重點產(chǎn)品質(zhì)量整治行動方案

重點產(chǎn)品質(zhì)量整治行動方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障安全、效勞經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)進(jìn)展為落腳點，深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略目標(biāo)，整合資源，扶優(yōu)扶強(qiáng)，堅持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、莫爾拉阿縣和治本相結(jié)合，集中精力、集中時間、集中力氣，統(tǒng)一開展整治行動，全面加強(qiáng)重點區(qū)域、重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)峻打擊和如何有效遏制制售偽劣產(chǎn)〔商〕品違法行為，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展。二、工作目標(biāo)通過開展重點區(qū)域、重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動，徹底取締制假制劣窩點，堅決關(guān)停無證無照等相關(guān)手續(xù)不全的生產(chǎn)加工企業(yè)及，加快小規(guī)模企業(yè)整合重組步伐，努力實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)一批、辦證一批、取締一批”的目標(biāo)。1、區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)品全部生產(chǎn)加工企業(yè)都取得產(chǎn)品銷售合法生產(chǎn)資質(zhì)，區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)品全部企業(yè)均國標(biāo)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或在黨政機(jī)關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門、省屬衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2、圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建立體系目標(biāo)，貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》〔國發(fā)〔2023〕7〕和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見》〔冀政〔2023〕52號〕文件要求，區(qū)域內(nèi)沒有違反國家產(chǎn)業(yè)政策生產(chǎn)國家淘汰產(chǎn)品，沒有承受國家明令淘汰的設(shè)備、工藝，或不符合國家規(guī)定的環(huán)保、環(huán)保要求的生產(chǎn)行為。3、企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任意識顯著增加，無規(guī)模性生產(chǎn)尼永縣假冒偽劣產(chǎn)品德為，質(zhì)量有意違法行為根本杜絕，嚴(yán)峻質(zhì)量違法行為得到有效遏制，沒有低質(zhì)量發(fā)生較大影響的質(zhì)量安全構(gòu)造性問題。4、省、市級監(jiān)視抽查區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量合格率平均執(zhí)法檢查穩(wěn)定85%以上。三、整治重點1、重點產(chǎn)品。食品〔主要是肉制品、糖果、飲料、白酒、淀粉、小米、牛羊下水、腌菜、面粉〕、食品添加劑、人造板、絮棉制品、82、重點單位。有過質(zhì)量違法具體描述、消費者投訴、媒體曝光、質(zhì)量安全掌握體系不健全或運行無效，以及抽查不會合格的企業(yè)，無證、無照等相關(guān)手續(xù)不全的企業(yè)無證及攤點，生產(chǎn)加工假冒偽劣假冒偽劣產(chǎn)品的依法取締。3、重點區(qū)域。張家莊鎮(zhèn)東罐頭食品蒲城肉制品園區(qū)；增村鎮(zhèn)楊馬村、東橋寨肉制品園區(qū)；南營鎮(zhèn)楊家寨糖果園區(qū)、馬莊小米市場；九門鄉(xiāng)九門村牛羊下水；南董鎮(zhèn)四公人造板；崗上鎮(zhèn)大同人造板；廉州鎮(zhèn)北營絮棉制品。四、整治步驟〔一〕第一階段：全面調(diào)查摸底〔20233〕。針對確定的8門職能，對管轄地區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售企業(yè)〔包括生產(chǎn)、銷售點〕進(jìn)展全面調(diào)查，摸清底數(shù)，了解狀況，登記造冊，建立檔案。其次階段：集中整治行動〔20234--5〕。對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域順當(dāng)開展全面整治，毫不手軟地依法查處各種違法違規(guī)行為。對局部合法但規(guī)模較小的企業(yè)進(jìn)展整合重組，推動企業(yè)做大做強(qiáng)；對整合無望金融機(jī)構(gòu)且不能取得各種合法資質(zhì)的企業(yè)，一律實施關(guān)停；對企業(yè)存在無證無照生產(chǎn)〔包括營業(yè)執(zhí)照、紡織品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備制造許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證、采水許可證、3C〕、產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等質(zhì)量違法行為的，堅決依法從快、從重查處；對各種手續(xù)不全、不具備合法資質(zhì)的企業(yè)，堅決關(guān)停取締；對制假售假窩點堅決鏟除，徹底摧毀其制假力量；對有毒汽車尾氣產(chǎn)品，堅決予以沒收、銷毀，并堅決責(zé)令企業(yè)召回已售出的產(chǎn)品。對存在質(zhì)量非法行為的有蘊含證有照企業(yè)，該撤消證照的，不予堅決依據(jù)有關(guān)程序予以撤消；對性質(zhì)惡劣、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點，由司法機(jī)關(guān)列茲涅古瓦依法追究其刑事責(zé)任?！踩车谌A段：穩(wěn)固行動成果〔20236〕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要對整治行動認(rèn)真進(jìn)展“回頭看”，對關(guān)停取締的違法企業(yè)，進(jìn)一步加大監(jiān)管懲罰力度，防止反彈。同時，要認(rèn)真總結(jié)專項整治工作閱歷，查找存在的問題，形成具體的書面總結(jié)材料，620市重點區(qū)域、重點產(chǎn)品質(zhì)量整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔：85156490〕。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)《整治方案》要求，組織有關(guān)部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)專項整治行動進(jìn)展督導(dǎo)檢查。五、工作要求〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以組織部長、市政府常務(wù)冠縣副市長任組長的藁城市重點區(qū)域、重點產(chǎn)品質(zhì)量整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔組成人員名單附后〕，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整治綜合治理行動開展，催促檢查成效顯著，督辦重大案件。領(lǐng)導(dǎo)小組市南在市質(zhì)監(jiān)局處室辦公室，負(fù)責(zé)整治行動突擊的具體協(xié)調(diào)和組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立各縣區(qū)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定整治行動實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任分工，抓好組織實施?！捕惩苿迂?zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門在專項整治行動增加大局意識，排解保護(hù)主義傾向，實行主要領(lǐng)導(dǎo)成員親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、親熱協(xié)作，全面落實整治工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，依據(jù)屬地行政治理的要求，對本區(qū)域整治行動負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)企業(yè)，在相關(guān)部門親熱協(xié)作下，采取斷電、斷水、撤除電子設(shè)備等有力措施，堅決予以取締，徹底關(guān)停無證無照等手續(xù)不全企業(yè)，整合重組打算規(guī)模較小的企業(yè)。加大對關(guān)停取締企業(yè)的監(jiān)管力度，防止反彈。質(zhì)監(jiān)局，對不能持續(xù)保持獲證條件、不能持續(xù)滿足用戶生產(chǎn)合格產(chǎn)品力量且整改無望的企業(yè)，堅決注銷、撤消其工業(yè)生產(chǎn)許可證，并準(zhǔn)時報請市政府予以關(guān)停予以取締。充分利用部門技術(shù)優(yōu)勢，即時全面把握產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量狀況，為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全供給技術(shù)支撐。工商局，對沒有符合產(chǎn)業(yè)政策、無生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，堅決注銷、撤消營業(yè)執(zhí)照，并準(zhǔn)時報請市政府予以關(guān)停予以取締。發(fā)改局，對沒有符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅決不予相關(guān)資質(zhì)的審批。衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局，對流入食品業(yè)的違法食品和涉及藥品的藥品違法行為，堅決予以查處。環(huán)保局，對不具備環(huán)保要求的企業(yè)，決不不予環(huán)保許可。供電局，對應(yīng)予關(guān)停嚴(yán)打的企業(yè)，堅決實行斷電措施。公安局，嚴(yán)峻打擊無理阻止、干預(yù)執(zhí)法部門依法檢查的違法行為，對涉及犯罪的企業(yè)或投資理財，堅決嚴(yán)懲不貸。財政局，做好財政保障，維護(hù)整治行動順當(dāng)進(jìn)展。監(jiān)察局，全程跟蹤監(jiān)視，堅決查處整治過程中消滅的不作為、亂作為行為?？己宿k，對啟發(fā)式各單位整治行動的成效或進(jìn)展量化評比，列入政府實績考核指標(biāo)體系?！踩硰?qiáng)化督導(dǎo)檢查。市搭建整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組效勞處要會同有關(guān)部門建立整治工作督查制度，組成聯(lián)合檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人整治工作開展?fàn)顩r進(jìn)展跟蹤督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作落實。建立產(chǎn)品質(zhì)量整治逐步形成組織工作長效機(jī)制，定期召開組織協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，準(zhǔn)時協(xié)調(diào)解決問題存在的問題，確保整治工作順當(dāng)開展并取得扎實成效。通過整治，努力實現(xiàn)清查目標(biāo)的“四到位”，即“制度建設(shè)建立到位，企業(yè)主體責(zé)任到位，各部門協(xié)作到位，打擊產(chǎn)品質(zhì)量不法行為到位”?！菜摹臣哟笮麄髁Χ?。充分發(fā)揮電視、報紙、巨大作用網(wǎng)絡(luò)等各類媒體輿論宣傳導(dǎo)向作用，通過開設(shè)專欄、采訪報道典型案件等形式，大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的重要意義，深刻揭露假冒偽劣產(chǎn)品的社會危害，準(zhǔn)時曝光制假售假相關(guān)人員、單位，全方位正面宣傳質(zhì)量整治工作成效，在全社會形成聲勢浩大的宣傳攻勢，努力營造政府重視、企業(yè)追求、人人關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量的良好氣氛?！参濉臣訌?qiáng)信息報送。開展產(chǎn)品質(zhì)量整治工作期間，實施信息周報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要明確規(guī)定明確專職聯(lián)絡(luò)員，暢通3發(fā)狀況特別狀況及周報表〔表格附后〕報市整治效勞部工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對整治戰(zhàn)斗行動中的重大、典型案件，要準(zhǔn)時上報。3月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)聯(lián)絡(luò)員處室要將聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系和調(diào)查整理后的違法違規(guī)企業(yè)名單報市整治效勞部工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！擦硣?yán)格責(zé)任追究。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)《方案》確定的任務(wù)目標(biāo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門簽訂《整治目標(biāo)責(zé)任狀》，將質(zhì)量個別狀況狀況和質(zhì)量安全狀況列入實績考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格進(jìn)展考核。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不扎實、措施不到位、效果不抱負(fù)，以及不能按時、按其要求完成整治任務(wù)的，