7個(gè)流程圖+審查調(diào)查工作事項(xiàng)一覽表

市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)審查調(diào)查工作流程圖一、審查調(diào)查工作全流程圖二、線索處置工作流程圖定期匯總線索處置狀況向紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告向省紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告線素及處置狀況。范圍為:定期匯總線索處置狀況向紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告向省紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告線素及處置狀況。范圍為:管干部，委委員紀(jì)委常委,監(jiān)委委員，街鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人

三、談話函詢工作流程圖以紀(jì)委辦公室名義發(fā)函被反映人四、初步核實(shí)工作流程圖以紀(jì)委辦公室名義發(fā)函被反映人紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人五、立案審查工作流程圖區(qū)區(qū)六、運(yùn)用留置措施工作流程圖七、線索分辦工作流程圖市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)審查調(diào)查工作事項(xiàng)一覽表（供詳細(xì)操作時(shí)參考）（一）初核階段序號(hào)工作事項(xiàng)責(zé)任部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求1召開室務(wù)會(huì)，集體探討線索處置方案。承辦室部門負(fù)責(zé)人2組建初步核實(shí)組，明確組長(zhǎng)和分工。承辦室部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批3分析研判線索來源（屬實(shí)名舉報(bào)的，與舉報(bào)人聯(lián)系，進(jìn)一步了解舉報(bào)內(nèi)容）。核查組部門負(fù)責(zé)人4分析線索反映的問題、主要疑點(diǎn)和核查難點(diǎn)。核查組部門負(fù)責(zé)人5了解被反映人的主體身份，是否是黨員、監(jiān)察對(duì)象，是否是“兩代表一委員”。核查組部門負(fù)責(zé)人6了解被反映人的基本狀況，包括家庭狀況、婚姻狀況等。核查組部門負(fù)責(zé)人7查閱被反映人的體檢報(bào)告，了解其身體狀況。核查組部門負(fù)責(zé)人8了解被反映人的工作經(jīng)驗(yàn)、職責(zé)范圍，以及信訪舉報(bào)、紀(jì)律處分、組織處理、年度考核、群眾口碑等狀況。核查組部門負(fù)責(zé)人9集體探討初步核實(shí)的時(shí)間、步驟、方法和措施。承辦室部門負(fù)責(zé)人10起草初步核實(shí)方案報(bào)批。方案包括：1.線索來源、被核查人基本狀況、反映的問題和可能涉嫌違紀(jì)違法犯罪的問題；2.初步核實(shí)的目的、方向、范圍、以及須要重點(diǎn)查明的問題；3.初步核實(shí)的時(shí)間、步驟、方法和措施；4.核查組組成人員及組織領(lǐng)導(dǎo)；5.初步核實(shí)期間平安防范措施以及突發(fā)、重大狀況處置預(yù)案；6.其他需載明的事項(xiàng)。核查組委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批11調(diào)取被反映人的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告。核查組部門負(fù)責(zé)人序號(hào)工作事項(xiàng)責(zé)任部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求12查詢被反映人的家庭財(cái)產(chǎn)，包括本人、配偶及子女、父母名下的存款、股票、有價(jià)證券、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、車輛等。核查組部門負(fù)責(zé)人13要求相關(guān)組織（被反映人所在的部門，監(jiān)督服務(wù)聯(lián)系對(duì)象單位）作出說明核查組部門負(fù)責(zé)人14查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，以及被反映人作出的批示、簽署的文件、組織的會(huì)議等資料。核查組部門負(fù)責(zé)人15依據(jù)狀況組織鑒定、勘驗(yàn)檢查。核查組部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批16須要開展審計(jì)工作，或者調(diào)取審計(jì)資料的，交案管室協(xié)調(diào)辦理。核查組、案管室部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批17收集行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查、經(jīng)責(zé)審計(jì)、巡察中涉及被舉報(bào)人的問題線索。核查組部門負(fù)責(zé)人18涉及資產(chǎn)重組、資金運(yùn)用、資源配置、資本運(yùn)作和重大項(xiàng)目的問題線索，須要協(xié)調(diào)專業(yè)人員參加的，交案管室協(xié)調(diào)辦理。核查組、案管室部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批19調(diào)整完善初步核實(shí)方案。核查組委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批20反映人及重要關(guān)系人有可能外逃的，剛好向市委追逃辦報(bào)告，實(shí)行防逃措施。核查組、市委追逃辦部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批21須要技術(shù)調(diào)查或限制出境的，交技術(shù)保障室或案管室協(xié)調(diào)辦理。核查組、案管室、技術(shù)保障室委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批22與相關(guān)人員（被反映人的領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬和監(jiān)督管理對(duì)象，以及舉報(bào)信中反映的其他人員等）談話、詢問，了解狀況。核查組部門負(fù)責(zé)人23確需接觸被調(diào)查人的，制定特地的工作方案和平安預(yù)案。核查組委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批24綜合分析初步核實(shí)狀況，經(jīng)集體探討，依據(jù)擬立案審查、予以了結(jié)、談話提示、暫存待查，或者移送有關(guān)黨組織處理等方式提出處置建議。承辦部門部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批25起草初步核實(shí)狀況報(bào)告（核查組全體人員簽字），包括被反映人基本狀況、反映的主要問題、初步核實(shí)結(jié)果、存在疑點(diǎn)、處理建議等，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。核查組委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批26對(duì)于經(jīng)初步核實(shí)后擬予以了結(jié)的，送案件審理室審核。核查組、案件審理室部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批（二）立案審查階段序號(hào)工作事項(xiàng)責(zé)任部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求1起草立案呈批報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。核查組委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批2召開審查調(diào)查專題會(huì)，探討審查調(diào)查方案和確定須要實(shí)行的審查調(diào)查措施承辦室、案管室委主要領(lǐng)導(dǎo)3制作立案確定書。核查組、案管室委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)4向被審查調(diào)查對(duì)象宣布立案審查調(diào)查確定。核查組部門負(fù)責(zé)人5起草審查調(diào)查方案報(bào)批。方案包括：1.被審查人的基本狀況；2.線索來源及內(nèi)容，初步核實(shí)發(fā)覺的違紀(jì)、職務(wù)違法、涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)；3.立案依據(jù)和理由；4.審查調(diào)查的方向、范圍和內(nèi)容及重點(diǎn)；5.審查調(diào)查人員的配備、分工及組織領(lǐng)導(dǎo)；6.審查調(diào)查途徑、突破口和取證、外查、追贓范圍以及審查調(diào)查的方法、步驟、措施、策略；7.須要實(shí)行的審查調(diào)查措施；8.須要有關(guān)部門協(xié)作協(xié)作的工作方案；9.審查平安工作預(yù)案；10.審查調(diào)查的時(shí)間和紀(jì)律要求；11.其他須要載明的事項(xiàng)。核查組委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批6成立審查調(diào)查組和臨時(shí)黨支部，明確負(fù)責(zé)人和分工。承辦室部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批7集體探討審查調(diào)查談話方案、外查方案、審查調(diào)查平安方案。審查調(diào)查組部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批8開展第一次談話，對(duì)被調(diào)查人開展思想政治教化工作。承辦室委分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人9收集被審查調(diào)查人的主體身份材料，確認(rèn)是否是黨員、監(jiān)察對(duì)象，是否是“兩代表一委員”。審查調(diào)查組部門負(fù)責(zé)人10依據(jù)規(guī)定開展談話、詢問工作。審查調(diào)查組部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批11對(duì)調(diào)查人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人，開展訊問工作。審查調(diào)查組部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批序號(hào)工作事項(xiàng)責(zé)任部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求12依據(jù)規(guī)定開展搜查、勘驗(yàn)檢查、鑒定。審查調(diào)查組案管室部門負(fù)責(zé)人13收集違紀(jì)違法犯罪行為的實(shí)施時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及起因等證據(jù)。審查調(diào)查組部門負(fù)責(zé)人14收集被審查調(diào)查人在共同違紀(jì)違法犯罪行為中的地位、所起的作用的證據(jù)。審查調(diào)查組部門負(fù)責(zé)人15收集被審查調(diào)查人有無從重、從輕、減輕、免除處分懲罰情節(jié)的證據(jù)。審查調(diào)查組部門負(fù)責(zé)人16依規(guī)暫扣、封存、凍結(jié)涉案款物。承辦室、辦公廳、案管室部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批17提請(qǐng)對(duì)被審查調(diào)查對(duì)象及涉案人員限制出境措施審查調(diào)查組、案管室部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批18提請(qǐng)對(duì)被審查調(diào)查對(duì)象及涉案人員實(shí)行技術(shù)調(diào)查措施審查調(diào)查組、技術(shù)保障室委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批19須要開展審計(jì)工作，或者調(diào)取審計(jì)資料的，交案管室協(xié)調(diào)辦理。審查調(diào)查組、案管室部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批20涉及資產(chǎn)重組、資金運(yùn)用、資源配置、資本運(yùn)作和重大項(xiàng)目的問題線索，須要協(xié)調(diào)專業(yè)人員參加的，交案管室協(xié)調(diào)辦理。審查調(diào)查組、案管室部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批21貪污賄賂、失職瀆職等重大職務(wù)犯罪案件的被審查調(diào)查人逃匿、失蹤或者死亡，經(jīng)報(bào)省監(jiān)委機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，認(rèn)為有必要接著調(diào)查的，接著調(diào)查并作出結(jié)論。承辦室委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批22被調(diào)查人逃匿、失蹤，在通緝一年內(nèi)不能到案，或者死亡的，提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)依法定程序，沒收違法所得。承辦室、案管室委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批

序號(hào)工作事項(xiàng)責(zé)任部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求23撰寫違紀(jì)違法犯罪事實(shí)材料，與被審查調(diào)查人見面，聽取看法。要求被審查調(diào)查人在違紀(jì)違法犯罪事實(shí)材料上簽署看法，對(duì)簽署不同看法或拒不簽署看法的，予以注明和作出說明。審查調(diào)查組部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批24經(jīng)集體探討，形成審查調(diào)查報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，審查調(diào)查組全體人員簽字。報(bào)告包括：1.被審查調(diào)查人基本狀況；2.問題線索來源及審查調(diào)查依據(jù)、審查調(diào)查過程；3.主要違紀(jì)事實(shí)以及涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí)；4.被審查調(diào)查人的看法和相識(shí)；5.涉案財(cái)物狀況；6.處理建議及被審查調(diào)查人有無從重、從輕、減輕、免除處分懲罰情節(jié)的說明；7.須要啟動(dòng)沒收違法所得程序的，提出沒收違法所得的建議。承辦室委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批25撰寫被審查調(diào)查人從重、從輕、減輕、免除處分懲罰情節(jié)說明材料，交案件審理室提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)集體探討，并報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。承辦室委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批26被審查調(diào)查人是市管干部的，審查調(diào)查報(bào)告向市委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。承辦室委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批27將審查調(diào)查報(bào)告、懺悔材料、違紀(jì)違法犯罪事實(shí)材料、涉案財(cái)務(wù)報(bào)告，連同全部證據(jù)和程序材料，送案件審理室審理。承辦室委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批28加強(qiáng)審查調(diào)查期間的審查調(diào)查平安工作的管理和監(jiān)督。承辦室、案管室部門負(fù)責(zé)人

（三）運(yùn)用留置措施階段序號(hào)工作事項(xiàng)責(zé)任部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求1起草運(yùn)用留置措施實(shí)施方案、平安預(yù)案，提請(qǐng)審查調(diào)查專題會(huì)探討確定。承辦室、案管室委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批2制作《運(yùn)用留置措施審批表》，附被調(diào)查人涉嫌嚴(yán)峻違法犯罪事實(shí)狀況報(bào)告、運(yùn)用留置措施實(shí)施方案、平安預(yù)案，報(bào)省監(jiān)委機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。承辦室委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批3制作《留置確定書》《留置通知書》《運(yùn)用留置措施狀況備案表》《進(jìn)點(diǎn)審批表》，通知留置場(chǎng)所管理部門做好對(duì)接和打算工作。承辦室、案管室部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批4實(shí)行留置措施時(shí)，可以依據(jù)須要，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)作。承辦室、案管室部門負(fù)責(zé)人報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批5被留置人員帶至留置場(chǎng)所后，由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行身體檢查后，辦理進(jìn)點(diǎn)手續(xù)，向被留置人員宣布留置確定和紀(jì)律要求。承辦室、案管室部門負(fù)責(zé)人6實(shí)行留置措施后，除有礙調(diào)查的，在24小時(shí)內(nèi)通知被留置人員所在單位或者家屬。承辦室委分管領(lǐng)導(dǎo)7對(duì)市管干部運(yùn)用留置措施的，制作《重要案情專報(bào)》，24小時(shí)內(nèi)向市委常委和檢察機(jī)關(guān)、組織人事部門通報(bào)。案管室委分管領(lǐng)導(dǎo)8對(duì)擔(dān)當(dāng)人大代表、政協(xié)委員的被調(diào)查人運(yùn)用留置措施的，向其所在的人大、政協(xié)機(jī)關(guān)通報(bào)。案管室委分管領(lǐng)導(dǎo)9對(duì)垂直管理部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)人員實(shí)行留置措施的，向其上級(jí)主管部門通報(bào)。案管室委分管領(lǐng)導(dǎo)10