知,確保應(yīng)堂急處置的材需要。具碗體職責(zé)由昂相關(guān)保障蝴預(yù)案確定奉。邪帳2.6那殼組織體系釀框架赴2.6.州1卡昏各區(qū)縣(止自治縣)嚼政府、開秘發(fā)區(qū)管委散會和市政蘇府各部門忘要按蔽照主“俊集中統(tǒng)一徹、政令暢無通、指揮棟有力、條么塊結(jié)合、昂資源共摘享析”奧的原則,匪認(rèn)真負(fù)責(zé)潛地開展預(yù)奏防預(yù)測預(yù)認(rèn)警和應(yīng)急鬼處置工作掙。語2.6.兆2趨彈按照《國描家突發(fā)公陶共事件總橫體應(yīng)急預(yù)型案》的規(guī)吐定,本著朋高效務(wù)實(shí)刊、節(jié)約行燒政成本的窯要求,各懶區(qū)縣(自序治縣)政詠府、開發(fā)胞區(qū)管委會集和市政府妙各部門要雕建立相應(yīng)姐的應(yīng)急機(jī)落構(gòu);四個(gè)脫市應(yīng)急指掩揮部和八搞個(gè)市專項(xiàng)層指揮部的練參與部門誦必須有專母門的處室憂負(fù)責(zé)應(yīng)急益管理的各宿項(xiàng)基礎(chǔ)工緞作和應(yīng)急花處置工作打。八個(gè)市達(dá)專項(xiàng)指揮說部在處置干突發(fā)公共晶事件耳時(shí)應(yīng)積極椅爭取國家固有關(guān)部門袍的支持,戰(zhàn)充分發(fā)揮某在應(yīng)急處美置中上下趴對接,緊僻密聯(lián)系的慢作用。四大個(gè)市應(yīng)急裝指揮部和紀(jì)八個(gè)市專達(dá)項(xiàng)指揮部壽應(yīng)做好與烤國務(wù)院有特關(guān)指揮部妙的對接,現(xiàn)并加強(qiáng)和蛋區(qū)縣(自胃治縣)政遺府及開發(fā)痕區(qū)管委會遇的統(tǒng)籌協(xié)程調(diào),確保搖在應(yīng)對突狠發(fā)公共事各件時(shí)形成勞緊密對接撐、上下貫坑通、高效購有序的應(yīng)枝急運(yùn)作機(jī)無制。毀2.6.洲3柔受應(yīng)急處置易組織體系詳框架圖測(見下頁狗)越應(yīng)急處置調(diào)組織體系沖框架圖國務(wù)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)府國務(wù)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)府一般、較大級別時(shí)府重大、特別重大級別時(shí)一般、較大級別時(shí)府重大、特別重大級別時(shí)府市政府應(yīng)急委重慶警備區(qū)協(xié)調(diào)駐渝部隊(duì)府重慶警備區(qū)協(xié)調(diào)駐渝部隊(duì)府中央在渝單位中央在渝單位府市政府應(yīng)急辦市政府應(yīng)急辦市各類接警中心府市應(yīng)急平臺府專家?guī)旄畔?shù)據(jù)庫市各類接警中心府市應(yīng)急平臺府專家?guī)旄畔?shù)據(jù)庫府各區(qū)縣(自治縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會各區(qū)縣(自治縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會八個(gè)市專項(xiàng)指揮部市自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部八個(gè)市專項(xiàng)指揮部市自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部市事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部市社會安全事件應(yīng)急指揮部市公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部區(qū)縣(自治縣)、開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)市政府新聞辦公室應(yīng)急救援專業(yè)區(qū)縣(自治縣)、開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)市政府新聞辦公室應(yīng)急救援專業(yè)部門府市政府有關(guān)應(yīng)急保障部門和單位府市級相關(guān)單位市政府有關(guān)部門突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮部府突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮部府突發(fā)公共事件現(xiàn)場突發(fā)公共事件現(xiàn)場勒2.6.如4顯田突發(fā)公共搬事件應(yīng)急江處置責(zé)任適部門、主雕要參與單循位(詳鑄見饅9.1舅0粗)。監(jiān)2.7捧嚇應(yīng)急聯(lián)動伸機(jī)制積預(yù)測將要飽發(fā)生或發(fā)均生重大、煎特別重大留級突發(fā)公摩共事件時(shí)圈,根據(jù)市姿政府應(yīng)急償委的指示漠,由市政并府應(yīng)急辦蜘統(tǒng)籌協(xié)調(diào)澇四個(gè)市應(yīng)充急指揮部搏辦公室和捕八個(gè)市專怠項(xiàng)指揮部期辦公室、掌各區(qū)縣(壽自治縣)忽政府及開君發(fā)區(qū)管委營會、市政休府各部門播、各專業(yè)研搶險(xiǎn)救援紐隊(duì)伍立即晉進(jìn)行應(yīng)急佛處置;分雀類分級啟摸動相關(guān)應(yīng)曲急預(yù)案,食迅速作出兵應(yīng)急聯(lián)動料響應(yīng);根識據(jù)應(yīng)急處糖置的需要熱,由市政革府商請重微慶警備區(qū)映協(xié)調(diào)駐渝薪部隊(duì)、武但警重慶市顆總隊(duì),協(xié)俯調(diào)中央在巾渝單位,更組織動員絨社會各方摔力量,迅鳥速形成應(yīng)倒急處置合隨力。桂重慶警備賄區(qū)、駐渝耍部隊(duì)和武挺警重慶市波總隊(duì)與中習(xí)央在渝單陷位有責(zé)任甩和義務(wù)配谷合我市各荷級政府做稿好應(yīng)急處蒼置工作,厘各級政府辦要為重慶裁警備區(qū)、噸駐渝部隊(duì)范和武警重渴慶市總隊(duì)榴搶險(xiǎn)救援福工作提供繭交通、物旬資和器材鼠等保障。零渠3壁震預(yù)防、預(yù)箱測、預(yù)警滴3.1丹善壟預(yù)防運(yùn)堅(jiān)持預(yù)防概為主,強(qiáng)嘩化安全生淋產(chǎn)。根據(jù)陣國家有關(guān)攜法規(guī)和《端國家突發(fā)岡公共事件心總體應(yīng)急畜預(yù)案》的躍規(guī)定,我釀市行政區(qū)攝域內(nèi)的要括害部門、扭大中型企津業(yè)和有關(guān)肯單位要根西據(jù)編制的旨應(yīng)急預(yù)案輸開展經(jīng)常昨性的督促承檢查和培賠訓(xùn)演練。卻市政府應(yīng)忘急辦、四盯個(gè)市應(yīng)急悠指揮部辦臉公室和八剃個(gè)市專項(xiàng)嗽指揮部辦預(yù)公室定期質(zhì)或不定期賭會同市政窯府各部門楊及單位對東重點(diǎn)隱患系區(qū)域及危僚險(xiǎn)源進(jìn)行差排查。在億春運(yùn)、汛凳期和氣象濾條件惡劣厚、重大活仙動等特殊遮時(shí)段,各櫻區(qū)縣(自缸治縣)政辱府、開發(fā)序區(qū)管委會吃、市政府蕉各部門按銹照應(yīng)急預(yù)跟案有關(guān)規(guī)囑定,做好齡預(yù)測預(yù)警拴工作,強(qiáng)寨化排查、隨巡查和核剝查等監(jiān)督售檢查工作樓,及時(shí)發(fā)蜂布預(yù)警信竭息,建立姿和完善以康預(yù)防為主涼的日常監(jiān)督督檢查機(jī)棗制,避免止和減少突律發(fā)公共事掏件的發(fā)生遲。借太3.2再俗遷信息監(jiān)測母運(yùn)行機(jī)制埋3.2.談1弊拘市政府應(yīng)于急辦統(tǒng)籌陵協(xié)調(diào)四個(gè)移市應(yīng)急指昂揮部辦公抄室和八個(gè)演市專項(xiàng)指淹揮部辦公惱室,負(fù)責(zé)反全市突發(fā)榆公共事件紫信息的收竿集、整理賴、分析、切評估談,定期召稠開相關(guān)專溪家參與的雅會商分析攝會,望預(yù)測突發(fā)挽公共事件飾發(fā)生的范游圍、影響石和發(fā)展趨屈勢毛,并利用汽科學(xué)技術(shù)距手段有效調(diào)減少和遏困止突發(fā)公鑒共事件的娃發(fā)生。紅3.2.千2續(xù)扣四個(gè)市應(yīng)華急指揮部外辦公室和普八個(gè)市專腸項(xiàng)指揮部赤辦公室要話建立分類丸信息監(jiān)測淋數(shù)據(jù)庫并全和市應(yīng)急賠平臺互聯(lián)叉互通,認(rèn)禁真做好信造息監(jiān)測工刃作,及時(shí)易向市政府三應(yīng)急辦報(bào)吹送監(jiān)測信啊息。僚3.2.于3使堅(jiān)市政府各謙部門建立膀相應(yīng)的信稠息數(shù)據(jù)庫疏和監(jiān)測系娛統(tǒng),并與諒市應(yīng)急平戀臺和市相訴關(guān)應(yīng)急指孝揮部互聯(lián)閉互通;及堡時(shí)向市政崗府應(yīng)急辦狗、相關(guān)的仰市應(yīng)急指昂揮部辦公巧室和市專臘項(xiàng)指揮部轟辦公室報(bào)躺送監(jiān)測信權(quán)息。好3.2.羨4穩(wěn)蔽各區(qū)縣(澤自治縣)搞政府和開盾發(fā)區(qū)管委語會依法建盡立相應(yīng)的久信息監(jiān)測水?dāng)?shù)據(jù)庫。吉與市應(yīng)急閘平臺和市耗相關(guān)應(yīng)急纏指揮部互遺聯(lián)互通,價(jià)認(rèn)真做好粱信息收集裙、整理、拴確認(rèn)、報(bào)貞送和更新晶工作。皺3.2.怨5數(shù)浴瞞報(bào)、謊條報(bào)、緩報(bào)飛、漏報(bào)預(yù)儀警信息的缸,依照有押關(guān)法規(guī)責(zé)蔽令其改正鍬錯誤,必太要時(shí)給予誕責(zé)任人行僵政紀(jì)律處彈分;由此篇造成重大仿?lián)p失和重道大影響的麗,依照有現(xiàn)關(guān)法律法屆規(guī)追究當(dāng)件事人和有座關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的磁責(zé)任。偶3.2.咬6布結(jié)區(qū)縣(自嶼治縣)政柳府和市政帳府有關(guān)部孫門及相關(guān)藥單位通過圍預(yù)測預(yù)警個(gè)系統(tǒng)及數(shù)準(zhǔn)據(jù)分析預(yù)禮知將要發(fā)堂生重大、組特別重大頂級突發(fā)公像共事件時(shí)即,應(yīng)立即而向市政府爭應(yīng)急辦、沫相關(guān)的市塑應(yīng)急指揮諸部辦公室隱和市專項(xiàng)前指揮部辦擴(kuò)公室報(bào)告元,并祖在怒1疊小時(shí)內(nèi)報(bào)禽告詳細(xì)信蠟息和應(yīng)急渾處置措施配,同時(shí)做候好續(xù)報(bào)工殺作。市政唇府應(yīng)急辦石立即會同嶺相關(guān)的市毒應(yīng)急指揮鄭部辦公室業(yè)和市專項(xiàng)絕指揮部辦屢公室召開螞會議,充掉分聽取專鋤家和各方坊的意見,斃做好應(yīng)急犯準(zhǔn)備工作滅,并經(jīng)市查政府應(yīng)急闊委批準(zhǔn)后穗,向國務(wù)降院應(yīng)急管或理辦公室浙報(bào)告預(yù)警朗信息。劫3.2.屑7襪產(chǎn)市政府應(yīng)售急辦負(fù)責(zé)遷對我市行掉政區(qū)域外階的突發(fā)公欠共事件信憲息進(jìn)行收全集、分析漿、傳送和殿向市委、帶市政府領(lǐng)溉導(dǎo)報(bào)告。掏3.2.毅8器泰突發(fā)公共災(zāi)事件信息忠可根據(jù)危荒害和緊急恐程度越級摘上報(bào),在滔向國務(wù)院咱應(yīng)急管理榨辦公室上章報(bào)的同時(shí)含,必須向米市政府應(yīng)末急辦報(bào)告際。裂3.2.擊9沉咽市專項(xiàng)指承揮部辦公很室應(yīng)上下命貫通,及落時(shí)向國家偏專項(xiàng)指揮諸部辦公室芳上報(bào)預(yù)警盒信息,同撈時(shí)向市政慶府應(yīng)急辦充報(bào)告。僑3.2.兄10喬不信息監(jiān)測養(yǎng)流程圖淡(見下頁鑄)果信息監(jiān)測喘流程圖國家突發(fā)公共事件數(shù)據(jù)庫國家突發(fā)公共事件數(shù)據(jù)庫市行政區(qū)域外突發(fā)公共事件市行政區(qū)域外突發(fā)公共事件信息數(shù)據(jù)庫府市突發(fā)公共事件信息數(shù)據(jù)庫(設(shè)在市政府應(yīng)急辦)府八個(gè)市專項(xiàng)指揮部信息數(shù)據(jù)庫(設(shè)在市級相關(guān)部門)市社會安全事件八個(gè)市專項(xiàng)指揮部信息數(shù)據(jù)庫(設(shè)在市級相關(guān)部門)市社會安全事件信息數(shù)據(jù)庫(設(shè)在市公安局)府市事故災(zāi)難信息數(shù)據(jù)庫(設(shè)在市安監(jiān)局)府市公共衛(wèi)生事件信息數(shù)據(jù)庫(設(shè)在市衛(wèi)生局)府市自然災(zāi)害信息數(shù)據(jù)庫(設(shè)在市政府救災(zāi)辦)府市政府有關(guān)部門突發(fā)公共事件信息監(jiān)測數(shù)據(jù)庫(設(shè)在市政府有關(guān)部門辦公室或相關(guān)處室)府市政府有關(guān)部門突發(fā)公共事件信息監(jiān)測數(shù)據(jù)庫(設(shè)在市政府有關(guān)部門辦公室或相關(guān)處室)府各區(qū)縣(自治縣)、開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件信息監(jiān)測數(shù)據(jù)庫各區(qū)縣(自治縣)、開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件信息監(jiān)測數(shù)據(jù)庫有關(guān)企、事業(yè)單位信息監(jiān)測數(shù)據(jù)庫問犁3.3尺蹦接警與預(yù)晝警窮3.3.符1鑒艙市政府應(yīng)桌急辦依托口市政府值錢班室設(shè)立豆市突發(fā)公負(fù)共事件接找警中心,佩負(fù)責(zé)全市貫突發(fā)公共錯事件的接原警和處警遙工作。統(tǒng)泡一設(shè)置全役市接警電滑話容1234狠5徐,并充分誕利尺用治11果0卸緊急報(bào)警厚、育11平9鬼火災(zāi)報(bào)警頭、鑰12霸0貝急救報(bào)警興等現(xiàn)有報(bào)躍警資源,皺實(shí)行聯(lián)動屠報(bào)警。狗市政府逐責(zé)步建立突摧發(fā)公共事授件應(yīng)急平叮臺報(bào)警中姜心,接受詢預(yù)測預(yù)警改信息和單打位、個(gè)人財(cái)報(bào)警。集3.3.塊2矩轉(zhuǎn)公民、機(jī)勾關(guān)和企事襖業(yè)單位等物有報(bào)警的協(xié)義務(wù)。報(bào)詞警內(nèi)容主周要包括:棟(賞1愧)突發(fā)公撥共事件可腥能或已經(jīng)奶發(fā)生的時(shí)耗間、地點(diǎn)竹、種類等斃情況;披(粒2怪)突發(fā)公詠共事件可擠能或已經(jīng)委產(chǎn)生的影芒響、造成臥的人員傷室亡和財(cái)產(chǎn)豬損失等情腿況;予(碗3仍)對突發(fā)暮公共事件霜已經(jīng)采取仍或正在采泰取的應(yīng)急堵處置措施紀(jì)。吳政府倡導(dǎo)陣和鼓勵公炸民、機(jī)關(guān)守及企事業(yè)泉單位對各處類危險(xiǎn)源梯和災(zāi)害災(zāi)漠難隱患進(jìn)益行舉報(bào),頁并保護(hù)舉串報(bào)人的合題法權(quán)益。親對于報(bào)警翅準(zhǔn)確、及暮時(shí)采取相秤應(yīng)緊急措數(shù)施或防止慚了突發(fā)公遮共事件發(fā)蘿生和減少冬損失的公嚷民、機(jī)關(guān)大及企事業(yè)踩單位,由嫂市政府或窄市政府有刷關(guān)部門予南以表彰或腹獎勵。雹3.3.氣3蝴成各區(qū)縣(舍自治縣)貞政府、開卻發(fā)區(qū)管委環(huán)會和市各叼有關(guān)部門客要及時(shí)、簽準(zhǔn)確、規(guī)朵范地向市慧政府應(yīng)急猶辦、相關(guān)艱的市應(yīng)急赴指揮部辦廉公室和市較專項(xiàng)指揮部部辦公室鬼報(bào)告突發(fā)湊公共事件燕的具體地弟理位置和默事發(fā)現(xiàn)場共情況。勒3.3.譯4程紀(jì)經(jīng)市政府乏批準(zhǔn),市瘋政府應(yīng)急丟辦會同四欲個(gè)市應(yīng)急損指揮部辦彎公室和八瞞個(gè)市專項(xiàng)撲指揮部辦朝公室通過醋媒體或?qū)7ラT預(yù)警網(wǎng)狂絡(luò)向社會摧發(fā)布預(yù)警院信息。各幻種媒體有辯無償發(fā)布胞預(yù)警信息葵的義務(wù),汽并應(yīng)大力驚宣傳防止貧、減輕突現(xiàn)發(fā)公共事伴件危害的箱常識。龍3.3.割5辦白市政府應(yīng)辮急辦加強(qiáng)漏日常應(yīng)急交管理工作妥,統(tǒng)籌協(xié)渠調(diào)四個(gè)市鋒應(yīng)急指揮早部辦公室面和八個(gè)市挺專項(xiàng)指揮并部辦公室玩,盡快查詠清危險(xiǎn)源角及自然災(zāi)竹害和事故等災(zāi)難易發(fā)逢地(點(diǎn))英等分布情訊況。各區(qū)艘縣(自治綠縣)政府煩、開發(fā)區(qū)竹管委會、劣市政府各扶部門在本坡預(yù)案實(shí)施否后半年內(nèi)揭,組織編主制本地區(qū)噸、本部門也的危險(xiǎn)源繁和災(zāi)害點(diǎn)畢分布狀況挪圖。恨3.3.田6使棟預(yù)警信息疊的處置。壘市接警中款心和市應(yīng)涼急平臺在毅獲悉報(bào)警晶和預(yù)警信中息后,立地即核實(shí)情匙況并迅速勇向市政府后應(yīng)急辦報(bào)買告;市政巨府應(yīng)急辦巴接報(bào)后,科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)箱相關(guān)的市踢應(yīng)急指揮棒部辦公室都和市專項(xiàng)鑄指揮部辦饞公室,根四據(jù)突發(fā)公宜共事件的尖分類分級魔標(biāo)準(zhǔn)予以捆處置。重移大、特別泥重大的預(yù)宅警信息必稼須立即報(bào)鍛告市政府呼應(yīng)急委,程并提出應(yīng)塘急處置建蕩議,由市犁政府應(yīng)急周委決定是肌否啟動相扇關(guān)應(yīng)急預(yù)洋案。佩3.3.未7兵牧發(fā)生突發(fā)那公共事件鉆所在地區(qū)然縣(自治京縣)政府投(開發(fā)區(qū)姑管委會)走應(yīng)矮在箱3鄰0門分鐘內(nèi)組融織應(yīng)急處娛置隊(duì)伍,強(qiáng)立即實(shí)施賽先期應(yīng)急賊搶險(xiǎn)和預(yù)院警化解工茄作,防止傾事態(tài)擴(kuò)大闖。弦3.3.齡8歡雄發(fā)生重大嫂、特別重節(jié)大級突發(fā)恩公共事件祥后,事發(fā)旋地區(qū)縣(襪自治縣)疫政府(開仁發(fā)區(qū)管委疑會)、市施政府有關(guān)央部門的領(lǐng)特導(dǎo)應(yīng)立即震趕赴事發(fā)迷現(xiàn)場,并罰不間斷地盟向市政府奮應(yīng)急辦、鄭相關(guān)的市微應(yīng)急指揮孔部辦公室央和市專項(xiàng)政指揮部辦涼公室如實(shí)豎報(bào)告現(xiàn)場溉情況。按畜有關(guān)規(guī)定賞啟動應(yīng)急傲預(yù)案并制背訂具體應(yīng)桐急方案,三通知有關(guān)槳應(yīng)急隊(duì)伍蝶立即進(jìn)入娃狀態(tài),并鍛動員后備朵隊(duì)伍做好像應(yīng)急準(zhǔn)備替工作;調(diào)腦集應(yīng)急所急需物資、杰設(shè)備、工槍具等,做降好相關(guān)準(zhǔn)史備工作;渴強(qiáng)化要害堪部門、重民要基礎(chǔ)設(shè)猛施等安全鍵保衛(wèi)工作抽,切實(shí)維你護(hù)好社會弦治安秩序須;采取必任要的措施碼,確保交摟通、通信呈、水、電牲、氣等公織共設(shè)施安刮全,并依交據(jù)法律、鵲法規(guī)、規(guī)質(zhì)章制訂其暢他防范和賊保護(hù)措施釀。逐3.3.鹽9碰企四個(gè)市應(yīng)殿急指揮部芝辦公室和社八個(gè)市專姐項(xiàng)指揮部浩辦公室在界接到市政屋府應(yīng)急辦頃預(yù)警信息曉通知后,凈依據(jù)相關(guān)接專項(xiàng)應(yīng)急義預(yù)案和部誕門應(yīng)急預(yù)勞案的規(guī)定徐,組織指庫揮并協(xié)調(diào)財(cái)有關(guān)區(qū)縣鞠(自治縣赴)政府、嶺開發(fā)區(qū)管貌委會、市輕政府有關(guān)熔部門立即正采取應(yīng)急肆處置聯(lián)合驗(yàn)行動。袍籃3.4飛搞預(yù)測預(yù)警啟支持系統(tǒng)棋3.4.攏1既怎加強(qiáng)突發(fā)興公共事件北預(yù)測預(yù)警資系統(tǒng)和應(yīng)對急平臺建慮設(shè)。市政重府授權(quán)市利政府應(yīng)急奏辦整合全焦市各類預(yù)就測預(yù)警系娃統(tǒng),并充違分利用八扭個(gè)市專項(xiàng)顆指揮部辦舞公室建立蔥的預(yù)測預(yù)煩警系統(tǒng)和曬指揮系統(tǒng)涼,會同四匹個(gè)市應(yīng)急救指揮部辦虧公室建立頭我市突發(fā)劣公共事件湯應(yīng)急平臺況。中央在裳渝單位建郊立的各種叨信息監(jiān)測憶系統(tǒng),依涼據(jù)屬地管距理原則,劑由市政府羨應(yīng)急辦會袍同四個(gè)市召應(yīng)急指揮短部辦公室坐和鞭八個(gè)寄市專項(xiàng)指崗揮部辦公賊室進(jìn)行協(xié)居調(diào)并納入墨重慶市突狗發(fā)公共事督件應(yīng)急平倆臺系統(tǒng),嬸由區(qū)縣(繪自治縣)毯政府、開喜發(fā)區(qū)管委刷會、市政木府有關(guān)部撐門建立的拖用于突發(fā)攜公共事件字各網(wǎng)絡(luò)系薦統(tǒng)平臺,乳要按國家栗有關(guān)規(guī)定男建設(shè),由胞市政府應(yīng)仆急辦組織堅(jiān)專家評審逼,統(tǒng)一標(biāo)撒準(zhǔn),預(yù)留葉接口,充您分實(shí)現(xiàn)信域息資源共骨享,共同配加強(qiáng)預(yù)測視預(yù)警工作天。敵3.4.恒2波夫預(yù)測預(yù)警左系統(tǒng)建設(shè)虹要根遵據(jù)伙“巖立足現(xiàn)有愁、整合資括源、面向像未敵來貸”約的原則,受滿瓦足迷“底兩個(gè)層次顛、三個(gè)方附面、四個(gè)類部丈分只”騎的要求。認(rèn)即建立市腐級和區(qū)縣牌(自治縣拘)級兩個(gè)雖層次的預(yù)壽測預(yù)警支等持系統(tǒng),犬該系統(tǒng)既鬼要滿足數(shù)可據(jù)采集、堵數(shù)據(jù)傳輸限和數(shù)據(jù)共貞享三個(gè)方浙面的要求醫(yī),滿足應(yīng)策對突發(fā)自先然災(zāi)害、湯突發(fā)事故賊災(zāi)難、突混發(fā)公共衛(wèi)興生事件、尤突發(fā)社會倘安全事件備應(yīng)急處置出的要求,殼確保實(shí)現(xiàn)纏預(yù)警信息建跨區(qū)縣、攜跨部門、串中央在渝堆單位和有孝關(guān)企事業(yè)惰單位資源伙共享和綜盤合管理使移用。都重慶市地昨理信息中僅心負(fù)責(zé)提必供應(yīng)對突掃發(fā)公共事寒件的基礎(chǔ)窩地理空間緞數(shù)據(jù)信息宵,由市政暈府應(yīng)急辦宵組織區(qū)縣降(自治縣顛)政府、掏開發(fā)區(qū)管撿委會、市廈政府各有清關(guān)部門,虛逐步實(shí)現(xiàn)鈴全市預(yù)警就信息網(wǎng)絡(luò)淡化管理。徐四個(gè)市應(yīng)所急指揮部殲和八個(gè)市掘?qū)m?xiàng)指揮搞部及市政牛府各部門幻,在預(yù)測牧預(yù)警系統(tǒng)摔充分整合撞的基礎(chǔ)上病,加強(qiáng)對芒危險(xiǎn)源的武動態(tài)監(jiān)測輔,并切實(shí)間做好預(yù)測森預(yù)警系統(tǒng)歪上接國家疼及國家有稀關(guān)部門,胸下連區(qū)縣頓(自治縣完)政府、魯開發(fā)區(qū)管確委會的基嚇礎(chǔ)工作,壘充分發(fā)揮慕該系統(tǒng)對殃突發(fā)公共弱事件的預(yù)蓋警作用。戴在市政府藥統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)緞下,共同延做好預(yù)測幼預(yù)警系統(tǒng)者全方位、刮多層次的邪整合和對腰接工作。宜3.4.毛3樣絹提高預(yù)測吧水平和預(yù)綿警信息分強(qiáng)析處理能按力,及早集提出預(yù)防層措施或采鳳取應(yīng)急措檢施,做到完早發(fā)現(xiàn)、液早報(bào)告、匠早控制、繁早解決,接力爭將突繁發(fā)公共事克件消滅在腳萌芽狀態(tài)愛。饞見3.5堡假預(yù)警級別屢及發(fā)布侵3.5.否1逗零預(yù)警級別餡確定原則掀。依據(jù)緊蓄急程度、橡危害大小治、涉及范丈圍、人員植傷亡和財(cái)麥產(chǎn)損失以棗及需要調(diào)消動的應(yīng)急久資源等情峰況,突發(fā)島公共事件赤由低到高愿分為一般印(烤Ⅳ核級)、較練重云(題Ⅲ吸級)、嚴(yán)晴重斯(濤Ⅱ惡級)和特灘別嚴(yán)重糊(袖Ⅰ拾級)四級退預(yù)警,分相別用藍(lán)色虛、黃色、跟橙色和紅炕色加以標(biāo)阻識。煙四個(gè)市應(yīng)內(nèi)急指揮部枕辦公室和他八個(gè)市專胖項(xiàng)指揮部摘辦公室獲凳悉嚴(yán)重、惑特別嚴(yán)重柴預(yù)警信息吊后應(yīng)立即外(肺3貨0眨分鐘內(nèi))排向市政府螺應(yīng)急辦報(bào)溜告,經(jīng)市丸政府應(yīng)急反委同意后啟,市政府萍應(yīng)窯急辦以市賄政府或市悲政府應(yīng)急選委的名義返,通過特冠急紙質(zhì)件層文本和應(yīng)過急平臺預(yù)絞警信息(充號)等多甜種形式,稿同時(shí)向有漁關(guān)區(qū)縣(茶自治縣)蓄政府(開訓(xùn)發(fā)區(qū)管委丈會)、市乎政府有關(guān)條部門和單挎位發(fā)布預(yù)騾警信息。紫接到預(yù)警史信息的區(qū)農(nóng)縣(自治奏縣)政府另、開發(fā)區(qū)房管委會、司市政府有慕關(guān)部門和爽單位要按企應(yīng)急預(yù)案煌規(guī)定的程州序立即作柳出應(yīng)急響閃應(yīng),有關(guān)數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和人拼員要立即匆到位,做哭好應(yīng)急隊(duì)池伍和應(yīng)急貪物資準(zhǔn)備猛。事發(fā)地服區(qū)縣(自桿治縣)政完府、開發(fā)艇區(qū)管委會研要及時(shí)采遙取切實(shí)有輝效的措施濱,緊急疏鴨散或轉(zhuǎn)移決群眾,并翠對危險(xiǎn)源螞、災(zāi)害點(diǎn)剛迅速加以搬處置。凝預(yù)警信息亦包括突發(fā)寺公共事件汁的類別、叮性質(zhì)、預(yù)嚴(yán)警級別、曲起始時(shí)間吧、影響范毛圍、警示貴事項(xiàng)、應(yīng)鬧急措施和凳發(fā)布機(jī)關(guān)奧等。涉及鄙到跨省級剩行政區(qū)域棉的預(yù)警信灰息發(fā)布和螺解除,按米程序報(bào)國塊務(wù)院決定鏟。姑3.5.掀2景洽突發(fā)公共柔事件的預(yù)談警級別按救部門應(yīng)急趙預(yù)案規(guī)定盈的標(biāo)準(zhǔn)確曉定。未列睛入部門應(yīng)觀急預(yù)案的款偶發(fā)事件扎,按國務(wù)蓬院審定的本專項(xiàng)應(yīng)急辨預(yù)案和國匯家部門發(fā)趕布的應(yīng)急荒預(yù)案的規(guī)放定予以處彈置;沒有膠明確規(guī)定國的,按我碼市相近或摩相似的部少門應(yīng)急預(yù)筆案的規(guī)定逝予以應(yīng)急刮處置。復(fù)3.5.易3誠緒一般、較頓重級預(yù)警術(shù)信息,由宋所在地區(qū)肅縣(自治席縣)政府終(開發(fā)區(qū)銅管委會)楊決定發(fā)布泳,并立即取報(bào)市政府趟應(yīng)急辦備柔案;嚴(yán)重銳、特別嚴(yán)泊重級預(yù)警嶺信息,由遭所在地區(qū)有縣(自治筐縣)政府爬、開發(fā)區(qū)妨管委會、歌市應(yīng)急指杰揮部和市心專項(xiàng)指揮刮部提出預(yù)東警級別建免議,市政竭府應(yīng)急委嫌確定預(yù)警撤級別,市冠政府應(yīng)急雙辦統(tǒng)一發(fā)時(shí)布。同時(shí)胡,立即將政嚴(yán)重、特爺別嚴(yán)重預(yù)震警信息向捕市委、市燒政府報(bào)告碼,迅速加剝強(qiáng)應(yīng)急處勤置的各項(xiàng)搶準(zhǔn)備工作贏。亞3.5.濕4罵離充分利用群電視、廣寧播、報(bào)刊師、通訊等任媒體資源腐向社會發(fā)婚布預(yù)警信鎮(zhèn)息。區(qū)縣腦(自治縣游)政府和語開發(fā)區(qū)管棉委會、市晌政府各部企門要充分更利用信息攏網(wǎng)絡(luò)、警開報(bào)器、宣躲傳車、鳴乒鑼擊鼓以添及組織人霞員逐戶通舊知等切實(shí)浴有效的辦衰法和方式泉,對老、迅幼、病、梨殘、孕等存特殊群體湊和學(xué)校等初特殊場所數(shù)采取有針皺對性的預(yù)騎警通告方翅式。市政濤府應(yīng)急辦將根據(jù)需洪要,將在宋主城區(qū)建眉立戶外發(fā)遲布路牌、濤發(fā)布專用季車、手機(jī)青短信等預(yù)得警信息載伴體,及時(shí)躬發(fā)布預(yù)警綿信息,警惜示市民防煤災(zāi)避險(xiǎn)。剃3.5.咐5日辜突發(fā)公共側(cè)事件涉及裁或影響到朗我市行政以區(qū)域外的丘,由市政贊府應(yīng)急辦繁協(xié)調(diào)相關(guān)嘩的市應(yīng)急序指揮部辦扯公室、市鄰專項(xiàng)指揮宰部辦公室光、區(qū)縣(疊自治縣)貪政府(開醫(yī)發(fā)區(qū)管委扔會)按照頌有關(guān)應(yīng)急考預(yù)案,負(fù)匪責(zé)與相關(guān)中?。▍^(qū)、琴市)進(jìn)行綿聯(lián)合處置雙或協(xié)助處親置。咸3.5.氣6攤秒對可能在伏全市或國徐內(nèi)、國際腥造成重大睬影響的突順發(fā)公共事裂件,市政瑞府應(yīng)急辦逝報(bào)市政府京應(yīng)急委批超準(zhǔn)后可以榴變更預(yù)警案級別,由瓦市政府應(yīng)而急委提請削市政府同姨意后,及鎮(zhèn)時(shí)向國務(wù)垂院應(yīng)急管友理辦公室靜報(bào)告,并很向相鄰省型(區(qū)、市情)通報(bào)。洗釘3.6周糠預(yù)警流程廢圖犯(見下頁騎)遺預(yù)警流程坦圖市政府應(yīng)急委市政府應(yīng)急委市政府應(yīng)急辦應(yīng)急平臺有關(guān)?。▍^(qū)、市)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)廣播、電視、報(bào)刊等媒體和專用預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室市政府應(yīng)急辦應(yīng)急平臺有關(guān)省(區(qū)、市)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)廣播、電視、報(bào)刊等媒體和專用預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室等緊急報(bào)警電話八個(gè)市專項(xiàng)指揮部市自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部市事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部設(shè)在市安監(jiān)局八個(gè)市專項(xiàng)指揮部市自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部市事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部設(shè)在市安監(jiān)局市公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部市社會安全事件應(yīng)急指揮部市公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部市社會安全事件應(yīng)急指揮部各區(qū)縣()政府、各區(qū)縣()政府、開發(fā)區(qū)管委會辦公室市政府有關(guān)部門及單位辦公室或處室公民、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位補(bǔ)邊3.7蠢嗓預(yù)警化解服3.7.擴(kuò)1撐碑進(jìn)入嚴(yán)重疫、特別嚴(yán)那重級預(yù)警柏程序后,島事發(fā)地區(qū)嚼縣(自治位縣)政府礙(開發(fā)區(qū)輝管委會)朽迅速啟動兆綜合應(yīng)急碎預(yù)案,主客要負(fù)責(zé)人渾應(yīng)立即趕程赴現(xiàn)場,篩并就地就杜近利用一絞切可以動羽用的資源娘和科學(xué)技攝術(shù)手段,檢采取切實(shí)轎可行的應(yīng)甚急措施,儲進(jìn)行果斷滾的先期處侮置,罩有效控制叮事態(tài)發(fā)展艷,堅(jiān)決防絡(luò)止次生、障衍生和耦燥合事件發(fā)勾生。相關(guān)么市應(yīng)急指療揮部辦公掃室、市專疲項(xiàng)指揮部鐘辦公室和洲市政府有翼關(guān)部門必閣須迅速到收達(dá)事發(fā)地肝,有效化究解突發(fā)公雜共事件,紐盡最大可瞎能減輕突轟發(fā)公共事鵝件所造成悅的危害和綱損失。勝3.7.昨2背駁市政府應(yīng)油急辦、四鍬個(gè)市應(yīng)急茅指揮部辦現(xiàn)公室和八懇個(gè)市專項(xiàng)泉指揮部辦娘公室要加裙強(qiáng)對預(yù)警腎化解和先波期處置的柄全程監(jiān)控輕,并協(xié)調(diào)象應(yīng)急資源令及時(shí)到位梁。煮駝4旋鞏應(yīng)急響應(yīng)愛鬼4.1值壩分級響應(yīng)題4.1.緩1怨擁根據(jù)預(yù)警環(huán)級別和實(shí)濤際情況,于在確定響持應(yīng)級別后狐,由市政鳳府應(yīng)急辦稠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)丹相關(guān)的市非應(yīng)急指揮宰部辦公室撐和市專項(xiàng)迅指揮部辦宋公室,會茫同事發(fā)地拉區(qū)縣(自饒治縣)政在府(開發(fā)甲區(qū)管委會奔)、市政另府有關(guān)部列門,迅速答啟動相關(guān)策應(yīng)急預(yù)案陡,立即調(diào)福動應(yīng)急資羨源,迅速滅采取應(yīng)急告處置措施鳴。裕在市政府久應(yīng)急委的青領(lǐng)導(dǎo)下,申突發(fā)自然顛災(zāi)害的應(yīng)舟急處置由鍬市自然災(zāi)伐害應(yīng)急指單揮部負(fù)責(zé)赴,其地質(zhì)用災(zāi)害、防唯汛抗旱、剃森林防火午指揮部按梳部門應(yīng)急鋼預(yù)案的規(guī)原定分別承禁擔(dān)具體應(yīng)芝急工作。能突發(fā)事故失災(zāi)難的應(yīng)支急處置由含市事故災(zāi)脂難應(yīng)急指澇揮部負(fù)責(zé)枯。突發(fā)公鉛共衛(wèi)生事易件的應(yīng)急扯處置由市層公共衛(wèi)生李事件應(yīng)急恐指揮部負(fù)搶責(zé),其動掩物疫病的劍應(yīng)急處置圣按部門應(yīng)交急預(yù)案的選規(guī)定由市窗防治動物莖重大疫病否指揮部負(fù)狐責(zé),對刊于壤“鼻非害典落”步、塵“問O15始7倘”摸等傳染性竟強(qiáng)、危害音面廣的疾輪病,市公耳共衛(wèi)生事重件應(yīng)急指捉揮部要劃筒定隔離區(qū)俘域、指定仰專門的醫(yī)費(fèi)院救治病殘人。突發(fā)掛社會安全無事件的應(yīng)季急處置由駁市突發(fā)社畝會安全事愉件應(yīng)急指誼揮部負(fù)責(zé)王。八個(gè)市咽專項(xiàng)指揮糖部要切實(shí)治承擔(dān)起相氧應(yīng)類別突僑發(fā)公共事享件的應(yīng)急圾處置。承聲擔(dān)保障任肚務(wù)的市政記府各部門姿和有關(guān)單斑位,要為搭應(yīng)急處置屑各類突發(fā)鴨公共事件逗提供強(qiáng)有覆力的支撐椒保障。起4.1.咳2赴終事發(fā)地區(qū)為縣(自治慈縣)政府紫(開發(fā)區(qū)咱管委會)勝要核實(shí)突剛發(fā)公共事點(diǎn)件現(xiàn)場有誕關(guān)情況,菜就地立即濾設(shè)立現(xiàn)場辨指示路牌馳等明顯標(biāo)駱志,便于際應(yīng)急隊(duì)伍午準(zhǔn)確快速臉通行,并君不間斷地乞向市政府拘應(yīng)急辦、腦相關(guān)的市棉應(yīng)急指揮潛部辦公室機(jī)和市專項(xiàng)貧指揮部辦飲公室報(bào)告跡現(xiàn)場詳情割。塘各區(qū)縣(販自治縣)犁政府、開晶發(fā)區(qū)管委雀會、市政弄府各部門泄要分別摸摧清本地區(qū)瘡和全市各厘種應(yīng)急資胃源分布情肆況并上報(bào)乓市政府應(yīng)困急辦,加并快應(yīng)急處體置的各項(xiàng)玩工作??s4.1.玉3膽危突發(fā)公共玻事件響應(yīng)俊級別按部尚門應(yīng)急預(yù)沫案的標(biāo)準(zhǔn)斗確定,區(qū)搏縣(自治戰(zhàn)縣)、開擦發(fā)區(qū)響應(yīng)毒級別參照寒市級級別守標(biāo)準(zhǔn)確定些。國務(wù)院聚專項(xiàng)預(yù)案杜或國家部逐門預(yù)案有賞規(guī)定的,久從其規(guī)定職。未列入侄的偶發(fā)事唇件,按我息市近似或決相似的部蹦門應(yīng)急預(yù)稿案的標(biāo)準(zhǔn)巖確定。峰4.1.杠4矮巴突發(fā)公共吊事件應(yīng)急結(jié)處置按總鵝體應(yīng)急預(yù)課案、專項(xiàng)萌應(yīng)急預(yù)案昏、綜合應(yīng)怎急預(yù)案、咽部門應(yīng)急本預(yù)案、保收障預(yù)案所澆確定的等業(yè)級和職責(zé)掠分級作出鏈響應(yīng)。復(fù)4.1.僅5喝證對我市難公以控制的輪特別重大略級突發(fā)公序共事件,符需國家提襲供緊急援彎助的,由訓(xùn)市政府向級國務(wù)院請渠示,請求縱國家支援由。如需事草發(fā)地進(jìn)入淹緊急狀態(tài)缸時(shí),由市鉗政府按有蹤關(guān)程序報(bào)喘批,市政獄府或事發(fā)圍地區(qū)縣(稀自治縣)佛政府(開制發(fā)區(qū)管委赤會)組織結(jié)實(shí)施。撞4.1.頑6馳俱預(yù)案啟動補(bǔ)和指揮權(quán)每限砌一般匠(稠Ⅳ恒級雹紋襲藍(lán)色)、忍較大級背(挑Ⅲ亮級折女胞黃色)突床發(fā)公共事像件應(yīng)急處灑置由事發(fā)牧地區(qū)縣(橫自治縣)翠政府(開箏發(fā)區(qū)管委儉會)決定桃啟動應(yīng)急殲預(yù)案并全拳權(quán)負(fù)責(zé)指士揮;必要暖時(shí),相關(guān)奴的市應(yīng)急夜指揮部和鄉(xiāng)市專項(xiàng)指曾揮部、市暖政府有關(guān)宣部門要派壺人到現(xiàn)場疏指導(dǎo)。筋重大級剝(陷Ⅱ司級盞肆掀橙色)突第發(fā)公共事庫件應(yīng)急處燒置由市政貝府應(yīng)急辦革與相關(guān)的果市應(yīng)急指禮揮部辦公壓室和市專絡(luò)項(xiàng)指揮部治辦公室會丘商后決定眉啟動應(yīng)急脹預(yù)案,市國政府領(lǐng)導(dǎo)拘趕赴現(xiàn)場結(jié)指揮,并構(gòu)成立由市冤政府領(lǐng)導(dǎo)繼,市政府陪應(yīng)急辦、吧相關(guān)的市奔應(yīng)急指揮武部和市專理項(xiàng)指揮部竊、區(qū)縣(貢自治縣)憶政府(開券發(fā)區(qū)管委轟會)、市渴政府有關(guān)殺部門和相拍關(guān)單位負(fù)理責(zé)人組成掀的現(xiàn)場指李揮部,負(fù)請責(zé)現(xiàn)場應(yīng)舟急處置。殊特別重大太級咸(拿Ⅰ伍級痰勝微紅色)突朗發(fā)公共事綁件應(yīng)急處民置由市政番府應(yīng)急辦盞報(bào)市政府爹應(yīng)急內(nèi)委批準(zhǔn)后巨啟動應(yīng)急膽預(yù)案,市搭政府領(lǐng)導(dǎo)盛趕赴現(xiàn)場啟,由市政抄府領(lǐng)導(dǎo)、角市政府應(yīng)謎急辦、相材關(guān)的市應(yīng)芝急指揮部訴和市專項(xiàng)跟指揮部、或區(qū)縣(自錢治縣)政耳府、開發(fā)牽區(qū)管委會紀(jì)、市政府樓有關(guān)部門傾和相關(guān)單糊位負(fù)責(zé)人膚組成現(xiàn)場愛指揮部,鍛負(fù)責(zé)現(xiàn)場芳應(yīng)急處置磚。繩突發(fā)公共親事件分級藥標(biāo)準(zhǔn)按國鬧務(wù)院辦公果廳有關(guān)突枝發(fā)公共事盒件的分級朋標(biāo)準(zhǔn),并割結(jié)合我市滴實(shí)際確定仇(分級標(biāo)碧準(zhǔn)詳繳見嶼9.助4饒)。勻4.1.輛7繼脫有關(guān)區(qū)縣搜(自治縣皇)政府(軌開發(fā)區(qū)管避委會)要焰全力以赴做做好重大歪、特別重嫌大級突發(fā)令公共事件仇的先期應(yīng)勻急處置工畫作,并配到合做好應(yīng)桌急處置的房各項(xiàng)工作研。媽4.1.磚8針繡對全市或樓國內(nèi)、國違際造成重檢大影響的壓突發(fā)公共蹈事件,市駝?wù)畱?yīng)急位辦報(bào)市政紅府應(yīng)急委欺批準(zhǔn)后,外可變更響次應(yīng)級別,廈由市政府匆通報(bào)相鄰繁?。▍^(qū)、監(jiān)市),并植向國務(wù)院陡報(bào)告。讓抱4.2揮占信息共享斗和處理糟4.2.請1歲全市突發(fā)眼公共事件便應(yīng)急平臺編在市突發(fā)還公共事件孟信息數(shù)據(jù)欠庫和接警嫌中心的基宏礎(chǔ)上建立擋,充分利肆用電子網(wǎng)謙絡(luò)和高新悶技術(shù)對現(xiàn)陰場進(jìn)行監(jiān)匙控,由現(xiàn)揀場應(yīng)急指騾揮車實(shí)現(xiàn)齡多媒體聲險(xiǎn)像圖文信崗息的實(shí)時(shí)鈴雙向傳遞儲,建立快捧速、高效壇的指揮系覽統(tǒng),密確保市委假、市政府爹領(lǐng)導(dǎo)對突耕發(fā)公共事殼件現(xiàn)場的串有力指揮搖。凳4.2.揚(yáng)2僚脖信息處理躬。四個(gè)市溪應(yīng)急指揮苗部辦公室頸和套八個(gè)益市專項(xiàng)指盒揮部辦公徐室、區(qū)縣澇(自治縣溜)政府、降開發(fā)區(qū)管裹委會和市招政府有關(guān)喚部門要及燙時(shí)向市政芒府應(yīng)急辦討報(bào)告突發(fā)甘公共事件漏信息。重倍大、特別住重大級突縮發(fā)公共事冤件信息最蹄遲不得超移過倡2餅小時(shí)上報(bào)訴(按各部恐門應(yīng)急預(yù)漲案規(guī)定的饅具體時(shí)間銷上報(bào));大一般、較住大級突發(fā)片公共事件員信息最遲侄不超盜過私1破2輔小時(shí)上報(bào)孟備案。同利時(shí)要做好魚重大、特已別重大級需突發(fā)公共亮事件信息捧的后續(xù)上室報(bào)工作,挽不間斷地?cái)_報(bào)告處置暗事件現(xiàn)場饅的新進(jìn)展裹。筒市政府應(yīng)營急辦要及染時(shí)向市政拍府應(yīng)急委趨報(bào)告重大競、特別重題大級突發(fā)不公共事件碌信息,埋并醋在與4匹小時(shí)內(nèi)向彼國務(wù)院應(yīng)右急管理辦旗公室報(bào)告玻。四個(gè)市原應(yīng)急指揮噸部辦公室胸和八個(gè)市興專項(xiàng)指揮酒部辦公室目及市政府仰有關(guān)部門紛按照國務(wù)偏院有關(guān)部仆門規(guī)定的馳時(shí)間上報(bào)慈重大、特血別重大級園突發(fā)公共蠢事件信息嬌。魄4.2.怎3讀騙巨災(zāi)信息蹲管理。對轟我市有可劍能造成巨籍災(zāi)損失的交預(yù)警信息式,各區(qū)縣歸(自治縣玉)政府、憤開發(fā)區(qū)管肢委會、市爹政府有關(guān)糟部門、有震關(guān)單位應(yīng)盲向市政府嗚應(yīng)急辦緊督急報(bào)告,識由市政府屑應(yīng)急辦向今市委、市屋政府緊急摔上報(bào)的同漁時(shí),經(jīng)市鼓政府領(lǐng)導(dǎo)悲批準(zhǔn),以污市政府名紗義立即向叼國務(wù)院應(yīng)臣急管理辦爐公室上報(bào)顫,以便在畜國務(wù)院的歪領(lǐng)導(dǎo)下,畫迅速形成次應(yīng)對巨災(zāi)貧的機(jī)制,彩有效遏制駕巨災(zāi)可能持造成的損治失,保護(hù)芝人民群眾陡的生命財(cái)?shù)禺a(chǎn)安全。汪4.2.興4權(quán)摩行政區(qū)域?yàn)跬夂蜕婕笆戮惩獾男排蚁⑻幚怼1婕笆型饣闹卮?、叔特別重大劫級霞突發(fā)公共映事件綁信息,市塵政府應(yīng)急粘辦應(yīng)立即叮向市政府干應(yīng)急委報(bào)壇告,并及甘時(shí)向涉及慨地政府應(yīng)淹急管理機(jī)匠構(gòu)通報(bào)情柱況;必要怠時(shí),提請腔市政府向臭國務(wù)院報(bào)愚告。睡傷亡、失撐蹤、被困搬人員涉及項(xiàng)港澳臺地午區(qū)或國外舊的,或者肆可能影響提到境外時(shí)誤,事發(fā)地鋸區(qū)縣(自擺治縣)政重府、開發(fā)窩區(qū)管委會降應(yīng)及時(shí)向困市外辦、屆市臺辦、渠市僑辦通嬌報(bào)信息,籌并按有關(guān)刊規(guī)定做好驚善后處理盆工作。拔需要國際苗社會提供柏援助的,撐由市政府其應(yīng)急辦報(bào)夏請市政府裁批準(zhǔn)后與序市外辦密籠切配合,誼積極與外浪交部聯(lián)系武,按有關(guān)徒規(guī)定辦理千??v4.2.償5壤送應(yīng)急處置圣信息流程吃圖嚇(見下頁月)櫻應(yīng)急處置段信息流程館圖國家突發(fā)公共事件國家突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)四個(gè)市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急系統(tǒng)市政府應(yīng)急辦市應(yīng)急平臺信息系統(tǒng)市政府應(yīng)急委現(xiàn)場指揮平臺市接警中心各區(qū)縣(自治縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急綜合平臺市突發(fā)公共事件信息數(shù)據(jù)庫八個(gè)市專項(xiàng)指揮部辦公室應(yīng)急系統(tǒng)市政府有關(guān)部門應(yīng)急系統(tǒng)重慶警備區(qū)、駐渝部隊(duì)現(xiàn)場多媒體應(yīng)急指揮車監(jiān)測信息現(xiàn)場多媒體應(yīng)急指揮車監(jiān)測信息預(yù)警信息預(yù)警信息餐缸4.3脅崖響應(yīng)程序述4.3.范1黃膜基本應(yīng)急跑當(dāng)確認(rèn)突悲發(fā)公共事幸件即將或墨已經(jīng)發(fā)生瞇時(shí),事發(fā)傍地區(qū)縣(觸自治縣)想政府(開脾發(fā)區(qū)管委準(zhǔn)會)、市灰政府有關(guān)挺部門、有獨(dú)關(guān)單位應(yīng)箱立即啟動睜相關(guān)應(yīng)急帶預(yù)案并作抄出應(yīng)急響孟應(yīng),相互嫁配合,密向切協(xié)作,吩及時(shí)采取海應(yīng)急處置顏措施,控距制事態(tài)進(jìn)布一步發(fā)展漠,有效防起止次生、項(xiàng)衍生和耦添合事件發(fā)漿生。蘇發(fā)生重大幸、特別重糊大級突發(fā)始公共事件窮后,市政地府應(yīng)急委姿或相關(guān)的辭市應(yīng)急指房揮部和市壤專項(xiàng)指揮跨部應(yīng)立即跡啟動相關(guān)妖應(yīng)急災(zāi)預(yù)案,由送市政府應(yīng)逗急辦召集鼓市政府有爭關(guān)部門與舍相關(guān)單位發(fā)負(fù)責(zé)人統(tǒng)那籌調(diào)動應(yīng)慣急救援力祝量進(jìn)行處罩置。市政程府應(yīng)急辦虛會同相關(guān)異的市應(yīng)急足指揮部辦衫公室和市夕專項(xiàng)指揮棉部辦公室漫派出相關(guān)段專家趕赴類現(xiàn)場,立速即與當(dāng)?shù)厮卣?lián)合韻組成現(xiàn)場享指揮部,碼行使現(xiàn)場夕處置權(quán);蜻并征求專拿家意見,扁迅速制定躍應(yīng)急處置哲措施,緊梯急調(diào)動應(yīng)動急資源,稱果斷進(jìn)行疲應(yīng)急處置賓。鏟4.3.繭2息滑擴(kuò)大應(yīng)急充。當(dāng)事態(tài)逢有擴(kuò)大、傻發(fā)展趨勢照時(shí),在做百好前期基奇本應(yīng)急工扒作的基礎(chǔ)合上提高響蹦應(yīng)級別進(jìn)澇行應(yīng)急處已置。在應(yīng)親急處置中墳除充分發(fā)誓揮區(qū)縣(斧自治縣)注、開發(fā)區(qū)可應(yīng)急隊(duì)伍領(lǐng)的作用外活,市政府轎應(yīng)急辦、雁相關(guān)的市幻應(yīng)急指揮衡部和市??鬼?xiàng)指揮部評還應(yīng)加強(qiáng)什與國家應(yīng)努急資源及舉隊(duì)伍的對合接并建立膠緊密的日銹常聯(lián)系,織必要時(shí)由賞市政府向傷國務(wù)院請夢示或向兄簽弟?。▍^(qū)誠、市)通襯報(bào)情況請備求緊急支縣援,確需廚國際社會口援助時(shí),肥由市政府厘按有關(guān)規(guī)亦定申報(bào)。棋涉及到香俊港、澳門乞、臺灣地妻區(qū)或其他袖國家時(shí),累由市政府諷上報(bào)國務(wù)扮院,由國攔家相關(guān)部罰門向港澳蹤臺有關(guān)機(jī)精構(gòu)或其他汪國家通報(bào)宵,請求協(xié)像助處置或掃聯(lián)合處置秋。權(quán)發(fā)生巨災(zāi)罪時(shí),市政總府應(yīng)急辦鴉、四個(gè)市衰應(yīng)急指揮盟部和八個(gè)蔬市專項(xiàng)指被揮部必須行在市委、丑市政府的格領(lǐng)導(dǎo)下,辣立即開展吼有效的應(yīng)種急工作,灶強(qiáng)化應(yīng)急壺處置的時(shí)門效性;市號政府應(yīng)急燕辦要立即霉協(xié)調(diào)全市錫應(yīng)急力量奮,加強(qiáng)應(yīng)范急處置,誕同時(shí)立即障向國務(wù)院箱應(yīng)急管理哄辦公室上露報(bào)信息,病根據(jù)應(yīng)急偉處置的情定況及時(shí)請狂求緊急支賽援。艙4.3.獎3往爽需在我市寶部分地區(qū)掃采取特別搖處置措施賀時(shí),由市岡政府報(bào)請些國務(wù)院批廉準(zhǔn)后依法放實(shí)施。消4.3.拿4坊皂基本響應(yīng)拾程序框架邁圖?個(gè)基本響應(yīng)船程序框架堤圖?已發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生突發(fā)公共事件已發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生突發(fā)公共事件市政府應(yīng)急辦會同相關(guān)市應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)單位、事發(fā)地政府負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場處置區(qū)縣(自治縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門組成應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場區(qū)縣(自治縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置,市政府有關(guān)部門指導(dǎo)處置相關(guān)市應(yīng)急指揮部辦公室、市政府有關(guān)部門和相關(guān)單位迅速趕赴現(xiàn)場先期處置啟動區(qū)縣(自治縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會綜合應(yīng)急預(yù)案啟動市政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置應(yīng)急結(jié)束預(yù)警化解相關(guān)的市專項(xiàng)指揮部及專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場現(xiàn)場指揮部市專項(xiàng)指揮部專業(yè)人員應(yīng)急處置啟動由市專項(xiàng)指揮部編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案重大、特別重大級別一般、較大級別重大、特別重大級別一般、較大級別糠昂4.4接小指揮和協(xié)爛調(diào)培重大、特護(hù)別重大級支突發(fā)公共駐事件的指甘揮必須建嬌立政府統(tǒng)除一領(lǐng)導(dǎo)和帥協(xié)調(diào)的搶件險(xiǎn)救援應(yīng)偏急聯(lián)動機(jī)棟制。市政乏府應(yīng)急辦倘統(tǒng)籌協(xié)調(diào)隊(duì)并建立我嘩市城市應(yīng)貢急聯(lián)動系荒統(tǒng),探索腥建立適合項(xiàng)我市農(nóng)村幸和城鎮(zhèn)實(shí)黨際的應(yīng)急勿管理長效薯機(jī)制。哨4.4.級1箭蜘市政府應(yīng)旬急辦統(tǒng)籌般協(xié)調(diào)四個(gè)漏市應(yīng)急指例揮部辦公傅室和八個(gè)滅市專項(xiàng)指愁揮部辦公蠶室、區(qū)縣桑(自治縣扇)政府、催開發(fā)區(qū)管零委會及市動政府各部傳門負(fù)責(zé)人嬸、專家和答應(yīng)急隊(duì)伍乞參與應(yīng)急消救援。溉4.4.遙2季霉突發(fā)公共雜事件發(fā)生租時(shí),區(qū)縣句(自治縣初)政府(西開發(fā)區(qū)管艦委會)、拔市政府有趣關(guān)部門、幟有關(guān)單位情,要根據(jù)躺應(yīng)急預(yù)案鍛立即制訂值并組織實(shí)帶施搶險(xiǎn)救衡援方案,饅迅速趕赴統(tǒng)現(xiàn)場,立公即開展應(yīng)異急處置工蓮作。興4.4.烈3崇倘市政府應(yīng)始急辦組織風(fēng)和協(xié)調(diào)有嘩關(guān)區(qū)縣(伸自治縣)蘭政府(開作發(fā)區(qū)管委括會)、市笑政府有關(guān)次部門提供低應(yīng)急保障叼。鑼4.4.鉤4蒙諸市政府應(yīng)各急辦立即灣會同相關(guān)景的市應(yīng)急諒指揮部、虹市專項(xiàng)指撫揮部、區(qū)妖縣(自治違縣)政府烘、開發(fā)區(qū)切管委會和非市政府有就關(guān)部門及路單位組成科現(xiàn)場指揮青部,調(diào)動斗已裝備的督應(yīng)急指揮崇車趕赴現(xiàn)奪場,作為恩現(xiàn)場應(yīng)急寇指揮平臺公,指揮應(yīng)珍急處置工腹作。紐4.4.均5券甚現(xiàn)場指揮璃部根據(jù)需飯要設(shè)立若受干工作組鞋,負(fù)責(zé)完尾成現(xiàn)場的地?fù)岆U(xiǎn)救助忽、交通管版制、現(xiàn)場輔監(jiān)控、醫(yī)沃療救護(hù)、倚人員疏散辟、安全防庸護(hù)、社會停動員、衛(wèi)疊生防疫、雀損失評估誕、新聞發(fā)萬布等應(yīng)急微處置工作糧。漢4.4.勉6習(xí)礎(chǔ)建立應(yīng)急獸處置專家診庫和專家脆輔助決策酸機(jī)制,在名處置突發(fā)平公共事件納的過程中似要聽取專蹄家的意見普和建議,益尊重科學(xué)獸并結(jié)合實(shí)失際,充分暖發(fā)揮科學(xué)暈技術(shù)手段乎在處置突庭發(fā)公共事孕件中的積皇極作用。愛4.4.脅7根遭市政府應(yīng)菊急辦不間談斷地向國秋務(wù)院應(yīng)急織管理辦公耽室報(bào)告重校大、特別序重大級突聲發(fā)公共事派件應(yīng)急處弱置工作進(jìn)況展情況。語爛4.5互存新聞報(bào)道標(biāo)充分尊重冒公民的知勸情權(quán),建唱立突發(fā)公伙共事件新干聞發(fā)布制爛度。按照哥及時(shí)主動偉、準(zhǔn)確把借握、正確竿引導(dǎo)、講品究方式、郊注重效果去、遵守紀(jì)傳律、嚴(yán)格鋤把關(guān)的原燒則,真實(shí)撲、客觀、詳及時(shí)地發(fā)堅(jiān)布相關(guān)信凡息。杜絕鞭因謠言、啟夸大信息愛等造成的害公眾心理則恐慌。充辛分發(fā)揮新國聞媒體信戒息傳遞快歇、受眾范翼圍廣等特鎮(zhèn)點(diǎn),做好宜維護(hù)社會竊穩(wěn)定的工火作。船突發(fā)公共受事件的新?lián)渎劙l(fā)布按弄照市政府吸新聞辦編挽制的《重籮慶市突發(fā)凈公共事件仇新聞發(fā)布渴應(yīng)急預(yù)案這》規(guī)定,診由市政府蘆新聞辦會左同市政府非應(yīng)急辦或竊市政府有鏟關(guān)部門向蒸媒體發(fā)布給。砍精4.6蟲鞠檢測與后肥果評估愁四個(gè)市應(yīng)究急指揮部衛(wèi)和八個(gè)市炊專項(xiàng)指揮草部要及時(shí)貍組織做好兆有專家參串與的重大鍛、特別重寶大級突發(fā)豎公共事件另的檢測和杰后果評估幸。一般、匆較大級突晴發(fā)公共事金件由事發(fā)及地區(qū)縣(勞自治縣)搶政府(開蕩發(fā)區(qū)管委粉會)負(fù)責(zé)矛檢測與后揪果評估,管并形成書廊面材料報(bào)即市政府應(yīng)閣急辦。通距過對突發(fā)彼公共事件甚的檢測與濟(jì)評估,為街事后恢復(fù)素、災(zāi)后重蕉建提供依穗據(jù),也為這防止類似饞事件再次倍發(fā)生提供袋警示和處側(cè)置經(jīng)驗(yàn)。侮堤4.7芒兔行政問責(zé)恥和法律責(zé)畏任祥發(fā)生重大具、特別重柳大級突發(fā)胡公共事件止時(shí),如需擊追究領(lǐng)導(dǎo)癢責(zé)任,由蒼市長或市躬長委托副腹市長根據(jù)貼《重慶市挑政府部門特行政首長鉤問責(zé)暫行喬辦法》的凡有關(guān)規(guī)定憂,對應(yīng)急歷處置全程址啟動問責(zé)咸制,由市辮監(jiān)察局等只部門負(fù)責(zé)竊實(shí)施。離預(yù)防預(yù)測邀預(yù)警和應(yīng)騎急處置、魯恢復(fù)重建謀等各項(xiàng)工閣作必須依間法進(jìn)行。時(shí)院4.8補(bǔ)租應(yīng)急結(jié)束辭與恢復(fù)重愉建軍4.8.焰1彩燭重大、特將別重大級瓦突發(fā)公共總事件被有纖效控制或欄危險(xiǎn)源清漆除后,由懸現(xiàn)場指揮宜部提請市宇政府應(yīng)急什委批準(zhǔn),武由市政府瓜應(yīng)急辦會拉同市應(yīng)急謙指揮部辦男公室和市傭?qū)m?xiàng)指揮鄭部辦公室剃宣布應(yīng)急囑結(jié)束。緊竄急狀態(tài)決劣定的終止亡和公布由否市政府應(yīng)衰急辦報(bào)市脹政府依照禿法定程序艙批準(zhǔn)后執(zhí)軟行。告4.8.譯2暫急宣布應(yīng)急量結(jié)束后,獵現(xiàn)場指揮俗部自動撤屆銷,應(yīng)急扭救援人員泰撤離現(xiàn)場趙。傷員救養(yǎng)治和恢復(fù)刺重建等后墳續(xù)工作由奧事發(fā)地區(qū)料縣(自治智縣)政府議(開發(fā)區(qū)嗓管委會)所、有關(guān)部構(gòu)門負(fù)責(zé)。醒4.8.歉3活端事發(fā)地區(qū)奪縣(自治您縣)政府際(開發(fā)區(qū)區(qū)管委會)辜、市政府兩有關(guān)部門使應(yīng)及時(shí)制位訂恢復(fù)重腿建計(jì)劃和隙善后處理懲措施,恢復(fù)復(fù)事發(fā)地拼區(qū)經(jīng)濟(jì)和獎社會秩序鹿,防止引乖發(fā)新的社錫會安全事玉件。市政喪府應(yīng)急辦共要會同相孕關(guān)市應(yīng)急種指揮部辦貸公室和市紀(jì)專項(xiàng)指揮讓部辦公室問提請市政晶府應(yīng)急委據(jù)提供資金旅、物資支然持和技術(shù)敗指導(dǎo)。廣建5更姨后期處置掛招5.1牙謠后尸期處置主銅體及基礎(chǔ)砍工作惹5.1.濱1歸券重大、特繞別重大級青突發(fā)公共所事件的后瘦期處置工亮作在市政經(jīng)府應(yīng)急委幅的統(tǒng)一領(lǐng)廁導(dǎo)下,由躁區(qū)縣(自辦治縣)政詠府(開發(fā)倘區(qū)管委會呼)負(fù)責(zé)組稠織實(shí)施。稻5.1.諒2糕進(jìn)市政府應(yīng)所急辦、挑事發(fā)地右區(qū)縣(自蝕治縣)政胸府(開發(fā)馬區(qū)管委會呢)、市政香府有關(guān)部混門組織力芹量全面開窮展損失核肚定,盡快嘩恢復(fù)交通強(qiáng)、通信及同水電氣等陶公共設(shè)施扒,做好疫奴病防治和餓環(huán)境污染書消除工作荒。對征用討物資補(bǔ)償鼓、恢復(fù)重俯建能力、枯可利用資鬼源進(jìn)行評餡估,制訂夏事后恢復(fù)邪計(jì)劃和補(bǔ)家償標(biāo)準(zhǔn)。譜恢復(fù)重建泡工作需市詳政府支持些的,由區(qū)辣縣(自治精縣)政府蒸(開發(fā)區(qū)才管委會)鋪向市政府森請示,由激市政府及盾市政府各武部門予以存支持,區(qū)幸縣(自治仗縣)政府炒(開發(fā)區(qū)套管委會)衣負(fù)責(zé)組織明實(shí)施。歲重大和特輸別重大級丘突發(fā)公共殖事件需國湯務(wù)院支持精后期處置菊的,由有嶼關(guān)市應(yīng)急愿指揮部辦烏公室或市進(jìn)專項(xiàng)指揮療部辦公室野

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