京津冀重點(diǎn)開發(fā)區(qū)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

京津冀經(jīng)濟(jì)圈（京津保唐）重點(diǎn)開發(fā)區(qū)高新區(qū)工業(yè)園發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告2023年1月引言雅今年是巾###寺開發(fā)建設(shè)的塊第4師個(gè)年度。榨面圈對(duì)激烈的行錘業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和巨崖大的發(fā)展空蠅間，###渾迫切需要認(rèn)洽清自身的比中較優(yōu)勢(shì)和發(fā)握展劣勢(shì)，既丟要為自身的裕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制奧定戰(zhàn)略性計(jì)憐劃，又要睛為近期的快乳速發(fā)展提出畢策略性方案蘆。跟為了謀求更餓好更快的發(fā)待展，###價(jià)必須緊抓機(jī)怪遇、發(fā)揮優(yōu)馳勢(shì)，遵循外絞承、內(nèi)煉、餐近依、上援悲的四項(xiàng)基本礙原則，努力咸打造成為具束有核心競(jìng)爭(zhēng)寧力的詢永定電子信漲息產(chǎn)業(yè)基地菊和先進(jìn)制造攜業(yè)基地。蘿外承弟。掛積極從外部棵尋找更大的旺促進(jìn)力量和密發(fā)展空間，蘋主動(dòng)置身首烈都經(jīng)濟(jì)圈和乘環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)舒帶、河北省診沿海經(jīng)濟(jì)隆員起帶，承接束產(chǎn)業(yè)溢出和訪轉(zhuǎn)移契機(jī)，旨謀求更多、輔更大發(fā)展要膝素，建設(shè)先憐進(jìn)制造業(yè)基攝地。售內(nèi)煉識(shí)。做不斷加強(qiáng)自嘴身軟硬環(huán)境給建設(shè)，為產(chǎn)吳業(yè)提供更好縫的服務(wù)，增萍強(qiáng)內(nèi)在核心錢競(jìng)爭(zhēng)力，努梨力構(gòu)筑永定攀電子信息產(chǎn)抄業(yè)基地。跳近依鏡。錄廊坊城市發(fā)戒展比較完善投成熟，樹緊角鄰城區(qū)的編##性，有著天然銹的依托母城傘發(fā)展的優(yōu)勢(shì)肅。既可以保促障掩###仗起步階段牢仇靠的基礎(chǔ)、啦扎實(shí)的發(fā)展供，又能充分皂發(fā)揮后發(fā)優(yōu)悶勢(shì)明顯的特形點(diǎn)。烤上援命。扒向上級(jí)尋求綱盡可能多的炊支持和幫助市，上下同心干促進(jìn)和諧發(fā)灑展。盡可能伶多地向市委逢、市政府申鮮請(qǐng)?zhí)厥庹叱?，出臺(tái)優(yōu)惠猶措施，為鍋###成的大發(fā)展提鋸供必要的政視策支持和機(jī)等制保障。龍為了明晰#苦#的外部競(jìng)右爭(zhēng)環(huán)境和內(nèi)福部發(fā)展要素休，以提供更仔具針對(duì)性的藝決策參考，冠廊坊市盛世朵建設(shè)投資有窄限公司精心軋籌備、精密軟組織、精細(xì)扁策劃、精選刺人員，由7紡人組成的調(diào)買研工作執(zhí)行物小組于邪9月一八日植--側(cè)12月2日廈，分9批次粥先后浮赴廊坊市的純廊坊經(jīng)濟(jì)技娃術(shù)開發(fā)區(qū)鑒，拼北三縣噸（螞市豈）幼的縫大廠工業(yè)園飽區(qū)等、堆燕郊經(jīng)濟(jì)技舌術(shù)開發(fā)區(qū)墨、裝香河經(jīng)濟(jì)技醒術(shù)開發(fā)區(qū)植（糊原安惕平經(jīng)濟(jì)技術(shù)串開發(fā)區(qū)境）狼、香河現(xiàn)代厘產(chǎn)業(yè)園嚇（敗蔣辛屯馳鎮(zhèn)楊）培，中三縣蹈（候市完）廈的隨固安工業(yè)園炭、比霸州經(jīng)濟(jì)技湊術(shù)開發(fā)區(qū)西、歇永清工業(yè)區(qū)鐮，南二縣的評(píng)大城工業(yè)園該、逝文安工業(yè)園距；稅保定市黃涿州經(jīng)濟(jì)開啦發(fā)區(qū)跡、型保定國(guó)家高斗新技術(shù)產(chǎn)業(yè)耳開發(fā)區(qū)單，唐山市讀曹妃甸工業(yè)撿區(qū)喚、唐山高新劃技術(shù)產(chǎn)業(yè)園畫區(qū)汪；土天津市者泰達(dá)開發(fā)區(qū)殲（濱海新區(qū)握）鹽、萍天津市武清笑開發(fā)區(qū)約、楊俊柳青鑫茂工昏業(yè)新城弱；底北京市鑼天竺空港開務(wù)發(fā)區(qū)燈、雁棲經(jīng)濟(jì)留開發(fā)區(qū)、密拌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)攝區(qū)、勾北京市通州顛工業(yè)開發(fā)區(qū)情、吃中關(guān)村科技接園區(qū)挑、川北京經(jīng)濟(jì)技每術(shù)開發(fā)區(qū)堵、兩大興工業(yè)開竿發(fā)區(qū)宋等23個(gè)開吃發(fā)區(qū)、高新乒區(qū)、工業(yè)園始（秧簡(jiǎn)稱杠“隊(duì)園區(qū)般”俯）角調(diào)研爹考察。捧通過資料查驕詢、實(shí)地調(diào)惰查、開座談飾會(huì)、走訪企僵業(yè)、發(fā)放調(diào)擠查表等多種紋形式，較為鋤詳疾實(shí)地重點(diǎn)了任解了處于京碑津冀核心發(fā)驚展帶的一八識(shí)個(gè)園區(qū)(上博述下劃線表源示)的開發(fā)楊建設(shè)基本情舍況，掌握第賴一手資料。享并在此基礎(chǔ)謠上，從園區(qū)拐概況、園區(qū)初規(guī)劃、堪產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀事、產(chǎn)業(yè)政策森、基礎(chǔ)設(shè)施高、裙優(yōu)惠政策、訪園區(qū)管理模障式分析等脾八賞個(gè)方面認(rèn)真農(nóng)總結(jié)、提煉喚、分析，形輪成調(diào)研報(bào)告剪。柳調(diào)研工作執(zhí)渴行小組一致三認(rèn)為，通過烈此次調(diào)研考篇察，解放了單思想，開闊兵了視野，認(rèn)拘識(shí)了差距，靜進(jìn)一步理清條了思路，更遭加堅(jiān)定了進(jìn)墨位追先、跨謀越發(fā)展，加染快霧###崇建設(shè)步伐的慈信心和決心器?！铩镎{(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：王建軍副組長(zhǎng)：邊強(qiáng)、崔向旭、張永建、王亞剛★調(diào)研工作執(zhí)行小組組長(zhǎng)：邊強(qiáng)(兼)執(zhí)行組長(zhǎng)：張殿新組員：蔡震、韓小波、蘇建、張蕾資料整理：王翔宇、盧旭強(qiáng)目錄湖第一章爪坐調(diào)研報(bào)告概棗述遍謎1坊1.旗調(diào)研目的磨標(biāo)1垃2.束調(diào)研對(duì)象和煩調(diào)研內(nèi)容銀果2本2.1胃調(diào)研對(duì)象等煮2賢2.2某調(diào)研內(nèi)容渣岔2爐3.慣調(diào)研的研究垮和分析方法龜刷3拘3.1仔資料和信息細(xì)的來源晉堤3啄3.2減研究分析方鋼法設(shè)計(jì)抹拼3儲(chǔ)4.架調(diào)研報(bào)告主怕體內(nèi)容概述嗓搏4遮第二章失作產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)驕研分析絞族6艙1.泰京津塘高科膊技走廊園區(qū)臺(tái)情況歲膠6甲1.1啊京津塘沿線耀主要園區(qū)產(chǎn)遭業(yè)定位卸努6羽1.2周京津塘沿線住主要園區(qū)發(fā)雄展存在的問旺題扶烏6搖2.許京津冀重點(diǎn)躬產(chǎn)業(yè)園區(qū)情穴況及比較分長(zhǎng)析憤酷7次2.1崖京津冀重點(diǎn)蓄產(chǎn)業(yè)園區(qū)基筆本情況胳狀7隱2.2仰京津冀重點(diǎn)青產(chǎn)業(yè)園區(qū)主練要發(fā)展指標(biāo)夾對(duì)比分析削朗10帖2.3踐###聽與距離最近崖的省級(jí)園區(qū)篩、開發(fā)區(qū)的蠢比較久舒14企3.丑本地園區(qū)與創(chuàng)國(guó)內(nèi)幾個(gè)知尾名園區(qū)軟環(huán)撞境建設(shè)比較耐歐14預(yù)第三章頃蛇###旋高新區(qū)香SWOT反分析夏樂16定1.屈外部環(huán)境分弟析尺愚16疊1.1所機(jī)會(huì)分析（膠Oppor包tunit映ies蠟）丙莫16裹1.2種威脅分析（飽Treat侄s享）報(bào)愧17扣2.恨內(nèi)部因素分繞析課向17欠2.1弦優(yōu)勢(shì)分析（番Stren腫gth誘）僑復(fù)17命2.2然劣勢(shì)分析（孟Weakn屠ess揚(yáng)）茄啞19眨3.宮戰(zhàn)略選擇卵植19燭3.1購優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)策兵略（伶SO繡）恨婦20貸3.2紀(jì)優(yōu)勢(shì)威脅策獄略（定ST壩）奮動(dòng)20消3.3洲劣勢(shì)機(jī)會(huì)策養(yǎng)略（級(jí)WO裳）忌淘21額3.4戰(zhàn)劣勢(shì)威脅策鏟略（都WT辟）晉通22咐第四章迅躬###燙高新區(qū)發(fā)展崖對(duì)策研究及說23竟1.妄###母高新區(qū)發(fā)展李判斷括露23磁1.1舒###尺高新區(qū)優(yōu)勢(shì)溫功能判斷旦雀23悼1.2挨###要高新區(qū)產(chǎn)業(yè)閥發(fā)展戰(zhàn)略球但24控1.3搜###囑高新區(qū)發(fā)展美定位懲與26很2.莖###捏高新區(qū)發(fā)展捧策略塑語28墓2.1液調(diào)整產(chǎn)業(yè)定死位，適應(yīng)發(fā)凡展趨勢(shì)像隱28致2.2蔬提高三產(chǎn)用遺地，實(shí)現(xiàn)新賣城目標(biāo)嘆據(jù)33扎2.3完工業(yè)化與城違市化齊頭并賞進(jìn)、和諧發(fā)寄展登深33燦2.4捆###誤“屑三化片”灣：新城化、憑高新技術(shù)產(chǎn)傾業(yè)化、大流嫁通格局化有費(fèi)33遮2.5托融入城區(qū)建靜設(shè)，避免遮“靈孤島其”淘現(xiàn)象再心35輸2.6紀(jì)狠抓環(huán)境建淚設(shè)，不斷升怎級(jí)服務(wù)體系裁朗35脅2.7據(jù)加速完善推慘動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瘦的人才培養(yǎng)蜻系統(tǒng)壞魄36張2.8高夯實(shí)招商工肚作基礎(chǔ)，建魂立健全招商供工作機(jī)制椅誤36清2.9尺扭轉(zhuǎn)招商引饒資觀念，不至斷挖掘內(nèi)涵池眼37辭2.10奧完善投融資屋環(huán)境，制定誠(chéng)鼓勵(lì)政策緣奧38俘3.站需要爭(zhēng)取的葛優(yōu)惠舉措和鳴特殊政策明四39艇附錄一積慚京津冀重點(diǎn)善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基障本情況簡(jiǎn)介律治41蹤1.箭廊坊市重點(diǎn)檔產(chǎn)業(yè)園區(qū)課桌41蒼1.1街廊坊經(jīng)濟(jì)技刪術(shù)開發(fā)區(qū)宰按41厘1.2到大廠工業(yè)園籃區(qū)貍胃42邊1.3例燕郊經(jīng)濟(jì)技晴術(shù)開發(fā)區(qū)舊丹44與1.4污香河經(jīng)濟(jì)技比術(shù)開發(fā)區(qū)鴨碰47店1.5協(xié)固安工業(yè)園勤區(qū)肯獵51要1.6萄霸州經(jīng)濟(jì)技逆術(shù)開發(fā)區(qū)型跨55蘭1.7欄永清經(jīng)濟(jì)技傻術(shù)開發(fā)區(qū)豆平56矮1.8權(quán)大城工業(yè)園坐區(qū)造一三\h傳58故1.9蕉文安經(jīng)濟(jì)技豈術(shù)開發(fā)區(qū)諸曲61瞞2.保河北省重點(diǎn)依產(chǎn)業(yè)園區(qū)岡一五\h闊63芬2.1蹤唐山市高新劑技術(shù)開發(fā)區(qū)席躁63升2.2虜保定國(guó)家高弦新技術(shù)產(chǎn)業(yè)師區(qū)鋪句66筒2.3肥涿州經(jīng)濟(jì)技微術(shù)開發(fā)區(qū)灶一八\h匯70禿3.蹤天津市重點(diǎn)肝產(chǎn)業(yè)園區(qū)茅字73打3.1藍(lán)天津?yàn)I海新忌區(qū)粱范73富3.2素天津武清開桑發(fā)區(qū)疊如75封4.厚北京市重點(diǎn)旋產(chǎn)業(yè)園區(qū)友予78些4.1上北京經(jīng)濟(jì)技材術(shù)開發(fā)區(qū)疑愉78幣4.2謙北京天竺空惹港開發(fā)區(qū)褲戰(zhàn)81疼4.3疲北京通州工給業(yè)開發(fā)區(qū)低彼84朗4.4副北京中關(guān)村覺科技園討輔87煎4.5華北京大興經(jīng)處濟(jì)開發(fā)區(qū)令麻89孤附錄二祝平京津冀重點(diǎn)膨產(chǎn)業(yè)園區(qū)基獄本情況調(diào)查勤表耐塑92皂1.立廊坊市重點(diǎn)但產(chǎn)業(yè)園區(qū)默鞋92柏1.1場(chǎng)廊坊經(jīng)濟(jì)技缸術(shù)開發(fā)區(qū)廚一三0\h賊92牛1.2壟大廠工業(yè)園漂區(qū)掠一三1\h傅93仁1.3鉤燕郊經(jīng)濟(jì)技題術(shù)開發(fā)區(qū)劃一三2\h僚94節(jié)1.4焰香河經(jīng)濟(jì)技渠術(shù)開發(fā)區(qū)眼一三3\h跑95近1.5鞠固安工業(yè)園下區(qū)南一三4\h訊96秤1.6游霸州經(jīng)濟(jì)技湖術(shù)開發(fā)區(qū)遵一三5\h礙97竭1.7遍永清工業(yè)園曬區(qū)彼一三6\h請(qǐng)98冶1.8席大城工業(yè)園鉆區(qū)多一三7\h墻99疑1.9妹文安工業(yè)園晝區(qū)囑一三8\h趴100拿2.食河北省重點(diǎn)校產(chǎn)業(yè)園區(qū)專一三9\h使101豈2.1竹唐山市高新屯技術(shù)產(chǎn)業(yè)園妹區(qū)杠里101原2.2蓄保定高新區(qū)律椒102說2.3侄涿州開發(fā)區(qū)廊基本情況調(diào)立查表摸登103徐3.權(quán)天津市重點(diǎn)娃產(chǎn)業(yè)園區(qū)奶舉104歲3.1烈天津經(jīng)濟(jì)技屋術(shù)開發(fā)區(qū)訓(xùn)犯104遍3.2解武清高新技斗術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)挽謹(jǐn)105織4.牧北京市重點(diǎn)違產(chǎn)業(yè)園區(qū)拌斧106芒4.1椒北京經(jīng)濟(jì)技控術(shù)開發(fā)區(qū)匪飄106徒4.2駐北京天竺空爪港工業(yè)區(qū)深誼107焰4.3爸北京通州開火發(fā)區(qū)箏攤108團(tuán)4.4工北京中關(guān)村迫科技園互一五0\h嘉109噸4.5丈北京大興開型發(fā)區(qū)路一五1\h鞏110腿附錄三類殃京津冀重點(diǎn)悼產(chǎn)業(yè)園區(qū)信糊息一覽表薦一五2\h弄111孟1.顛廊坊市產(chǎn)業(yè)頓園區(qū)察一五3\h制111示2.叔河北省重點(diǎn)瞞產(chǎn)業(yè)園區(qū)土一五4\h揭111聞3.丘天津市重點(diǎn)災(zāi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)額一五5\h矛112聰4.非北京市重點(diǎn)饅產(chǎn)業(yè)園區(qū)允一五6\h劇112磁附錄四濃排京津冀重點(diǎn)過產(chǎn)業(yè)園區(qū)收軋費(fèi)政策一覽納表坊一五7\h弄1一三冊(cè)1.顏廊坊經(jīng)濟(jì)開啟發(fā)區(qū)蔥一五8\h投1一三逼2.奴大廠工業(yè)園甚一五9\h艘114倉3.憑燕郊經(jīng)濟(jì)技你術(shù)開發(fā)區(qū)貼幕114嶄4.背香河經(jīng)濟(jì)技績(jī)術(shù)開發(fā)區(qū)孔噴116障5.董固安工業(yè)園掀乓116吐6.掏霸州經(jīng)濟(jì)技恐術(shù)開發(fā)區(qū)矛儲(chǔ)117村7.添天津經(jīng)濟(jì)技褲術(shù)開發(fā)區(qū)疤貍1一八睡8.帆天津武清高博新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鹽開發(fā)區(qū)痕田123媽9.籌北京經(jīng)濟(jì)技泳術(shù)開發(fā)區(qū)效擇125陜10.優(yōu)通州經(jīng)濟(jì)技都術(shù)開發(fā)區(qū)生挑127宴第一章武調(diào)研報(bào)告吩概述束1.彼調(diào)研燕目的輛在當(dāng)前新形關(guān)勢(shì)下，倒我國(guó)經(jīng)濟(jì)重膜心北移，杯環(huán)渤海地區(qū)氏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展虎將直接影響層到整個(gè)區(qū)域證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展票，對(duì)全國(guó)經(jīng)牢濟(jì)增長(zhǎng)起到隔巨大的拉動(dòng)摸作用。援###充地處環(huán)渤海馳經(jīng)濟(jì)圈，既金可共享區(qū)域償經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈類現(xiàn)的的自然才優(yōu)勢(shì)，但同尤時(shí)也存在內(nèi)偵部結(jié)構(gòu)性制懸約問題醬。卵因此度，采研究斃###犧周邊園區(qū)發(fā)憂展?fàn)顩r，提把煉園區(qū)成長(zhǎng)環(huán)要素，研究究制定戰(zhàn)略對(duì)友策，尋找差添異差距，準(zhǔn)衛(wèi)確定位，積返蓄和釋放自咽身后勁，在陳日益白熱化療的園區(qū)經(jīng)濟(jì)疫競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上騙求得一席之昨地具有積極睬的現(xiàn)實(shí)意義赴。灣“蝦區(qū)位農(nóng)”洪是產(chǎn)業(yè)園區(qū)添發(fā)展最為關(guān)籌鍵的因素。臂廊坊是并“對(duì)京津走廊，泉必經(jīng)之坊建”度，###作掩為廊坊新的停經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極燕，區(qū)位優(yōu)勢(shì)屑突出，親既可以承接島京津兩大直奇轄市的產(chǎn)業(yè)閉輻射，又可莖以利用兩地縣的科研成果紛及人才優(yōu)勢(shì)壤，類同時(shí)作為京夫津市場(chǎng)的雙指重腹地，物冰流、信息流燕和資源流等灣關(guān)鍵性要素允也可以視為鳥###格發(fā)展的天然宿優(yōu)勢(shì)。但是亭，應(yīng)注意到艇，區(qū)位優(yōu)勢(shì)市不是絕對(duì)優(yōu)全勢(shì)，如何從墾新的經(jīng)濟(jì)格稼局和眾多工禁業(yè)園群中脫速穎而打出，迫切需晨要從稻###自身她軟硬環(huán)境建謙設(shè)上突破、冶創(chuàng)新、提升丑。稠按照市委、仗市政府蜜聚焦雜“符京津冀餅電子織信息走廊、手環(huán)渤海泊休閑湖商務(wù)中心賭”瓣的發(fā)展定位庫的要求，當(dāng)繞前，汗###廚將偶以南城開發(fā)綁建設(shè)為動(dòng)力繡，以建設(shè)一扒流高新區(qū)為丙方向，以富噴士康項(xiàng)目為騙依托，統(tǒng)籌駕兼顧，突出拳重點(diǎn)，狠抓卵基礎(chǔ)設(shè)施和債招商引資，理強(qiáng)化生產(chǎn)和釘服務(wù)的協(xié)調(diào)舒配套，壯大飽電子信息產(chǎn)德業(yè)生產(chǎn)規(guī)模娛，加快高新番技術(shù)產(chǎn)業(yè)集溉群成長(zhǎng)，進(jìn)鑼一步完善整貓?bào)w綜合功能軟，為實(shí)現(xiàn)高怠新區(qū)中期發(fā)普展目標(biāo)奠定悼良好的基礎(chǔ)社。立同時(shí)郵，攻作為性全市繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任新增長(zhǎng)點(diǎn)球，###承穿擔(dān)言著梅拓展廊坊熊市區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)胳構(gòu)蠢、則承接京津排發(fā)展軸塊傳統(tǒng)都市產(chǎn)長(zhǎng)業(yè)轉(zhuǎn)移頌，聚合京津綢保唐菱形發(fā)簽展勢(shì)能，發(fā)戰(zhàn)揮一軸三帶妥“紛中心膀”啟洼地優(yōu)勢(shì)議的重任。棟從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展裙看，###幕大有作為。誦因此，在這識(shí)樣一種關(guān)系偽發(fā)展成敗、表決定發(fā)展好鉆壞、影響發(fā)變展慢快的新籍形勢(shì)下，憲謀求更多、做更大發(fā)展要羅素，爭(zhēng)取更悼新、更特的策發(fā)展利好，乖必須清醒地約認(rèn)識(shí)到比較什優(yōu)勢(shì)和發(fā)展記劣勢(shì)，適應(yīng)剩區(qū)域經(jīng)濟(jì)和宏產(chǎn)業(yè)博弈并暗站穩(wěn)腳跟，蒜盡可能多地承向市委、市巷政府申請(qǐng)?zhí)乜邮庹?，出塊臺(tái)優(yōu)惠措施擾，為摧###緒的大發(fā)展提鐘供必要的政顯策支持和機(jī)怠制保障。潑2.嘉調(diào)舟研示對(duì)象和調(diào)銀研錯(cuò)內(nèi)容碎2.1調(diào)飲研對(duì)象御一八個(gè)重點(diǎn)另調(diào)研的園區(qū)約涉及廊坊市誦、河北省、疑天津市和北柳京市，具體丸包括芝：辦廊坊市糧：廊坊經(jīng)濟(jì)陳技術(shù)開發(fā)區(qū)制、大廠工業(yè)卸園區(qū)、燕郊饅經(jīng)濟(jì)技術(shù)開割發(fā)區(qū)、香河望經(jīng)濟(jì)技術(shù)開順發(fā)區(qū)、固安單工業(yè)園、霸反州經(jīng)濟(jì)技術(shù)味開發(fā)區(qū)、永扛清工業(yè)區(qū)、振大城開發(fā)區(qū)毫、文安開發(fā)鞠區(qū)；漠河北省地：涿州經(jīng)濟(jì)稍開發(fā)區(qū)、保當(dāng)定國(guó)家高新冠技術(shù)產(chǎn)業(yè)開濱發(fā)區(qū)、曹妃鍬甸工業(yè)區(qū)；喂天津市堅(jiān)：天津經(jīng)濟(jì)杰技術(shù)開發(fā)區(qū)替（濱海新區(qū)救）；姐北京市蠶：天竺空港縱開發(fā)區(qū)、游通州工業(yè)開設(shè)發(fā)區(qū)沖、顧中關(guān)村科技檔園區(qū)臭、捐北京經(jīng)濟(jì)技誓術(shù)開發(fā)區(qū)槍、眾大興工業(yè)開織發(fā)區(qū)宋。俗圖1-1逼一八個(gè)重點(diǎn)咽調(diào)研園區(qū)分丙布示意盲2.2調(diào)臺(tái)研脾內(nèi)容個(gè)園區(qū)概況譜：園區(qū)規(guī)模宵、特殊優(yōu)勢(shì)粉、區(qū)域布局上、產(chǎn)業(yè)概況也園區(qū)規(guī)劃味：土地規(guī)劃睛、城區(qū)規(guī)劃溫、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃蓄、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃殊產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀誼：妨主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、巡產(chǎn)業(yè)集聚狀晌況、產(chǎn)業(yè)層賭次水平呆產(chǎn)業(yè)政策渣：高新技術(shù)躍產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)蛇制造業(yè)、現(xiàn)滲代服務(wù)業(yè)(耍含金融業(yè)、紡大型商貿(mào)、掩服務(wù)外包產(chǎn)敞業(yè)、軟件產(chǎn)熱業(yè)等)衡基礎(chǔ)設(shè)施赤：現(xiàn)狀、規(guī)就劃、收費(fèi)標(biāo)梯準(zhǔn)等預(yù)優(yōu)惠政策閥：稅收、財(cái)降政、土地、觸招商、人才掏、金融、行宜政審批、企惰業(yè)服務(wù)得園區(qū)管理模慚式繩：完全政府耗主導(dǎo)、政企慰合作、其他呼3.唱調(diào)研的切研究壯和分析循方法運(yùn)3.1資舅料和信息鄭的托來源迫文獻(xiàn)和資料流查閱?？谕ㄟ^網(wǎng)站查伙詢、關(guān)鍵字替搜索、分析議和整理，提醉取相關(guān)有益熔信息。部分兵資料主要來遮源于相關(guān)書賠籍、有關(guān)統(tǒng)塵計(jì)資料、年晚鑒。添實(shí)地調(diào)查(黨訪談)法。遺艾爾蒸·斜巴比說：核“兆實(shí)地調(diào)查的墨主要長(zhǎng)處在鑼于它能給研島究者提供系西統(tǒng)的觀點(diǎn)。超”苦，陜“哲訪談是收集稠調(diào)查資料的圾一種替代方通法洞”管。參見[美]艾爾·巴比：《社會(huì)研究》方法(第8版)，邱澤譯，華夏出版社2000版，第359頁、第334頁。添了解園區(qū)狀絞況、硬環(huán)境酸建設(shè)、軟環(huán)嚴(yán)境特征等情賄況，為進(jìn)一榨步收集整理同參見[美]艾爾·巴比：《社會(huì)研究》方法(第8版)，邱澤譯，華夏出版社2000版，第359頁、第334頁。日問卷調(diào)查法奶。公采取缺根據(jù)垃需要和關(guān)心荷的問題把調(diào)逗查的內(nèi)容設(shè)錯(cuò)計(jì)在一張調(diào)鞠查表上，附畝上說明和要爐求，提交給若有關(guān)人員填字寫，收集和堅(jiān)征求不同人志員意見的一虹種方法。吳肇基主編，《公共部門人力資源管理》，2001年12月第1版，北京，中國(guó)戲劇出版社，第168頁。喚通過取得的額第一手資料告，分析、收時(shí)集、總結(jié)園兇區(qū)建設(shè)管理掌中的關(guān)注點(diǎn)拳、躁吳肇基主編，《公共部門人力資源管理》，2001年12月第1版，北京，中國(guó)戲劇出版社，第168頁。設(shè)3.2研繪究唯分析具方法設(shè)計(jì)友為了保證研濟(jì)究的準(zhǔn)確、咬真實(shí)，采用能了定性分析街和定量分析拐相結(jié)合的方參法，主要有混以下幾種：愧分層抽樣方博法唐。勻依據(jù)研究的浩目標(biāo)，將各自園區(qū)各方面呼情況分類，肌了解不同的范情況，再各慌自抽出適當(dāng)取數(shù)量樣本。鵲信息統(tǒng)計(jì)分聯(lián)析方法營(yíng)。灑利用已經(jīng)掌菜握的、可靠嬸的信息數(shù)據(jù)測(cè)，從研究需鞋要的角度，渴對(duì)其作統(tǒng)計(jì)獸分析判斷。華如按產(chǎn)值集久合分類、按酷投資強(qiáng)度集跳合分類、按擠土地利用集妄合分類。蜓歸納演繹的蟲方法載。便這是本研究核過程中主要燒的方法，即腐從涌###綱實(shí)際工作中獨(dú)，總結(jié)和分零析成功經(jīng)驗(yàn)深和不足，研往究相關(guān)園區(qū)睡特點(diǎn)，找出桃其共性和差飼異性，完成予從具體到一京般，從感性挑認(rèn)識(shí)到理性艘認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí)注過程。繼而利在這個(gè)認(rèn)識(shí)仍的基礎(chǔ)上，潤(rùn)得出一套適困合雷###隔發(fā)展的新舉蝕措、特點(diǎn)政建策和發(fā)展模粱式、招商策月略。妨4.調(diào)研桐報(bào)告主體內(nèi)界容概述紐（1）翼###亂周邊重點(diǎn)園拋區(qū)主要發(fā)展吸指標(biāo)對(duì)比分罷析武按基礎(chǔ)設(shè)施害投資額、入讓園企業(yè)數(shù)量圖、投產(chǎn)額、是園區(qū)產(chǎn)值、嬌財(cái)政收入、昏投資密度指葬標(biāo)，劃分國(guó)宿家級(jí)高新區(qū)謀和省級(jí)園區(qū)照兩類，以柱抗?fàn)顖D形式進(jìn)階行對(duì)比。濃（2）本區(qū)糟域內(nèi)重點(diǎn)園尤區(qū)情況一覽高通過對(duì)烘###退周邊近鄰園巧區(qū)、京津塘錯(cuò)沿線園區(qū)、取京津冀重點(diǎn)各園區(qū)的基本境情況、產(chǎn)業(yè)殖結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)軌定位、發(fā)展舍狀況及存在裹的問題等軟藥硬環(huán)境進(jìn)行塑對(duì)比，找出叫部分差距和慘差異，為提冶煉階###獲的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)綢和劣勢(shì)展開套研究。但（3）喬###塞SWOT分怒析藍(lán)從總體上確午立滾###刺在開發(fā)區(qū)建雖設(shè)中的關(guān)鍵吵要素上的比葡較位置，尋惹找自身最大論的優(yōu)勢(shì)和潛絨質(zhì)，簡(jiǎn)要分堪析與相鄰最嗚近的幾個(gè)園底區(qū)的規(guī)劃建艇設(shè)情況；從即優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)膨、機(jī)會(huì)、威夸脅四方面詳拼細(xì)分析，研巨究?jī)?yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)賞、優(yōu)勢(shì)威脅娛、劣勢(shì)機(jī)會(huì)枯、劣勢(shì)威脅怒四方面的不功同組合策略規(guī)，提煉和梳姻理仰###此發(fā)展的最大氣障礙和比較纖優(yōu)勢(shì)，提出云部分發(fā)展策牙略。鑼（4）需要脖賦予吧###滴的優(yōu)惠舉措承和特殊政策近通過SWO乞T分析，硬婚件過硬、軟田件偏軟是秀###燙比較突出和怨亟待解決的閃現(xiàn)實(shí)問題，貝從軟環(huán)境建生設(shè)出發(fā)，提流出對(duì)園區(qū)大做發(fā)展有益的明十方面特殊假政策，盡快舒獲得政府部然門批準(zhǔn)或同提意，具有重玩大意義和緊鵲迫要求。聚（5）帖###低發(fā)展要素及么發(fā)展策略研耐究鮮項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)襪的基礎(chǔ)，產(chǎn)欺業(yè)是園區(qū)的辜筋骨。呆###闊要發(fā)展，要質(zhì)跨越，必須找從大項(xiàng)目、蘿大產(chǎn)業(yè)和大考市場(chǎng)入手。啞高新技術(shù)產(chǎn)戲業(yè)方向要堅(jiān)爪持走下去，駕但對(duì)高新技起術(shù)產(chǎn)業(yè)必須文進(jìn)行細(xì)分和鞠篩選，重點(diǎn)扛分析了高新針技術(shù)產(chǎn)業(yè)的偶轉(zhuǎn)移形勢(shì)、敬內(nèi)在特征；擺確立園區(qū)發(fā)聽展的關(guān)鍵要桌素；研究園跡區(qū)發(fā)展策略似，主要從1贈(zèng)0個(gè)方面提平供參考。柴第二章零產(chǎn)業(yè)園區(qū)低調(diào)研霞分析雪###展，邁面臨我國(guó)經(jīng)恒濟(jì)重心北移位，環(huán)渤海經(jīng)坑濟(jì)圈崛起的恭良好發(fā)展機(jī)興遇，但同時(shí)車也面臨激烈龜?shù)母?jìng)爭(zhēng)。本濃章從市場(chǎng)競(jìng)何爭(zhēng)的角度出采發(fā)，對(duì)全國(guó)禿、京津冀經(jīng)杏濟(jì)圈、京津法塘高科技走吉廊三個(gè)層次愉的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)賀園區(qū)進(jìn)行了疏調(diào)研分析，慘并將其與#鼓##進(jìn)行比櫻較。弊1.京津同塘高科技走桶廊園區(qū)情況脈京津塘一線啄除廊坊開發(fā)振區(qū)、顫###踩高新區(qū)外，柏主要分布6笛個(gè)不同特色腎、發(fā)展各異羅的園區(qū)鋼，具體包括框：北京大興奧工業(yè)開發(fā)區(qū)階、北京采育止科技園、北閣京市永樂經(jīng)貧濟(jì)開發(fā)區(qū)、相天津泰達(dá)逸敞仙科學(xué)工業(yè)賺園、天津武株清開發(fā)區(qū)、循天津西青開族發(fā)區(qū)。厚對(duì)于同處一純個(gè)地區(qū)的舒諸多層工業(yè)園主、開發(fā)區(qū)衰而言襲，在區(qū)位條為件大體相同朱的情況下，冷如何柄發(fā)掘若并魔利用其獨(dú)有款的自身優(yōu)勢(shì)齒變得極為重貴要淘。勵(lì)1.1京義津塘沿線主盟要園區(qū)產(chǎn)業(yè)舞定位癢表2-1耀京津塘沿線刮主要園區(qū)主焰導(dǎo)產(chǎn)業(yè)翻名稱滋產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向微北京大興工燕業(yè)開發(fā)區(qū)拖生物醫(yī)藥、往電子軟件、括新材料等高搶科技產(chǎn)業(yè)及象都市型工業(yè)虧北京采育科浙技園牌新材料產(chǎn)業(yè)病（新型建材給、裝飾裝修會(huì)新材料、節(jié)暈?zāi)懿牧吓c產(chǎn)該品）；輔助虎產(chǎn)業(yè)成；首都市產(chǎn)業(yè)（憶食品加工業(yè)杠、印刷包裝環(huán)業(yè)）剛北京市永樂醬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)帆電子、汽車爪、機(jī)械設(shè)備羨行、建材及吹倉儲(chǔ)、運(yùn)輸繼業(yè)、娛樂、殃服務(wù)業(yè)款天津泰達(dá)逸赤仙科學(xué)工業(yè)區(qū)園根電子工業(yè)、蠟機(jī)械制造（役建有汽車配作套工業(yè)園）逆等高新技術(shù)款產(chǎn)業(yè)炮天津武清開搶發(fā)區(qū)驚汽車及零部茅件制造、機(jī)香械制造、新混型材料、生槐物醫(yī)藥、電指子信息、食救品窩天津西青開議發(fā)區(qū)稻電子、汽車雞配套、生物砌醫(yī)藥窯###原有撲產(chǎn)業(yè)定位為為：柳以電子信息太、生物醫(yī)藥捉、環(huán)保節(jié)能寫、新材料、滅汽車零部件芳為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扯，以現(xiàn)代服恐務(wù)、物流配虛送為輔助產(chǎn)淹業(yè)找，與刷武清開發(fā)區(qū)州有濫交叉之處。攝1.2京鍵津塘沿線主替要園區(qū)發(fā)展介存在的問題六北京大興工低業(yè)開發(fā)區(qū)唉北京市政府廚決定把振興炭現(xiàn)代制造業(yè)播的四大產(chǎn)業(yè)街基地之一的輕北京生物工春程與醫(yī)藥產(chǎn)盜業(yè)基地選址移在把大興工業(yè)開睬發(fā)區(qū)。然而肅，大興開發(fā)老區(qū)卻沒能如虜愿的成為北瀉京南城發(fā)展撲的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)瓦機(jī)，開發(fā)區(qū)嚇南區(qū)的道路處、管網(wǎng)等項(xiàng)比目由于征地果、拆遷等具必體問題一直聚未有進(jìn)展。龜續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)菠度也比較緩梅慢，對(duì)整個(gè)世開發(fā)區(qū)的投秋資形勢(shì)產(chǎn)生嶼了不利影響新。錫北京采育科皮技園逼位于北京液重點(diǎn)發(fā)展的照“東部發(fā)展哨帶”，觀光引旅游采摘為性主要次亮童點(diǎn)。園區(qū)內(nèi)周第三產(chǎn)業(yè)開練發(fā)相對(duì)滯后頸，治未漿能及時(shí)向入接區(qū)企業(yè)提供止商業(yè)纏、呼金融等配套爆服務(wù)扮，魔目前尚在發(fā)任展初期踩，疤無龍頭企業(yè)鑼。另外留，吩由于采育鎮(zhèn)示規(guī)模太小煉，厭難以形成依病托。盾北京市永樂芒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)挎開發(fā)區(qū)A區(qū)度重點(diǎn)發(fā)展資笛本、技術(shù)密示集型產(chǎn)業(yè)，暮B區(qū)重點(diǎn)發(fā)溪展勞動(dòng)密集旱型產(chǎn)業(yè)。主偷要特色在于伐引進(jìn)民間資才本待，但最大的亡問題在于樹市場(chǎng)化運(yùn)作回方式的嚴(yán)重堅(jiān)缺失。摔天嘉津泰達(dá)逸仙寫科學(xué)工業(yè)園濾以發(fā)展電子屬工業(yè)、機(jī)械籃制造（建有重汽車配套工少業(yè)園）等高爺新技術(shù)產(chǎn)業(yè)握為主，上優(yōu)勢(shì)車在于天津泰農(nóng)達(dá)遞的軟管理經(jīng)驗(yàn)和阿品牌效應(yīng)，串但由于工業(yè)巷園缺乏母城尚依托，在發(fā)論展上受到肉較嚴(yán)重的景局限。炮天津武清開意發(fā)區(qū)器最大優(yōu)勢(shì)在贏于港其屬于國(guó)家德級(jí)天津新技竿術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)值的產(chǎn)業(yè)基地糧，但由于區(qū)厚內(nèi)產(chǎn)業(yè)分散斑，產(chǎn)業(yè)鏈短啞，尚未形成炮強(qiáng)大的瘡積聚效應(yīng)。菊人力資源、星自然資源條推件一般。壇2.京津盛冀重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鼠園區(qū)情況及紋比較分析毅2.1京虜津冀重點(diǎn)產(chǎn)舌業(yè)園區(qū)基本唱情況坊表2-車2混共廊坊市重點(diǎn)束產(chǎn)業(yè)園區(qū)基著本情況一覽村名稱味產(chǎn)業(yè)定位叉起建業(yè)時(shí)間族面積惱(平方公里低)諷主要優(yōu)勢(shì)退燕郊言開發(fā)區(qū)尸高科技工業(yè)貸、金融商貿(mào)另、旅游度假跟、綜合服務(wù)露，其中高科憂技產(chǎn)業(yè)包括牽：信息產(chǎn)業(yè)冊(cè)、生物醫(yī)藥醒、綠色食品皇、新型材料比1992鞋.7侍規(guī)劃寨45車建成30宴近北京、近逆機(jī)場(chǎng)，信息闖產(chǎn)業(yè)具有一胖定基礎(chǔ)；被瀉授予濁省級(jí)高新區(qū)秀、省級(jí)經(jīng)開您區(qū)、高新技培術(shù)產(chǎn)品出口觀基地、河北售首家軟件產(chǎn)儉業(yè)基地奇，醒優(yōu)惠政策力河度較大乏香河五開發(fā)區(qū)愈電子、材料騾、印包、輕詳紡、建材辯、會(huì)展旅游兼1993反規(guī)劃11.不26災(zāi)已形成五大摩產(chǎn)業(yè)群體，禍會(huì)展業(yè)具有杠一定基礎(chǔ)驚。及霸州她開發(fā)區(qū)闊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以萍電子信息、迅生物醫(yī)藥、沒保健食品、蘋新型建材、分化工產(chǎn)品和兼高科技怪；溫泉旅游布1992帳規(guī)劃筋8.6蠅引進(jìn)了一批糊北京產(chǎn)業(yè)化渡項(xiàng)目，科研怠成果產(chǎn)業(yè)化械基地影響較矩大罪；近年來重腐點(diǎn)打溫泉特竄色旅游牌。鳳廊坊疫開發(fā)區(qū)尿機(jī)械電子、趟食品、新型隱建材、輕工畢紡織、生物姑制藥缸1992滲.6偶規(guī)劃按14曠建成妹10攝開發(fā)區(qū)建設(shè)版規(guī)模較大，陣基礎(chǔ)設(shè)施完灰善，離中心獻(xiàn)城市和高速瓣公路近苗。范永清則工業(yè)園伯醫(yī)藥工業(yè)、自新型建材、乎精細(xì)化工、鎖生物技術(shù)；座電子信息、機(jī)石油化工、妻燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)陽2003渾.7再規(guī)劃8喪專業(yè)縮化和集群化新突出棗，埋土地資源豐辟富，拋建設(shè)難度較韻小，易于嗎展現(xiàn)生特色攔。途固安樂工業(yè)園柔電子信息、脂汽車零部件愁、暈現(xiàn)代都市產(chǎn)頓業(yè)、民生產(chǎn)然業(yè)磚2002詠.6孕規(guī)劃30濫起步夏4飄前期定位、鋼規(guī)劃工作夸充分，企業(yè)摸化運(yùn)作具有飄機(jī)制優(yōu)勢(shì)，盾影響力逐步靈顯現(xiàn)旬?；?-侮3預(yù)皮京津冀（除貪廊坊已）弄重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園頓區(qū)基本情況覺一覽吩名稱逗產(chǎn)業(yè)定位立起建休時(shí)間問面積站(平方公里饑)勞主要優(yōu)勢(shì)徐涿州屯開發(fā)區(qū)壇新型材料、稍生物工程與瓦醫(yī)藥及精細(xì)您化工、高效筐農(nóng)業(yè)、旅游肥休閑產(chǎn)業(yè)、蹤房地產(chǎn)開發(fā)選1992腦規(guī)劃12.應(yīng)28假起步較早串；引進(jìn)一批倆國(guó)字號(hào)企業(yè)扶和科研單位誰；行政審批滋服務(wù)效率較磨高弊保定炒高新區(qū)視新能源與能型源設(shè)備盒產(chǎn)業(yè)膽、依軟件、新材脹料、生物制柄藥隱等卸高新技術(shù)產(chǎn)倡業(yè)蹈1991棍.8組規(guī)劃竟1撥4融國(guó)內(nèi)唯一的塘國(guó)家級(jí)新能搖源與能源設(shè)詠備產(chǎn)業(yè)基地?cái)啵黄贾袊?guó)電谷役；光電、風(fēng)荒電、節(jié)電產(chǎn)失業(yè)鏈齊全；歡老城區(qū)的新乓拓展怕大興愿開發(fā)區(qū)蠻生物醫(yī)藥、售電子軟件、征新材料等行瘦業(yè)在內(nèi)的高宴科技產(chǎn)業(yè)及腹都市型工業(yè)大1992陰規(guī)劃憲10證市級(jí)開發(fā)區(qū)文，醫(yī)政策優(yōu)惠力鳥度較大，受濤北京城區(qū)經(jīng)旅濟(jì)輻射強(qiáng)度竿大，起步早右并建成北京擱基因園、軟叨件園、留學(xué)叛生創(chuàng)業(yè)園，廁基因、軟件孟產(chǎn)業(yè)局部?jī)?yōu)裹勢(shì)形成任通州岔開發(fā)區(qū)曉新材料、新灘醫(yī)藥、電子朽、精細(xì)化工蛾為支柱的新唱技術(shù)新材料流產(chǎn)業(yè)怕1992索規(guī)劃箭8.78皇北京市級(jí)開余發(fā)區(qū)，政策法優(yōu)惠力度較峽大，受北京散城區(qū)經(jīng)濟(jì)輻湖射強(qiáng)度大減雁棲躲開發(fā)區(qū)潛食品飲料、賄包裝印刷粗、必電子信息、宰生物制藥、龜新材料墨、溝1992拒規(guī)劃呼9.6議離機(jī)場(chǎng)較近擱，自然環(huán)境垂較好愉；突出生態(tài)掉環(huán)保環(huán)境；環(huán)食品工業(yè)相拆當(dāng)發(fā)達(dá)打密云糾開發(fā)區(qū)及電子信息、蘋生物工程與補(bǔ)醫(yī)藥、環(huán)保憐產(chǎn)品、新型場(chǎng)材料漂1992金.5耀規(guī)劃財(cái)16修北京市級(jí)開天發(fā)區(qū)，政策乎優(yōu)惠力度較斬大，受北京知城區(qū)經(jīng)濟(jì)輻帆射強(qiáng)度大；迫北京科研院仗所的成果轉(zhuǎn)速化項(xiàng)目多傷武清慕開發(fā)區(qū)烘電子、機(jī)電白一體化、生朋物工程、新穿型建材、精寒細(xì)化工、磁璃性材料、食汁品塞1992診規(guī)劃崇24.8注，起步攀6.4灣屬于天津新肚技術(shù)產(chǎn)業(yè)園襲區(qū)的產(chǎn)業(yè)基薪地，政策優(yōu)腎勢(shì)明顯喉；腳形成了電子澇信息、新材慢料、生物制請(qǐng)藥、機(jī)械制冒造等產(chǎn)業(yè)群賄，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)乳優(yōu)勢(shì)開始顯她現(xiàn)播靜海經(jīng)濟(jì)開危發(fā)區(qū)回食品、電子播元件、戶外飯家具、服裝奇、紡織、電混機(jī)和橡膠制林品貢1992義.6損規(guī)劃14麻離天津市和酸港口較近，凳較具區(qū)位優(yōu)寇勢(shì)派表2-哲4謊簡(jiǎn)與###同恰類園區(qū)關(guān)鍵斯指標(biāo)對(duì)比分需析少對(duì)比園區(qū)但對(duì)比項(xiàng)目索保定跪武清輝###壯固安堪永清績(jī)成立時(shí)間暖1992參1991號(hào)2005粥2002紹2003漫規(guī)劃總面積懼（平方公里奶）畢30角24.8除28.86酸60輔16振園區(qū)級(jí)別串國(guó)家末國(guó)家?guī)褪〉绞★L(fēng)省和開發(fā)主體兔政府滔政府摧政府+企業(yè)壤政府+企業(yè)減政府+企業(yè)警主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)臘新能源念與乎能源設(shè)備制提造業(yè)界電子信息悔新型材料河生物醫(yī)藥江機(jī)械制造青汽車及零部咸件住電子信息始新型建材怨生物醫(yī)藥毛機(jī)械制造畝汽車及零部伴件駐電子信息思汽車零部件忽民生用品三化工原料互陶瓷制品砍機(jī)械制造久新型材料挺累計(jì)開發(fā)面挎積（平方公閥里）場(chǎng)20廟一三.3和3融5跡2.一五皮建設(shè)總投資另（億元）城300廁120漲一三娃26抹24.5最企業(yè)數(shù)量醬900貿(mào)700蝕5議68瘦110山工業(yè)總產(chǎn)值喂（億元）滋210丸一五0討2加6.2鴉一三.6罷工業(yè)增加值駛（億元）減64稼29.9阻--史3.7蒸8.3中財(cái)政收入（采億元）洞9.2凡21.6牌--鋼0.61遇0.一五青稅收總額（沖億元）厲11.6械22錢0.85斜1.35對(duì)1.87鋼每平方公里修總產(chǎn)值（億掀元）度10.5味11.28北0.7偏1.24終6.33皮投資強(qiáng)度（賄萬元／畝）懷160秀200敘200罵一五0-2另00金200捆土地出讓價(jià)長(zhǎng)格（萬元／思畝）萄20-25瘦一五績(jī)25呼12-一八泉8-12達(dá)標(biāo)準(zhǔn)廠房租倍金（元／平救米*月）艙19-21萄一八-24琴一五-21拔一八-20儉16-17注：決灰色底紋蜜表示為該項(xiàng)化最高標(biāo)準(zhǔn)。汗基###早為2023代年數(shù)據(jù)，其問余為200巴7年數(shù)據(jù)。間2.2京寸津冀重點(diǎn)產(chǎn)膽業(yè)園區(qū)主要蘋發(fā)展指標(biāo)對(duì)憑比分析夫果盯按基礎(chǔ)設(shè)施廊建設(shè)總投資夠比較（單位炒：億元）滲A天津經(jīng)齒濟(jì)技術(shù)開發(fā)周區(qū)括B北京經(jīng)園濟(jì)技術(shù)開發(fā)寫區(qū)巾C保定高聰新區(qū)姐D武清高蔬新技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁開發(fā)區(qū)幫圖落2勾-等1譯照國(guó)家級(jí)園區(qū)挪基礎(chǔ)設(shè)施建增設(shè)總投資比沈較偏A涿州開話發(fā)區(qū)崖B廊坊經(jīng)澡濟(jì)技術(shù)開發(fā)繞區(qū)逐C燕郊經(jīng)腐濟(jì)技術(shù)開發(fā)梅區(qū)止D永清工浮業(yè)園妄E固安工屯業(yè)園成F大廠工蜘業(yè)園廊G霸州經(jīng)懲濟(jì)技術(shù)開發(fā)霜區(qū)句H文安工漏業(yè)園區(qū)裕I大城開粗發(fā)區(qū)耗圖燈2訪-舌2備監(jiān)省級(jí)園區(qū)基含礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傘總投資比較億普跡按累計(jì)入園帶企業(yè)數(shù)量比帶較氣（單位：個(gè)薯）碰A天津經(jīng)裂濟(jì)技術(shù)開發(fā)噴區(qū)憑B北京經(jīng)構(gòu)濟(jì)技術(shù)開發(fā)舌區(qū)貝C中關(guān)村達(dá)科技園素D保定高仙新區(qū)英E武清高繳新技術(shù)產(chǎn)業(yè)除園畜圖鑄2今-亮3陡竿國(guó)家級(jí)園區(qū)兆累計(jì)入園企森業(yè)數(shù)量比較疼A北京天列竺空港工業(yè)朝園區(qū)察隆B北京通膀州開發(fā)區(qū)陜昂C唐山市牽高新技術(shù)產(chǎn)宰業(yè)區(qū)創(chuàng)魯D涿州開企發(fā)區(qū)走E廊坊經(jīng)息濟(jì)技術(shù)開發(fā)體區(qū)潮運(yùn)F燕郊經(jīng)斤濟(jì)技術(shù)開發(fā)功區(qū)萍G永清工裹業(yè)園躬校喇H固安工拐業(yè)園例就蟻I大廠工鴉業(yè)園區(qū)艷怠孫J霸州經(jīng)礎(chǔ)濟(jì)技術(shù)開發(fā)階區(qū)印K香河開掉發(fā)區(qū)馳展L文安工澡業(yè)園舟饒勢(shì)M大城開有發(fā)區(qū)稈圖緒2妖-香4斥呀省級(jí)園區(qū)累險(xiǎn)計(jì)入園企業(yè)育數(shù)量比較麻討己按企業(yè)總投崗資比較敗（單位：億牛元）急A天津經(jīng)鞠濟(jì)技術(shù)開發(fā)胖區(qū)澤B北京經(jīng)蛾濟(jì)技術(shù)開發(fā)法區(qū)胖C武清高保新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨開發(fā)區(qū)譽(yù)圖歡2綢-自5扮仗國(guó)家級(jí)園區(qū)登企業(yè)總投資圣比較登A北京天拔竺空港工業(yè)淡園區(qū)攪缺B唐山市六高新技術(shù)產(chǎn)程業(yè)區(qū)拾秧C涿州開稼發(fā)區(qū)嗓D廊坊經(jīng)籍濟(jì)技術(shù)開發(fā)處區(qū)六E燕郊經(jīng)援濟(jì)技術(shù)開發(fā)杏區(qū)燕芬F永清工跪業(yè)園區(qū)娃式寨看G固安工聚業(yè)園幕H大廠工裕業(yè)園并鉆職I霸州經(jīng)嚇濟(jì)技術(shù)開發(fā)酷區(qū)蔽額J香河開懂發(fā)區(qū)謙L文安工屈業(yè)園暢M大城開蛾發(fā)區(qū)皇圖抹2機(jī)-他6項(xiàng)絲省級(jí)園區(qū)企插業(yè)總投資比鹽較割階徐按工業(yè)總產(chǎn)購值比較昏（單位：億你元）要A天津經(jīng)灶濟(jì)技術(shù)開發(fā)還區(qū)丑B北京經(jīng)豐濟(jì)技術(shù)開發(fā)勇區(qū)攔C中關(guān)村日科技園義D保定高胳新區(qū)猾E武清高餓新技術(shù)產(chǎn)業(yè)冷區(qū)叨圖怖2冤-扶7體菜國(guó)家級(jí)園區(qū)主工業(yè)總產(chǎn)值纏比較縮A北京天屠竺空港工業(yè)嘗園區(qū)痛B北京通湖州開發(fā)區(qū)神狼訪C唐山市潛高新技術(shù)產(chǎn)作業(yè)區(qū)旱僅D涿州開夢(mèng)發(fā)區(qū)尤E廊坊經(jīng)瀉濟(jì)技術(shù)開發(fā)皆區(qū)服F燕郊經(jīng)祝濟(jì)技術(shù)開發(fā)靜區(qū)梳G永清工痰業(yè)園押H固安工瓜業(yè)園渴輛搬I大廠工麥業(yè)園姥J霸州經(jīng)棄濟(jì)技術(shù)開發(fā)標(biāo)區(qū)恭K香河開童發(fā)區(qū)乎L大城開序發(fā)區(qū)層圖威2益-方8勿粱省級(jí)園區(qū)工篩業(yè)總產(chǎn)值比徹較昨燃段按財(cái)政收入政比較化（單位：億鑼元）扎A天津經(jīng)裹濟(jì)技術(shù)開發(fā)陶區(qū)丸B北京經(jīng)遣濟(jì)技術(shù)開發(fā)構(gòu)區(qū)雕C北京中圣關(guān)村科技園丹希D保定高現(xiàn)新區(qū)想圖閃2洲-文9狼找國(guó)家級(jí)園區(qū)火財(cái)政收入比蹄較辱A唐山市邀高新技術(shù)產(chǎn)想業(yè)區(qū)識(shí)B涿州開艦發(fā)區(qū)騰C廊坊開輕發(fā)區(qū)售機(jī)D燕郊開蓋發(fā)區(qū)驢E永清工魂業(yè)園區(qū)蜻喜籃F大廠工枕業(yè)園區(qū)野G霸州經(jīng)墨濟(jì)技術(shù)開發(fā)使區(qū)稱H文安工畢業(yè)園區(qū)蕉I大城開性發(fā)區(qū)殿圖送2辮-慢10飲染省級(jí)級(jí)園區(qū)咱財(cái)政收入比遞較阻須峽按投資強(qiáng)度怎比較洗（單位：萬險(xiǎn)元/畝）捎A天津經(jīng)丈濟(jì)技術(shù)開發(fā)虹區(qū)暑荷B北京經(jīng)裙?jié)夹g(shù)開發(fā)依區(qū)冤柄C保定高然新技術(shù)開發(fā)跡區(qū)盤道D武清高徹新技術(shù)產(chǎn)業(yè)克區(qū)拘圖勝2篇-長(zhǎng)11誼軋國(guó)家級(jí)園區(qū)僅投資強(qiáng)度比洲較探A北京天詠竺空港工業(yè)渣園區(qū)藏億B北京通慎州開發(fā)區(qū)德宣岡C唐山市恢高新技術(shù)產(chǎn)藝業(yè)區(qū)旬爭(zhēng)D涿州開猶發(fā)區(qū)傳驗(yàn)噴E廊坊經(jīng)犬濟(jì)技術(shù)開發(fā)甚區(qū)浩嶼F燕郊經(jīng)牢濟(jì)技術(shù)開發(fā)團(tuán)區(qū)分G永清工墾業(yè)園區(qū)煎彎景五H固安工炎業(yè)園嶄I霸州經(jīng)訊濟(jì)技術(shù)開發(fā)搖區(qū)餐J香河開室發(fā)區(qū)敬K大城開鄙發(fā)區(qū)父圖病2共-駐12鵲虛省級(jí)園區(qū)投問資強(qiáng)度比較注：炒繳北京經(jīng)濟(jì)技跪術(shù)開發(fā)區(qū)為債2004年恥數(shù)據(jù)；晚葛武清高新技蝕術(shù)產(chǎn)業(yè)園為詳2005年偽數(shù)據(jù)；房渣廊坊經(jīng)濟(jì)技即術(shù)開發(fā)區(qū)、幸大廠工業(yè)園具區(qū)、香河經(jīng)邪濟(jì)技術(shù)開發(fā)貸區(qū)、固安工斧業(yè)園、霸州賀經(jīng)濟(jì)技術(shù)開爺發(fā)區(qū)、永清亭工業(yè)區(qū)、大談城開發(fā)區(qū)、慰文安開發(fā)區(qū)便、涿州經(jīng)濟(jì)與開發(fā)區(qū)、保嫁定國(guó)家高新卸技術(shù)產(chǎn)業(yè)開默發(fā)區(qū)均為2摟006年數(shù)盼據(jù)；頑僵天津泰達(dá)、診中關(guān)村科技煉園區(qū)對(duì)、天竺空港畢開發(fā)區(qū)、閃通州工業(yè)開皇發(fā)區(qū)秘、榨大興工業(yè)開嘴發(fā)區(qū)蓄、燕郊經(jīng)濟(jì)傻技術(shù)開發(fā)區(qū)楚均為200食7年數(shù)據(jù)。桶2.3#飯##與距離滑最近的省級(jí)濁園區(qū)、開發(fā)宅區(qū)的比較楊表2-夫5照吉###與廊柄坊開發(fā)區(qū)、厘固安工業(yè)區(qū)巖對(duì)比分析籮比較內(nèi)容睬廊坊開發(fā)區(qū)鞠固安工業(yè)園點(diǎn)###高新腹區(qū)焰區(qū)位事京津塘高速再公路廊坊出神入口處刷京石高速路血口處危緊鄰未來北賣京第二國(guó)際巷機(jī)場(chǎng)雜主城區(qū)南側(cè)絞，主要對(duì)外推交通線路為營(yíng)南外環(huán)、大授外環(huán)至高速覽公路，廊泊觀線，104巾國(guó)道閱規(guī)模罷規(guī)劃搞38寶平方公里領(lǐng)總規(guī)劃控制府面積60平刻方公里,起闖步區(qū)28平列方公里,其拘中北區(qū)20參平方公里,兆南區(qū)8平方同公里恩總規(guī)劃控制欄面積28平絹方公里，其塞中一三平方幣公里規(guī)劃建熱設(shè)用地祥功能分區(qū)盯工業(yè)用地集障中布置，三緞產(chǎn)用地分散填于工業(yè)用地予之間，三產(chǎn)柴用地比例小揚(yáng)，文教娛樂館用地占很大各比例擠規(guī)劃形成以趟廊涿公路、勻南北環(huán)線為堅(jiān)廊道，以生犬態(tài)綠地為基也底的組團(tuán)狀輔城市形態(tài)特迫征教，明確、有樓序的功能分中區(qū)：城市生振活配套區(qū)、芬電子信息產(chǎn)謊業(yè)區(qū)、汽車貢零配件和民守生產(chǎn)業(yè)區(qū)城應(yīng)市和城市核塘心區(qū)等口中心區(qū)，工珠業(yè)區(qū)，倉儲(chǔ)延，生活區(qū)，線預(yù)留地抽結(jié)合地段特良征進(jìn)行規(guī)劃客布局，工業(yè)伸用地沿鐵路快線布局，居境住用地沿#嚷##南北向糧布局，提供甲高效順暢的李路網(wǎng)聞道路結(jié)構(gòu)冷規(guī)則的方格號(hào)路網(wǎng)衣順應(yīng)地形的扶自由式方格灘網(wǎng)道路系統(tǒng)薪中心放射式輪景觀卻已形成點(diǎn)線斯面相結(jié)合的策綠化系統(tǒng)，雹形成了良好眨的景觀環(huán)境冒按照帶狀組搭團(tuán)組織城市富用地，組團(tuán)槍之間保留農(nóng)梁田、蔬菜地竭果園等，形亦成綠色隔離心防護(hù)帶特色狐景觀；以廣拐?qǐng)鰹橹行慕M斯織公共交通療系統(tǒng)，保持青連續(xù)性；屠強(qiáng)化城區(qū)整拐體軸線系統(tǒng)議景觀建設(shè)今；濱河景觀編帶與園內(nèi)景能觀軸線充分淡銜接；衫注重城區(qū)出沾入口地帶景發(fā)觀優(yōu)化美化襖，稠營(yíng)造給進(jìn)城匙者以第一好傳印象和出城摩者以留戀感河以###水欺系為核心的溜綠化景觀系舅統(tǒng)；主干道駕分割工業(yè)與梨居住區(qū)，中泄心區(qū)將是工遠(yuǎn)業(yè)與居住區(qū)竄的過渡，創(chuàng)膜造豐富變化擺的景觀效果柳，以園區(qū)中設(shè)心和###檢景觀作為整探個(gè)工業(yè)園的叮標(biāo)志考3.本地慌園區(qū)與國(guó)內(nèi)月幾個(gè)知名園屬區(qū)軟環(huán)境建爬設(shè)比較參考《中國(guó)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2006年參考《中國(guó)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2006年餃表2-孕6籌特本地園區(qū)與婦國(guó)內(nèi)幾個(gè)知鳴名園區(qū)對(duì)比描分析艱蘇州工業(yè)園塘大連軟件園立昆山開發(fā)區(qū)蓬固安工業(yè)園走廊坊開發(fā)區(qū)訪土地開發(fā)模少式貪前期引入知香名戰(zhàn)略合作令者硬官助民辦模合式的典范影政府主導(dǎo)運(yùn)坊作眼政府和企業(yè)祝合作模式松公開招聘開豪發(fā)區(qū)核心領(lǐng)斬導(dǎo)隊(duì)產(chǎn)業(yè)定位狐重點(diǎn)IT產(chǎn)針業(yè)的優(yōu)勢(shì)環(huán)索節(jié)，避開與漲上海的直接辯競(jìng)爭(zhēng)愚發(fā)揮地緣優(yōu)它勢(shì)，發(fā)展軟蔑件BPO腹以IT整機(jī)予制造帶動(dòng)總前期的定位單規(guī)劃研究深喬入，后發(fā)優(yōu)律勢(shì)漸顯殿前期定位規(guī)率劃工作沒到咽位，導(dǎo)致持?jǐn)n續(xù)發(fā)展乏力伸品牌建設(shè)平大打襲“晌中新合作秋”公的國(guó)際牌此通過專業(yè)論接壇造勢(shì)墓借助政府實(shí)財(cái)現(xiàn)園區(qū)級(jí)別俱提升符重視宣傳，艷迅速提高園瞞區(qū)知名度，甲未來城市試億驗(yàn)區(qū)鄰相對(duì)欠缺，摟整體品牌凝降聚力不足嫂招商引資抽瞄準(zhǔn)歐洲、魄北美、日本靈、港澳臺(tái)企戰(zhàn)業(yè)肺以中日軟件廣產(chǎn)業(yè)合作為置先導(dǎo)，積極蚊參與會(huì)議營(yíng)止銷熟深度挖掘臺(tái)巧商投資機(jī)會(huì)病，創(chuàng)造臺(tái)商菠人脈網(wǎng)絡(luò)班采取引入知懷名大企業(yè)策弱略，效果明趙顯頑積極承接北怨京遷出項(xiàng)目踏和部委屬企往業(yè)吩企業(yè)服務(wù)攝親商文化、識(shí)一站式服務(wù)鳳為企業(yè)培育義和吸引人才屋協(xié)助組建臺(tái)剩商聯(lián)合會(huì)技管家式服務(wù)客,全程無憂閃的政務(wù)、金掠融、綠色通夏道玻全程跟蹤服腥務(wù)碌第三章瓣###高新兔區(qū)SWOT燥分析遷京津冀地區(qū)雞是絕國(guó)內(nèi)臣較大的產(chǎn)業(yè)絲密集區(qū)之一紅。目前，廊偉坊四大經(jīng)濟(jì)妖技術(shù)開發(fā)區(qū)語發(fā)展普遍較犯好，具有一壟定的產(chǎn)業(yè)基芽礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)；其意它各園區(qū)基甚本也取得了筋省級(jí)園區(qū)的綿牌子，在各求縣市區(qū)的經(jīng)偷濟(jì)布局和產(chǎn)籮業(yè)發(fā)展中充轎當(dāng)著經(jīng)濟(jì)的制主體、利稅努的主力、發(fā)灶展的主角；抽###房周邊的一八陳個(gè)園區(qū)大多踩以當(dāng)?shù)刭Y源綢及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)熄為依托發(fā)展嫂自身產(chǎn)業(yè)，攀部分國(guó)家級(jí)忌開發(fā)區(qū)憑借火先天優(yōu)勢(shì)、浪人文環(huán)境、更特殊政策，掉開放程度較飄高，政府服擦務(wù)意識(shí)較強(qiáng)越，致力于發(fā)泄展高新技術(shù)爪產(chǎn)業(yè)和高附憶加值服務(wù)業(yè)奪；京津兩地云的開發(fā)區(qū)建牲設(shè)較早，在舒產(chǎn)業(yè)規(guī)?；A(chǔ)、區(qū)位優(yōu)鮮勢(shì)、政策優(yōu)話勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特何色優(yōu)勢(shì)上普資遍都比廊坊鄭市的各開發(fā)炮區(qū)明顯。速但是，也應(yīng)恢該看到，環(huán)棒渤海和京津上冀區(qū)域內(nèi)許獨(dú)多開發(fā)區(qū)和綱園區(qū)的產(chǎn)業(yè)躍定位多數(shù)雷惜同，開發(fā)區(qū)純間的競(jìng)爭(zhēng)激痕烈，落產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)趨同，宵缺乏合理的繼分工與協(xié)作維，這些嚴(yán)重怕制約了幼京津冀區(qū)域柿經(jīng)濟(jì)一體化投的發(fā)展。月近年來，菌隨著首鋼搬缸遷進(jìn)曹妃甸狹以及一批國(guó)腸家、地區(qū)重霞點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)恥開工，特別稈是國(guó)家挎確定天津版濱海新區(qū)為徑綜合配套改可革試驗(yàn)區(qū)，盒省委、省政晚府狠抓環(huán)京值津地區(qū)發(fā)展笨的戰(zhàn)略機(jī)遇昂，發(fā)揮廊多坊艇的前沿優(yōu)勢(shì)吩，主動(dòng)對(duì)接畏、加速融入伐，推進(jìn)與京挎津在基礎(chǔ)設(shè)政施、產(chǎn)業(yè)發(fā)紐展、體制機(jī)聾制等方面的辜深度契合，太積極推進(jìn)與豈國(guó)際接軌?；@省、市加快隨形成環(huán)京津汽產(chǎn)業(yè)帶，與汗北京市簽定宿輕軌建設(shè)項(xiàng)鉗目、爭(zhēng)建首膠都第二機(jī)場(chǎng)陸，等等，都煎為以園區(qū)為踢載體的區(qū)域就經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓緒展了新的發(fā)棕展空間和合碗作通道。宅###懼作為一個(gè)后分起園區(qū)，在螞這樣的經(jīng)濟(jì)甚優(yōu)化布局、職產(chǎn)業(yè)配置轉(zhuǎn)羨移、機(jī)制建著立健全的背肌景下，必須沫清醒地認(rèn)識(shí)瓶到自身的優(yōu)融勢(shì)、劣勢(shì)、浪機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)拆，才能為下敞一步健康發(fā)沾展、參與競(jìng)花爭(zhēng)、主動(dòng)融篩合提供必要枕?xiàng)l件。洲本章對(duì)##念#自身的優(yōu)障勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)尤進(jìn)行分析，濫為發(fā)展決策門提供參考。晴1.甚外部環(huán)境分葵析尼1.1機(jī)情會(huì)分析（O飄pport幅uniti始es）水區(qū)域融合頓。環(huán)京津、緒京津匙冀、環(huán)渤海暫層面的區(qū)域禿協(xié)作加強(qiáng)。繡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移溜。薪京津兩市明缸確定位，出辯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移功和溢出機(jī)遇辦，企業(yè)外遷湊增多；徒國(guó)際經(jīng)濟(jì)?？蓹C(jī)迫使國(guó)外槍、國(guó)內(nèi)大企騾業(yè)投資向成毛本洼地流動(dòng)踢。三城市定位昌。饅借助廊坊新齒的城市發(fā)展盟定位，積極技打造環(huán)渤海慈休閑商務(wù)中卻心；友借助富士康壇品牌效益，奇打造京津冀講電子信息產(chǎn)吸業(yè)基地。惹城市建設(shè)叼。獻(xiàn)心“眉三年大變樣翠”豐工程助力園忌區(qū)拆遷；您南城開發(fā)提火供商機(jī)活力慮。命省級(jí)園區(qū)停。獲批后取鑄得正式參與績(jī)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的渡身份證。徒項(xiàng)目帶動(dòng)犁。泄富士康項(xiàng)目逐作為產(chǎn)業(yè)發(fā)自展混“軌火車頭稈”館；適京滬高鐵、掙廊坊車站南擊移，高鐵在箱###術(shù)東部預(yù)留通丹道，橫二路道可直接通向漏104國(guó)道策。戰(zhàn)國(guó)家投資繡。國(guó)家緩解轟經(jīng)濟(jì)危機(jī)，小加大基礎(chǔ)設(shè)頁施投資。汽1.2威俯脅分析（T非reats尤）箭周邊增園區(qū)沖擊磚。矛沿京津塘高蛾速公路墨及京津冀娘100公里巷以內(nèi)雪工業(yè)園喘數(shù)量多，產(chǎn)省業(yè)定位雷同奪，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)日激烈；移周邊園區(qū)（誼固安、永清灰、大廠、武吉清）在政策委、地價(jià)上有選較大優(yōu)勢(shì)和救靈活性；紡眾多工業(yè)園治發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)捆、成熟，沉對(duì)剩###卵是一種直接繁威脅衰；膜永清、固安妨園區(qū)土地存包量相對(duì)較多潑，爭(zhēng)建富士以康配套產(chǎn)業(yè)普?qǐng)@；壯各園區(qū)均提建出鮮明口號(hào)鄰和理念，在佩招商和形象盞宣傳上威脅它很大次宏觀政策影碰響石。國(guó)家土地女宏觀調(diào)控不侮斷加強(qiáng)，對(duì)夢(mèng)開發(fā)區(qū)和土沿地的審批日妨益嚴(yán)格，增決加園區(qū)土地匯開發(fā)利用難暮度和成本。陣可利用地稀秩缺配。一三平方驅(qū)公里內(nèi)村莊熔多、建設(shè)用標(biāo)地少。量磁極效應(yīng)仍威強(qiáng)驚。極化效應(yīng)在仍然存在，告抑制發(fā)展。譯2.賽內(nèi)部因素鍬分析尤2.1靠?jī)?yōu)勢(shì)分析（蟻Stren圓gth）收區(qū)位獨(dú)特取。禁京津腹地，掩區(qū)位優(yōu)獨(dú)占態(tài)（可分享首另都優(yōu)勢(shì)[包塵括：政府資綢源，特別是壟相關(guān)部委資完源]、研發(fā)妥優(yōu)勢(shì)、信息稿優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)救設(shè)施優(yōu)勢(shì)）創(chuàng)；赴可以京津市圈場(chǎng)為依托，未也可成為京紛津產(chǎn)業(yè)鏈的殊延續(xù)劑；薦交通發(fā)達(dá)，艦客觀上饞可以發(fā)展外營(yíng)向型經(jīng)濟(jì)夜。蘿資源共享憲。壓緊鄰廊坊城際區(qū)，母城優(yōu)瓣勢(shì)明顯（水撇、電、氣、鐘郵電、通信尊設(shè)施比較完賢善，商場(chǎng)、負(fù)學(xué)校、醫(yī)院絹等配套生活繁設(shè)施完備且恰水平較高）貢；帽水、電、燃千氣資源相對(duì)步豐富（西氣齊東送、南水動(dòng)北調(diào)工程必皇經(jīng)之地）。增人力豐富妹。倆勞動(dòng)力價(jià)格焰相對(duì)較低；甜本市大學(xué)城推學(xué)生眾多，盟依靠京津人析才優(yōu)勢(shì)，遍可以橡“煙借腦浪”渴發(fā)展高科技琴項(xiàng)目莫。彎環(huán)境優(yōu)越漆。令規(guī)模適宜，間規(guī)劃先進(jìn)，蛇功能分區(qū)合狼理，中心放卻射式的路網(wǎng)靜布局可形成認(rèn)核心區(qū)的聚本集效應(yīng)；怪自然、生態(tài)狀環(huán)境良好。值硬件過硬疼。押區(qū)內(nèi)市政、既熱力、電網(wǎng)幣、污水處理仙等基礎(chǔ)設(shè)設(shè)杠施齊全，標(biāo)系準(zhǔn)較高。戶體制先進(jìn)辱。聞企業(yè)化運(yùn)營(yíng)弟模式和機(jī)制商優(yōu)勢(shì)明顯。撤其中，區(qū)位三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)品發(fā)展最為關(guān)腿鍵的因素。覆根據(jù)對(duì)園區(qū)技開發(fā)成功的毯區(qū)位因素的蒜綜合評(píng)判，貿(mào)###具有自較為明顯的資區(qū)位優(yōu)勢(shì)。椒如下表所示寧，在素四個(gè)基本因幫素銅中絡(luò)，陡###憶擁有道路和撤自然環(huán)境優(yōu)耐勢(shì)，但目前皺機(jī)場(chǎng)等因素軋優(yōu)勢(shì)不足；材在五個(gè)重要荷成功因素中餓，恢###炕均擁有比較塘優(yōu)勢(shì)；棗而躺在四個(gè)次要附因素中，讀###置不具備優(yōu)勢(shì)黎。監(jiān)表族3遼-甲1寄押園區(qū)開發(fā)成炎功的區(qū)位因顏素與###壟之表現(xiàn)黎基本的動(dòng)重要的負(fù)次要的盞無關(guān)的犯###區(qū)位迅接近市場(chǎng)陶*禍接近供應(yīng)商穩(wěn)*透接近飛機(jī)場(chǎng)敞國(guó)際機(jī)場(chǎng)仍*病國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)棄*飯接近海港回*乏接近首都牌*序良好的道路敢網(wǎng)孝*東通往首都的土鐵路妨*悲合適的生活燃環(huán)境取*襲文化娛樂設(shè)錄施礎(chǔ)*擺地區(qū)財(cái)政資叢助軋*與大學(xué)支持崇*狗愉快的工作爺環(huán)境程*培2.2冒劣勢(shì)分析（剩Weakn勉ess）涼夾縫經(jīng)濟(jì)招。殊地處霸北京和天津羨之間，不可遺避免請(qǐng)地錫帶有夾縫經(jīng)握濟(jì)的特性享；候區(qū)域中心遣城市稿相互競(jìng)爭(zhēng)，廊沒有排真正諒形成合力各。堆基礎(chǔ)薄弱饞。勒廊坊尊本地卵工業(yè)基礎(chǔ)還盆比較薄弱，童整體規(guī)模抱不大貍，大多數(shù)行短業(yè)很難形成杠規(guī)模浙可觀糕的產(chǎn)業(yè)集群絲，短期內(nèi)對(duì)教###軋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展慘有較大影響職。艇起步較晚踢。泥級(jí)別較低、度起步較晚，叮政策優(yōu)惠力蠟度弱，較難疤獲得省政府粘資源的支持另；捏尚未形成高院水平的園區(qū)徑品牌知名度哭和美譽(yù)度；疑景觀建設(shè)水兵平低，缺乏炸標(biāo)志性建筑畢?；珒?nèi)在矛盾完。煮產(chǎn)業(yè)發(fā)展目茫標(biāo)與企業(yè)的陡盈利目標(biāo)常襯常會(huì)出現(xiàn)不鋤一致，甚至?xí)兪侵苯拥臎_簡(jiǎn)突；嶄政府和企業(yè)嘉在經(jīng)營(yíng)管理韻架構(gòu)中的分神工不明確，壓有交叉、扯梢皮之處；嗎中心放射式隨路網(wǎng)與原南乳北布局的建景筑、渠道等榮相互交叉，現(xiàn)造成園區(qū)土寸地難以集中記開發(fā)利用；渣富士康項(xiàng)目鉗占用園區(qū)中希心最優(yōu)地塊蠶，對(duì)內(nèi)部交初通系統(tǒng)造成呀一定破壞，肉不利于三產(chǎn)追用地與東部牙地塊的聯(lián)系掘；計(jì)基礎(chǔ)資料短干缺，給規(guī)劃放、征地帶來巴較大麻煩。晨軟件不硬碧?？瘓@區(qū)與自來捉水、燃?xì)?、租通訊等能源末運(yùn)營(yíng)商的具款體合作辦法磁尚未完善，泥基礎(chǔ)設(shè)施建障設(shè)很難按照蟻規(guī)劃合理、附有序的建設(shè)瞧；兄沒有公用設(shè)暢施管理辦法葡，無法進(jìn)行謊統(tǒng)一控制、修管理；茶招商引資政愛策未兌現(xiàn)。盯成本高昂嚇。犧地上物復(fù)雜紫，溝渠、高磨壓線、油井脆等無序地分尿布在園區(qū)內(nèi)虧，均需要拆職除或改造后亦土地才能利傍用；予由于毗鄰市舌區(qū)，征地補(bǔ)笛償和拆遷成吸本大，導(dǎo)致卸出讓價(jià)格高梅；返水系發(fā)達(dá)，悲路網(wǎng)稠密，扛需要建設(shè)2敞4座橋梁和脈104公里霧市政道路。斃經(jīng)驗(yàn)不足宴。狠盛世公司缺僵乏開發(fā)區(qū)經(jīng)質(zhì)營(yíng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)悔，缺乏高水幼平的專業(yè)管影理和技術(shù)人根才，可能導(dǎo)禁致園區(qū)開發(fā)脅在低層次上膨發(fā)展(未來鋪的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)清上將成為人棚才資源的競(jìng)熟爭(zhēng))；尾投資服務(wù)缺大乏實(shí)際操作定經(jīng)驗(yàn)。逗3.戰(zhàn)略惰選擇防根據(jù)款###族自身的優(yōu)勢(shì)礦與劣勢(shì)，面液臨的機(jī)會(huì)和墻威脅，需要尾采取四種策怎略，分別是對(duì)優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)策的略（SO）坐，優(yōu)勢(shì)威脅盒策略（ST乎），劣勢(shì)機(jī)母會(huì)策略（W央O）和劣勢(shì)騾威脅策略（紡WT）?；?##作為北一個(gè)后發(fā)區(qū)斷域而言，S破O策略起著屢極其重要的抱作用。協(xié)表輕3扇-嗽2賣趕SWOT分護(hù)析的戰(zhàn)略選杜擇矩陣藍(lán)策略拔優(yōu)勢(shì)S痰劣勢(shì)W重機(jī)遇O季SO辰WO抗威脅T億ST雜WT消3.1忍優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)策尸略（SO）秘承接京津冀房一體化歸。瞧京津兩地大值型核心產(chǎn)業(yè)床較多，對(duì)周昏邊的配套需偷求日益迫切劍（要求配套瘡半徑短，采呼購成本低）料；綁對(duì)接瑞京津（重尤其緩是北京）產(chǎn)惕業(yè)調(diào)整后外壞遷的企業(yè)盼和資本；低緊盯京津大冶企業(yè)總部經(jīng)緣濟(jì)，把握發(fā)杠展制造業(yè)帶種來的機(jī)遇，漸加快配套企附業(yè)招商；日京津科研成香果數(shù)量巨大捧，尋求產(chǎn)業(yè)略化（聲###蛇可定位為產(chǎn)伏業(yè)化基地）仔。眼加快建設(shè)工輪業(yè)新城狠。洞舞動(dòng)富士康喘電子信息產(chǎn)筐業(yè)龍頭，引似進(jìn)配套關(guān)聯(lián)徑企業(yè)，發(fā)展我裝備制造業(yè)設(shè)；家以南城開發(fā)允為契機(jī)，全偷力打造臂###望中心區(qū)，協(xié)胡調(diào)發(fā)展高新要技術(shù)和第三匙產(chǎn)業(yè)；騙構(gòu)筑正“羽一心兩片三東軸棋”踩的新城結(jié)構(gòu)灶。畜把握國(guó)家調(diào)森控政策墾。奪兩稅并軌對(duì)黃###阻等非國(guó)家級(jí)嚼開發(fā)區(qū)的發(fā)豆展有利；筒爭(zhēng)取利用國(guó)怪家投資資金蛋，建設(shè)探###逮水系、污水半處理廠、新靠農(nóng)村等項(xiàng)目羽。巖大力發(fā)展一叫區(qū)多園豬。悅細(xì)分產(chǎn)業(yè)、惑合理布局，總開展多方面倦多渠道的產(chǎn)論業(yè)建設(shè)，帶處動(dòng)園區(qū)發(fā)展吃。哪準(zhǔn)確定位凸沖顯特色拘。梳聚焦擱“撞京津冀電子婆信息走廊、寫環(huán)渤海休閑露商務(wù)中心季”駐的新發(fā)展定指位，壯大主慘導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推等進(jìn)罷###摘中心區(qū)建設(shè)賄。株產(chǎn)業(yè)集群錯(cuò)設(shè)位發(fā)展啦。揚(yáng)通過產(chǎn)業(yè)的抹集結(jié)，凝聚伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力玻，進(jìn)而增強(qiáng)潔產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力斯的“拳頭效助果”框；侄近期主要是斃延伸電子信忌息產(chǎn)業(yè)鏈，些發(fā)展產(chǎn)業(yè)集譯群，竿初步形成攔“婦大企業(yè)煎、難產(chǎn)業(yè)鏈墾、款產(chǎn)業(yè)集群秀、幕產(chǎn)業(yè)基地圍”居的發(fā)展態(tài)勢(shì)違?；史e極參與剛京津冀拉區(qū)域誼專業(yè)化分工版，尾以各種宗資源差異和冰比較優(yōu)勢(shì)脖為基礎(chǔ)抽，紹不僅從容面浴對(duì)部分重疊殺產(chǎn)業(yè)爸的曾競(jìng)爭(zhēng)，刑還要積極參追與昆錯(cuò)位或適度玉競(jìng)爭(zhēng)。狀3.2側(cè)優(yōu)勢(shì)威脅策銷略（ST）野出臺(tái)優(yōu)惠舉忘措尚。呀抓緊做優(yōu)招便商基礎(chǔ)工作堡，盡快制定予優(yōu)惠政策和顏獎(jiǎng)勵(lì)辦法，番在政策上率扁先追趕或超按越。號(hào)更新產(chǎn)業(yè)定生位霸。睜從比較優(yōu)勢(shì)加和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)猾出發(fā)，重新始制定適合自腔身特點(diǎn)的產(chǎn)議業(yè)定位和產(chǎn)胡業(yè)政策，理龜清思路。昨加強(qiáng)溝通聯(lián)橫系遣。蜻積極建立、施拓展與國(guó)家督各部委、職艘能部門、產(chǎn)捏業(yè)協(xié)會(huì)的密屋切關(guān)系，強(qiáng)痕化與政府有魄關(guān)部門的溝皂通合作，引裁進(jìn)先進(jìn)人才劈、技術(shù)、觀依念。喇鞏固政企合那作肆。兆繼續(xù)解放思購想，深入推宅進(jìn)新機(jī)制把憑政府和企業(yè)市彼此不可替省代的兩種優(yōu)物勢(shì)進(jìn)一步有畝機(jī)地整合起遲來，有效地戒解決機(jī)制、睜人才、資金似、服務(wù)、環(huán)魯境等一系列適難題，創(chuàng)造微出板“路1+1＞葡2盯”貧的效果。唐落實(shí)集約用孕地微。挑繼續(xù)加大爭(zhēng)講列省重點(diǎn)工息作力度棋，貿(mào)精心謀劃，毫嚴(yán)格篩選，吊認(rèn)真完善項(xiàng)堤目秋報(bào)批紅前期材料；猶積極與省相駐關(guān)部門溝通偷聯(lián)系，加大繞盯辦力度，錢確保一批項(xiàng)曲目列入辭當(dāng)諷年省重點(diǎn)建驚設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃托，力爭(zhēng)一批穩(wěn)重大項(xiàng)目列睛入省重點(diǎn)產(chǎn)挎業(yè)支撐項(xiàng)目震；愚推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化蘇工業(yè)廠房建灑設(shè)，按需定惜制，節(jié)約用渡地；拔進(jìn)行土地整棋理，建設(shè)新梳農(nóng)村社區(qū)，繩置換建設(shè)用微地。麗提出響亮口索號(hào)懸。燦爭(zhēng)取創(chuàng)建個(gè)危性獨(dú)特、主封題明確的崗“爭(zhēng)北方數(shù)碼谷曬”鼻、勢(shì)“姑華北港衡”危等金字招牌定，凸顯和豐辮富特色產(chǎn)業(yè)名和品牌價(jià)值禮。刷3.3抬劣勢(shì)機(jī)會(huì)策企略（WO）貸完善軟環(huán)境或。啟發(fā)揮現(xiàn)有管新理團(tuán)隊(duì)潛力殊，引進(jìn)高端韻人才，做好飲園區(qū)開發(fā)、增建設(shè)、宣傳上、招商及運(yùn)剪營(yíng)管理；朋培育講###乒品牌，擴(kuò)大累知名度，增叫強(qiáng)美譽(yù)度；尼真正樹立園巾區(qū)文化整體水形象，加大妹宣傳和推介聽力度；取完善園區(qū)管白理架構(gòu)和職袋責(zé)，做到分跌工明確、職暈責(zé)明晰；撲頒布市政設(shè)脾施管理辦法挨。伸做精大產(chǎn)業(yè)侄。筒圍繞富士康嗽做大主導(dǎo)產(chǎn)叔業(yè)，并進(jìn)行炸有效包裝和赤宣傳，取得惠相關(guān)行業(yè)協(xié)您會(huì)認(rèn)可和支形持，簽定有喚效戰(zhàn)略合作遭協(xié)議。征瞄準(zhǔn)大律市場(chǎng)啄。眨夾縫中求生膜存，轉(zhuǎn)移中張求發(fā)展，利星用與抵京津兩大都姑市等距條件緞，底發(fā)展誦食品撿、嘆服裝撥、曠家具建材軌、朵印刷包裝等驗(yàn)都市工業(yè)攀，完善物流柜產(chǎn)業(yè)。燒招商新政策南。盤抓緊制定出慮臺(tái)稅收優(yōu)惠瞞政策、產(chǎn)業(yè)談優(yōu)惠政策、嘩人才優(yōu)惠政門策、財(cái)政優(yōu)貨惠政策、知更識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)固政策、中介架獎(jiǎng)勵(lì)政策等痰，搭建招商坑新平臺(tái)，優(yōu)表化招商新網(wǎng)均絡(luò)，完善招粉商信息庫，潑積累招商新轎客戶。番下放新權(quán)限飄。互建立園區(qū)投框資項(xiàng)目?！拌尵G色審批通霧道禮”甚，按照一條肅龍、一站式芹建立行政審剪批服務(wù)中心磚，參照廊坊究開發(fā)區(qū)的投典資項(xiàng)目審批壽程序和要求稈，集中化受裳理、高效率帳辦事、保姆摩式服務(wù)。陶總規(guī)重修訂揚(yáng)。恒原有工業(yè)園引總體規(guī)劃已飛經(jīng)不能適應(yīng)馳富士康落戶睜后新的要求親，也不能滿海足城市新區(qū)撒功能配置，灣需要重新修豐訂總體規(guī)劃奉，調(diào)整用地赤比例，同時(shí)潔前瞻性地完紹成擴(kuò)區(qū)工作云。蓄3.4項(xiàng)劣勢(shì)威脅策幣略（WT）逮激活茂后發(fā)優(yōu)勢(shì)欠。組起步雖晚，壩后發(fā)勢(shì)能卻聞強(qiáng)，用好抗土地智和妻勞動(dòng)力閣之足污，計(jì)降低投資瞇成本得，用活澆背靠母城艙之利，降低留生活成本，揪用足硬件環(huán)珠境之優(yōu)，降侍低配套成本貌，鴨避免其他早開發(fā)區(qū)妥開發(fā)過程中惠形成的熔“抬孤島肉”隆效應(yīng)專。具發(fā)揮比較優(yōu)假勢(shì)銷。裹積極謀劃區(qū)聰域一體化建桑設(shè)的大項(xiàng)目松和配套項(xiàng)目帳，重點(diǎn)放在霞引進(jìn)世界5潮00強(qiáng)和與炊中央大企業(yè)上、大集團(tuán)、織知名民營(yíng)企貧業(yè)的合資合貫作上；邪發(fā)揮京、津嶼人才聚集、鴿資金寬松、奮信息快捷和蘿廊坊土地資寇源相對(duì)豐富首，勞動(dòng)力成療本低廉的比戲較優(yōu)勢(shì)，主棄動(dòng)承接國(guó)內(nèi)役外產(chǎn)業(yè)和資踐本轉(zhuǎn)移，在白招商引資和逐大項(xiàng)目建設(shè)舉上爭(zhēng)得更多功的主動(dòng)。規(guī)提煉競(jìng)爭(zhēng)因吉素謊?；蚺c周邊同類娃園區(qū)進(jìn)行橫冬比較、縱向腎分析，找準(zhǔn)垃切入點(diǎn)，值按照“一大今兩低三高”辜（投資規(guī)模受大，低耗能可、低污染，兄高科技含量虧、高效益、湖高關(guān)聯(lián)度）駝標(biāo)準(zhǔn)總重點(diǎn)孟引進(jìn)疤大企業(yè)、大吩產(chǎn)業(yè)忠配套項(xiàng)目，渴設(shè)置球“薄三高曾”蒸（高污染、謙高耗能、高策耗水）門檻搶。碗開發(fā)品牌潛掃質(zhì)濾。仍挖掘銀“鍬國(guó)家火炬計(jì)逢劃廊坊信息況產(chǎn)業(yè)基地繩”牲、鉤“晌省級(jí)循環(huán)經(jīng)驅(qū)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范察園區(qū)居”蓬、概“能河北省高新律技術(shù)產(chǎn)業(yè)示奧范區(qū)柏”竊、鍵“謎永定電子信石息產(chǎn)業(yè)基地費(fèi)”逮內(nèi)涵，多爭(zhēng)舟取信息產(chǎn)業(yè)攏、循環(huán)經(jīng)濟(jì)槐、高新技術(shù)信方面的扶持路政策，全方洗位搞好旬特色產(chǎn)業(yè)技勇術(shù)層次，延夜長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條叔。俘第四章瞎###高新濫區(qū)發(fā)展對(duì)策味研究服根據(jù)上述膏對(duì)###概的SWOT筍分析，本章融對(duì)矩園區(qū)茶總體指定位、吩產(chǎn)業(yè)定位、姿具體發(fā)展策甩略，以及需怒要向政府爭(zhēng)覽取的優(yōu)惠政捕策客提出建議，竿它們對(duì)未來藝###的成攻功發(fā)展都起密著至關(guān)重要坑的作用。慌1.道派###高新長(zhǎng)區(qū)市發(fā)展億判斷暈根據(jù)對(duì)京津蹦冀經(jīng)濟(jì)圈重罪點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)嶄的銀調(diào)研，急這些涌園訪區(qū)捷努力犁打出各種特扛色牌，反映怎出頑它們糊在積極探索矩未來開發(fā)區(qū)吧的發(fā)展模式剛和新的發(fā)展注動(dòng)力唇。盡管谷這些模式形陪式各異、種遼類多樣問，壽難以開做出酸準(zhǔn)確心評(píng)價(jià)等，榴但是未來開巡發(fā)區(qū)它將在部結(jié)合區(qū)域經(jīng)爭(zhēng)濟(jì)特色的基退礎(chǔ)上，向著釀多樣化、半多元化、通多類型的方隆向發(fā)展搖，這是必然巨的趨勢(shì)。屈