公考申論面試備考漫談

優(yōu)選公考申論面試備考漫談現(xiàn)在是1頁\一共有52頁\編輯于星期一“很多受教育程度良好的年輕人，都擠著想去做公務(wù)員，這是一種嚴(yán)重的浪費?！彼f，“我們希望看到聰明的年輕人對媽媽說：媽，我去西部、去南部、去北部開公司了！”——EdmundS.Phelps現(xiàn)在是2頁\一共有52頁\編輯于星期一

84.1%的受訪者表示曾想過報考公務(wù)員82.5%的受訪者看重的是“福利待遇好”69.8%的受訪者看重“工作穩(wěn)定”33.3%的受訪者偶爾后悔選擇公務(wù)員，“經(jīng)常會”后悔的為20.9%現(xiàn)在是3頁\一共有52頁\編輯于星期一我現(xiàn)在深陷牢獄之災(zāi)，百感交集，也只剩余生。這一世夫妻緣分至此，我都還好，你自己保重。

平常心是道現(xiàn)在是4頁\一共有52頁\編輯于星期一一、申論的概念和作用歷史淵源：“申而論之”作為一種選拔人才的考試方法，“對策”最早出現(xiàn)于西漢初年?！皩Σ哒?，應(yīng)詔而陳政也”。劉勰在《文心雕龍?議對》：“對策揄揚，大明治道。使事深于政術(shù)，理密于時務(wù)，酌三五以熔世，而非迂緩之高談；馭權(quán)變以拯俗，而非刻薄之偽論；風(fēng)恢恢而能遠(yuǎn)，流洋洋而不溢，王庭之美對也”。唐朝選官標(biāo)準(zhǔn)：身、言、書、判現(xiàn)在是5頁\一共有52頁\編輯于星期一毛澤東：商鞅徙木立信論

國文教員柳潛的評語如下：“實切社會立論，目光如炬，落墨大方，恰似報筆，而義法亦入古。逆折而入，筆力挺拔。歷觀生作，練成一色文字，自是偉大之器，再加功候，吾不知其所至。”

現(xiàn)在是6頁\一共有52頁\編輯于星期一公務(wù)員的角色要求：政治意識：擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅持馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo)；堅定不移地走中國特色社會主義道路。要求具有政治敏銳性和大局觀，善于統(tǒng)籌兼顧地、辯證地、全面地看待問題?，F(xiàn)在是7頁\一共有52頁\編輯于星期一公務(wù)員的角色要求：

法治意識：憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。只有保證公民在法律面前一律平等,尊重和保障人權(quán),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,憲法才能深入人心,走入人民群眾,憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動”?！鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”?，F(xiàn)在是8頁\一共有52頁\編輯于星期一公務(wù)員的角色要求：

宗旨意識：

為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)?，F(xiàn)在是9頁\一共有52頁\編輯于星期一公務(wù)員的角色要求：

執(zhí)行意識：

實事求是，一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析，理論聯(lián)系實際地解決問題?，F(xiàn)在是10頁\一共有52頁\編輯于星期一申論考試的測評目的閱讀理解能力--要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題。

綜合分析能力--要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題能力--要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點?，F(xiàn)在是11頁\一共有52頁\編輯于星期一申論的構(gòu)成——給定材料年份主題題材歸屬領(lǐng)域2008落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。怒江水電開發(fā)問題經(jīng)濟+生態(tài)2009在金融危機背景下，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，保障國家經(jīng)濟安全產(chǎn)業(yè)升級和糧食安全經(jīng)濟2010統(tǒng)籌兼顧海洋保護與開發(fā)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展海洋資源的開發(fā)與保護經(jīng)濟+生態(tài)2011弘揚黃河精神，繼續(xù)推進(jìn)黃河治理工作黃河的治理開發(fā)和黃河精神的弘揚生態(tài)+文化2012化解社會道德危機，推進(jìn)社會道德重建社會道德問題社會+文化2013保護物質(zhì)文化遺產(chǎn)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護社會+文化2008~2013國考副省級申論主題一覽表現(xiàn)在是12頁\一共有52頁\編輯于星期一申論的構(gòu)成——給定材料2008~2013國考地市級申論主題一覽表年份主題題材歸屬領(lǐng)域2008落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展怒江水電開發(fā)問題經(jīng)濟+生態(tài)2009在金融危機背景下，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，保障國家經(jīng)濟安全產(chǎn)業(yè)升級和糧食安全經(jīng)濟2010保護海洋資源海洋環(huán)境污染問題經(jīng)濟+生態(tài)2011推動城鄉(xiāng)教育一體化，解決外來務(wù)工人員無根化問題農(nóng)村子弟教育問題社會+文化2012加強安全文化教育，保障公共安全公共安全問題社會+文化2013文化體制改革與文化繁榮發(fā)展文化發(fā)展問題社會+文化現(xiàn)在是13頁\一共有52頁\編輯于星期一一、依法治國。法治是治國理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、深化行政體制改革。行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的必然要求。深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三、健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運行的重要保證。四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，反對奢侈浪費，厲行節(jié)約。二、申論的構(gòu)成政治方面的申論熱點現(xiàn)在是14頁\一共有52頁\編輯于星期一經(jīng)濟方面的申論熱點一、全面深化經(jīng)濟體制改革。核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。二、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。三、推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。四、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是政府工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。二、申論的構(gòu)成現(xiàn)在是15頁\一共有52頁\編輯于星期一社會方面申論熱點“五有社會”：學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

社會管理創(chuàng)新：1.加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制；2.加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系；3.加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制；4.加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。二、申論的構(gòu)成現(xiàn)在是16頁\一共有52頁\編輯于星期一生態(tài)文明方面申論熱點樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。二、申論的構(gòu)成現(xiàn)在是17頁\一共有52頁\編輯于星期一文化方面申論熱點加強核心價值引領(lǐng)：倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。注重道德建設(shè)：加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)。豐富人民精神文化生活：讓人民享有健康豐富的精神文化生活，開展全民閱讀活動。加強和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。增強文化整體實力和競爭力：文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標(biāo)志。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二、申論的構(gòu)成現(xiàn)在是18頁\一共有52頁\編輯于星期一閱讀的方法：一、抓住關(guān)鍵詞關(guān)聯(lián)詞原則：在閱讀材料時一定要注意一些表示邏輯關(guān)系的詞語。四類關(guān)聯(lián)詞：（1）因果關(guān)系：因為、所以、由于、因此、總之、主要原因、根本原因；（2）轉(zhuǎn)折關(guān)系：雖然、但是、不但、而且、然而、其實、（3）遞進(jìn)關(guān)系：除此以外，同時，還有；（4）并列關(guān)系：首先、其次、最后、一方面、另一方面；三、申論訓(xùn)練現(xiàn)在是19頁\一共有52頁\編輯于星期一抓關(guān)鍵詞重要名詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。這類詞有：如根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實、經(jīng)驗教訓(xùn)。三、申論訓(xùn)練現(xiàn)在是20頁\一共有52頁\編輯于星期一抓關(guān)鍵詞觀點性詞匯原則：閱讀申論材料時要著力把握其基本觀點，因為觀點就是主旨。因此，與表達(dá)觀點密切相關(guān)的詞，如經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強調(diào)、指出、認(rèn)為等等就是關(guān)鍵詞。材料中的觀點一般可以分為三類：政府權(quán)威部門的觀點、學(xué)者的觀點和老百姓的觀點。三、申論訓(xùn)練現(xiàn)在是21頁\一共有52頁\編輯于星期一閱讀技巧之抓核心信息題目文章的開頭過渡句、段結(jié)尾語言表達(dá)抒情部分議論部分反復(fù)部分重點句、段三、申論訓(xùn)練現(xiàn)在是22頁\一共有52頁\編輯于星期一習(xí)題：2012年國考1.2011年9月，某報刊登了一篇評論員文章。文章指出，在“陌生人社會”里多數(shù)人會本能地希望把必須要相處的陌生人變成熟人，托關(guān)系、人找人，因為“熟人信得過”、“熟人好辦事”。對偶然相遇的陌生人，則首先選擇不信任。文章還認(rèn)為，互不信任增加了社會運行的成本。一方面對陌生人處處提防，認(rèn)為這是讓自己利益免受傷害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”;一方面指責(zé)他人“麻木不仁”、“見死不救”，另一方面又提醒親人朋友遇事別“出手”、少“出頭”?倫理學(xué)家指出：在漫長的封建社會中，中國傳統(tǒng)的倫理道德，既有反映統(tǒng)治階級要求，為維護封建統(tǒng)治服務(wù)的觀念和規(guī)范.又有反映中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的觀念和規(guī)范。比如，孔融讓梨中的謙讓、孟光粱鴻舉案齊眉中的和睦、樂羊子妻斷機勸夫中的深明大義……每個故事都反映出一個時代所提倡的社會道德風(fēng)尚，也成為今天我們增進(jìn)人際和諧、維護社會穩(wěn)定的參考教材。但封建倫理道德中宣揚的“三綱五常”、“男尊女卑”，則是糟粕，應(yīng)該否定。正如毛澤東同志所說：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，繼承這份珍貴的遺產(chǎn)。”（12年國考）三、申論訓(xùn)練現(xiàn)在是23頁\一共有52頁\編輯于星期一習(xí)題：2012年北京真題第2段2011年6月30日，被稱為“世界最長跨海大橋”的膠州灣大橋正式通車。通車5天后被曝出橋上很多螺栓沒擰緊，有些地方還沒安裝隔離護欄，一些照明設(shè)施也安裝不到位，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因為要趕著竣工，所以來不及把這些工作都做完。2011年7月8日，有著“亞洲第一站”之稱的京滬高鐵南京南站開通不到10天，其北廣場已有數(shù)千平方米地磚被施工人員全部敲碎擬重新鋪設(shè)。該站建設(shè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，因要趕在“七一”前通車，其北廣場原先鋪設(shè)的地磚為“臨時設(shè)施”，如今砸掉重做正是為了確保工程質(zhì)量。（12年北京第二段）三、申論訓(xùn)練現(xiàn)在是24頁\一共有52頁\編輯于星期一五大題型概括能力類綜合分析類貫徹執(zhí)行類尋求對策類大作文二、申論的構(gòu)成現(xiàn)在是25頁\一共有52頁\編輯于星期一依附材料，勾畫有效信息。明確問題，梳理類別。完善信息，邏輯答題。三、申論題型分類訓(xùn)練概括能力訓(xùn)練現(xiàn)在是26頁\一共有52頁\編輯于星期一

概括能力：13國考2：我國有不少地區(qū)在保護和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經(jīng)驗。如果你是某市負(fù)責(zé)地方文化保護工作的人員，請認(rèn)真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。三、申論題型分類訓(xùn)練現(xiàn)在是27頁\一共有52頁\編輯于星期一概括能力：定義概括13年國考：一、“給定資料2”中的文章作者認(rèn)為：“從某種意義上說，這些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長城，故宮還要重要的財富?！闭埥Y(jié)合“綜合資料”，談?wù)勀銓@一說法的見解。（15分）要求：全面、簡明。不超過250字?，F(xiàn)在是28頁\一共有52頁\編輯于星期一12河北（一）社會道德下滑問題是近期社會關(guān)注和議論的熱點問題。給定資料7中學(xué)者K和W教授就此表達(dá)了各自的觀點，請你指出他們的觀點，提出自己的看法并說明理由。（20分）三、申論題型分類訓(xùn)練分析能力現(xiàn)在是29頁\一共有52頁\編輯于星期一分析能力12年天津：（二）結(jié)合給定材料和生活實際，請你談?wù)劇罢\信”的重要性。（15分）要求：分析合理，觀點準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過300字?，F(xiàn)在是30頁\一共有52頁\編輯于星期一

模擬執(zhí)行類：常規(guī)應(yīng)用文寫作11年北京３．假設(shè)你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結(jié)合我國城市更新工作中存在的主要問題，擬寫一份《關(guān)于進(jìn)一步做好城市更新工作的建議》提綱。（２５分）要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過４００字。三、申論題型分類訓(xùn)練現(xiàn)在是31頁\一共有52頁\編輯于星期一

模擬執(zhí)行類：常規(guī)應(yīng)用文寫作11年4月聯(lián)考３．假設(shè)你是某街道辦工作人員，根據(jù)給定材料6-8，擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。（２５分）要求：文字簡明，分條撰寫，有指導(dǎo)性和可行性，字?jǐn)?shù)不超過４００字。三、申論題型分類訓(xùn)練現(xiàn)在是32頁\一共有52頁\編輯于星期一

建議、報告、倡議、實施方案等公文格式案例：《公民道德建設(shè)實施綱要》一、公民道德建設(shè)的重要性二、公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想和方針原則三、公民道德建設(shè)的主要內(nèi)容四、大力加強基層公民道德教育五、深入開展群眾性的公民道德實踐活動六、積極營造有利于公民道德建設(shè)的社會氛圍七、努力為公民道德建設(shè)提供法律支持和政策保障八、切實加強對公民道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)三、申論題型分類訓(xùn)練現(xiàn)在是33頁\一共有52頁\編輯于星期一案例：《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》：改革的重要性和緊迫性；改革的指導(dǎo)思想；基本原則和總體目標(biāo)；科學(xué)劃分事業(yè)單位類別；……完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策；認(rèn)真做好組織實施工作；現(xiàn)在是34頁\一共有52頁\編輯于星期一

非常規(guī)應(yīng)用文寫作11年國考：國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進(jìn)行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成，依次為：“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。請參考“給定資料”，分別列出每個部分的內(nèi)容要點。（20分）要求：（1）切合主題；（2）全面、表述準(zhǔn)確、有邏輯性；（3）本題作答不超過400字。三、申論題型分類訓(xùn)練現(xiàn)在是35頁\一共有52頁\編輯于星期一參考答案：黃河之水天上來：水文特征；著名景觀；流域概況。黃河與中華文明：母親河與文明起源；黃河與文明史變遷；沿途地域文化。黃河的治理與開發(fā)：歷代治黃概述與經(jīng)驗；新中國治黃的成就與經(jīng)驗；生態(tài)文明建設(shè)與黃河未來開發(fā)。黃河精神萬古傳：愛國主義；自強不息；無私奉獻(xiàn)?，F(xiàn)在是36頁\一共有52頁\編輯于星期一主要考查考生提出和解決問題的能力，這種題型要求考生在全面理解給定資料內(nèi)容的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)資料中的問題，然后提出合理、有效、有針對性的解決對策。國家公務(wù)員考試申論大綱中對提出和解決問題能力要求如下：

——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。

三、申論題型分類訓(xùn)練題型專項訓(xùn)練：對策類試題現(xiàn)在是37頁\一共有52頁\編輯于星期一對策類試題的分析技巧1.引用材料中的對策有的材料直接談到了解決問題的對策、意見、思路、辦法。這里考生一定要注意一些關(guān)鍵詞，比如“應(yīng)該……”、“必須……”、“某某專家提出”等等，這些詞語之后提出的觀點、意見，都是材料提出對策的關(guān)鍵信息。三、申論題型分類訓(xùn)練現(xiàn)在是38頁\一共有52頁\編輯于星期一2.根據(jù)問題推出對策給定材料會反映一些具體問題，考生可以根據(jù)這些問題，反向推出對策。3.根據(jù)原因得到對策一些材料會揭示問題產(chǎn)生的內(nèi)在原因，考生可以根據(jù)這些原因，得出對策。4.根據(jù)經(jīng)驗或教訓(xùn)總結(jié)對策給定資料中一般會介紹一些國內(nèi)外的成功經(jīng)驗或失敗教訓(xùn)，考生可以從中總結(jié)對策。三、申論題型分類訓(xùn)練對策類試題的分析技巧現(xiàn)在是39頁\一共有52頁\編輯于星期一

對策類試題的答題原則

分析的思維方法：因果分析法：主次；內(nèi)外：縱橫；遠(yuǎn)近主體分析法：政府、企業(yè)、個人、教育、媒體角度分析法：領(lǐng)導(dǎo)；體制；經(jīng)濟；法律；文化；執(zhí)行；監(jiān)督三、申論題型分類訓(xùn)練現(xiàn)在是40頁\一共有52頁\編輯于星期一審題要求：10湖北：（四）參考給定材料，運用科學(xué)發(fā)展觀，以《從湖泊危機說開去》為題，寫一篇議論文。（40分）

12年河北：請你結(jié)合給定資料，以“道德建設(shè)的虛與實”為話題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文章。（40分）

12年河南：4.給定資料3中提到：“‘互相取長補短，用一盞燈點燃另一盞燈，’300多年前，德國先哲萊布尼茨對中西方文明這樣期待。”請根據(jù)你對這句話的思考，參考給定資料，自擬題目，寫一篇文章。（40分）大作文現(xiàn)在是41頁\一共有52頁\編輯于星期一標(biāo)題要求：半命題作文

10年山東：（四）參考給定資料，以“作好水資源這篇大文章”為題目，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（40分）要求：1.自選角度，并根據(jù)自己選定的角度擬一個副標(biāo)題；2.中心明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；3.1000—1200字。大作文現(xiàn)在是42頁\一共有52頁\編輯于星期一1.要結(jié)合材料，不做無米之炊。2.要抓住主旨，不要劍走偏鋒。3.要高瞻遠(yuǎn)矚，不能拘泥細(xì)節(jié)。4.要鮮明有力，不可模糊不清。大作文立意和標(biāo)題

現(xiàn)在是43頁\一共有52頁\編輯于星期一

案例探討——什么是好的標(biāo)題中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在？井