2022年治理車輛超限超載不停車檢測(cè)系統(tǒng)及交通量統(tǒng)計(jì)分析標(biāo)準(zhǔn)化方案

2022年治理車輛超限超載不停車檢測(cè)

系統(tǒng)及交通量統(tǒng)計(jì)分析標(biāo)準(zhǔn)化方案

目錄

1背景及需求.........................................1

1.1建設(shè)背景........................................1

1.2需求分析........................................8

2系統(tǒng)總體思路......................................12

2.1總體目標(biāo).......................................12

2.2設(shè)計(jì)思想.......................................12

2.3設(shè)計(jì)原則.......................................13

2.4設(shè)計(jì)依據(jù).......................................14

3系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)......................................18

3.1系統(tǒng)架構(gòu).......................................18

3.2數(shù)據(jù)架構(gòu).......................................22

3.3技術(shù)架構(gòu).......................................24

3.4聯(lián)網(wǎng)架構(gòu).......................................25

4信息采集取證系統(tǒng)..................................26

4.1設(shè)計(jì)概述.......................................26

4.2不停車稱重子系統(tǒng)...............................28

4.3車輛識(shí)別子系統(tǒng).................................34

4.4車輛輪廓尺寸檢測(cè)子系統(tǒng).........................37

4.5視頻監(jiān)控子系統(tǒng).................................39

4.6信息發(fā)布子系統(tǒng).................................41

4.7數(shù)據(jù)匹配子系統(tǒng).................................44

5信息采集取證系統(tǒng)設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)......................46

5.1施工安全.......................................46

5.2設(shè)備選點(diǎn).......................................46

5.3安裝設(shè)備前準(zhǔn)備.................................48

5.4承載器的安裝...................................50

5.5線圈安裝.......................................50

5.6桿件安裝......................................51

6系統(tǒng)備案與計(jì)量檢定................................52

6.1系統(tǒng)備案.......................................52

6.2計(jì)量檢定.......................................53

7驗(yàn)收及移交........................................53

8系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)......................................54

8.1維護(hù)記錄.......................................54

8.2維護(hù)要點(diǎn).......................................54

9市級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)平臺(tái)..........................55

9.1平臺(tái)總體架構(gòu)...................................55

9.2功能架構(gòu)圖.....................................57

9.3平臺(tái)功能設(shè)計(jì)...................................57

9.4平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接設(shè)計(jì)...............................67

9.5平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)...............................69

10區(qū)市級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換對(duì)接要求.......................73

10.1數(shù)據(jù)交換技術(shù)要求..............................73

2

10.2數(shù)據(jù)交換機(jī)制.................................73

10.3數(shù)據(jù)交換指標(biāo)..................................74

10.4數(shù)據(jù)交換接口..................................74

11附錄A公路貨運(yùn)車輛車型代碼.......................75

12附錄B數(shù)據(jù)交換指標(biāo)...............................78

12.1稱重檢測(cè)信息..................................78

12.2稱重和卸載單信息（待定）......................83

12.3路面治超案件信息..............................84

12.4一超四罰信息..................................87

12.5案件抄告信息..................................90

12.6失信名單信息..................................92

12.7異常稱重檢測(cè)數(shù)據(jù)處理信息......................96

12.8大件運(yùn)輸車輛核查信息..........................97

12.9特殊超限車輛登記數(shù)據(jù)..........................98

12.10設(shè)備狀態(tài)消息信息（每30分鐘整點(diǎn)發(fā)送一次消息）.99

12.11站點(diǎn)狀態(tài)消息（每30分鐘整點(diǎn)發(fā)送一次消息）....99

12.12省級(jí)系統(tǒng)狀態(tài)消息（每30分鐘整點(diǎn)發(fā)送一次消息）

.....................................................................................................100

13附錄C數(shù)據(jù)交換接口..............................101

13.1接口說(shuō)明.....................................101

13.2接口協(xié)議.....................................101

13.3接口訪問(wèn)機(jī)制.................................104

3

13.4接口方法定義104

4

1背景及需求

1.1建設(shè)背景

1.1.1行業(yè)背景

長(zhǎng)期以來(lái)，車輛超限超載一直是道路交通管理的頑疾，不僅影響

交通正常秩序，還容易引發(fā)嚴(yán)重交通事故。為遏制超限超載蔓延趨勢(shì),

國(guó)家、部委、行業(yè)已頒布30余部法規(guī)、章程、規(guī)范，旨在指導(dǎo)與規(guī)

范治超工作。其中，2016年交通運(yùn)輸部修訂《超限運(yùn)輸車輛行駛公路

管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱62號(hào)令），核心內(nèi)容包括：統(tǒng)一超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，

優(yōu)化大件運(yùn)輸許可流程，加強(qiáng)對(duì)大件運(yùn)輸車輛行駛公路的管理，規(guī)范

對(duì)違法超限運(yùn)輸行為的處罰等。同時(shí)，也標(biāo)志著治超工作由無(wú)序、間

斷、不規(guī)范狀態(tài)正式步入正規(guī)化、規(guī)范化的軌道。治超工作開(kāi)展30余

年來(lái)，大體可分為四個(gè)階段：

1988年?1999年，確定法律地位：1987年通過(guò)《公路管理?xiàng)l例》，

規(guī)范了公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的相關(guān)內(nèi)容；1997年7月3日通過(guò)《公

路法》，確立了治超工作的法律依據(jù)。

2000年?2004年5月，單獨(dú)治理：2000年交通部頒布《超限運(yùn)

輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，明確了超限超載標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、法律

責(zé)任，隨后因力量單薄，制度不完善，迅速反彈，“三亂”蔓延。

2004年6月?2016年8月，集中治超，聯(lián)合整治：2004年七部

委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案的通

知》，七部門集中組織開(kāi)展治理，成立了全國(guó)治理車輛超限超載工作

領(lǐng)導(dǎo)小組；2005年，制定計(jì)重收費(fèi)政策；2011年，發(fā)布《公路安全

保護(hù)條例》。

2016年9月?至今，新一輪集中治超長(zhǎng)效治理：利用科技化的手

段，從時(shí)間與空間兩個(gè)維度實(shí)現(xiàn)治超的長(zhǎng)效化。

此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)、自媒體、社交軟件的不斷發(fā)展，治超輿情也

給交通管理帶來(lái)巨大壓力，治超也成為影響社會(huì)正常運(yùn)行秩序的重要

因素，迫切需要交通、公安等多部門聯(lián)合執(zhí)法，健全協(xié)作機(jī)制，共同

制定流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法工作計(jì)劃，細(xì)化流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法勤務(wù)安排，不定期聯(lián)

合開(kāi)展流動(dòng)檢測(cè)。保證執(zhí)法常態(tài)化、制度化。

1.1.2管理背景

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路交通量迅速增長(zhǎng)，各種載重貨車、

大平板車、帶掛汽車和集裝箱運(yùn)輸車的數(shù)量和比重也急驟上升，特別

是一些運(yùn)輸單位或個(gè)人不顧車輛和公路承載能力及行車安全，擅自對(duì)

車輛進(jìn)行改裝，使市政道路、橋梁及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，由此

引發(fā)的交通事故也日益增多，同時(shí)也不斷增加公路道路養(yǎng)護(hù)成本。

超限運(yùn)輸嚴(yán)重?fù)p害公路和橋梁大量超過(guò)公路、橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)

輸車輛在公路上行駛，致使公路嚴(yán)重?fù)p壞，大大地縮短了其使用年限。

根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，我國(guó)公路路面的設(shè)計(jì)荷載為單軸

雙輪荷載10KN,公路若按這個(gè)荷載承載，在理論上，公路的使用壽

命接近設(shè)計(jì)年限。但若車輛作用于路面的實(shí)際荷載超過(guò)路面的設(shè)計(jì)荷

載，那么公路的使用壽命將大大縮短。

近年來(lái)我國(guó)發(fā)生的一系列群傷群死重大交通事故，許多均與車輛

的超限、超載有關(guān)。車輛嚴(yán)重超限，使車輛的技術(shù)狀況大大降低，車

2

輛的行駛穩(wěn)定性、剎車性能、懸掛承荷能力、轉(zhuǎn)向可靠度趨差，輪胎

爆胎可能性增大，極易引發(fā)交通安全事故。另一方面，汽車長(zhǎng)時(shí)間超

負(fù)荷工作，磨損加劇，車輛使用壽命大大縮短。據(jù)了解，京滬市政道

路江蘇沂淮段在一年時(shí)間內(nèi)因車輛超限所造成的交通事故共46起，

死亡61人，傷123人。廣東京珠市政道路粵境北段開(kāi)通半年就已經(jīng)

死了80多人，經(jīng)交警交通部門的專家分析，也與車輛嚴(yán)重超載超限

有直接關(guān)系。超限運(yùn)輸嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，引起惡性競(jìng)爭(zhēng)。

超限者以獲取更大利益為目的。由于運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力供大于求，競(jìng)

爭(zhēng)激烈。承運(yùn)者為爭(zhēng)攬貨源，競(jìng)相降低運(yùn)輸價(jià)格。以低運(yùn)價(jià)吸引貨主。

壓價(jià)的結(jié)果使社會(huì)必要運(yùn)輸價(jià)格低于正常運(yùn)價(jià)水平。為了彌補(bǔ)降價(jià)造

成的經(jīng)濟(jì)損失，車主采用多裝和逃避交通規(guī)費(fèi)的辦法獲得補(bǔ)償，使運(yùn)

力過(guò)剩的矛盾更加突出，拉不到貨的車主則以更低的運(yùn)價(jià)爭(zhēng)攬貨源,

又以更多的超載來(lái)減少虧損。于是陷入一個(gè)“超載一運(yùn)力過(guò)剩一壓價(jià)

一再超載”的循環(huán)往復(fù)、愈演愈烈的怪圈。

因?yàn)楦?jìng)相超限運(yùn)輸，部分汽車制造廠家被利益驅(qū)動(dòng)，迎合市場(chǎng),

非法生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”汽車和非法進(jìn)行汽車改裝，使超限運(yùn)輸呈規(guī)模

化，進(jìn)一步加劇超限運(yùn)輸。同時(shí)，由于國(guó)家對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的調(diào)控力度不

足，法規(guī)滯后，不能從根本上對(duì)車輛超限現(xiàn)象及時(shí)予以整治，放任了

對(duì)超限車輛的管理，在一定程度上又增加了運(yùn)輸市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

超限運(yùn)輸擾亂路橋收費(fèi)政策，制造新的不公平，由于所有公路收

費(fèi)都是按車輛核定的噸位收費(fèi)，超限車輛裝載量超過(guò)核定的裝載量，

3

使平均每噸位實(shí)際交費(fèi)額減少，降低了單位運(yùn)輸成本。這樣，在同樣

運(yùn)價(jià)水平時(shí)，超載運(yùn)輸者就可獲得比守法經(jīng)營(yíng)者更多的利潤(rùn)。對(duì)于國(guó)

家來(lái)講，漏征了大量規(guī)費(fèi)，對(duì)于遵紀(jì)守法的人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是不公平的。

運(yùn)輸者為了提高其利潤(rùn)水平，降低運(yùn)輸成本，少交費(fèi)，是降低成本增

加收入的手段之一。

超限運(yùn)輸降低了公路的使用效率，污染環(huán)境。嚴(yán)重超限車輛一般

車速都很低，由于走不快，且由于超限車的車體大，影響后車通行,

常常造成交通阻塞，使公路的使用效率大大降低。另外，超限車輛由

于荷載大，在起步、爬坡時(shí)大冒黑煙，造成路面和環(huán)境的污染。

超載超限運(yùn)輸已成為嚴(yán)重影響國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)、危及社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩

序穩(wěn)定的一個(gè)突出問(wèn)題。近幾年，交通部、公安部等相關(guān)部委在國(guó)務(wù)

院的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全國(guó)公路道路超限運(yùn)輸情況進(jìn)行了綜合治理。

1.1.3業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

傳統(tǒng)超限超載治理普遍采用非智能化的手段，公路管理部門與交

警管理部門聯(lián)合執(zhí)法，依靠執(zhí)法人員上路巡邏稽查違法超限超載運(yùn)輸

車輛；或者依靠人工判定攔截疑似超限超載車輛，然后引導(dǎo)車輛駛?cè)?/p>

治超站進(jìn)行稱重。不僅執(zhí)法效率低、人員資源投入大，而且干擾路網(wǎng)

運(yùn)行秩序。

公路路線漫長(zhǎng)、機(jī)動(dòng)車流動(dòng)性大，僅僅依人工研判、現(xiàn)場(chǎng)教育或

處罰的執(zhí)法方式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)公路管理發(fā)展形式的需要。亟需

解決治超工作人員不足、違法取證困難、執(zhí)法過(guò)程效率低、嚴(yán)重超限

4

難以追蹤、流動(dòng)巡查針對(duì)性差等問(wèn)題。

近年來(lái)，隨著稱重技術(shù)的不斷發(fā)展，采用無(wú)人值守并能對(duì)正常行

駛的車輛進(jìn)行準(zhǔn)確稱量的高可靠治超系統(tǒng)成為新的應(yīng)用趨勢(shì)。系統(tǒng)集

成高速動(dòng)態(tài)稱重、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻識(shí)別等技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)公路重點(diǎn)位

置24小時(shí)全天候貨運(yùn)車輛運(yùn)輸監(jiān)測(cè)，能夠?qū)Τ蕹d違法行為自動(dòng)

檢測(cè)，并主動(dòng)獲取保全車輛違法行為的相關(guān)證據(jù)。此外，隨著交通管

理模式的不斷演進(jìn)，構(gòu)建基于車輛高速精確檢測(cè)的治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模

式，已成為治超領(lǐng)域行之有效的方式?？傮w來(lái)看，科技化治超取得了

階段性成就，但仍存在查處難度較大、工作效率不高、協(xié)作機(jī)制待完

善等業(yè)務(wù)問(wèn)題亟待解決。

1.1.4***公路現(xiàn)狀

截至2019年底，全市公路總里程14696.3公里，基本形成了以

高速公路、普通國(guó)省道為骨干，農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，布局較合理、結(jié)構(gòu)

較完善、設(shè)施較齊全的公路網(wǎng)絡(luò)。

全市境內(nèi)共計(jì)15條高速公路，通車?yán)锍?59.8公里，位居全省

第一位、副省級(jí)城市第四位，已形成“三縱四橫五連”的高速公路網(wǎng)

格局。***主城區(qū)與區(qū)市間已實(shí)現(xiàn)高速公路直達(dá)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)上

高速公路，形成了快速融入全市、全省、全國(guó)高速公路網(wǎng)的格局。

全市境內(nèi)共有8條普通國(guó)道、21條普通省道，通車總里程2227.3

公里，位居全省第1位、副省級(jí)城市第2位。初步形成“三環(huán)十射九

橫十縱”國(guó)省干線公路網(wǎng)。其中，按行政等級(jí)分：國(guó)道677.8公里、

省道1549.5公里；按技術(shù)等級(jí)分：一級(jí)公路919.5公里、二級(jí)公路

1115.6公里、三級(jí)公路192.2公里。***主城區(qū)與區(qū)市間，區(qū)市與區(qū)市

5

間實(shí)現(xiàn)了一級(jí)公路聯(lián)通，區(qū)市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間基本實(shí)現(xiàn)了二級(jí)及以上公路聯(lián)

通，基本形成覆蓋全域、城鄉(xiāng)一體、干支匹配的普通國(guó)省道公路網(wǎng)絡(luò)。

全市農(nóng)村公路通車?yán)锍?1553.5公里，其中縣道1556.6公里，鄉(xiāng)

道1932.3公里，村道8064.6公里?？h鄉(xiāng)公路三級(jí)路以上比例達(dá)到67%,

縣鄉(xiāng)公路中等路以上比例超過(guò)80%。全市建制村通瀝青（水泥）路比

例100%,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)省干線公路以及城市道路的有效對(duì)接，為鄉(xiāng)村

振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了重要支撐和保障作用。

1.1.5***不停車檢測(cè)系統(tǒng)現(xiàn)狀

目前，全市共規(guī)劃設(shè)置治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位81處（其中嶗山區(qū)

4處、城陽(yáng)區(qū)6處、西海岸新區(qū)6處、即墨區(qū)11處、膠州市30處、

平度市9處、萊西市10處、市公路事業(yè)發(fā)展中心5處）；現(xiàn)已建成

啟用8處非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位（其中膠州市3處、萊西市4處、嶗山區(qū)1

處）。所有點(diǎn)位均已納入《山東省治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局規(guī)劃

（2021-2025）》（詳見(jiàn)***市治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位規(guī)劃建設(shè)分布圖和附

件1***市治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局規(guī)劃項(xiàng)目表）。

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青島市治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局示意圖

***市治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位規(guī)劃建設(shè)分布圖

萊西市、膠州市、嶗山區(qū)積極探索科技手段在交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域

的運(yùn)用，通過(guò)建設(shè)使用治超不停車檢測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)監(jiān)控設(shè)施，提高了

7

治超工作科技含量和執(zhí)法效能。2020年11月份，萊西市交通運(yùn)輸局

在國(guó)道308毛家埠段建成啟用1處治超不停車檢測(cè)系統(tǒng)，目前該路段

超載車輛下降約90%,該點(diǎn)位的超載率降低到0.2%；膠州市交通運(yùn)

輸局在204國(guó)道、站前大道、西外環(huán)建成啟用3處治超不停車檢測(cè)系

統(tǒng)，目前經(jīng)過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位的超限車輛明顯減少，由開(kāi)始的1.2%

下降到現(xiàn)在的0.16%,科技治超工作取得明顯成效；2021年10月份

嶗山區(qū)在濱海大道王哥莊附近剛剛建成啟用1處治超不停車檢測(cè)系

統(tǒng)。

1.2需求分析

1.2.1管理需求

目前，全國(guó)各省市均將治超工作置于首要位置，根本原因在于其

巨大的危害性，包括基礎(chǔ)設(shè)施的損壞、道路交通安全、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)秩序、

自然環(huán)境等方面。

(1)道路基礎(chǔ)設(shè)施的危害

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，公路的壽命因超載超限縮短50%~60%；超載每

產(chǎn)生1塊錢的利潤(rùn)，道路維修需要付出100塊錢的代價(jià)；當(dāng)車輛軸載

超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值1倍時(shí)，其對(duì)瀝青路面的損壞增加256倍。

(2)道路交通安全的危害

近年來(lái)，因?yàn)樨涇嚦蕹d導(dǎo)致的橋梁垮塌事件眾多；車輛超負(fù)

荷行駛安全性能明顯下降，引發(fā)車輛安全問(wèn)題。

(3)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全的危害

許多群死群傷性特大道路事故與超限超載有直接關(guān)系；駕駛?cè)笋{

駛超限超載車輛往往會(huì)增加心理負(fù)擔(dān)，影響行車安全。同時(shí)，超載車

8

輛在制動(dòng)和處置緊急情況時(shí)需要更長(zhǎng)的反應(yīng)時(shí)間，在村道與國(guó)省道交

織處存在行人過(guò)街的需求，超載較容易對(duì)行人生命造成威脅。

(4)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)秩序的危害

總體上，運(yùn)輸市場(chǎng)處于供大于求的狀態(tài)，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈。價(jià)

格在競(jìng)爭(zhēng)體系中的敏感系數(shù)較高，一旦企業(yè)以超載換取價(jià)格上的優(yōu)惠,

將會(huì)引起整個(gè)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的擾動(dòng)，甚至崩盤。還會(huì)導(dǎo)致“超載一運(yùn)

力過(guò)剩一壓價(jià)一再超載”的惡性循環(huán)。非法生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”汽車、

汽車私自改裝等現(xiàn)象將更加猖狂，引發(fā)運(yùn)輸行業(yè)生態(tài)鏈的破壞。

(5)對(duì)道路與自然環(huán)境的危害

在正常行駛狀況下，超載車輛單位時(shí)間內(nèi)排放的尾氣較多，相同

路程情況下行駛的時(shí)間更長(zhǎng)，導(dǎo)致整體尾氣排放更過(guò)；起步、爬坡等

異常行駛狀況下，超載車輛尾氣排放量將是非超載車輛的幾倍，加劇

環(huán)境污染。

(6)對(duì)政府公信力的危害

一旦發(fā)生超限超載負(fù)面事件，社會(huì)輿情會(huì)一定程度影響政府公信

力，甚至質(zhì)疑政府無(wú)所作為、行政資源處置不當(dāng)?shù)葼顩r。

1.2.2業(yè)務(wù)需求

(1)減少執(zhí)法糾紛

需要更加科學(xué)準(zhǔn)確的執(zhí)法手段避免出現(xiàn)執(zhí)法糾紛。

(2)遏制故意躲避行為

利益驅(qū)動(dòng)下的繞行逃逸、異常緩行、蛇形通過(guò)甚至套牌等人為躲

避事件依然存在，傳統(tǒng)方案無(wú)法解決，繼續(xù)有效技術(shù)手段。

9

(3)利用治超數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)綜合治超需求

目前治超的科學(xué)化主要是數(shù)據(jù)采集端的科學(xué)化，而前端檢測(cè)系統(tǒng)

采集的數(shù)據(jù)怎么應(yīng)用仍不夠成熟，業(yè)務(wù)上沒(méi)有打通。

1.2.3系統(tǒng)需求

稱重檢測(cè)高精準(zhǔn)度

不停車稱重系統(tǒng)需滿足不同車輛在各種行駛狀態(tài)下的準(zhǔn)確稱

重，稱重設(shè)備須達(dá)到《動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器》(GB/T21296-

2020)動(dòng)態(tài)5級(jí)要求；單軸載荷準(zhǔn)確度須達(dá)到《動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)

衡器》(GB/T21296-2020)D級(jí)要求；衡器車輛速度測(cè)量最大允許

誤差、軸間距及總跨距測(cè)量誤差需滿足《動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器》

(GB/T21296-2020)第6.5、9.2條規(guī)定；不停車稱重設(shè)備單軸額定

載荷不低于30噸，最大過(guò)載能力應(yīng)不小于150%；設(shè)備生產(chǎn)廠商須

有國(guó)家權(quán)威計(jì)量機(jī)構(gòu)頒發(fā)的計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)證書(shū)；所裝稱重設(shè)備

須經(jīng)國(guó)家權(quán)威計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定合格并出具檢驗(yàn)合格證書(shū)。

車輛輪廓檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控設(shè)施以《汽車掛車及汽車列車外廓尺

寸軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2016)規(guī)定同一軸數(shù)最大允許總質(zhì)量

中的最大值作為判定該車是否超限的依據(jù)。車輛外輪廓尺寸檢測(cè)設(shè)備

測(cè)量范圍及誤差要求需滿足《公路治超信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》第4.3.2

條規(guī)定。

違法取證高精確性

在無(wú)人值守的情況下，如何精確取證將決定系統(tǒng)的成敗。取證本

質(zhì)是證明識(shí)別的違法車輛即為該車輛。因此，系統(tǒng)需要能提供可視化

10

的車輛圖片、過(guò)車視頻。取證圖片一般要求前側(cè)與后側(cè)可看清車牌，

車輛所處的車道位置；側(cè)面可看清車軸與載物情況；取證視頻需要分

辨出車輛處于移動(dòng)狀態(tài)，以及行駛過(guò)程與行為。

車輛識(shí)別系統(tǒng)的識(shí)別車速、車牌識(shí)別正確率、車輛圖像捕獲率及

抓拍有效率、24小時(shí)累計(jì)時(shí)鐘誤差等均須滿足《機(jī)動(dòng)車號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別

系統(tǒng)》(GB/T28649-2012)要求。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)高匹配率

為保證檢測(cè)數(shù)據(jù)可用，取證數(shù)據(jù)具有法律效力，需要確保檢測(cè)數(shù)

據(jù)與取證數(shù)據(jù)匹配率大于95%。否則，將導(dǎo)致系統(tǒng)可靠性差，影響執(zhí)

法管理。

稱重?cái)?shù)據(jù)優(yōu)化校核

部分司機(jī)為規(guī)避超限超載處罰，在建設(shè)點(diǎn)位經(jīng)常出現(xiàn)不同的異常

行為，如變道、壓線、壓縫、跨道、急剎、走走停停、S彎等。因此，

系統(tǒng)需要具有良好的異常行為處理能力，能夠在行為識(shí)別的基礎(chǔ)上，

對(duì)稱重算法進(jìn)行優(yōu)化與校核，以便進(jìn)行后續(xù)處罰、處置。

違法行為實(shí)時(shí)預(yù)警

在獲取重量與輪廓數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)應(yīng)具備違法行為預(yù)警能力,

可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)信息大屏、短信等方式告知駕駛員。此外，還可通過(guò)移動(dòng)

終端、管理平臺(tái)等方式預(yù)警，將違法信息推送至管理人員，后續(xù)發(fā)起

指揮調(diào)度。

交通流量統(tǒng)計(jì)分析

通過(guò)檢查點(diǎn)的相關(guān)設(shè)施采集交通量數(shù)據(jù)，匯聚到市級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管

II

理系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)。為提升道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)的科學(xué)性

提供數(shù)據(jù)支撐。

2系統(tǒng)總體思路

2.1總體目標(biāo)

為滿足以上分析得出的用戶對(duì)于系統(tǒng)使用的需求，方案整體目標(biāo)

為：構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái)+多個(gè)功能子系統(tǒng)”。其中，“一個(gè)平臺(tái)”是指

“治超聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)”，“多個(gè)功能子系統(tǒng)”包括“不停車稱重子系

統(tǒng)”、“車輛輪廓檢測(cè)子系統(tǒng)”、“車輛識(shí)別子系統(tǒng)”、“信息發(fā)布

子系統(tǒng)”、“視頻監(jiān)控子系統(tǒng)”、“數(shù)據(jù)匹配子系統(tǒng)”等，并且需保

證功能系統(tǒng)之間耦合銜接良好，閉環(huán)處理機(jī)制融洽。

2.2設(shè)計(jì)思想

依據(jù)相關(guān)要求，系統(tǒng)構(gòu)成應(yīng)包括：

(1)公路超限超載不停車檢測(cè)系統(tǒng)一般由前端信息采集取證系統(tǒng)和

后端治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)組成。

(2)前端信息采集取證系統(tǒng)一般由不停車稱重設(shè)備、車輛輪廓尺寸

檢測(cè)設(shè)備、車牌識(shí)別及抓拍設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、信息發(fā)布設(shè)備、交

通標(biāo)志、供電與防雷設(shè)施、不停車超限檢測(cè)區(qū)及其附屬設(shè)施構(gòu)成。

(3)后端治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)分三級(jí)部署，分別為區(qū)市級(jí)治

超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)、地市級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)和省級(jí)

治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)。

系統(tǒng)總體功能要求如下：

(1)應(yīng)具備貨運(yùn)車輛車型、軸數(shù)、軸重、車貨總質(zhì)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)和輸

12

出功能。

(2)應(yīng)具備貨運(yùn)車輛輪廓尺寸(長(zhǎng)、寬、高)動(dòng)態(tài)檢測(cè)和輸出功能。

(3)應(yīng)具備貨運(yùn)車輛車牌抓拍、識(shí)別和輸出功能。

(4)應(yīng)具備貨運(yùn)車輛視頻錄像和輸出功能。

(5)應(yīng)具備貨運(yùn)車輛圖像抓拍和輸出功能。

(6)應(yīng)具備貨運(yùn)車輛超限信息和輪廓尺寸告知、發(fā)布和顯示功能。

(7)應(yīng)具備貨運(yùn)車輛車速、流量檢測(cè)和輸出功能。

(8)應(yīng)具備貨運(yùn)車輛異常駕駛行為檢測(cè)、判別和輸出功能。

(9)一級(jí)公路應(yīng)按半幅路基寬度鋪設(shè)不停車稱重設(shè)備；二級(jí)及其以

下的公路應(yīng)按全路基寬度鋪設(shè)不停車稱重設(shè)備，并雙向設(shè)置車牌識(shí)別

及抓拍設(shè)備和公路LED可變信息標(biāo)志。

(10)應(yīng)記錄并上傳4.5噸以上(不含)車輛檢測(cè)信息。

(11)應(yīng)實(shí)現(xiàn)交通流量統(tǒng)計(jì)的功能，可以獲取車型、車速、時(shí)間地點(diǎn)、

時(shí)間占有率等信息，依據(jù)《道路交通流量調(diào)查》(GA/T299-2021)中

相關(guān)要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上傳到市級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)。

2.3設(shè)計(jì)原則

本方案設(shè)計(jì)遵循技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、性能穩(wěn)定、成本節(jié)約的原

則，并綜合考慮施工、維護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)操作等因素。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括系統(tǒng)完

整性與全面性，方案設(shè)計(jì)具有科學(xué)性、合理性，可操作性，且兼顧以

下原則：

(1)先進(jìn)性與適用性

稱重設(shè)備采用高規(guī)格產(chǎn)品，系統(tǒng)技術(shù)性能和指標(biāo)體現(xiàn)國(guó)內(nèi)高速動(dòng)

13

態(tài)稱重系統(tǒng)的最高水平；同時(shí)，系統(tǒng)的功能配置以舒適、安全、便捷

為準(zhǔn)則，安裝調(diào)試、軟件界面和操作維護(hù)簡(jiǎn)便易學(xué)。

(2)經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性

系統(tǒng)充分考慮用戶實(shí)際需求和政策導(dǎo)向，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境適用化設(shè)

計(jì)符合用戶要求的項(xiàng)目方案，通過(guò)不同功能子系統(tǒng)的有機(jī)組合，實(shí)現(xiàn)

性價(jià)比最優(yōu)。保證工程投資節(jié)約，建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用。

(3)可靠性與安全性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)考慮以高可靠性為核心準(zhǔn)則之一，當(dāng)發(fā)生故障或者事故

后，能確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、一致。同時(shí)，系統(tǒng)具備自動(dòng)恢復(fù)能力。

此外，軟件采用多層加密機(jī)制，保證數(shù)據(jù)安全不泄露。

(4)開(kāi)放性

系統(tǒng)以現(xiàn)有成熟產(chǎn)品為設(shè)計(jì)對(duì)象，考慮技術(shù)趨勢(shì)與政策導(dǎo)向，可

支撐實(shí)現(xiàn)路政、交警、公安、運(yùn)政等多個(gè)職能部門的數(shù)據(jù)共享。

(5)可擴(kuò)充性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)考慮技術(shù)發(fā)展、使用需求的演化，支持更新、擴(kuò)充和升

級(jí)，以滿足未來(lái)的應(yīng)用需求。

(6)網(wǎng)絡(luò)安全性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)充分考慮網(wǎng)絡(luò)安全性，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)生被攻擊、破壞事件的

情況下，快速建立安全防護(hù)機(jī)制，并在有安全損壞情況下迅速恢復(fù)網(wǎng)

絡(luò)信息中心的服務(wù)，減少損失。

2.4設(shè)計(jì)依據(jù)

本方案依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、部令章程、技術(shù)規(guī)范、建設(shè)指南等資

14

料進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體包括：

2.4.1法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國(guó)公路法》

(2)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

(3)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》

(4)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

(5)《公路安全保護(hù)條例》

2.4.2部令章程

(1)《關(guān)于印發(fā)〈車輛運(yùn)輸車治理工作方案〉的通知》(交辦運(yùn)2016

年第107號(hào)令)

(2)《關(guān)于印發(fā)〈整治公路貨車違法超限超載行為專項(xiàng)行動(dòng)方案＞的

通知》(2016年第109號(hào))

(3)《關(guān)于進(jìn)一步做好〈貨車非法改裝和超限超載治理工作〉的意見(jiàn)》

(2016年第124號(hào))

(4)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2021年

第12號(hào))

(5)《關(guān)于界定嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體有

關(guān)事項(xiàng)的通知》(交辦公路2017年第8號(hào))

(6)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理

規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)[2017]63號(hào))

(7)《交通運(yùn)輸部辦公廳公安部辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范公路治超執(zhí)法

專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(交辦公路[2017]130號(hào))

15

(8)《交通運(yùn)輸部公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制

度化工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(交公路發(fā)[2017]173號(hào))

(9)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)省級(jí)

工程建設(shè)指南的通知》

(10)《山東省交通運(yùn)輸廳、山東省公安廳、山東省財(cái)政廳、山東省

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、山東省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)山東省治理車輛超限、

超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作、實(shí)施方案的通知》

(11)《山東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推進(jìn)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的通知》

(12)《山東省治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作規(guī)范》(魯交執(zhí)[2019]14號(hào))

2.4.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

公路相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

(1)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014)

(2)《動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器型式評(píng)價(jià)大綱》(QTDLD025-2015)

(3)《動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器計(jì)量檢定規(guī)程》(JJG907-2006)

(4)《動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器》(GB/T21296-2020)

(5)《稱重傳感器》(GB/T7551-2008)

(6)《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-

2016)

(7)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分道路交通標(biāo)志》(GB5768.2-

2009)

(8)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第3部分道路交通標(biāo)線》(GB5768.3-

2009)

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(9)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第4部分作業(yè)區(qū)》(GB5768.4-2017)

(10)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD81-2017)

(11)《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》(JTG3671-2021)

(12)《公安交通管理外場(chǎng)設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施施工通用要求》(GA/T652-

2017)

(13)《公路交通工程鋼構(gòu)件防腐技術(shù)條件》(GB/T18226-2015)

2.43.2機(jī)電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

(1)《道路車輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(GA/T497-2016)

(2)《道路車輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(GA/T961-2020)

(3)《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》(GA/T832-2014)

(4)《機(jī)動(dòng)車號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)》(GB/T28649)

(5)《汽車號(hào)牌視頻自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)》(JT/T604-2011)

(6)《機(jī)動(dòng)車號(hào)牌圖像自動(dòng)識(shí)別技術(shù)規(guī)范》(GA/T833-2016)

(7)《LED道路交通誘導(dǎo)可變信息標(biāo)志》(GA/T484-2018)

(8)《公路機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備通用技術(shù)要求及檢測(cè)方法》(JT/T817-

2011)

(9)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第二冊(cè)機(jī)電工程》(JTG2182-

2020)

(10)《外殼防護(hù)等級(jí)(IP代碼)》(GB/T4208-2017)

(11)《高速公路機(jī)電系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》(GB/T37048-2018)

(12)《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50169-

2016)

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(13)《機(jī)動(dòng)車地感線圈測(cè)速系統(tǒng)》(JJG1122-2015)

(14)《環(huán)形線圈車輛檢測(cè)器》(GB/T26942-2011)

(15)《動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器一第1部分：通用技術(shù)規(guī)范》(GB/T

21296.1-2020)

(15)《電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗(yàn)第2部分：試驗(yàn)方法振動(dòng)、沖擊和

類似動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)樣品的安裝》(GB/T2423.43-2008)

2.43.3網(wǎng)絡(luò)、軟件設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

(1)《公路治超信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)

(2)《全國(guó)治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》

(3)《全國(guó)道路交通管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范第3部分:交通違法管理

信息數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》(GA329.3-2006)

(4)《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》

(GB/T28181-2016)

3系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

3.1系統(tǒng)架構(gòu)

根據(jù)設(shè)計(jì)思想指導(dǎo)，系統(tǒng)建設(shè)分為信息采集取證系統(tǒng)和治超聯(lián)網(wǎng)

管理系統(tǒng)平臺(tái)兩部分內(nèi)容。信息采集取證系統(tǒng)包含“6+3”大子系統(tǒng)，

治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)平臺(tái)臺(tái)包含運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、超

限數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、交通量統(tǒng)計(jì)分析等功能模塊。

對(duì)于一個(gè)省而言，整個(gè)治超體系分為三級(jí)，省級(jí)-地市級(jí)-區(qū)市級(jí)。

各級(jí)治超系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通。區(qū)市將視頻數(shù)據(jù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)、證據(jù)數(shù)

據(jù)推至市級(jí)匯聚，市級(jí)再將視頻數(shù)據(jù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)、證據(jù)/案件數(shù)據(jù)上傳

18

至省級(jí)平臺(tái)，做到三級(jí)治超有效管理。部署架構(gòu)如下圖所示。

省級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)

視頻數(shù)據(jù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)

市級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)平臺(tái)

基礎(chǔ)信息管理

交通量統(tǒng)計(jì)分析

圖1部署架構(gòu)圖

19

3.1.1系統(tǒng)拓?fù)?/p>

市級(jí)層面上治超系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能較為復(fù)雜，故前端采用分層設(shè)計(jì)，

后端采用集中管理策略，從建設(shè)邏輯關(guān)系上可分為兩部分：信息采集

取證系統(tǒng)的建設(shè)和治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的建設(shè)。信息采集取證系統(tǒng)由多

個(gè)功能子系統(tǒng)組成；治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)主要進(jìn)行市級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理系

統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)。

3.1.2系統(tǒng)組成

(1)信息采集取證系統(tǒng)

信息采集取證系統(tǒng)由不停車稱重子系統(tǒng)、車輛輪廓檢測(cè)子系統(tǒng)、

車輛識(shí)別子系統(tǒng)、信息發(fā)布子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)匹配子系

統(tǒng)構(gòu)成。主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集與取證，是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)支撐部分。

信息采集取證系統(tǒng)除包含相關(guān)機(jī)電設(shè)備以外，還包括道路交通標(biāo)

志、供電與防雷附屬設(shè)施、不停車超限檢測(cè)區(qū)。

①道路交通標(biāo)志：用于提醒車輛駛?cè)牖蝰偝龇Q重檢測(cè)點(diǎn)。相關(guān)

設(shè)施的設(shè)計(jì)需要滿足《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768)和《公路交

通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD81-2017)的要求。

②供電與防雷附屬設(shè)施：外場(chǎng)終端設(shè)備用電引自市電，附屬設(shè)

施需滿足《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第二冊(cè)機(jī)電工程》(JTG2182-

2020)相關(guān)要求。

③不停車超限檢測(cè)區(qū)：對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行重量檢測(cè)的路面區(qū)域,

主要由不停車稱重設(shè)備承載器(稱量區(qū))及其前后兩端的引導(dǎo)路段區(qū)

域組成。

20

(2)市級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)

市級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)治超點(diǎn)位以及下級(jí)治超平臺(tái)數(shù)據(jù)的

匯聚、處理、存儲(chǔ)、應(yīng)用、管理與共享。管理平臺(tái)具有超限運(yùn)輸運(yùn)行

監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)信息管理、超限數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和交通量統(tǒng)計(jì)分析等功能。

3.13系統(tǒng)要求

(1)滿足行業(yè)超限超載檢測(cè)需求的高穩(wěn)定性系統(tǒng)

信息采集取證系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)研判超限超載車輛，取代傳統(tǒng)人工

判斷方式，大幅降低執(zhí)法人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，減少治超人員配置，降低

人工成本；系統(tǒng)可快速完成車輛的檢測(cè)，無(wú)需攔截車輛依次檢查，保

證公路交通不會(huì)因阻斷而產(chǎn)生擁堵；更重要的是，稱重?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確率與

置信度要高，要滿足0.5?100km/h速度范圍內(nèi)的重量檢測(cè)。信息采集

取證系統(tǒng)需要施工簡(jiǎn)單，對(duì)道路阻斷的周期短，可滿足快速通車的需

求。此外，需要能夠長(zhǎng)周期穩(wěn)定性工作，可滿足全部路面治超業(yè)務(wù)需

求。

(2)解決不規(guī)范行為識(shí)別與處理的高適用性系統(tǒng)

通過(guò)相應(yīng)技術(shù)手段，可以對(duì)各種有意或無(wú)意的不規(guī)范駕駛行為進(jìn)

行準(zhǔn)確檢測(cè)，如S彎、倒車、側(cè)邊行駛、加減速、振動(dòng)等。數(shù)據(jù)自動(dòng)

上傳稱重流程，通過(guò)算法校正并形成完整的車輛稱重信息，包括軸型、

軸重、總重、車速、通過(guò)時(shí)間等信息，通過(guò)數(shù)據(jù)接口將稱重信息準(zhǔn)確

完整的上傳；稱重系統(tǒng)軟件具備自動(dòng)恢復(fù)功能，在系統(tǒng)發(fā)生死機(jī)時(shí)能

自動(dòng)重啟；此外，稱重設(shè)備具備開(kāi)機(jī)自檢、空閑時(shí)定時(shí)自檢和自動(dòng)溫

度補(bǔ)償能力。當(dāng)部件發(fā)生故障時(shí)，系統(tǒng)主動(dòng)提示故障信息，提醒用戶

21

及時(shí)處理，并能將故障及自檢信息上傳；系統(tǒng)可在室外全天候工作,

施工及日常維護(hù)簡(jiǎn)單方便，具備故障應(yīng)急處理措施。

(3)符合非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法演變趨勢(shì)的高匹配率系統(tǒng)

隨著治超行業(yè)的不斷演變，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式逐漸成為趨勢(shì)，但準(zhǔn)

確的檢測(cè)數(shù)據(jù)與高匹配率的系統(tǒng)數(shù)據(jù)將是成敗的關(guān)鍵。在檢測(cè)準(zhǔn)確率

方面，系統(tǒng)采用高性能動(dòng)態(tài)汽車衡。在匹配率方面，保證可獲取任一

輛車的重量與圖像數(shù)據(jù)，最終以數(shù)據(jù)鏈條的形式進(jìn)行存儲(chǔ)與上傳。

(4)保持業(yè)務(wù)協(xié)同與需求協(xié)同

治超平臺(tái)與業(yè)務(wù)、需求緊密結(jié)合。隨著科技治超不斷普及，給管

理部門帶來(lái)便捷的同時(shí)，也使貨運(yùn)駕駛員不斷提高對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)知，進(jìn)

而采取異常行為躲避處罰，如繞行檢查站點(diǎn)等狀況，使得治超業(yè)務(wù)無(wú)

法閉環(huán)。需要依據(jù)具體業(yè)務(wù)需求，開(kāi)發(fā)本地化、特色化的功能。

治超平臺(tái)提高信息化監(jiān)管水平和工作效率。在視頻、圖片、重量、

輪廓、運(yùn)輸企業(yè)等多維數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，可為信息化監(jiān)管提供基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)保障；數(shù)據(jù)可視化的呈現(xiàn)方式可為信息化監(jiān)管提供結(jié)果保障，全

面提高信息化監(jiān)管水平和工作效率，降低人力成本及工作強(qiáng)度。

治超平臺(tái)推進(jìn)治超科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。通過(guò)治超平臺(tái)的建

設(shè)，推進(jìn)治超由前端科學(xué)化到平臺(tái)科學(xué)化，利用數(shù)據(jù)挖掘，為行業(yè)管

理決策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)治超長(zhǎng)效化。

3.2數(shù)據(jù)架構(gòu)

除用戶直接錄入的數(shù)據(jù)外，系統(tǒng)的其他數(shù)據(jù)主要來(lái)源于區(qū)市級(jí)治

超平臺(tái)、道路運(yùn)政平臺(tái)、案件管理平臺(tái)、衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等,

22

如下圖所示。

治超數(shù)據(jù)中心

基4嶙主題庫(kù)專題庫(kù)

I營(yíng)運(yùn)車輛主題唇I

I~從業(yè)人員主題庫(kù)~I

I超限案件主題庫(kù)I

I物聯(lián)設(shè)備主題庫(kù)I

數(shù)據(jù)接入?yún)R聚

圖2數(shù)據(jù)架構(gòu)圖

系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)接口將各類數(shù)據(jù)接入?yún)R聚至治超數(shù)據(jù)中心，再對(duì)數(shù)

據(jù)進(jìn)行清理、轉(zhuǎn)換等標(biāo)準(zhǔn)化處理，形成標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括稱重

檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、過(guò)車視頻數(shù)據(jù)庫(kù)、過(guò)車圖片數(shù)據(jù)庫(kù)、營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)據(jù)庫(kù)、

從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、貨運(yùn)源頭企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等。

基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)將特定實(shí)體的信息進(jìn)行匯聚組合形成了多

種主題庫(kù)，包括超限案件主題庫(kù)、營(yíng)運(yùn)車輛主題庫(kù)、從業(yè)人員主題庫(kù)、

物聯(lián)設(shè)備主題庫(kù)、執(zhí)法基礎(chǔ)主題庫(kù)，為業(yè)務(wù)應(yīng)用提供基于實(shí)體對(duì)象的

多維度組合查詢能力。

針對(duì)特定的應(yīng)用場(chǎng)景，系統(tǒng)通過(guò)關(guān)聯(lián)計(jì)算、算法演練、數(shù)據(jù)聚類

等分析手段實(shí)現(xiàn)滿足特定場(chǎng)景的應(yīng)用需求，形成繞行分析專題、遮牌

研判專題、聯(lián)合執(zhí)法專題等專題庫(kù)，為豐富的治超業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)

23

支撐。

3.3技術(shù)架構(gòu)

治超方案涉及基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)、解析、應(yīng)用、運(yùn)維、安全等多個(gè)

層面，提供基礎(chǔ)服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)等能力，如下

圖所示。

WEB端

應(yīng)用

服務(wù)數(shù)據(jù)可視化源頭稽查應(yīng)用超限統(tǒng)計(jì)分析

層

超限報(bào)告繞行稽查應(yīng)用

API/SDK

平臺(tái)數(shù)據(jù)分析服務(wù)視頻基礎(chǔ)服務(wù)

服務(wù)

遮擋號(hào)牌|貨車?yán)@行

視頻預(yù)覽云臺(tái)控制

層綜合研判|分析研判

貨運(yùn)源頭高頻路線

錄像下載視頻診斷

超限研判分析研判

數(shù)據(jù)衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)服務(wù)

服務(wù)

層數(shù)據(jù)清洗軌跡分割駐留點(diǎn)檢測(cè)軌跡聚類地圖匹配

數(shù)據(jù)匯聚服務(wù)

基礎(chǔ)計(jì)算設(shè)備物聯(lián)設(shè)備

服務(wù)

圖形分析服務(wù)器動(dòng)態(tài)稱

層重系統(tǒng)拍系統(tǒng)

衛(wèi)星定位模型處誘導(dǎo)發(fā)

理服務(wù)器布系統(tǒng)控系統(tǒng)

圖3技術(shù)架構(gòu)圖

(1)應(yīng)用服務(wù)層：綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)、物聯(lián)等基礎(chǔ)服務(wù),構(gòu)建多種業(yè)務(wù)

向的智能應(yīng)用，包括遮擋號(hào)牌研判應(yīng)用、繞行稽查應(yīng)用等，服務(wù)于用

24

戶的各種業(yè)務(wù)需求。

(2)平臺(tái)服務(wù)層：平臺(tái)基礎(chǔ)能力提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)、視頻基礎(chǔ)服務(wù)、

通用服務(wù)，并封裝為標(biāo)準(zhǔn)的API網(wǎng)關(guān)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口，為上層應(yīng)用提

供靈活調(diào)用。數(shù)據(jù)分析服務(wù)實(shí)現(xiàn)遮擋號(hào)牌綜合研判、貨車?yán)@行分析研

判、貨運(yùn)源頭超限研判、高頻路段分析研判等能力。視頻基礎(chǔ)服務(wù)包

括視頻預(yù)覽、云臺(tái)控制、錄像下載、視頻診斷。通用服務(wù)提供校時(shí)、

地圖、權(quán)限、日志等服務(wù)。

(3)數(shù)據(jù)服務(wù)層：主要匯聚感知數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、

挖掘、分析、統(tǒng)計(jì)，不斷地從海量數(shù)據(jù)中提取出新的價(jià)值數(shù)據(jù)，為上

層應(yīng)用提供數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。

(4)基礎(chǔ)服務(wù)層：提供底層基礎(chǔ)服務(wù)，包括計(jì)算設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、

物聯(lián)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，為上層服務(wù)和應(yīng)用建設(shè)采集和儲(chǔ)備資源。

3.4聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)

平臺(tái)采用省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，提供轄區(qū)內(nèi)視頻資源和治超

信息的聯(lián)網(wǎng)管理、視音頻監(jiān)控管理、治超綜合監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析與考核

等功能，為治超管理與決策提供數(shù)據(jù)支撐。

圖4治超平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)

25

4信息采集取證系統(tǒng)

4.1設(shè)計(jì)概述

信息采集取證系統(tǒng)為治超系統(tǒng)的基礎(chǔ)支撐部分，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸車

輛的數(shù)據(jù)采集、行為研判、數(shù)據(jù)匹配、違法取證等功能，分為車輛識(shí)

別子系統(tǒng)、不停車稱重子系統(tǒng)、車輛輪廓尺寸檢測(cè)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)匹配

子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)和信息發(fā)布子系統(tǒng)等6大子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)

功能說(shuō)明如下:

(1)車輛識(shí)別子系統(tǒng)：車輛的識(shí)別與抓拍取證;

(2)不停車稱重子系統(tǒng)：車輛重量、軸數(shù)、速度檢測(cè)與識(shí)別;

(3)車輛輪廓尺寸檢測(cè)子系統(tǒng)：車輛長(zhǎng)、寬、高檢測(cè);

(4)數(shù)據(jù)匹配子系統(tǒng)：車輛重量、輪廓、圖像、視頻等匹配關(guān)聯(lián);

(5)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)：現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位監(jiān)控;

(6)信息發(fā)布子系統(tǒng)：超限超載違法行為前端信息大屏預(yù)警。

信息

采集

取證

系統(tǒng)

圖5信息采集取證系統(tǒng)組成

現(xiàn)場(chǎng)布局要求:

26

(1)不停車稱重檢測(cè)區(qū)前方500m處設(shè)置“前方進(jìn)入稱重檢測(cè)

區(qū)域”標(biāo)識(shí)牌。

(2)不停車稱重檢測(cè)區(qū)前方200m處設(shè)置“嚴(yán)禁壓線、跨道行

駛”標(biāo)識(shí)牌。

(3)不停車稱重檢測(cè)區(qū)設(shè)置“超限超載監(jiān)測(cè)點(diǎn)”、“電子監(jiān)控區(qū)

域”標(biāo)識(shí)牌。

(4)不停車稱重檢測(cè)區(qū)LED顯示屏后方100m以內(nèi)設(shè)置“超限

超載車輛請(qǐng)就近卸載及卸載場(chǎng)位置”標(biāo)識(shí)牌。

(5)不停車稱重檢測(cè)區(qū)前后150m設(shè)置車道分界線，同向車道

分界線采用單白實(shí)線。

(6)單方向有兩條或者兩條以上車道，異向車道分界線采用雙

黃色實(shí)線或增加隔離裝置，線寬15cm,間距(10—30)cm。

(7)單方向只有一條車道，異向車道分界線采用單黃色實(shí)線或

者增加隔離裝置，線寬15cm。

(8)不停車稱重檢測(cè)區(qū)路側(cè)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安裝不小于50m的防

撞防護(hù)欄。

(9)信息發(fā)布系統(tǒng)距離非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢測(cè)區(qū)2200m；在車速

80km/h時(shí)，可視距離1200m。

(10)交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置應(yīng)滿足《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB

5768-2017)相關(guān)規(guī)定和要求。

27

圖6信息采集取證系統(tǒng)布設(shè)示意圖

4.2不停車稱重子系統(tǒng)

4.2.1設(shè)計(jì)說(shuō)明

不停車稱重子系統(tǒng)由動(dòng)態(tài)汽車衡、稱重?cái)?shù)據(jù)處理單元、線圈車檢

器等組成。其中，線圈車檢器用于識(shí)別車輛到達(dá)、位置、跟車分離；

稱重板體為承載結(jié)構(gòu)，直接承接駛經(jīng)車輛的重量，并將受力進(jìn)一步傳

遞到稱重傳感器，也可獲取車輛的駛經(jīng)位置；稱重傳感器受力后會(huì)產(chǎn)

生形變，從而引起電信號(hào)的變化，進(jìn)而產(chǎn)生車輛重量大小與電信號(hào)變

化值的對(duì)應(yīng)關(guān)系。通過(guò)在每條車道上布設(shè)線圈，結(jié)合稱重傳感器可獲

取車輛的精確位置、速度和行為，然后考慮上述多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行稱重算

法的優(yōu)化，最終獲取精確的車輛重量值，其設(shè)計(jì)要求如下圖所示。

28

圖7不停車稱重子系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求

目前，國(guó)內(nèi)常見(jiàn)的動(dòng)態(tài)汽車衡有平板式、石英壓電式、彎板式和窄條

式等多種類型，各類型汽車衡對(duì)比詳見(jiàn)下表。

29

表4-1汽車衡產(chǎn)品類型對(duì)比表

汽車衡形式石英壓電彎板窄條平板

電阻應(yīng)變式傳感器，不完全

壓電式傳感器，不完全輪載力電阻應(yīng)變式傳感器，不完全輪電阻應(yīng)變式傳感器，完全輪

工作原理輪載力測(cè)量，檢測(cè)上面板形

測(cè)量，檢測(cè)晶體傳感器形變載力測(cè)量，檢測(cè)傳感器變形載力測(cè)量，檢測(cè)主梁形變

變

動(dòng)態(tài)稱重精度動(dòng)態(tài)5級(jí)動(dòng)態(tài)5級(jí)動(dòng)態(tài)5級(jí)動(dòng)態(tài)5級(jí)

靜態(tài)稱重精度準(zhǔn)靜態(tài)準(zhǔn)靜態(tài)準(zhǔn)靜態(tài)靜態(tài)HI級(jí)

通過(guò)測(cè)速反算輪胎接地面

通過(guò)測(cè)速反算輪胎接地面積，通過(guò)測(cè)速反算輪胎接地面積，直接計(jì)算軸載荷，不依賴測(cè)

測(cè)速依賴性積，從而計(jì)算重量，需要精

從而計(jì)算重量，需要精確測(cè)速?gòu)亩?jì)算重量，需要精確測(cè)速速

確測(cè)速

直接式布局

前后交錯(cuò)布局；前后交錯(cuò)布局；前后交錯(cuò)布局；

有效稱重區(qū)域按公路寬度定制平板尺寸，

條形傳感器固定長(zhǎng)度，無(wú)法滿彎板固定長(zhǎng)度，無(wú)法滿鋪；條形傳感器固定長(zhǎng)度，無(wú)法滿

（垂直行車方相鄰平板直接無(wú)縫對(duì)接，無(wú)

鋪；相鄰傳感器直接錯(cuò)開(kāi)，有相鄰彎板之間有邊框結(jié)構(gòu)，鋪；相鄰傳感器直接錯(cuò)開(kāi)，有

向）邊框設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)完全滿鋪，

縫隙無(wú)法準(zhǔn)確秤量縫隙

全幅路面稱重?zé)o死角

承載器長(zhǎng)1040mm,有效檢測(cè)

有效稱重區(qū)域

承載器長(zhǎng)多為50min區(qū)907mm（視廠家技術(shù)略有

（沿行車方向）承載器長(zhǎng)多為230mm承載器長(zhǎng)多為50imn

差異）

坡度適應(yīng)性縱坡＜2%橫坡＜2縱坡＜2%橫坡＜2縱坡＜2%橫坡〈2縱坡＜2%橫坡＜2%

必須采用專用材料和嚴(yán)格的安采用剛性框架進(jìn)行固定安必須采用專用材料和嚴(yán)格的安整體式澆筑，需同現(xiàn)有路面

安裝工藝對(duì)精裝工藝才能達(dá)到安裝要求，且裝，對(duì)精度影響較小，對(duì)車裝工藝才能達(dá)到安裝要求，且找平，安裝工藝要求低，對(duì)

度的影響對(duì)車輛作用于路面的橫向作用輛作用于路面的橫向作用力對(duì)車輛作用于路面的橫向作用車輛作用于路面的橫向作用

力較為敏感不敏感力較為敏感力沒(méi)有影響

30

超大檢測(cè)區(qū)（傳感器采樣

傳感器前后路面平整度要求極傳感器有效檢測(cè)區(qū)較小，車因其采用石英算法，為保證測(cè)

路面平整度影區(qū)），能有效解決傳感器前

高，一般需要硬化過(guò)渡層，否鏈顛簸扔會(huì)造成影響，但是量精度，所以傳感器對(duì)前后路

響后路面不平整度對(duì)測(cè)量精度

則車輛顛簸會(huì)造成極大影響影響小于條形傳感器面平整度要求很高

造成的影響

石英傳感器本身沒(méi)有溫飄，但

溫度變化對(duì)稱量精度影響非傳感器和結(jié)構(gòu)溫飄均用算法補(bǔ)傳感器帶溫度補(bǔ)償，結(jié)構(gòu)應(yīng)

溫度影響是結(jié)構(gòu)和安裝材料帶來(lái)應(yīng)力用

常大，只能部分補(bǔ)償償力使用算法補(bǔ)償

算法進(jìn)行補(bǔ)償

重型平板框體基本無(wú)需更

可維護(hù)性能整條更換整塊更換整條更換

換，內(nèi)置傳感器可更換