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文檔簡介
K1+478?K1+568段左側片石混凝土擋土墻“3一大”集體決策制度“三重一大”制度是指醫(yī)院的重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,必須經過集體討論作出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度,是決策科學化、民主化的重要保證。為進一步健全領導班子科學民主決策機制,實現(xiàn)領導干部決策科學化、規(guī)范化和民主化,結合醫(yī)院實際,經研究,特制訂本實施辦法。一、“三重一大”決策事項(一)重大事項決策1、醫(yī)院的辦院方針、指導思想,醫(yī)院和科室規(guī)劃、人才培養(yǎng)目標。2、醫(yī)院改革、發(fā)展的重大問題及醫(yī)療、科研、行政、基建、后勤管理等重大事項。3、科室崗位設置、調整及人員編制。1頁腳內容K1+478?K1+568段左側片石混凝土擋土墻4、重要規(guī)章制度的制定、修改及廢除。5、年度財務預算、年度進人計劃、年度醫(yī)療設備及固定資產采購計劃。6、涉及職工福利的重大事項和有關辦法。7、重大問題及對突發(fā)性事件的處理決策。8、其他應當提交討論的重要問題。(二)重要人事任免1、全院各科室正、副主任、重點崗位管理人員的調整、聘用等。2、中級及以上專業(yè)技術職務人員的聘用。(三)重大項目安排1、醫(yī)院發(fā)展和基本建設規(guī)劃;2、合同標的50萬及以上的基建、安裝工程項目;3、物資材料、固定資產(含醫(yī)療設備及一次性醫(yī)療用品)標的單價30萬元及以上的采購項目。4、其他重要項目安排。(四)大額資金使用1、醫(yī)院每年經費的預算、決算;2頁腳內容K1+478?K1+568段左側片石混凝土擋土墻2、融資項目、融資規(guī)模和償還計劃;3、一次性投入在5000元及以上的資金支出。二、“三重一大”事項決策程序根據(jù)工作需要,充分做好“三重一大”集體決策的準備,嚴格按照會前醞釀決策、會中集體決策及會后執(zhí)行決策三個階段進行領導班子集體決策。(一)醞釀決策階段1、充分征求意見?!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,應認真調查研究,分析論證,充分聽取各方面意見。對涉及職工、群眾切身利益的,應充分聽取相關科室及職工、群眾的意見,擴大職工、群眾參與度;對專業(yè)性、技術性較強的事項應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對涉及穩(wěn)定方面的重大決策還應進行穩(wěn)定風險評估;涉及其他科室的要主動征求見,并形成可行性方案一并提交會議討論。2、適當進行醞釀。決策“三重一大”事項前,班子成員可通過適當形式進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內容涉及多個部門的,應事先做好溝通協(xié)調;未協(xié)調或經協(xié)調仍存在較大分歧的,不得提交醫(yī)院領導班子會議討論。3、按照程序提議。提請醫(yī)院領導班子會議決策的“三重一大”事項,需經分管領導同意后,報領導班子主要負責人確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。3頁腳內容
K1+478?K1+568段左側片石混凝土擋土墻4、做好相關準備。除必須保密內容外,承辦科室應在會議召開前向醫(yī)院辦公室提交議題,并將會議材料提前送達參會人員,保證其及時了解相關情況。(二)集體決策階段1、保證出席人數(shù)。會議由醫(yī)院主要領導召集并主持,會議必須有半數(shù)以上領導班子成員到會方能舉行。討論干部人事問題,應有三分之二以上領導班子成員出席,方能召開會議。2、充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項,應由承辦科室匯報情況、分管領導作出說明,其他班子成員充分發(fā)表意見,對不同意見認真討論,醫(yī)院主要領導集中多數(shù)人的意見后,作總結性發(fā)言。3、逐項作出決策。會議決定多個“三重一大”事項時,應采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式逐項表決,贊成人數(shù)超過應到會人數(shù)的半數(shù)方可形成決定。對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作決定;特殊情況下,可將爭議情況報告上級組織,請求裁決。(三)決策執(zhí)行階段1、分工組織落實。經醫(yī)院領導班子決策的“三重一大”事項,應由班子成員按職責分工組織實施;遇有職責分工交叉的,應明確一名班子成員牽頭。在落實決策過程中,領導班子成員之間應當密切配合、相互支持,形成工作合力。2、嚴格執(zhí)行決策。醫(yī)院班子成員不得擅自改變集持,形成工作合力。2、嚴格執(zhí)行決策。醫(yī)院班子成員不得擅自改變集4頁腳內容K1+478?K1+568段左側片石混凝土擋土墻體決策。如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下可以保也可以向上級報體決策。如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下可以保也可以向上級報告,但不得公開發(fā)表違背集體決定的意見,不得在行動上違背集體決定。在推進工作過程中,需要改變領導班子已經作出的決策或出現(xiàn)新的需要集體決策事項的,應按規(guī)定程序重新決策。緊急突發(fā)事件未經集體研究先行處置的,主要領導干部事后應及時向班子成員通報,并有書面記錄。3、加強督查反饋。對院長辦公會議決定的“三重一大”事項的執(zhí)行情況,由醫(yī)院辦公室負責督辦檢查,并及時向院領導班子及其主要領導報告。在事項實施過程中,承辦科室、主管領導應及時向領導班子及主要領導反饋實施情況及結果,并認真評判決策執(zhí)行的效果,對沒有達到預定目標的決策,應及時分析原因,提出調整決策意見,報班子集體決策。三、“三重一大”決策有關要求1、“三重一大”事項必須列入領導集體討論決定的事項范圍。除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,“三重一大”事項應由領導班子以會議形式集體討論決定,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決獨^So2、集體決策“三重一大”事項,應遵循以下原則:一是實事求是原則:必須尊重客觀,符合實際,有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。二是合法原則:不得違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定。三是保密原則:對未通過和有限定范圍的,不得擅自傳播。3、集體決策的會議形式:集體決策的會議形式有黨支部委員會、5頁腳內容K1+478?K1+568段左側片石混凝土擋土墻院長辦公會等形式。支部委員會討論決定黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、干部隊伍建設等工作;院長辦公會討論決定醫(yī)院改革、發(fā)展的重大問題及醫(yī)療、教學、科研、行政、基建、財務、人事、后勤管理等重大事項。由于我院暫無支部,無法建立支部委員會,牽涉黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、干部隊伍建設等工作,由全院職工共同參與決4、參與議事人員范圍:召開相應會議,院長辦公會參加人員為院長、副院長,會議可根據(jù)需要分別請其他有關人員列席會議。5、會議記錄要求。醫(yī)院長辦公會由院辦室指定專人負責記錄。記錄人員要對決策過程中的具體情況,特別是領導班子成員的發(fā)言內容、表決意見等如實記錄,同時整理會議紀要,會議記錄及會議紀要存檔備查。四、檢查考核和責任追究1、領導班子及其成員應嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,并將執(zhí)行情況列為領導班子民主生活會和領導干部述職的重要內容。2、醫(yī)院貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況,應列為黨風廉政責任制落實情況和干部考核的重要內容。3、職代會和全體職工有權監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實情況,有權向各級黨組織和上級部門反映意見。4、凡屬下列情況,要追究有關責任者的責任:6頁腳內容K1+478?K1+568段左側片石混凝土擋土墻⑴不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;⑵未經集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的;⑶未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的;⑷執(zhí)行決策時發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;⑸其他違反本規(guī)定的情節(jié)。
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