傷亡事故處理程序

傷亡事故處理程序發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目安技人員根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及現(xiàn)場情況立即上報(bào)上級，并及時(shí)填寫傷亡事故表上報(bào)總公司。企業(yè)發(fā)生重傷和重大傷亡事故，必須立即將事故概況

(

含傷亡人數(shù)，發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等

),

用最快的辦法分別報(bào)告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)匕踩块T、公安部門、檢察院及工會(huì)。發(fā)生重大傷亡事故，各有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即轉(zhuǎn)告各自的上級管理部門。其處理程序如下:

（一）迅速搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員切不可驚慌失措，要有組織，統(tǒng)一指揮。首先搶救傷亡和排除險(xiǎn)情，盡量制止事故蔓延大。同時(shí)注意，為了事故調(diào)查分析的需要，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷亡和排除險(xiǎn)情而必須移動(dòng)現(xiàn)場構(gòu)件時(shí)，還應(yīng)準(zhǔn)確做出標(biāo)記，最好拍出不同角度的照片，為事故調(diào)查提供可靠的原始事故現(xiàn)場。（二）組織調(diào)查組總公司在接到事故報(bào)告后，經(jīng)理、分管經(jīng)理、工程部經(jīng)理和有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查。發(fā)生人員輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定

的人員組織施工生產(chǎn)、技術(shù)、安全、勞資、工會(huì)等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。死亡事故由企業(yè)主管部門會(huì)同現(xiàn)場所在地區(qū)的安全部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大死亡事故應(yīng)按企業(yè)的隸屬系，由省、自治區(qū)、直轄

市企業(yè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門，公安、監(jiān)察、檢察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。也可邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員參加。調(diào)查組成員中與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查工作。

.

（三）現(xiàn)場勘察調(diào)查組成立后，應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察。因現(xiàn)場勘察是項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它

涉及廣泛的科學(xué)技術(shù)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此勘察時(shí)必須及時(shí)、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、客觀地反映原始面貌

,

其勘察的主要內(nèi)容有

:1.

作出筆錄（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等；（2）現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù)；（3）現(xiàn)場勘察起止時(shí)間、勘察過程；（4）能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度；（5）設(shè)施設(shè)備損壞或異常情況及事故發(fā)生前后的位置；（6）事故發(fā)生前的勞動(dòng)組合，現(xiàn)場人員的具體位置和行動(dòng)；要物證的特征、位置及檢驗(yàn)情況等。2.

實(shí)物拍照方位拍照:

反映事故現(xiàn)場周圍環(huán)境中的位置。全面拍照:

反映事故現(xiàn)場各部位之間的聯(lián)系。中心拍照

:

反映事故現(xiàn)場的中心情況。細(xì)目拍照

:

揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等。人體拍照

:

反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位。3.現(xiàn)場繪圖根據(jù)事故的類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪制出：

列示意圖:

建筑物平審圖、剖面圖；事故發(fā)生時(shí)人員位置及疏散

(

活動(dòng)

)

圖；破壞物立體圖或展開圖；涉及范圍圖；設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等。

（四）分析事故原因、確定事故性質(zhì)事故調(diào)查分析的目的，是為了通過認(rèn)真調(diào)查研究，搞清事故原因，以便從中吸取教訓(xùn)，采取相應(yīng)措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生，分析的步驟和要求是:1.通過詳細(xì)的調(diào)查、查明事故發(fā)生的經(jīng)過。要弄清事故的各種產(chǎn)生因素，如人、物、生產(chǎn)和技術(shù)管理、生產(chǎn)和社會(huì)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備的狀態(tài)等方面的問題，經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全

面、細(xì)致、準(zhǔn)確地分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。2.事故分析時(shí)，首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料，按

GB6411-86

標(biāo)準(zhǔn)附錄

A,

對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全行為和不安全狀態(tài)等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析。3.在分析事故原因時(shí)，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過對原因的析、確定出事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)在事故發(fā)生中的作用，找出主要責(zé)任者。4.確定事故的性質(zhì)。發(fā)生傷亡事故的性質(zhì)通?？煞譃樨?zé)任事故，非責(zé)任事故和破壞性事故也事故的性質(zhì)確定后，也就可以采取不同的處理方法和手段了。5.根據(jù)事故發(fā)生的原因，找出防止發(fā)生類似事故的具體措施，并應(yīng)定人、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)，完成措施的全部內(nèi)容。

（五）寫出事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查組在完成上述幾項(xiàng)工作后，應(yīng)立即把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責(zé)任分析和處理意見及本次事故的教訓(xùn)、估算和實(shí)際發(fā)生的損失，對本事故單位提出的改進(jìn)安全生產(chǎn)工

作的意見和建議寫成文字報(bào)告

,

經(jīng)全調(diào)查組同志會(huì)簽后報(bào)有關(guān)部門審批。如組內(nèi)意見不統(tǒng)一，應(yīng)進(jìn)一步弄清事實(shí)，對照政策法規(guī)反復(fù)研究，統(tǒng)一認(rèn)識。不可強(qiáng)求一致，但報(bào)告上應(yīng)言明情況，以便上級在必要時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查。（六）事故的審理和結(jié)案

理和處理結(jié)案，同企業(yè)的隸屬關(guān)系及干部管理權(quán)限一致。一般情況下縣辦企業(yè)和縣以下企業(yè)，由縣審批、地、市辦的企業(yè)由地、市審批、省、直轄市企業(yè)發(fā)生的重大事故

,

由直屬主管部門提出處理意見，征得勞動(dòng)部門意見，報(bào)主管委、辦、廳批復(fù)。建設(shè)部對事故的審理和結(jié)案的要求有以下幾點(diǎn):1.事故調(diào)查處理結(jié)論報(bào)出后

,

須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)有審批權(quán)限的機(jī)關(guān)審批后方能結(jié)案。并要求傷亡事故處理工作在

90

天內(nèi)結(jié)案、特殊情況也不得超過

180

天。2.對事故責(zé)任者的處理，應(yīng)根據(jù)事故情節(jié)輕重、各種損失大小、責(zé)任輕重加以區(qū)分

,予以嚴(yán)肅處理。3.

清理資料進(jìn)行專案存檔。事故調(diào)查和處理資料是用鮮血和教訓(xùn)換來的，是對職工進(jìn)行教育的寶貴資料，也是傷亡人員和受到處罰人員的歷史資料，因此應(yīng)完整保存。存檔的主要內(nèi)容有:(1)職工傷亡事故登記表；(2)職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書、現(xiàn)場勘察資料記錄、圖紙、照