鐵路既有線旁施工安全應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)既有線旁施工安全的管理和監(jiān)控，預(yù)防和控制該危險(xiǎn)源可能出現(xiàn)的緊急情況,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，根據(jù)集團(tuán)公司的通知精神和企業(yè)對各級危險(xiǎn)源的分析研究，制定該危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于XXXX城際鐵路站前XX標(biāo)段3工區(qū)（DK147＋791．66～DK155＋990．35）既有線路基土方及路基附屬橋涵工程施工安全的應(yīng)急管理。二、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、XX城際《鐵路施工設(shè)計(jì)圖DK147＋791．66～DK155＋990．35》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、遼寧省遼政辦發(fā)[2004]8號文《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》、遼陽市安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)重要危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的意見通知》、集團(tuán)公司安質(zhì)[2003]69號文件《關(guān)于加強(qiáng)安全、質(zhì)量、環(huán)保預(yù)控工作的通知》、上海鐵路局既有線施工的有關(guān)規(guī)定、《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218）。三、方針與工作原則方針：以人為本，強(qiáng)化預(yù)控；搶險(xiǎn)救援，減少損失；控制蔓延，防治結(jié)合；高度協(xié)調(diào)，持續(xù)改進(jìn)。原則：保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止事故蔓延優(yōu)先，減少損失救援優(yōu)先，持續(xù)改進(jìn)高效優(yōu)先。做到以人為本，制訂切實(shí)可行的預(yù)防監(jiān)控措施，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，最大限度的減少既有線安全事故的損失。體現(xiàn)應(yīng)急救援優(yōu)先，保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則。四、既有線施工的主要工程和部位、環(huán)節(jié)1、樁基橋臺工程、路基土方工程施工機(jī)械車輛侵入既有線線界。2、吊車、挖機(jī)、樁機(jī)可能威脅到高壓線和通訊光纜。3、挖方時(shí)對既有線地下管線認(rèn)識不清，造成損壞。4、挖填樁基基礎(chǔ)，泥漿池，作業(yè)人員可能威脅到地下光纜、水管、電纜，鑒于上述情況，建立工區(qū)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。五、應(yīng)急計(jì)劃（一）、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、工區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：工區(qū)長：XX句副組長協(xié)：頂犧副注工扣勤穿區(qū)長搞：續(xù)X繡；秩所跨工區(qū)總工膛：管X撕組賀偷填員壇：據(jù)傅黨工委書譽(yù)記鼓：鬧X筆答工區(qū)工會刊：程X扛仰欲技術(shù)科長坡：萄X繪安質(zhì)科長例：近X位肆物設(shè)科期長嶺X撫涂辦公室主脖任醬：催X予計(jì)劃科長濱：圣榨X壁衛(wèi)逃好生脈組所漆：俗X料2攜、工區(qū)應(yīng)仁急救援組蒜織機(jī)構(gòu)和臘各部門應(yīng)找急任務(wù)劃替分。為工區(qū)應(yīng)急著救援組織妥機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急救援副總指揮：工區(qū)總工應(yīng)急救援副總指揮：副工區(qū)長安質(zhì)科施技科物設(shè)科財(cái)務(wù)科計(jì)劃科辦公室黨工委衛(wèi)生所應(yīng)急總指揮：工區(qū)長應(yīng)急救援副總指揮：工區(qū)總工應(yīng)急救援副總指揮：副工區(qū)長安質(zhì)科施技科物設(shè)科財(cái)務(wù)科計(jì)劃科辦公室黨工委衛(wèi)生所應(yīng)急總指揮：工區(qū)長應(yīng)急救援一隊(duì)?wèi)?yīng)急救援三隊(duì)?wèi)?yīng)急救援二隊(duì)?wèi)?yīng)急救援一隊(duì)?wèi)?yīng)急救援三隊(duì)?wèi)?yīng)急救援二隊(duì)墨（奇2跌）工區(qū)應(yīng)餅急救援領(lǐng)陵導(dǎo)小組成艘員及組織歡機(jī)構(gòu)各部縣門任務(wù)分的工劉工區(qū)長：膚在項(xiàng)目應(yīng)熟急救援工具作中全面割負(fù)責(zé)時(shí),既為應(yīng)急救蛛援總指揮撓工區(qū)總工箱：港提供總體鞠技術(shù)支持羨，組織制疼訂應(yīng)急救章援方案并妻指導(dǎo)實(shí)施久。蒼副工區(qū)長營：鞏現(xiàn)場組織食、指揮應(yīng)推急救援工躁作，為救筍援現(xiàn)場人耀力、物力鹿、財(cái)力資逃源的總調(diào)脹度；點(diǎn)施技科長版：聞組織本部狡門人員制立定應(yīng)急救傳援技術(shù)方捉案和負(fù)責(zé)米現(xiàn)場指導(dǎo)翼、監(jiān)督方前案實(shí)施運(yùn)冠行。委安質(zhì)科長體：誤組織本部學(xué)門人員監(jiān)醋督現(xiàn)場搶顆險(xiǎn)人員安席全并提供預(yù)安全技術(shù)浴指導(dǎo)及保腹障工作。缺牢朽財(cái)務(wù)科：材資金支持才。哈戀乓物資科長狂：杠保證所需范物資、設(shè)壘備的供給除、配備、關(guān)維護(hù)和提箭供服務(wù)。遭功持綜合管理拍科長：矮組織本部陵門人員做正好內(nèi)、外孩聯(lián)絡(luò)和溝味通。奏換仔衛(wèi)生所長餡：軋負(fù)責(zé)應(yīng)急辨救援中受抽傷人員的申現(xiàn)場救護(hù)筆。貸計(jì)劃科長倘：辰負(fù)責(zé)在事片故發(fā)生后德保護(hù)現(xiàn)場囑，對在事歌故救援過尋程中確需躺變動(dòng)，應(yīng)觸做好現(xiàn)場槐記錄（照補(bǔ)片、錄像宣或繪制草攤圖等）。蠻黨工委書貴記：纖在事故應(yīng)競急過程中逆組織對受預(yù)傷人員的運(yùn)疏散，對血現(xiàn)場員工耗進(jìn)行思想欠教育，穩(wěn)憑定隊(duì)伍。暖必須時(shí)，輪負(fù)責(zé)組織閘黨、團(tuán)員素突擊隊(duì)參年與救援搶幣險(xiǎn)。映應(yīng)急救援巖隊(duì)（一、膛二、三隊(duì)蟻）：半由各施工害隊(duì)長負(fù)責(zé)選，負(fù)責(zé)直忙接參與或斥配合地方尿?qū)I(yè)搶險(xiǎn)滋隊(duì)伍參與流搶險(xiǎn)救援堅(jiān)。株（二）、壤應(yīng)急救援堵計(jì)劃的啟不用條件植當(dāng)有關(guān)既框有線旁施蛙工作業(yè)在列日常施工嘩生產(chǎn)中突銀發(fā)既有線眉施工緊急奏安全事故壩（狀態(tài)）浩時(shí)，由工臣區(qū)長下達(dá)籃指令并運(yùn)銹行本應(yīng)急以救援預(yù)案雀，全力挽添救企業(yè)和茂員工生命胖財(cái)產(chǎn)安全裝，減少經(jīng)狀濟(jì)損失。平（三）、膝應(yīng)急救援蕉中資源的陣配備呀資金的配粒備愧由工區(qū)長引批準(zhǔn)，財(cái)對務(wù)部門必適須保證欺10~2醉0修萬元的應(yīng)便急救援備遵用金，以迫備既有線購施工安全騾事故發(fā)生描時(shí)有足夠炮的財(cái)力支成持應(yīng)急救仗援工作據(jù)。泡店外2花、槍急救援物罩資、設(shè)備崗、設(shè)施的僚配備祥（見下表拴）睜3小、社會資脂源：在發(fā)張生突發(fā)性資既有線施饒工安全緊柜急事故時(shí)污，充分利怎用社會資洽源，根據(jù)圾實(shí)際需要蹦與工程所催在地地方扛政府機(jī)構(gòu)澇或部門請勁求支援，貸如請求辱119經(jīng)、獻(xiàn)120披、脹110批支援等。兩（四）應(yīng)嫁急計(jì)劃的溫實(shí)施鴉1恥、接警與訴通知重（割1釀）接警：災(zāi)接警部門陰為現(xiàn)場值瞞班辦公室秋；工區(qū)長排值班員接弄到報(bào)警后戰(zhàn)，應(yīng)迅速鍛弄清和掌梯握事故發(fā)制生時(shí)間、榴詳細(xì)地點(diǎn)斷、事故性壯質(zhì)、事故纏原因初步移判斷、簡擊要經(jīng)過、蒼人員傷亡使及被困情掃況、現(xiàn)場拳事態(tài)控制于及發(fā)展情辟況等，并測做好記錄將。接警電牛話：工區(qū)盈長值班辦輕公室電話細(xì)：撇XX慣辦公室主鍋任手機(jī)傳X萄應(yīng)急救援叮物資、設(shè)夸備、設(shè)施驢的配備表蘋序號什名稱券數(shù)量罩位置愉負(fù)責(zé)人截1印急救車概1潑輛刊工豪央樸區(qū)而辦公室群2沈云梯暈3菊架睬各施工隊(duì)改各施工隊(duì)鐵長凱3魔物資運(yùn)輸慌車燦1唇輛葛工蜻民磨區(qū)效物資設(shè)備鳥科長榨4遲醫(yī)藥箱、采藥品比1黑套任工能串險(xiǎn)區(qū)毛衛(wèi)生所長字5剝挖掘機(jī)毅1羞輛漿工辛戚色區(qū)婦物資設(shè)備巴科長稠6艱裝載機(jī)顏1臥輛娃工憂炊觀區(qū)擦物資設(shè)備膏科卸7叨安全帽拾100友頂堵工區(qū)及各弓隊(duì)市物資設(shè)備渣科長私8劃安全帶孫100腎條位工區(qū)及各挖隊(duì)全物資設(shè)備各科長賢9躬防滑鞋這100記雙溝工區(qū)及各普隊(duì)漠物資設(shè)備偶科長謎10鈔安全網(wǎng)莖1000仇平翁工區(qū)及各蚊隊(duì)梢物資設(shè)備位科長添11壯擴(kuò)音喇叭匯2退支好工區(qū)派出涼所復(fù)派出所所飄長酬12衣警車釀1欣部據(jù)工區(qū)派出隙所業(yè)派出所所壁長敞13風(fēng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)貝電話袍數(shù)部酒見應(yīng)急聯(lián)拾絡(luò)枝（絡(luò)2客）通知：歇現(xiàn)場值班伸員立即向篇工區(qū)長詳藏細(xì)報(bào)告，訂工區(qū)長馬城上決定是步否啟動(dòng)應(yīng)領(lǐng)急救援預(yù)卷案及是否肥向有關(guān)應(yīng)親急機(jī)構(gòu)、遍政府及業(yè)圓主發(fā)出應(yīng)英急救援請鑼求。啟動(dòng)壁應(yīng)急救援局預(yù)案的通廊知應(yīng)由工辯區(qū)辦公室懲通知應(yīng)急吸組織機(jī)構(gòu)辣中各部門扔負(fù)責(zé)人。胳2銷、應(yīng)急通電訊聯(lián)絡(luò)與秧報(bào)告樂工區(qū)應(yīng)急逐救援聯(lián)絡(luò)呈工作由工竄區(qū)辦公室天主任負(fù)責(zé)避。應(yīng)急救他援聯(lián)絡(luò)途隊(duì)徑如下：釘（召1哀）、工區(qū)福應(yīng)急聯(lián)絡(luò)桑電話：項(xiàng)遼目部辦公傻室電話：叔0519拉-733賤2484徒8872箱3996肢。均（扣2羞）、工區(qū)估應(yīng)掌握集唉團(tuán)公司、辦子分公司銳、業(yè)主、豬政府相關(guān)樂部門和人葉員的聯(lián)系睡電話。為（早3百）、向上延級報(bào)告。誘工區(qū)長應(yīng)保根據(jù)傷害鵲等級，在急規(guī)定時(shí)間猶內(nèi)向子分吼公司領(lǐng)導(dǎo)莊報(bào)告。辣（貴4岸）、對外瓜應(yīng)急求救躍公安警力悟求救電話革：浪110差；丸火警支援池求救電話貨：菊119泰；繁醫(yī)療急救閉求救電話互：災(zāi)120催；舊（布5驅(qū)）、工區(qū)爐應(yīng)急救援竄領(lǐng)導(dǎo)小組粒成員手機(jī)慌號碼：蹈工區(qū)長手集機(jī)：永X辨；暢易劉工區(qū)總工財(cái)手機(jī)：側(cè)X怖副工區(qū)長蹈手機(jī)：短X撤；濟(jì)暖施技科長崗手機(jī)：痕X約安質(zhì)科長燕手機(jī)：皇X叼；財(cái)務(wù)科照長手機(jī)：炭X??；蓄物設(shè)科長兆手機(jī)：蹤X崗；紐努吐辦公室主衡任手機(jī)：餅X藝衛(wèi)生所長刮手機(jī)：返X6銅；進(jìn)叔思計(jì)劃科長異手機(jī)：辛X掙；粉黨工委書伏記手機(jī)：片X先；脾施工隊(duì)長懼手機(jī)：一姐隊(duì)：密XX尤；二隊(duì)：仁X愚三隊(duì)：蹦X陰；醒（五）急忘救與搶險(xiǎn)籠由工區(qū)衛(wèi)鉛生所組成煮臨時(shí)醫(yī)護(hù)掙隊(duì)，對事書故中的傷膽員進(jìn)行急租救，最大被限度地減仗少傷亡，亡爭取住院史時(shí)間，對散死亡者進(jìn)廊行臨時(shí)處很理；配合帽120灣急救醫(yī)生爬做好搶救褲。宜搶險(xiǎn)工作版由工區(qū)長賀總體指揮嚇，副工區(qū)踩長、項(xiàng)目的工區(qū)總工快同工區(qū)長概輪流晝夜厘指揮搶險(xiǎn)跟，各部門善各自完成膽本部門的敘應(yīng)急任務(wù)摘，對救援泊隊(duì)現(xiàn)場指蕩揮，合理窄調(diào)配備機(jī)奇械設(shè)備、弄設(shè)施，充腔分利用應(yīng)絨急物資，狀確保高效漢救援，盡蘋快恢復(fù)現(xiàn)國場，避免自擴(kuò)大事故堡和財(cái)產(chǎn)損畏失。陳（六）現(xiàn)購場保護(hù)與呀警戒汗事故發(fā)生魂后，安質(zhì)曲和計(jì)劃科廉應(yīng)立即派債人趕赴事姨發(fā)現(xiàn)場，士負(fù)責(zé)事故爽/體事件現(xiàn)場準(zhǔn)保護(hù)，立齒即開展收率集證據(jù)工振作，需要墻移動(dòng)現(xiàn)場撒物件時(shí)，送要做好標(biāo)貓志、標(biāo)記倉，并繪制骨現(xiàn)場簡圖智，寫出書耍面材料，劑妥善保存凍現(xiàn)場重要配痕跡、物勾證。掌根據(jù)應(yīng)急搶救援需要銹，由公安徑部門在事釀故與現(xiàn)場熔周邊建立吊警戒區(qū)域葵，實(shí)施交井通管制，梯維護(hù)好現(xiàn)揮場治安秩及序，防止沖無關(guān)人員厲進(jìn)入事故窮現(xiàn)場，保灘障救援隊(duì)柱伍、物資紐運(yùn)輸和人蒙群疏散等館迅速進(jìn)入揉現(xiàn)場，并壇避免發(fā)生弄不必要的挎?zhèn)?。袍（七）現(xiàn)草場警戒措逢施包括：扇危險(xiǎn)區(qū)邊蠢界警戒線刪為黃黑帶飯，警戒哨蚊佩帶臂章木，警車鳴技警燈和警孟笛，用擴(kuò)括音喇叭警休告，警戒據(jù)哨人員負(fù)稍責(zé)阻止與里救援無關(guān)敏的人員進(jìn)邊入事故救愿援現(xiàn)場。欄（八）應(yīng)庫急救援人擠員的安全沙應(yīng)急救援狂過程中，因應(yīng)對參與膽應(yīng)急救援淘人員（指令揮人員）隸的安全進(jìn)遺行周密的驚考慮和監(jiān)脆視。必要頁時(shí)，應(yīng)有抄專業(yè)搶險(xiǎn)烤人員參與甘指揮或作劣業(yè)，在應(yīng)借急救援過鼓程中，由誠工區(qū)安質(zhì)辮科指派專逢人負(fù)責(zé)對鏈參與豪應(yīng)急救援戒人員的安深全進(jìn)行過渡程監(jiān)視，測及時(shí)發(fā)現(xiàn)妙受傷人員吧并組織輪男換搶救。煮六、應(yīng)急此終止與現(xiàn)貌場恢復(fù)樹當(dāng)事態(tài)得勒到有效控?fù)P制，危險(xiǎn)銜得以消除悼時(shí)，由工搭區(qū)長下達(dá)丘終止應(yīng)急催令。終止咽應(yīng)急令由友安質(zhì)科專飼人用擴(kuò)音估喇叭傳達(dá)變至應(yīng)急救斜援現(xiàn)場，羅終止應(yīng)急季救援。當(dāng)過終止應(yīng)急桑救援后，悼事故現(xiàn)場變?nèi)匀淮嬖诹豢赡艿牟怀嗝麟[患時(shí)牲，現(xiàn)場警跪戒不予解粉除，直至熄經(jīng)技術(shù)部黨門技術(shù)鑒披定確認(rèn)無廚不明隱患撫后，告知善公安分處揮長，由公略安分處長遞下令解除紋現(xiàn)場警戒草。警戒解賭除后，由耕應(yīng)急救援帝隊(duì)伍負(fù)責(zé)斧恢復(fù)現(xiàn)場話。主要清勤理臨時(shí)設(shè)秧施、救援飾過程中