行政服務(wù)窗口工作總結(jié)

第行政服務(wù)窗口工作總結(jié)

行政服務(wù)窗口工作總結(jié)20__年，____縣行政審批中心在市行政審批中心的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，以____縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以打造一個品牌(臨滬新城效率____)、推進兩頭管理(項目審批、竣工驗收)、實施六大服務(wù)(聯(lián)合預(yù)審服務(wù)、一次辦服務(wù)、模擬審批服務(wù)、項目代辦服務(wù)、上門聯(lián)合審批服務(wù)、聯(lián)合竣工驗收服務(wù))，優(yōu)化流程，實現(xiàn)高效審批為工作目標(biāo)，加快行政審批制度改革步伐，全力打造事項最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好政務(wù)平臺。今年1-11月，共受理事項74637件，辦結(jié)事項74523件，平均承諾工作時間6.33個工作日，實際辦結(jié)時間1.47個工作日，實際提速92.12%，按時辦結(jié)率100%。

一、20__年工作總結(jié)

(一)圍繞臨滬新城效率____品牌建設(shè)，著力構(gòu)建審批事項、環(huán)節(jié)最少政務(wù)平臺。

1、四減少邁出實質(zhì)性步伐。一是減少審批事項。結(jié)合《浙江省深化行政審批制度改革實施方案》中四減少的工作要求，在推進行政審批制度改革過程中，突出自我革命、自我削權(quán)的理念，努力把更多的審批事項回歸市場。在前幾輪清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，今年4月、11月又從維護市場主體和群眾利益、提高行政效率出發(fā)，主動改革、自我瘦身，改核準(zhǔn)制為備案制。目前我縣行政許可事項保留332項，非行政許可事項從去年的82項縮減至58項。同時重點加強我縣涉企類非行政許可事項的清理，精簡率42.03%。日前，中心既受理又能辦理的比例達到91.46%。二是優(yōu)化審批流程。組織進駐部門對一些進駐事項的審批程序進一步作了規(guī)范，優(yōu)化了審批流程，通過并、減、轉(zhuǎn)、放等方式，精簡了282個環(huán)節(jié)，并對內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行了優(yōu)化，提高了進駐事項的一審一核率。目前，我縣進中心事項一審一核比例已達到81.5%。三是縮減審批時間。按照簡便高效、保質(zhì)保量的原則，實施審批流程再造工程，對國土、商務(wù)、氣象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8個部門共77個審批事項的承諾時限進行壓縮，從原來的1016個工作日壓縮到333個工作日。截至目前承諾時間比法定時間提速86.07%，新增用地的工業(yè)投資項目審批時間已經(jīng)縮減至92天。

2.向上爭取權(quán)限，向下放權(quán)有新突破。一是主動對接，爭取放權(quán)。《____縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)方案》中提出賦予____相當(dāng)于地市級經(jīng)濟管理權(quán)限，我縣按照能用、管用、實用的原則，參照義烏、舟山、紹興模式，主動向上爭取行政審批權(quán)限。在與上級對口部門充分對接溝通的基礎(chǔ)上，共梳理出需要省級部門和市級部門下放的行政審批和管理事項114項，涉及發(fā)改、經(jīng)信、住建等23個職能部門。目前，已有工商、質(zhì)監(jiān)、國土已分別取得省級部門的事項下放文件，獲得下放行政審批事項39項，另外公安、科技、銀監(jiān)也已獲得了近40余項行政審批事項。各審批事項下放之后，工作開展正常，____企業(yè)和群眾已經(jīng)開始享受到權(quán)限下放的方便、實惠。例如縣工商局獲得了省局一攬子放權(quán)政策，包括原由省局登記管轄的三類內(nèi)資公司登記權(quán)限，目前完成有限合伙企業(yè)登記6家，核發(fā)零首付公司法人營業(yè)執(zhí)照4張，一照多址11家，一址多照8家，并實現(xiàn)冠浙江省名企業(yè)名稱直通車，目前已經(jīng)辦理10家。二是助推基層，向下放權(quán)。結(jié)合姚莊小城市試點培育，我縣把行政審批權(quán)限下放作為小城市體制改革的重要內(nèi)容。22個部門129項涉及民生和企業(yè)服務(wù)的審批事項已經(jīng)全部下放姚莊鎮(zhèn)，并采取派駐、委托、聯(lián)辦和鎮(zhèn)派員協(xié)助辦理等方式全部納入姚莊鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，實行集中辦理、聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理或代理，保證群眾不出鎮(zhèn)就能辦結(jié)。例如，姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心獲得省質(zhì)監(jiān)局權(quán)限下放，全省首家實現(xiàn)在小城市即可直接可辦理機構(gòu)代碼證，解決了企業(yè)設(shè)立一次辦的瓶頸問題?？h國土部門將建設(shè)項目用地預(yù)審等15項審批事項下放姚莊國土所并進駐姚莊中心辦理;勞動就業(yè)、社會保障、合作醫(yī)療等公共服務(wù)工作統(tǒng)一進駐到姚莊中心社保窗口統(tǒng)一辦理。截至11月底，姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心共受理23849件，已全部辦結(jié)。在此基礎(chǔ)上，積極推進西塘鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)工作。目前初步確定了23個部門137個審批事項進駐西塘鎮(zhèn)行政服務(wù)中心。

3、群眾滿意率進一步提高。研究制訂了《____縣行政審批服務(wù)群眾滿意度測評實施方案》，委托中國電信嘉興公司以電話回訪方式開展行政審批服務(wù)群眾滿意度測評。每季度由第三方從當(dāng)季申請辦理行政審批事項的服務(wù)對象中隨機抽取5000名征詢意見，測評包括行政審批服務(wù)依法公開、合理規(guī)范、辦事效率、窗口服務(wù)、勤政廉潔等五方面。截止目前，已進行了三次群眾滿意度測評，結(jié)果分別為96.51%、97.28%、97.79%，部門滿意率實現(xiàn)每季提升。同時縣效能辦和縣行政審批中心將測評結(jié)果每季度進行書面通報，將收到意見建議均以一對一函告的形式反饋給相關(guān)行政審批部門，并督促落實整改措施112條，通過此項措施有效提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。同時加強電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理考核，對行政審批工作進行了實時、全程和自動監(jiān)控。依據(jù)監(jiān)察結(jié)果每月對各窗口進行考核，按考核結(jié)果進行排名公布，并通報各進駐部門(單位)。1-11月份，無一例紅、黃牌警告出現(xiàn)。擴寬群眾監(jiān)督渠道，通過使服務(wù)評價器，開通陽光投訴熱線，采用電腦雙屏操作系統(tǒng)，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放服務(wù)對象滿意度測評表，組織服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查等方式，有效開展服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評估。今年服務(wù)質(zhì)量評價器共評價38586次，群眾滿意度達99.9%。

4、中介機構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作扎實開展。圍繞減少服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)收費，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，開展中介機構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作。目前已經(jīng)摸清前置審批的中介服務(wù)事項16項，從事中介服務(wù)的機構(gòu)53家。我縣各行業(yè)主管部門也分別制定了行業(yè)中介機構(gòu)管理辦法，實行備案登記，信用評價，并由中心建立電子信息平臺，向全社會公示相關(guān)中介機構(gòu)信息和信用等級。

(二)控制兩頭，建立六大服務(wù)機制，優(yōu)化流程，營造效率最高、服務(wù)最好的政務(wù)環(huán)境。

今年以來，我縣著力創(chuàng)新服務(wù)機制,堅持兩頭管理，在項目審批環(huán)節(jié)建立快審快批運作模式，在項目驗收環(huán)節(jié)實行聯(lián)合驗收，大大縮短審批時間，全面推進行政審批服務(wù)提速提效。

1、推行項目聯(lián)合預(yù)審制度，提前服務(wù)。為把好項目準(zhǔn)入關(guān)，堅持推行項目聯(lián)合預(yù)審。通過聯(lián)審，各職能部門提前為每個項目解疑釋惑、建言獻策，就申報材料、審批流程、證照辦理等事項作詳細(xì)告知，需對上銜接、部門配合的進行明確要求，并對新增用地項目實行評價打分。今年1-11月，共召開聯(lián)審會議30次，聯(lián)審項目264個，占全市聯(lián)審項目總數(shù)772個的34.19%，總投資103.2245億元，注冊資本41.5998億元，盤活存量土地334.5362畝、廠房411956.67平方米，提高投資強度2.15億元、增加注冊資本金9000萬元。

2、推廣企業(yè)設(shè)立登記一次辦，集中服務(wù)。在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)推行一次辦，工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、統(tǒng)計、公安和刻章等七部門實行五證一表一章的快速聯(lián)辦機制，今年中心共受理完成項目296家，平均辦結(jié)時間為1.96天。

3、建立重大投資項目模擬審批機制，靠前服務(wù)。對重大項目實行模擬審批機制。將未取得土地的項目提前進入審批程序，待項目完全具備審批條件后，迅速實現(xiàn)審批文本轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)第一時間完成各項審批手續(xù)，真正實現(xiàn)了項目審批零等待。目前已為7個項目實行了模擬審批，涉及投資金額29.74億元，其中4個項目已完成模擬審批并進入開工建設(shè)階段。

4、推出項目代辦服務(wù)機制，全程服務(wù)。為主動服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)二級審批代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立了縣、鎮(zhèn)共43人的代辦隊伍，實行代辦服務(wù)。今年縣代辦中心已為列入省級重點建設(shè)項目的裕華木業(yè)項目和富士康增資項目進行全程代辦，另外各鎮(zhèn)街道招商服務(wù)中心對普嘉倉儲項目等375個企業(yè)進行全程代辦，占全市代辦項目總數(shù)1065個的35.21%，代辦內(nèi)容包括了企業(yè)名稱核準(zhǔn)、準(zhǔn)備項目申報材料、辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開設(shè)銀行帳戶、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等948個事項，其中241個項目已經(jīng)開工或投產(chǎn)。通過代辦，項目審批平均提速2個月左右，提速近40%。創(chuàng)新開展審批部門一把手審批代辦服務(wù)，全縣14個審批部門的主要負(fù)責(zé)人為14個項目提供審批代辦服務(wù)，涉及總投資38.32億元。

5、推行多部門上門聯(lián)合審批，高效服務(wù)。變一家企業(yè)跑多個窗口辦理審批為多個部門聯(lián)合上門為企業(yè)集中審批，最大限度提高了審批速度，同時也減輕了企業(yè)多次來往辦理的繁瑣過程。截至目前，已為浙江裕華木業(yè)有限公司等3個新建項目完成集中上門審批，為浙江田中精機股份有限公司等10個重大項目發(fā)放快通卡，先后為119個重點投資項目、浙商回歸項目及中小企業(yè)提供上門服務(wù)。

6、創(chuàng)新項目竣工聯(lián)合驗收機制，周全服務(wù)。成立了建設(shè)項目聯(lián)合驗收辦公室，實行以聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審核、聯(lián)合審驗四聯(lián)合為重點的建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收工作，大大優(yōu)化項目竣工驗收的流程，簡化項目竣工驗收的環(huán)節(jié)，縮短了驗收的時間。目前已對____國際木雕城、____遠(yuǎn)大新型墻體有限公司等13個工業(yè)(服務(wù)業(yè))項目組織開展了竣工驗收工作，項目竣工驗收時限由原來的189個工作日，縮短至71個工作日，實現(xiàn)房產(chǎn)證辦理提速61.25%，土地證辦理提速62.43%，并創(chuàng)造了涉驗項目房產(chǎn)證8天辦結(jié)、土地證當(dāng)天辦結(jié)的____速度，成為今年行政審批工作一大重點突破和亮點。

(三)以便民利民為目標(biāo)，固本強基，全面提升隊伍自身素質(zhì)。

1、進一步完善窗口管理。一是落實三項制度的執(zhí)行。4月份，會同縣監(jiān)察局、縣法制辦組成聯(lián)合檢查組，對發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等窗口和公安、交通、農(nóng)經(jīng)分中心共計22個主要審批部門的一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制等三項重要制度的執(zhí)行落實情況進行了專項檢查。并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改要求逐個書面反饋到各個部門，以確保三項制度的執(zhí)行落到實處。二是加強對窗口管理和窗口服務(wù)的監(jiān)督考核。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對部門審批服務(wù)績效考核根據(jù)年初的工作任務(wù)進行了修訂完善，同時為轉(zhuǎn)變窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率，對窗口工作人員和中心各科室推行了百分考核制度，制定了明確具體的考核內(nèi)容，并利用中心特崗津貼設(shè)立了季度和年度特崗考核獎，與考核分值直接掛勾，使得相關(guān)評比工作更為規(guī)范、更加有效。今年以來共累計開展明察暗訪13次，環(huán)境秩序檢查32次，評選出環(huán)境秩序優(yōu)勝流動紅旗窗口160個，六好紅旗窗口20個，服務(wù)明星15位。

2、加強指導(dǎo)基層建設(shè)。搭建學(xué)習(xí)交流平臺，定期牽頭召開便民服務(wù)中心工作例會，加強各中心的橫向交流與溝通，更好地提高便民服務(wù)中心的建設(shè)水平。目前全縣9個鎮(zhèn)(街道)、146個村(社區(qū))全部建立起一站式便民服務(wù)辦事大廳，實行全程代辦。社保、住建、國土、衛(wèi)生、郵政等十多個部門的88項便民服務(wù)事項延伸至鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心，大大方便了基層群眾。同時協(xié)助完成了全縣村級便民服務(wù)和三務(wù)(黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù))公開信息平臺建設(shè)全覆蓋。從20__年起在全市率先開展了為期三年的村(社區(qū))便民服務(wù)中心星級評定工作，強化中心的硬件建設(shè)和服務(wù)提質(zhì)，縣財政安排113.6萬元專項資金用于獎勵，目前已有102個村(社區(qū))的便民服務(wù)中心獲得星級稱號，占比69.86%。今年，我縣結(jié)合黨的群眾路線教育，在大云鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)中心進行試點，將坐班制改為值班制，從被動受理到主動上門，提升村級便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，有效祛除機關(guān)病。在村(社區(qū))便民中心設(shè)立服務(wù)中心綜合受理崗，每天保留2人輪流錯時坐班服務(wù)。同時，建立民情網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，村干部直接到相應(yīng)的網(wǎng)格服務(wù)區(qū)開展戶內(nèi)村外問民意、田間地頭問需求、家長里短問冷暖日常走訪服務(wù)。并由村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、兩代表等組成測評小組，對村干部走訪服務(wù)進行民主測評，鎮(zhèn)紀(jì)委和聯(lián)村干部對測評情況進行定期督查，對滿意率較低的村干部進行約談和督促整改。

3、強化學(xué)習(xí)交流。一是開展道德講堂。通過看道德短片、誦經(jīng)典、講經(jīng)典故事、談自我體會、唱道德歌曲、送廉政美文等活動環(huán)節(jié)，以此進一步弘揚先進，弘揚道德風(fēng)尚、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，不斷提高窗口行業(yè)文明素質(zhì)。二是組織輔導(dǎo)講座。為幫助窗口工作人員掌握最新的政策法規(guī)，更好服務(wù)縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)，邀請了縣檢察院徐煜作助推縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)政策解讀講座，縣黨校副校長高福弟老師作十八屆三中全會精神解讀，縣經(jīng)信局、住建局、發(fā)改局等業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)就行政審批制度改革中專項問題進行專題輔導(dǎo)等。今年以來中心已組織開展一把手上廉政黨課1次，觀看廉政電教片、主題授課等活動19次，道德講堂宣講3次，實地警示教育1次，發(fā)送廉政短信16次。三是加強與外地中心的交流學(xué)習(xí)。由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴諸暨、義烏、紹興、吳江、昆山等地行政(政務(wù))服務(wù)中心進行學(xué)習(xí)考察，借鑒兄弟城市的先進經(jīng)驗和成功做法，助推我縣行政服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平。

4、廣泛開展三比一爭主題活動。開展以比擔(dān)當(dāng)、比服務(wù)、比效率、爭滿意為主要內(nèi)容的三比一爭競賽活動。通過精心設(shè)計活動方案和載體，進一步明確了活動指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，使三比一爭競賽活動有氛圍、有內(nèi)容、有實效。在活動過程中，各窗口緊密聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)和窗口實際，認(rèn)真梳理工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實措施加以整改落實，著力提升窗口服務(wù)形象。同時，中心還將三比一爭承諾等制作成展板在服務(wù)大廳公開展示，讓辦事群眾充分監(jiān)督，并充分利用中心網(wǎng)站、《中心簡報》等載體對爭創(chuàng)情況進行廣泛宣傳。通過活動進一步落實了限時辦結(jié)、首問責(zé)任、政務(wù)公開等制度，有力防止了中梗阻和不作為、慢作為和亂作為情況的發(fā)生。

5、深入開展了五項服務(wù)。為了加快審批速度，提高服務(wù)水平，中心還開展四項服務(wù)活動。一是錯時服務(wù)，窗口在工作日安排1名工作人員夏令中午提前至1：30分上班。二是延時服務(wù)，指臨近下班時，各窗口工作人員對當(dāng)日需要辦理的事項，開展延時服務(wù)。三是預(yù)約服務(wù)，指辦事群眾、企業(yè)在周一至周五工作日期間通過電話或直接上門與窗口工作人員約定，在周六進行預(yù)約服務(wù)。窗口工作人員在接受預(yù)約后，進行預(yù)約服務(wù)登記，并按預(yù)約承諾提供服務(wù)。四是輪值服務(wù)，指每個窗口周六安排至少一名工作人員進行值班服務(wù)。五是志愿服務(wù)，從7月1日起周一到周五工作時間，在中心一樓大廳成立了中心黨員志愿服務(wù)點。由中心40名及18位團員黨員義務(wù)輪流協(xié)助總臺工作人員做好引導(dǎo)事項辦理、指導(dǎo)表格填寫、幫助材料修改、協(xié)助秩序維護、調(diào)解矛盾糾紛等服務(wù)項目，真正發(fā)揮了黨員志愿服務(wù)點學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己的志愿者服務(wù)理念，運行近半年來，為上千名辦事群眾排憂解難。

行政審批工作經(jīng)過積極創(chuàng)新，特別是今年的一系列新舉措取得了積極的成績。但在深化行政審批制度改革、加快推進縣域科學(xué)發(fā)展示范點的建設(shè)背景下，更需要我們花大力氣，促使行政審批高效運轉(zhuǎn)。

行政服務(wù)窗口工作總結(jié)

20__年，行政服務(wù)中心在洋河新城領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，緊緊圍繞打造親民政府的工作目標(biāo)，按照規(guī)范行政行為，提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總體要求，堅持便民、服務(wù)的宗旨，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了顯著的成效，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、明確工作目標(biāo)、深入調(diào)研學(xué)習(xí)，有效構(gòu)建便民服務(wù)中心基本框架

為了將便民服務(wù)中心建好，成為宿遷乃至蘇北一流，行政服務(wù)中心緊密結(jié)合洋河實際情況，圍繞親民政府的目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化服務(wù)舉措，全力為廣大企業(yè)和辦事群眾提供一站式高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（一）密切部門配合，形成工作合力。在明確中心目標(biāo)的基礎(chǔ)上，10月底，服務(wù)中心積極與一辦五局、工商、國稅、地稅、供電、移動等部門溝通，對各部門的職權(quán)范圍進行調(diào)研，通過各部門主動申報與中心審核相結(jié)合，初步確定便民服務(wù)中心建設(shè)面積，其中行政審批（許可）窗口60個，社會中介機構(gòu)服務(wù)窗口70個，便民服務(wù)中心大廳建筑面積約10000；新城管委會辦公用房及各類會議室、接待室建筑面積120__；銀行、食堂等后勤保障用房建筑面積4000，總建筑面積26000。

（二）深入開展調(diào)研，提升工作實效。便民服務(wù)中心作為一個新興事物，如何建、怎么建、建多少，全國各地都沒有統(tǒng)一的模式供參照、借鑒。11月初，行政服務(wù)中心王輝主任帶領(lǐng)有關(guān)工作人員到海門、上海、蘇州、昆山、鎮(zhèn)江、南京等地參觀，學(xué)習(xí)服務(wù)中心設(shè)計理念、窗口布局、軟件研發(fā)、人員管理等先進工作經(jīng)驗和做法。在廣泛學(xué)習(xí)、參觀、調(diào)研的基礎(chǔ)上，對服務(wù)中心大樓基本框架有了清晰的認(rèn)識，再結(jié)合洋河的實際情況形成了大樓設(shè)計任務(wù)書。

二、堅持利民原則、組織多方論證，制定便民服務(wù)中心設(shè)計方案

新城便民服務(wù)中心的建設(shè)，不僅是洋河新城整體實力的展示，更是關(guān)系到百姓的切身利益，因此管委會分別邀請了中國華西工程設(shè)計建筑有限公司、中國建筑設(shè)計院上海分院和上海林同炎李國豪土建工程咨詢有限公司三家設(shè)計單位，設(shè)計服務(wù)中心大樓。12月3日，新城召開便民服務(wù)中心規(guī)劃及建筑設(shè)計方案匯報會，上海林同炎李國豪土建工程咨詢有限公司分別從現(xiàn)代、傳統(tǒng)、創(chuàng)新三個不同立意對便民服務(wù)中心進行了方案設(shè)計，中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司在秉持經(jīng)典加創(chuàng)新的原則下，設(shè)計了2種方案。

經(jīng)過多方討論，5種方案各有利弊，需要進一步的修改完善，在堅持節(jié)能、實用、時尚、現(xiàn)代的設(shè)計原則基礎(chǔ)上，將洋河作為酒都的文化特色充分體現(xiàn)出來。

三、20__年工作計劃

明年行政服務(wù)中心主要圍繞一個中心，四個基本點開展工作，即以工程建設(shè)任務(wù)為中心，以全面梳理服務(wù)事項、實現(xiàn)三集中三到位、創(chuàng)新管理制度、開發(fā)系統(tǒng)軟件為基本點，提前謀劃

各項工作，具體內(nèi)容包括以下幾方面：

（一）以工程建設(shè)任務(wù)為中心，按序時進度完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。20__年12月將擇優(yōu)選擇中心建設(shè)設(shè)計方案，20__年初積極與規(guī)劃建設(shè)、招投標(biāo)、財政審計等部門聯(lián)系溝通，確定建筑施工單位。具體措施有細(xì)化工程建設(shè)進度到季度、月、周，嚴(yán)格對照進度要求實行每周總結(jié)；明確人員分工和職責(zé)范圍，對施工過程中遇到的問題及時解決，避免出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象；加大考核獎懲力度，每季度工作總結(jié)中，對提前完成序時進度的給予一定獎勵，沒有達到序時進度要求的按比例沒收工程建設(shè)保證金。通過以上措施調(diào)動人員積極性，確保順利完成工程建設(shè)任務(wù)。

（二）以服務(wù)民生發(fā)展為本質(zhì)，全面梳理行政審批事項。十二五期間，洋河新城將大力實施民生優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，便民服務(wù)中心的建設(shè)、運行就是服務(wù)民生的最好體現(xiàn)。20__年，新城將出臺《關(guān)于深化行政審批制度改革實施方案》，督促各部門對本單位的行政審批現(xiàn)狀，包括審批項目、審批類型、審批依據(jù)、審批條件、所需材料、審批程序、審批時限、頒發(fā)的法律文書等內(nèi)容，進行全面清理。行政服務(wù)中心將全方位跟蹤聯(lián)系，并對所有梳理事項進行審核處理，進一步精簡審批事項，規(guī)范審批行為，創(chuàng)新審批方式，優(yōu)化審批流程，加強審批監(jiān)管。

（三）以便捷、高效、服務(wù)為宗旨，確保服務(wù)窗口三集中、三到位。圍繞便捷、高效、服務(wù)的宗旨，行政服務(wù)中心將與各進駐單位協(xié)調(diào)，確保實現(xiàn)三集中三到位。三集中是各部門成立行政服務(wù)科室，同時選派出一名精通業(yè)務(wù)的首席代表，由首席代表全權(quán)負(fù)責(zé)本部門的行政審批事項。將本部門的行政審

批職能向行政服務(wù)科室集中，再由科室向首席代表集中，最后職能統(tǒng)一集中到便民服務(wù)中心。三到位是確保服務(wù)窗口工作人員到位、所有審批事項進中心到位、部門授權(quán)到位，使審批事項前移。同時積極主動與省、市有關(guān)部門溝通，明確授權(quán)事項和范圍；協(xié)助各部門考察進駐人員，確保把業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、人際交往能力等各方面出色的人員選派到服務(wù)窗口，為百姓提供一流的服務(wù)。

（四）以管理制度建設(shè)為抓手，夯實服務(wù)工作基礎(chǔ)。沒有規(guī)矩不成方圓，行政服務(wù)中心要正常運轉(zhuǎn)，提供一流的服務(wù)，必須有一整套完善的管理辦法，尤其是加大對窗口工作人員的考核力度，實現(xiàn)用制度管人。明年行政服務(wù)中心在主抓工程推進的同時，提前謀劃，出臺中心管理辦法、項目管理實施細(xì)則、重大投資項目快速審批意見三個管理制度，另外，還要制定窗口工作人員服務(wù)規(guī)范、考勤管