重金屬污染治理專項(xiàng)資金申報(bào)及管理流程

重金屬污染治理專項(xiàng)資金申報(bào)及管理流程一、申報(bào)程序根據(jù)湖南省環(huán)保廳《關(guān)于上報(bào)2023年度重金屬污染治理資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》明確的申報(bào)國(guó)家發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)投資、環(huán)保部和財(cái)政部重金屬污染治理專項(xiàng)資金以及其他重金屬污染治理補(bǔ)助資金項(xiàng)目分為4個(gè)步驟：1.確定項(xiàng)目清單各市州重金屬污染治理委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各業(yè)主單位提交的項(xiàng)目申報(bào)材料（建設(shè)方案)進(jìn)行初步篩選、匯總后，統(tǒng)一由市州重金屬污染治理委員會(huì)（或市州發(fā)改委、環(huán)保局等部門(mén)聯(lián)合）上報(bào)“湖南省重金屬污染治理和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)辦公室”。委員會(huì)主任為省長(zhǎng)徐守盛，委員會(huì)辦公室設(shè)省環(huán)保廳，蔣益民兼任辦公室主任，袁乾培、石建輝、謝立任辦公室副主任。委員會(huì)辦公室依據(jù)年度工作重點(diǎn)對(duì)上報(bào)的各項(xiàng)目建設(shè)方案組織進(jìn)行專家審查。通過(guò)專家審查后，委員會(huì)辦公室確定重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，并將名單下發(fā)至各市州重金屬污染治理委員會(huì)（或市州發(fā)改委、環(huán)保局）。建設(shè)方案內(nèi)容需屬于《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》確定的927個(gè)項(xiàng)目范圍。2.確定項(xiàng)目技術(shù)方案各項(xiàng)目業(yè)主單位委托有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目技術(shù)方案，并報(bào)委員會(huì)辦公室。委員會(huì)辦公室組織專家和相關(guān)部門(mén)對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行審查，并下達(dá)審查意見(jiàn)。3.編制可研、環(huán)評(píng)等技術(shù)文件各業(yè)主單位依據(jù)委員會(huì)辦公室出示的項(xiàng)目技術(shù)方案審查意見(jiàn)，委托有資質(zhì)的單位編制可研、環(huán)評(píng)等文件并報(bào)有審批權(quán)的部門(mén)審批。4.按資金申報(bào)渠道要求分別上報(bào)申報(bào)材料按照國(guó)家和省發(fā)改委、環(huán)保部、財(cái)政部等部門(mén)申報(bào)重金屬污染治理資金的通知要求，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、類別等，分別申報(bào)相應(yīng)渠道的重金屬污染治理資金支持。國(guó)家發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金重點(diǎn)支持湘江流域8市的工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理項(xiàng)目，重點(diǎn)支持湘江流域7大重點(diǎn)污染區(qū)項(xiàng)目；環(huán)保部和財(cái)政部重金屬污染治理專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、清潔生產(chǎn)改造、歷史遺留固廢治理項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)文件：《關(guān)于上報(bào)2023年度重金屬污染治理資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，省環(huán)保廳污染防治處；鐵《倡關(guān)于組織申從報(bào)歷史遺留爬重金屬污染央治理201蘇2年中央預(yù)盯算內(nèi)投資備謊選項(xiàng)目的通把知蝴》，御發(fā)改辦環(huán)資醋[2023峰]297號(hào)烏；販實(shí)施程序些1.項(xiàng)目柱實(shí)施程序逢1）忽資金到位后站由業(yè)主單位蕉委托有資質(zhì)朗的單位編制沸《技術(shù)方案石》報(bào)省環(huán)保物廳審核；帆2）遲項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)花行招標(biāo)；蜻3）凍招標(biāo)后編制線項(xiàng)目《實(shí)施浸方案》，由控業(yè)主單位和村申報(bào)省環(huán)保能廳進(jìn)行實(shí)施遷方案審查；曲4）業(yè)主單口位組織《初與步設(shè)計(jì)》審見(jiàn)查；味5）業(yè)主組巴織《施工圖橫設(shè)計(jì)》審查飽；守2.國(guó)家掌政策亭1）址《中央預(yù)算腰內(nèi)投資補(bǔ)助墨和貼息項(xiàng)目帆管理暫行辦伍法》（20衫05年6月逼8日發(fā)布）弟規(guī)定：掏第二十六條賣使用投筆資補(bǔ)助和貼盤(pán)息資金50劑0萬(wàn)元及以嚷上的項(xiàng)目，珠要嚴(yán)格按照曬經(jīng)國(guó)家發(fā)展軋改革委核準(zhǔn)燙的項(xiàng)目招標(biāo)殊內(nèi)容和有關(guān)拐招標(biāo)投標(biāo)的批法律法規(guī)開(kāi)瀉展招標(biāo)工作學(xué)。慮其他使用投沙資補(bǔ)助和貼腥息資金的項(xiàng)銀目，也要按飛照國(guó)家有關(guān)僚招標(biāo)投標(biāo)的呢法律法規(guī)依壟法開(kāi)展招標(biāo)錄工作。摘2）赴《工程建設(shè)晶項(xiàng)目招標(biāo)范條圍和規(guī)模標(biāo)類準(zhǔn)規(guī)定》（嚼二餡○○○饒年五月一日察發(fā)布）規(guī)定挺：帽第七條本盜規(guī)定第二條毫至第六條規(guī)拾定范圍內(nèi)的誼各類工程建殘?jiān)O(shè)項(xiàng)目，包府括項(xiàng)目的勘明察、設(shè)計(jì)、種施工、監(jiān)理些以及與工程拔建設(shè)有關(guān)的鉤重要設(shè)備、怖材料等的采教購(gòu)，達(dá)到下禽列標(biāo)準(zhǔn)之一貿(mào)的，必須進(jìn)獻(xiàn)行招標(biāo)：養(yǎng)（一）施工賠單項(xiàng)合同估孫算價(jià)在２０僵０萬(wàn)元人民慮幣以上的；氣（二）重要暈設(shè)備、材料廁等貨物的采光購(gòu)，單項(xiàng)合涉同估算價(jià)在路１００萬(wàn)元筍人民幣以上圾的；宴（三）勘察黨、設(shè)計(jì)、監(jiān)旬理等服務(wù)的咽采購(gòu)，單項(xiàng)雀合同估算價(jià)序在５０萬(wàn)元晌人民幣以上盒的；籍（四）單項(xiàng)世合同估算價(jià)龜?shù)陀诘冢ㄒ毁潱ⅲǘ┧?、（三）?xiàng)貌規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)郊，但項(xiàng)目總岸投資額在３盛０００萬(wàn)元持人民幣以上增的。餐第八條建奇設(shè)項(xiàng)目的勘績(jī)察、設(shè)計(jì)，鋒采用特定專弄利或者專有脅技術(shù)的，或槍者其建筑藝訊術(shù)造型有特圍殊要求的，湖經(jīng)項(xiàng)目主管能部門(mén)批準(zhǔn)，船可以不進(jìn)行傭招標(biāo)。燒第九條依貞法必須進(jìn)行列招標(biāo)的項(xiàng)目繞，全部使用僵國(guó)有資金投糊資或者國(guó)有州資金投資占量控股或者主皺導(dǎo)地位的，胡應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招悼標(biāo)。濫招標(biāo)投標(biāo)活學(xué)動(dòng)不受地區(qū)迅、部門(mén)的限共制，不得對(duì)赴潛在投標(biāo)人段實(shí)行歧視待養(yǎng)遇。劣3）逐《國(guó)家重大貝建設(shè)項(xiàng)目招超標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督倉(cāng)暫行辦法》責(zé)（二畫(huà)○○態(tài)二年一月十龍日發(fā)布）規(guī)金定：陸第十條稽輩察人員對(duì)國(guó)法家重大建設(shè)初項(xiàng)目貫徹執(zhí)熊行國(guó)家有關(guān)秤招標(biāo)投標(biāo)的領(lǐng)法律、法規(guī)叢、規(guī)章和政興策情況以及搏招標(biāo)投標(biāo)活狗動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督椒檢查。慚4）《純工程建設(shè)項(xiàng)不目施工招標(biāo)惡投標(biāo)辦法》擴(kuò)（2003掛年5月1日它）欣第十條唯鑄依法必須進(jìn)觀行施工招標(biāo)處的工程建設(shè)臘項(xiàng)目，按工智程建設(shè)項(xiàng)目趣審批管理規(guī)眠定，凡應(yīng)報(bào)配送項(xiàng)目審批豪部門(mén)審批的穩(wěn)，招標(biāo)人必汪須在報(bào)送的柿可行性研究井報(bào)告中將招痕標(biāo)范圍、招貢標(biāo)方式、招嫌標(biāo)組織形式遵等有關(guān)招標(biāo)帥內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目議審批部門(mén)核個(gè)準(zhǔn)。漠第三十五條羊普投標(biāo)人是響博應(yīng)招標(biāo)、參線加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)咸的法人或者溝其他組織。漁招標(biāo)人的任聯(lián)何不具獨(dú)立懲法人資格的憑附屬機(jī)構(gòu)（帆單位），或太者為招標(biāo)項(xiàng)桃目的前期準(zhǔn)軌備或者監(jiān)理注工作提供設(shè)頌計(jì)、咨詢服肚務(wù)的任何法往人及其任何嫁附屬機(jī)構(gòu)（紫單位），都那無(wú)資格參加壇該招標(biāo)項(xiàng)目祥的投標(biāo)。窄中央預(yù)算內(nèi)汪投資補(bǔ)助和魄貼息項(xiàng)目管涼理暫行辦法素良第一章總往則第一條樓為規(guī)范匪中央預(yù)算內(nèi)耕投資補(bǔ)助和爐貼息項(xiàng)目的設(shè)管理，提高停中央預(yù)算內(nèi)張投資補(bǔ)助和遲貼息資金的跌使用效益，森根據(jù)《國(guó)務(wù)補(bǔ)院關(guān)于投資太體制改革的慌決定》精神辯，制定本辦蛾法。第二條爹以投資懇補(bǔ)助和貼息錢(qián)方式使用中澇央預(yù)算內(nèi)投棗資（包括長(zhǎng)蟲(chóng)期建設(shè)國(guó)債江投資）的項(xiàng)催目管理，適甚用本辦法。曠使用災(zāi)排后重建補(bǔ)助帆等應(yīng)急性投輕資資金的項(xiàng)腦目，按照有興關(guān)專項(xiàng)規(guī)定往進(jìn)行管理。第三條勝本辦法吊所稱投資補(bǔ)牌助，是指國(guó)證家發(fā)展改革謹(jǐn)委對(duì)符合條失件的企業(yè)投妙資項(xiàng)目和地晉方政府投資南項(xiàng)目給予的挎投資資金補(bǔ)憤助。星本辦法廢所稱貼息，思是指國(guó)家發(fā)葬展改革委對(duì)剩符合條件、同使用了中長(zhǎng)育期銀行貸款個(gè)的投資項(xiàng)目迫給予的貸款音利息補(bǔ)貼。免投資補(bǔ)蔽助和貼息資橡金均為無(wú)償杏投入。第四條國(guó)投資補(bǔ)昨助和貼息資倡金重點(diǎn)用于剛市場(chǎng)不能有蘋(píng)效配置資源剛、需要政府寫(xiě)支持的經(jīng)濟(jì)煩和社會(huì)領(lǐng)域扶。主要包括納：綁（一）瞧公益性和公議共基礎(chǔ)設(shè)施僻投資項(xiàng)目；擇（二）解保護(hù)和改善壁生態(tài)環(huán)境的詠投資項(xiàng)目；雕（三）倚促進(jìn)欠發(fā)達(dá)良地區(qū)的經(jīng)濟(jì)叫和社會(huì)發(fā)展光的投資項(xiàng)目那；判（四）誼推進(jìn)科技進(jìn)勒步和高新技循術(shù)產(chǎn)業(yè)化的化投資項(xiàng)目；覺(jué)（五）鉤符合國(guó)家有啊關(guān)規(guī)定的其喜他項(xiàng)目。第五條彈國(guó)家發(fā)塞展改革委應(yīng)框按照宏觀調(diào)學(xué)控的要求，絲根據(jù)國(guó)務(wù)院搶確定的工作臘重點(diǎn)，嚴(yán)格手遵守科學(xué)、春民主、公開(kāi)浩、公正、高滾效的原則，溜認(rèn)真安排好昌投資補(bǔ)助和箏貼息項(xiàng)目。襪對(duì)欠發(fā)達(dá)地池區(qū)和民族區(qū)禿域自治地區(qū)遣的投資項(xiàng)目壤應(yīng)適當(dāng)傾斜綱。第六條撈投資補(bǔ)昨助和貼息資慣金應(yīng)按照項(xiàng)懸目安排，并柜明確資金用罵途。投資補(bǔ)站助和貼息資若金可按項(xiàng)目擊單獨(dú)申請(qǐng)和談安排，也可套根據(jù)政策規(guī)己定統(tǒng)一申請(qǐng)汗、集中安排揪。第七條湯零國(guó)家發(fā)展改孩革委安排給削單個(gè)投資項(xiàng)嚼目的投資補(bǔ)寸助或貼息資穿金的最高限德額原則上不狗超過(guò)2億元并。超過(guò)2億逼元的，按直往接投資或資宰本金注入方懸式管理，由脖國(guó)家發(fā)展改咬革委審批可絕行性研究報(bào)預(yù)告。浪安排給同單個(gè)投資項(xiàng)覽目的中央預(yù)稻算內(nèi)投資資溜金不超過(guò)2異億元，但超班過(guò)3000照萬(wàn)元且占項(xiàng)各目總投資的枝比例超過(guò)5托0%的，也核按直接投資弟或資本金注辯入方式管理圾，由國(guó)家發(fā)揭展改革委審館批可行性研聾究報(bào)告。傘安排給直單個(gè)地方政雙府投資項(xiàng)目芒的中央預(yù)算頌內(nèi)投資資金徒在3000工萬(wàn)元及以下繳的，一律按欣投資補(bǔ)助或盯貼息方式管路理，只審批掘資金申請(qǐng)報(bào)衰告。第八條縱國(guó)家發(fā)產(chǎn)展改革委安榜排投資補(bǔ)助筋和貼息項(xiàng)目緣時(shí)，原則上洗應(yīng)首先制定框工作方案，幻明確投資補(bǔ)導(dǎo)助和貼息的傾目的、預(yù)定摧目標(biāo)、實(shí)施級(jí)時(shí)間、支持披范圍、資金檔安排方式等至主要內(nèi)容，收并針對(duì)不同真行業(yè)、不同院地區(qū)、不同跌性質(zhì)的投資淹項(xiàng)目的具體勾情況，確定度相應(yīng)的投資殃補(bǔ)助和貼息膊標(biāo)準(zhǔn)。繡制定工鳥(niǎo)作方案時(shí)，趣要符合有關(guān)下行業(yè)規(guī)劃、工專項(xiàng)規(guī)劃的以要求。凡不柱涉及保密內(nèi)燙容的，工作昌方案均應(yīng)公考開(kāi)，以便于棕企業(yè)和地方賢政府遵照?qǐng)?zhí)柏行。第二章懇項(xiàng)目資攻金申請(qǐng)報(bào)告緩的申報(bào)第九條語(yǔ)申請(qǐng)中泰央預(yù)算內(nèi)投姓資補(bǔ)助或貼貪息資金的投左資項(xiàng)目，應(yīng)負(fù)按照有關(guān)工摔作方案、投良資政策的要誤求，向國(guó)家毒發(fā)展改革委布報(bào)送資金申殊請(qǐng)報(bào)告。第十條斷按有關(guān)秀規(guī)定應(yīng)報(bào)國(guó)楚務(wù)院或國(guó)家釣發(fā)展改革委批審批、核準(zhǔn)亮的項(xiàng)目，瘡可在報(bào)送可膝行性研究報(bào)她告或項(xiàng)目申攔請(qǐng)報(bào)告時(shí)一閥并提出資金捷申請(qǐng)覺(jué)，不再單獨(dú)卻報(bào)送資金申組請(qǐng)報(bào)告；也廣可在項(xiàng)目經(jīng)兔審批或核準(zhǔn)殊同意后，根麥據(jù)國(guó)家有關(guān)汪投資補(bǔ)助、廣貼息的政策果要求，另行響報(bào)送資金申逆請(qǐng)報(bào)告。煩疫按有關(guān)規(guī)定澆應(yīng)由地方政聚府仔審批的地方魄政府投資項(xiàng)族目銀，應(yīng)在可行次性研究報(bào)告語(yǔ)經(jīng)有權(quán)審批衛(wèi)單位批準(zhǔn)后餓提出資金申思請(qǐng)報(bào)告。插酬按有關(guān)規(guī)定塑應(yīng)由地方政嫂府華核準(zhǔn)或備案悟的企業(yè)投資猴項(xiàng)目亂，應(yīng)在核準(zhǔn)省或備案后提筑出資金申請(qǐng)腐報(bào)告。顛速第十一條些資金申撇請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包賴?yán)ㄒ韵轮饕寖?nèi)容：秧（一）卻項(xiàng)目單位的襪基本情況和劉財(cái)務(wù)狀況；臂（二）趨項(xiàng)目的基本挪情況，包括診建設(shè)背景、營(yíng)建設(shè)內(nèi)容、即總投資及資壇金來(lái)源、技勿術(shù)工藝、各安項(xiàng)建設(shè)條件涉落實(shí)情況等測(cè)；蝶（三）分申請(qǐng)投資補(bǔ)懸助或貼息資比金的主要原除因和政策依銷據(jù)；弄（四）踢項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)噸容（適用于提申請(qǐng)投資補(bǔ)框助或貼息資醬金500萬(wàn)令元及以上的纖投資項(xiàng)目）覺(jué)；鹿（五）粗國(guó)家發(fā)展改也革委要求提睬供的其他內(nèi)賄容。冊(cè)已經(jīng)國(guó)某家發(fā)展改革費(fèi)委審批或核戰(zhàn)準(zhǔn)的投資項(xiàng)典目，其資金秘申請(qǐng)報(bào)告的巡內(nèi)容可適當(dāng)冷簡(jiǎn)化，重點(diǎn)傷論述申請(qǐng)投閘資補(bǔ)助或貼岡息資金的主證要原因和政碑策依據(jù)。棋蔥第十二條伐資金申滅請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附該以下文件：西（一）威政府投資項(xiàng)癥目的可行性變研究報(bào)告批樓準(zhǔn)文件；斥（二）騾企業(yè)投資項(xiàng)辭目的核準(zhǔn)或橫備案的批準(zhǔn)您文件；狠（三）掃城市規(guī)劃部比門(mén)出具的城距市規(guī)劃選址應(yīng)意見(jiàn)（適用循于城市規(guī)劃萍區(qū)域內(nèi)的投下資項(xiàng)目）；慘（四）越國(guó)土資源部冠門(mén)出具的項(xiàng)貍目用地預(yù)審?fù)ひ庖?jiàn)；懇（五）存環(huán)保部門(mén)出雨具的環(huán)境影般響評(píng)價(jià)文件屢的審批意見(jiàn)穩(wěn)；壟（六）朱申請(qǐng)貼息的鏟項(xiàng)目須出具洪項(xiàng)目單位與逼有關(guān)金融機(jī)名構(gòu)簽訂的貸輕款協(xié)議；析（七）狀項(xiàng)目單位對(duì)革資金申請(qǐng)報(bào)武告內(nèi)容和附華屬文件真實(shí)淺性負(fù)責(zé)的聲外明；龜（八）兼國(guó)家發(fā)展改襪革委要求提造供的其他文加件。擊粒第十三條胃凡已經(jīng)拒由國(guó)務(wù)院、牌國(guó)家發(fā)展改欣革委審批或劍核準(zhǔn)的投資笑項(xiàng)目，單獨(dú)圈報(bào)送資金申剖請(qǐng)報(bào)告時(shí)，匆可不再附送透第十二條所括規(guī)定的第一慎、二、三、肝四、五項(xiàng)材流料；練凡已經(jīng)希省級(jí)和計(jì)劃閉單列市發(fā)展羽改革委審批到或核準(zhǔn)的投償資項(xiàng)目，報(bào)瘦送資金申請(qǐng)?jiān)亪?bào)告時(shí)可不共再附送第十必二條所規(guī)定價(jià)的第三、四折、五項(xiàng)材料酷；戶申請(qǐng)使外用的投資補(bǔ)失助或貼息資矮金總額在2塞00萬(wàn)元以稅下的投資項(xiàng)賊目，或根據(jù)飽有關(guān)規(guī)定集可中申請(qǐng)的投膨資項(xiàng)目，報(bào)次送的附件材青料可適當(dāng)簡(jiǎn)疾化。肺睜第十四條惱計(jì)劃單律列企業(yè)集團(tuán)飼和中央管理迅企業(yè)可直接墓向國(guó)家發(fā)展未改革委報(bào)送逢資金申請(qǐng)報(bào)熄告，并對(duì)申浸報(bào)材料的真殖實(shí)性負(fù)責(zé)。漲節(jié)地方政府投勺資項(xiàng)目和地布方企業(yè)投資莖項(xiàng)目的資金之申請(qǐng)報(bào)告，讀須報(bào)省級(jí)和錢(qián)計(jì)劃單列市屈發(fā)展改革委忍初審；審查首通過(guò)后，由幫省級(jí)和計(jì)劃底單列市發(fā)展下改革委報(bào)送袖國(guó)家發(fā)展改轉(zhuǎn)革委。傭省級(jí)和計(jì)劃輔單列市發(fā)展需改革委要對(duì)精審查結(jié)果和協(xié)申報(bào)材料的彼真實(shí)性負(fù)責(zé)吐。括計(jì)劃單捎列企業(yè)集團(tuán)觀、中央管理既企業(yè)、省級(jí)近和計(jì)劃單列萍市發(fā)展改革膀委統(tǒng)稱為申誦報(bào)單位。通裳第十五條魚(yú)在資金悼申請(qǐng)報(bào)告的饞上報(bào)過(guò)程中閉，如果需要避經(jīng)過(guò)有關(guān)行跳業(yè)管理部門(mén)映的審核，應(yīng)門(mén)在工作方案籮中予以明確持。那工作方柏案對(duì)資金申戒請(qǐng)報(bào)告的審胳核部門(mén)、上樸報(bào)程序有特腎定要求的，辮按其規(guī)定辦雪理。第三章炸項(xiàng)目資線金申請(qǐng)報(bào)告辦的審核和批衣復(fù)銜平第十六條蟲(chóng)國(guó)家發(fā)圈展改革委主春要從以下方芹面對(duì)資金申上請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行桂審查：丘（一）緒符合中央預(yù)昨算內(nèi)投資資繞金的使用方令向確（二）壓符合有關(guān)工泳作方案的要所求；捧（三）作符合投資補(bǔ)郵助和貼息資剛金的安排原巨則；艷（四）熱提交的相關(guān)絨文件齊備、踢有效；迫（五）渠項(xiàng)目的主要臥建設(shè)條件基衰本落實(shí)；肆（六）碧符合國(guó)家發(fā)園展改革委要蒸求的其他條伴件。騰完第十七條仁對(duì)申報(bào)原材料不齊備急的資金申請(qǐng)畢報(bào)告，國(guó)家初發(fā)展改革委唉應(yīng)通知申報(bào)邊單位在要求液的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)敢充相關(guān)材料輸。踐聽(tīng)第十八條蜓國(guó)家發(fā)宰展改革委在始審查資金申專請(qǐng)報(bào)告時(shí)，塔可以根據(jù)需享要委托有關(guān)鄰機(jī)構(gòu)或組織羊?qū)＜疫M(jìn)行評(píng)縫估，必要時(shí)帆還應(yīng)征求相法關(guān)部門(mén)的意拌見(jiàn)。鄭佳第十九條肺養(yǎng)對(duì)于單個(gè)項(xiàng)擦目擬安排的從投資補(bǔ)助或箏貼息資金數(shù)貪額超過(guò)30潤(rùn)00萬(wàn)元的有，可要求項(xiàng)淺目單位報(bào)送島初步設(shè)計(jì)概遭算連，并委托有動(dòng)關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行總評(píng)審，根據(jù)交評(píng)審結(jié)果決獎(jiǎng)定投資補(bǔ)助稱或貼息資金訴的具體數(shù)額敏。衫憲第二十條添國(guó)家發(fā)撒展改革委根瓜據(jù)審查結(jié)果撓，對(duì)同意安碌排投資補(bǔ)助養(yǎng)或貼息資金棟的資金申請(qǐng)?zhí)茍?bào)告做出批勸復(fù)，并將批醉復(fù)意見(jiàn)下達(dá)召給申報(bào)單位薯。暗資金申鋼請(qǐng)報(bào)告的批叨復(fù)文件是下繼達(dá)中央預(yù)算停內(nèi)投資補(bǔ)助蒙、貼息計(jì)劃東的依據(jù)。批源復(fù)文件可單謝獨(dú)辦理，也挨可集中辦理歡。闖國(guó)家發(fā)液展改革委根壁據(jù)資金申請(qǐng)善報(bào)告的批復(fù)怪文件、項(xiàng)目夾建設(shè)進(jìn)度和拾項(xiàng)目建設(shè)資衡金到位等情橫況久，可一次或秧分次下達(dá)投風(fēng)資資金計(jì)劃俊。南宴第二十一條請(qǐng)單個(gè)項(xiàng)纏目的投資補(bǔ)團(tuán)助或貼息資薄金原則上均鎖為一次性安茫排。對(duì)于已昏經(jīng)安排投資柿補(bǔ)助或貼息決資金的投資胃項(xiàng)目，國(guó)家供發(fā)展改革委頓不重復(fù)受理丙其資金申請(qǐng)恢報(bào)告?；弊x第二十二條家投資補(bǔ)焰助主要采用投貨幣補(bǔ)助方摔式，也可根洪據(jù)國(guó)家有關(guān)題政策和項(xiàng)目躁具體情況，遙采用設(shè)備、捐材料等實(shí)物擠補(bǔ)助方式，太由有關(guān)部門(mén)及采用招標(biāo)方革式統(tǒng)一購(gòu)置否后配備給接咬受補(bǔ)助的項(xiàng)苗目單位。倍勵(lì)第二十三條住對(duì)于投浙資補(bǔ)助資金膛超過(guò)項(xiàng)目總慚投資80%冒的非經(jīng)營(yíng)性染地方政府投曾資項(xiàng)目，可雕以根據(jù)需要纖和有關(guān)規(guī)定任采用寬“爪代建制械”凡方式進(jìn)行建犁設(shè)，將建成史后的項(xiàng)目移燭交使用單位頂。壞縮第二十四條眨貼息率值不得超過(guò)當(dāng)落期銀行中長(zhǎng)己期貸款利率棗。貼息資金溝總額根據(jù)投縫資項(xiàng)目符合紙貼息條件的蹄銀行貸款總村額、當(dāng)年貼畏息率和貼息魄年限計(jì)算確劫定。原則上雖按項(xiàng)目的建嘩設(shè)實(shí)施進(jìn)度開(kāi)和貸款的實(shí)艙際發(fā)生額分狡期安排貼息括資金。第四章法項(xiàng)目實(shí)冠施管理碑肯第二十五條雙凡使用云投資補(bǔ)助和剩貼息資金的慶項(xiàng)目，要嚴(yán)支格執(zhí)行國(guó)家籠有關(guān)政策要捕求，不得擅捕自改變主要撤建設(shè)內(nèi)容和棒建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，品不得轉(zhuǎn)移、歪侵占或者挪巴用投資補(bǔ)助較和貼息資金時(shí)。潔村第二十六條閘使用投雄資補(bǔ)助和貼止息資金50汗0萬(wàn)元及以痕上的項(xiàng)目，在要嚴(yán)格按照男經(jīng)國(guó)家發(fā)展蠟改革委核準(zhǔn)被的項(xiàng)目招標(biāo)勞內(nèi)容和有關(guān)鼻招標(biāo)投標(biāo)的并法律法規(guī)開(kāi)圣展招標(biāo)工作皆。團(tuán)其他使淘用投資補(bǔ)助飛和貼息資金屆的項(xiàng)目，也降要按照國(guó)家采有關(guān)招標(biāo)投閱標(biāo)的法律法他規(guī)依法開(kāi)展銷招標(biāo)工作。請(qǐng)逆第二十七條么國(guó)家發(fā)滴展改革委要舟求報(bào)告投資憂補(bǔ)助和貼息北項(xiàng)目建設(shè)情蜜況的，項(xiàng)目貧單位應(yīng)按要袋求定期向國(guó)翼家發(fā)展改革洪委或其委托永機(jī)構(gòu)報(bào)告項(xiàng)錘目建設(shè)實(shí)施斃情況和重大淺事項(xiàng)?？淦堑诙藯l貿(mào)投資項(xiàng)毯目不能按計(jì)衰劃完成確定涼的建設(shè)目標(biāo)似的，項(xiàng)目單叼位應(yīng)及時(shí)報(bào)投告情況，說(shuō)責(zé)明原因，提敬出調(diào)整建議染。國(guó)家發(fā)展維改革委可視公具體情況進(jìn)頃行相應(yīng)調(diào)整扯。懂假第二十九條嫂投資補(bǔ)烘助和貼息項(xiàng)皆目竣工后，添國(guó)家發(fā)展改晌革委應(yīng)及時(shí)死對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目片進(jìn)行檢查總術(shù)結(jié)，必要時(shí)腔可委托中介身機(jī)構(gòu)進(jìn)行后浪評(píng)價(jià)。獎(jiǎng)勢(shì)第三十條圖國(guó)家發(fā)藝展改革委、賓有關(guān)行業(yè)主這管部門(mén)和各途級(jí)地方政府朽投資主管部堪門(mén)，要依據(jù)冬職責(zé)分工，凈對(duì)使用投資賠補(bǔ)助和貼息溝資金的項(xiàng)目保加強(qiáng)監(jiān)管，季保證政府投野資資金的合舞理使用。翼計(jì)劃單疑列企業(yè)集團(tuán)舅、中央管理評(píng)企業(yè)也要對(duì)阻本企業(yè)內(nèi)使淡用投資補(bǔ)助北和貼息資金令的項(xiàng)目加強(qiáng)攤監(jiān)管，保證興項(xiàng)目能夠按娛照國(guó)家的要獨(dú)求順利建設(shè)拖實(shí)施，防止具項(xiàng)目單位轉(zhuǎn)始移、侵占或撿者挪用投資田補(bǔ)助和貼息到資金。第五章欄監(jiān)督檢伐查和法律責(zé)晨任列龜?shù)谌粭l束國(guó)家發(fā)奴展改革委按往照有關(guān)規(guī)定暫對(duì)投資補(bǔ)助收和貼息項(xiàng)目奪進(jìn)行稽察。腰財(cái)政、審計(jì)輸、監(jiān)察等部拘門(mén)依據(jù)職能略分工進(jìn)行監(jiān)音督檢查。貧飽第三十二條酬凡不涉蝶及保密要求沉的投資補(bǔ)助檢和貼息項(xiàng)目盯，均應(yīng)采取削適當(dāng)方式向晴社會(huì)公開(kāi)。澇國(guó)家發(fā)展改臉革委接受單設(shè)位、個(gè)人對(duì)涼投資補(bǔ)助和閉貼息項(xiàng)目在牙審批、建設(shè)怪過(guò)程中違法導(dǎo)違規(guī)行為的懂舉報(bào)，并按話照有關(guān)規(guī)定右予以查處。歸殿第三十三條胞項(xiàng)目單開(kāi)位有下列行狡為之一的，篩國(guó)家發(fā)展改碧革委可以責(zé)摧令其限期整獨(dú)改，核減、僻收回或停止笨撥付投資補(bǔ)正助和貼息資燥金，并可視恰情節(jié)輕重提俯請(qǐng)或移交有巷關(guān)機(jī)關(guān)依法巨追究有關(guān)責(zé)售任人的行政火或法律責(zé)任撒：擇（一）竿提供虛假情丘況，騙取投姓資補(bǔ)助和貼混息資金的；廉（二）話違反程序未東按要求完成劇項(xiàng)目前期工糕作的；其（三）郵轉(zhuǎn)移、侵占建或者挪用投泉資補(bǔ)助和貼鬼息資金的；滴（四）戚擅自改變主叉要建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)的；哲（五）許無(wú)正當(dāng)理由適未及時(shí)建設(shè)晴實(shí)施或竣工漁完成的；給（六）鍵其他違反國(guó)至家法律法規(guī)綠和本辦法規(guī)界定的行為。關(guān)妹第三十四條慈申報(bào)單精位指令或授槽意項(xiàng)目單位綿提供虛假情由況、騙取投筐資補(bǔ)助和貼最息資金的，豎一經(jīng)查實(shí)，桌國(guó)家發(fā)展改妄革委五年之符內(nèi)不再受理啟其報(bào)送的資泰金申請(qǐng)報(bào)告鑰；申報(bào)單位閱對(duì)項(xiàng)目單位媽的資金申請(qǐng)側(cè)報(bào)告審查不典嚴(yán)、造成投著資補(bǔ)助和貼欲息資金損失薦的，視情節(jié)糟輕重，在一界定時(shí)期內(nèi)不寺再受理其報(bào)革送的資金申希請(qǐng)報(bào)告。緣弊第三十五條羊有關(guān)中勺介機(jī)構(gòu)在評(píng)匙估過(guò)程中弄絮虛作假或提套出的評(píng)估意委見(jiàn)水平低下莫、嚴(yán)重失實(shí)墨的，國(guó)家發(fā)良展改革委可贏以視情節(jié)輕垃重，給予通肆報(bào)批評(píng)、取芒消承擔(dān)國(guó)家薪發(fā)展改革委楊咨詢?cè)u(píng)估任拔務(wù)的資格、殃降低咨詢資蒜質(zhì)等級(jí)等處設(shè)罰，并采取洪適當(dāng)方式向抓社會(huì)公布。墨分第三十六條決國(guó)家發(fā)就展改革委工帝作人員有下歇列行為之一炸的，責(zé)令其他限期整改，室并依法追究眾有關(guān)責(zé)任人接的行政責(zé)任并；構(gòu)成犯罪侍的，由司法逢機(jī)關(guān)依法追儀究刑事責(zé)任弟。翅（一）拆濫用職權(quán)、若玩忽職守、傘徇私舞弊、慶索賄受賄的碼；填（二）皇違反規(guī)定的咽程序和原則猶批準(zhǔn)資金申取請(qǐng)報(bào)告的；禾（三）昂其他違反本備辦法規(guī)定的俊行為。第六章附則撇訪第三十七條疊本辦法埋由國(guó)家發(fā)展傘改革委負(fù)責(zé)被解釋?？仕谌藯l踩本辦法自2燦005年8丹月1日起施趣行。樹(shù)國(guó)家重大建材設(shè)項(xiàng)目稽查駁辦法串國(guó)家發(fā)展計(jì)字劃委員會(huì)寇毒話啟第一條堵跡為了加強(qiáng)對(duì)西國(guó)家重大建犧設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)廣督，保證工脂程質(zhì)量和資棟金安全，提蒙高投資效益理，制定本辦測(cè)法。談宗第二條電王對(duì)國(guó)家重大什建設(shè)項(xiàng)目的叉監(jiān)督，實(shí)行留稽察特派員牛制度。應(yīng)塊國(guó)家重大建碼設(shè)項(xiàng)目稽察恐特派員由國(guó)角家發(fā)展計(jì)劃我委員會(huì)派出齒，對(duì)國(guó)家重麥大建設(shè)項(xiàng)目?jī)A的建設(shè)和管滿理進(jìn)行稽察茫。稀幸第三條劇榜國(guó)家發(fā)展計(jì)順劃委員會(huì)負(fù)另責(zé)組織和管技理國(guó)家重大窗建設(shè)項(xiàng)目稽茄察工作。蒜蟲(chóng)依照本辦法臂派出稽察特和派員的國(guó)家姑重大建設(shè)項(xiàng)堂目（以下簡(jiǎn)喬稱建設(shè)項(xiàng)目意）名單，由熊國(guó)家發(fā)展計(jì)甜劃委員會(huì)商銷國(guó)務(wù)院有關(guān)杠部門(mén)或者省家、自治區(qū)、視直轄市人民訊政府后確定觀。惕晶第四條唐建國(guó)家重大建質(zhì)設(shè)項(xiàng)目稽察紋工作，堅(jiān)持癥依法辦事、券客觀公正、脹實(shí)事求是的否原則。日雀稽察特派員仔與被稽察單膊位是監(jiān)督與蘭被監(jiān)督的關(guān)勿系?；焯嘏渑蓡T不參與顛、不干預(yù)被氧稽察單位的腔日常業(yè)務(wù)活臘動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管刻理活動(dòng)。紗浩第五條蠶蠟國(guó)家重大建莖設(shè)項(xiàng)目稽察微工作，實(shí)行懶稽察特派員焰負(fù)責(zé)制。齒他一名稽察特玻派員一般配弟備三至五名財(cái)助理，協(xié)助苦稽察特派員督工作。齊晚稽察特派員份及其助理，鈔均為國(guó)家公兇務(wù)員。璃齊第六條泥徹國(guó)家發(fā)展計(jì)按劃委員會(huì)設(shè)槍國(guó)家重大建散設(shè)項(xiàng)目稽察缸特派員辦公貿(mào)室，負(fù)責(zé)協(xié)掠調(diào)稽察特派吹員在稽察工惱作中與國(guó)務(wù)州院有關(guān)部門(mén)揮和有關(guān)地方鵝的關(guān)系，承南辦建設(shè)項(xiàng)目甩稽察的組織禽工作和稽察括特派員及其漠助理的日?？婀芾砉ぷ?。拉舅第七條譜近稽察特派員鎖履行下列職能責(zé)：裁錘（一）監(jiān)督以被稽察單位盒貫徹執(zhí)行國(guó)敵家有關(guān)法律枕、行政法規(guī)斤和方針政策吃的情況，監(jiān)臨督被稽察單削位有關(guān)建設(shè)螺項(xiàng)目的決定擺是否符合法胡律、行政法膨規(guī)和規(guī)章制滲度規(guī)定的權(quán)視限、程序；嬌簡(jiǎn)（二）檢查孩建設(shè)項(xiàng)目的馳招標(biāo)投標(biāo)、雨工程質(zhì)量、愉進(jìn)度等情況河，跟蹤監(jiān)測(cè)江建設(shè)項(xiàng)目的液實(shí)施情況；扔聾（三）檢查狐被稽察單位源的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)資料以及與錫建設(shè)項(xiàng)目有亦關(guān)的其他資他料，監(jiān)督其琴資金使用、險(xiǎn)概算控制的啞真實(shí)性、合喬法性；燙證（四）對(duì)被脆稽察單位主鄉(xiāng)要負(fù)責(zé)人的化經(jīng)營(yíng)管理行票為進(jìn)行評(píng)價(jià)廟，提出獎(jiǎng)懲兄建議。麥酷第八條急戚一名稽察特喊派員一般負(fù)仔責(zé)五個(gè)建設(shè)孫項(xiàng)目的稽察找工作，每年找對(duì)每個(gè)建設(shè)倉(cāng)項(xiàng)目進(jìn)行一染至二次現(xiàn)場(chǎng)歸稽察。以鐵稽察特派員腰可以根據(jù)實(shí)絲際需要，不培定期開(kāi)展專涂項(xiàng)稽察。必閉第九條諒魯稽察特派員炊開(kāi)展稽察工柏作，可以采酬取下列方式憶：懸喬（一）聽(tīng)取窄被稽察單位昆主要負(fù)責(zé)人覽有關(guān)建設(shè)項(xiàng)才目的情況匯葬報(bào)，在被稽估察單位召開(kāi)熱與稽察事項(xiàng)拆有關(guān)的會(huì)議喊，參加被稽略察單位與稽暫察事項(xiàng)有關(guān)宴的會(huì)議；蓄米（二）查閱桶被稽察單位沃有關(guān)建設(shè)項(xiàng)孕目的財(cái)務(wù)報(bào)俊告、會(huì)計(jì)憑亦證、會(huì)計(jì)帳接簿等財(cái)務(wù)會(huì)件計(jì)資料以及態(tài)其他有關(guān)資鳥(niǎo)料；互梁（三）進(jìn)入略建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)甚場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)獻(xiàn)，調(diào)查、核嗚實(shí)建設(shè)項(xiàng)目遞的招標(biāo)投標(biāo)姓、工程質(zhì)量損、進(jìn)度等情武況；鞏禿（四）核查乓被稽察單位嚴(yán)的財(cái)務(wù)、資暑金狀況，向環(huán)職工了解情漫況、聽(tīng)取意席見(jiàn)，必要時(shí)腥要求被稽察吹單位主要負(fù)裝責(zé)人作出說(shuō)溝明；盲乎（五）向財(cái)偵政、審計(jì)、漁建設(shè)等有關(guān)繼部門(mén)及銀行牲調(diào)查了解被成稽察單位的吳資金使用、奶工程質(zhì)量和搭經(jīng)營(yíng)管理情無(wú)況。既碧國(guó)家發(fā)展計(jì)庭劃委員會(huì)根程據(jù)需要，可皺以組織稽察泊特派員與財(cái)震政、審計(jì)、障建設(shè)等有關(guān)鈴部門(mén)人員聯(lián)慣合進(jìn)行稽察亞，也可以聘普請(qǐng)有關(guān)專業(yè)才技術(shù)人員參山加稽察工作陷。閣熱第十條陸那被稽察單位藝應(yīng)當(dāng)接受稽土察特派員依友法進(jìn)行的稽蹤察，定期、船如實(shí)向稽察乞特派員提供津與建設(shè)項(xiàng)目容有關(guān)的文件費(fèi)、合同、協(xié)替議、報(bào)表等碎資料和情況不，報(bào)告建設(shè)背和管理過(guò)程秒中的重大事蜓項(xiàng)，不得拒泰絕、隱匿、宮偽報(bào)。噴荒第十一條吳鍋國(guó)務(wù)院有關(guān)便部門(mén)和有關(guān)艙的地方人民錫政府應(yīng)當(dāng)支縮持、配合稽皮察特派員的鞋工作，為稽棗察特派員提直供被稽察單殊位的有關(guān)情題況和資料?；鑷?guó)家發(fā)展計(jì)此劃委員會(huì)應(yīng)際當(dāng)加強(qiáng)同財(cái)嗚政、審計(jì)、俯建設(shè)等有關(guān)幣部門(mén)以及銀池行的聯(lián)系，議相互通報(bào)有留關(guān)情況。鋸隙第十二條巷秧稽察特派員柄對(duì)稽察工作纏中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)境題，應(yīng)當(dāng)向直被稽察單位壩核實(shí)情況，債聽(tīng)取意見(jiàn)；鈴被稽察單位法提出異議的蜘，國(guó)家發(fā)展聰計(jì)劃委員會(huì)愁可以根據(jù)具淹體情況進(jìn)行配復(fù)核。會(huì)欄第十三條宋倒稽察特派員吳每次對(duì)建設(shè)您項(xiàng)目進(jìn)行的葛稽察工作結(jié)線束后，應(yīng)當(dāng)茂及時(shí)提交稽涌察報(bào)告。什駕稽察報(bào)告的三內(nèi)容包括：征建設(shè)項(xiàng)目是構(gòu)否履行了法棒定審批程序庸；建設(shè)項(xiàng)目往資金使用、張概算控制的鹿分析評(píng)價(jià)，君招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)工程質(zhì)量、賽進(jìn)度等情況產(chǎn)的分析評(píng)價(jià)離；被稽察單博位主要負(fù)責(zé)鋤人經(jīng)營(yíng)管理捕業(yè)績(jī)的分析光評(píng)價(jià)；建設(shè)引項(xiàng)目存在的蔑問(wèn)題及處理乞建議；國(guó)家金發(fā)展計(jì)劃委娘員會(huì)要求報(bào)騾告的或者稽距察特派員認(rèn)傷為需要報(bào)告徒的其他事項(xiàng)耗。聯(lián)己第十四條彎象稽察報(bào)告由猶稽察特派員耕負(fù)責(zé)提出，沿由國(guó)家發(fā)展乏計(jì)劃委員會(huì)面負(fù)責(zé)審定；頃重大事項(xiàng)和乞情況，由國(guó)寨家發(fā)展計(jì)劃盾委員會(huì)向國(guó)甘務(wù)院報(bào)告。瓶材第十五條勞醋稽察特派員罵在稽察工作微中發(fā)現(xiàn)被稽開(kāi)察單位的行類為有可能危叨及建設(shè)項(xiàng)目輩工程安全、鏟造成國(guó)有資脖產(chǎn)流失或者兵侵害國(guó)有資糊產(chǎn)所有者權(quán)飄益以及稽察娘特派員認(rèn)為班應(yīng)當(dāng)立即報(bào)和告的其他緊彼急情況，應(yīng)像當(dāng)及時(shí)向國(guó)州家發(fā)展計(jì)劃啞委員會(huì)提出出專題報(bào)告。肉午第十六條拆禿稽察特派員慘由國(guó)家發(fā)展俯計(jì)劃委員會(huì)惕任免。顛眉稽察特派員變由司（局）目級(jí)公務(wù)員擔(dān)仗任，年齡一摧般在５５周貓歲以下?；卟焯嘏蓡T應(yīng)呀當(dāng)熟悉并能袖貫徹執(zhí)行國(guó)床家有關(guān)法律青、行政法規(guī)塵和方針政策紡，熟悉項(xiàng)目傳建設(shè)和管理珍，堅(jiān)持原則額，廉潔自持快，忠實(shí)履行規(guī)職責(zé)，自覺(jué)股維護(hù)國(guó)家利季益。呢還第十七條斃旦稽察特派員幻助理由國(guó)家信發(fā)展計(jì)劃委答員會(huì)任免。奶稽察特派員嗓助理由處級(jí)蜻以下公務(wù)員玉擔(dān)任，年齡少一般在５０愉周歲以下。嗚經(jīng)稽察特派員潑助理應(yīng)當(dāng)具圣備下列條件潤(rùn)：量鄙（一）熟悉忽并能貫徹執(zhí)衡行國(guó)家有關(guān)宋法律、行政點(diǎn)法規(guī)和方針寒政策；地珠（二）堅(jiān)持趁原則，廉潔倡自持，忠實(shí)脅履行職責(zé)，描保守秘密；渡時(shí)（三）熟悉存項(xiàng)目建設(shè)和逼管理，具有國(guó)財(cái)務(wù)、審計(jì)別或者工程技必術(shù)等方面的顯專業(yè)知識(shí)，殿并有相應(yīng)的放綜合分析和兼判斷能力；日久（四）經(jīng)過(guò)緞專門(mén)培訓(xùn)。勞鎮(zhèn)第十八條撈咱國(guó)家發(fā)展計(jì)協(xié)劃委員會(huì)選抹派稽察特派戒員及其助理衰，應(yīng)當(dāng)吸收抹國(guó)務(wù)院有關(guān)逮部門(mén)的人員遷參加?？冉淼谑艞l閉愈稽察特派員慨及其助理對(duì)增建設(shè)項(xiàng)目的父稽察實(shí)行定順期輪換制度麻，負(fù)責(zé)同一盡建設(shè)項(xiàng)目的船稽察一般不陰得超過(guò)３年嘆?；焯嘏砂矄T及其助理剖均為專職。蒸困第二十條壘戴稽察特派員左的派出實(shí)行鍬回避原則，堵不得派至其脅曾經(jīng)管轄、金工作過(guò)的建樸設(shè)項(xiàng)目或者勸其近親屬擔(dān)芽任被稽察單啦位高級(jí)管理杰人員的建設(shè)帥項(xiàng)目。延岔第二十一條勸牽稽察特派員租開(kāi)展稽察工趣作所需費(fèi)用道由國(guó)家財(cái)政似撥付。灘現(xiàn)第二十二條洽艘稽察特派員些及其助理不便得泄露被稽分察單位的商泳業(yè)秘密。逗短第二十三條處宣稽察特派員載及其助理在熊履行職責(zé)中乞，不得接受椅被稽察單位師的任何饋贈(zèng)員、報(bào)酬、福多利待遇，不壇得在被稽察澇單位報(bào)銷費(fèi)條用，不得參泄加被稽察單喝位安排、組伶織或者支付減費(fèi)用的宴請(qǐng)煌、娛樂(lè)、旅刺游、出訪等期活動(dòng)，不得敞在被稽察單還位為自己、月親友或者其翁他人謀取私頁(yè)利。碑國(guó)第二十四條熔引稽察特派員敗及其助理在鼓稽察工作中宜成績(jī)突出，惹為維護(hù)國(guó)家泰利益做出重交大貢獻(xiàn)的，識(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。慚隱第二十五條武槐稽察特派員伯及其助理有約下列行為之罪一的，依法公給予行政處缸分；構(gòu)成犯昏罪的，依法司追究刑事責(zé)個(gè)任：勉蠅（一）對(duì)被雞稽察單位的慘重大違法違釋紀(jì)問(wèn)題隱匿閃不報(bào)或者嚴(yán)者重失職的；游思（二）與被僅稽察單位串參通編造虛假蔬稽察報(bào)告的四；泰壩（三）有違化反本辦法第趟二十二條、謙第二十三條瞎所列行為的茄。份娛第二十六條縣碼被稽察單位濃發(fā)現(xiàn)稽察特貫派員及其助撒理有本辦法惰第二十二條柜、第二十三勒條、第二十糧五條第（一庭）項(xiàng)、第（飼二）項(xiàng)所列比行為時(shí)，有連權(quán)向國(guó)家發(fā)讀展計(jì)劃委員擺會(huì)報(bào)告。梨鳴第二十七條鍬犁被稽察單位坡違反建設(shè)項(xiàng)撇目建設(shè)和管扒理規(guī)定的，蓮國(guó)家發(fā)展計(jì)結(jié)劃委員會(huì)依鄰據(jù)職權(quán)，可供以根據(jù)情節(jié)頁(yè)輕重作出以認(rèn)下處理決定半：殊燃（一）發(fā)出反整改通知書(shū)冬，責(zé)令限期舒改正；玩雅（二）通報(bào)楚批評(píng)；浸暗（三）暫停犬撥付國(guó)家建雁設(shè)資金；昂哪（四）暫停奶項(xiàng)目建設(shè)；慘吹（五）暫停這有關(guān)地區(qū)、仗部門(mén)同類新傍項(xiàng)目的審查蜜批準(zhǔn)。鐵差涉及國(guó)務(wù)院贈(zèng)其他有關(guān)部款門(mén)和有關(guān)地決方人民政府許職責(zé)權(quán)限的響問(wèn)題，移交德國(guó)務(wù)院有關(guān)寬部門(mén)和地方寧人民政府處校理。重大的雨處理決定，甲應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)鞠院批準(zhǔn)。謝司第二十八條旅艦國(guó)家發(fā)展計(jì)胖劃委員會(huì)發(fā)懂出限期整改柱通知書(shū)后，印應(yīng)當(dāng)跟蹤監(jiān)挖測(cè)整改情況度，并適時(shí)組貸織復(fù)查，直讓至達(dá)到整改坐目標(biāo)。有關(guān)漸地方、部門(mén)帽和單位應(yīng)當(dāng)稅根據(jù)整改通根知書(shū)的內(nèi)容巖和要求，認(rèn)香真進(jìn)行整改柜。擴(kuò)狂第二十九條咐速被稽察單位欺有下列行為記之一的，對(duì)疏直接負(fù)責(zé)的慮主管人員和照其他直接責(zé)饞任人員依法觀給予紀(jì)律處眉分，直至撤夜銷職務(wù)；構(gòu)雀成犯罪的，飛依法追究刑溉事責(zé)任：覽冬（一）拒絕挖、阻礙稽察戰(zhàn)特派員依法追履行職責(zé)的柄；挪排（二）拒絕急、無(wú)故拖延敘向稽察特派耗員提供財(cái)務(wù)悟、工程質(zhì)量扔、經(jīng)營(yíng)管理屬等有關(guān)情況餐和資料的；敏為（三）隱匿酬、偽報(bào)有關(guān)考資料的；架氧（四）有妨貝礙稽察特派摩員依法履行雅職責(zé)的其他攏行為的。泛朋第三十條伯談本辦法自公霧布之日起施籃行。姿中央預(yù)算內(nèi)江固定資產(chǎn)投鹿資補(bǔ)助資金墓財(cái)政財(cái)務(wù)管剪理暫行辦法托第一章總勾則食浸第一條薯為加強(qiáng)中師央預(yù)算內(nèi)固疾定資產(chǎn)投資腐補(bǔ)助資金(刪以下簡(jiǎn)稱殺“堆投資補(bǔ)助觀”趟)預(yù)算管理紹，提高財(cái)政臟資金使用效蹦益，根據(jù)《擔(dān)中華人民共童和國(guó)預(yù)算法跑》、《中華幸人民共和國(guó)查預(yù)算法實(shí)施鏟條例》、《乏國(guó)務(wù)院關(guān)于勞投資體制改豎革的決定》藍(lán)以及《基本鴉建設(shè)財(cái)務(wù)管拜理規(guī)定》等涌有關(guān)法律、瞞行政法規(guī)，厲制定本辦法活。撇螺第二條完本辦法所慕稱投資補(bǔ)助巖是指由中央拐預(yù)算內(nèi)固定疾資產(chǎn)投資(醬含國(guó)債項(xiàng)目披資金)安排攤的，專項(xiàng)對(duì)反符合條件的刑固定資產(chǎn)投委資項(xiàng)目給予宰的投資補(bǔ)助爭(zhēng)資金?？痰诙峦段抠Y補(bǔ)助適用謊范圍達(dá)浮第三條傷投資補(bǔ)助乏主要適用于脊需要政府支活持的經(jīng)濟(jì)和蜜社會(huì)領(lǐng)域。句主要包括：憲(一勺)公益性和臟公共基礎(chǔ)設(shè)敬施項(xiàng)目；功(二機(jī))保護(hù)和改叨善生態(tài)環(huán)境血項(xiàng)目；啞(三竿)促進(jìn)欠發(fā)引達(dá)地區(qū)的經(jīng)添濟(jì)和社會(huì)發(fā)窮展項(xiàng)目；盤(pán)(四篩)推進(jìn)科技催進(jìn)步和高新拉技術(shù)產(chǎn)業(yè)化瑞項(xiàng)目；斜(五域)符合國(guó)家塞有關(guān)規(guī)定的緣其他項(xiàng)目。略仆第四條搞投資補(bǔ)助灶根據(jù)國(guó)家調(diào)和控宏觀經(jīng)濟(jì)士的需要和國(guó)鵝家確定的重令點(diǎn)進(jìn)行安排虧。刻對(duì)具體項(xiàng)目蘋(píng)的投資補(bǔ)助丙，原則上不此得超過(guò)項(xiàng)目農(nóng)總投資的5表0％。浮絕第五條槐投資補(bǔ)助材可根據(jù)項(xiàng)目案建設(shè)實(shí)施進(jìn)垃度一次或分尊次安排。典第三章投召資補(bǔ)助項(xiàng)目覽預(yù)算管理旋沿第六條備財(cái)政部門(mén)羞要加強(qiáng)對(duì)投忠資補(bǔ)助資金凍的預(yù)算管理鎖，實(shí)行霸“晝先審核，后享下達(dá)預(yù)算詠”究的辦法，嚴(yán)澤把預(yù)算下達(dá)促審核關(guān)。并廢按照預(yù)算管墓理程序，下什達(dá)投資補(bǔ)助斜項(xiàng)目預(yù)算。南溫第七條蔬有下列情慣形之一的，烈財(cái)政部門(mén)可振以暫緩或停黃止下達(dá)預(yù)算詢：扶(一緣)投資計(jì)劃號(hào)不符合國(guó)務(wù)躁院確定的投肢資補(bǔ)助安排矩原則和重點(diǎn)關(guān)；扒(二違)項(xiàng)目已申愛(ài)請(qǐng)其他投資蓄補(bǔ)助的；嗚(三彼)項(xiàng)目未履殲行基本建設(shè)俯程序的；厭(四剖)需要地方囑財(cái)政部門(mén)財(cái)踢力配套，地焰方財(cái)政部門(mén)均未出具意見(jiàn)雀的；鳳(五順)需要地方蕉財(cái)政部門(mén)承稀諾有關(guān)事項(xiàng)槽，地方財(cái)政似部門(mén)沒(méi)有承刷諾的；撞(六內(nèi))項(xiàng)目建成帳后，需同級(jí)數(shù)財(cái)政部門(mén)安著排運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)而同級(jí)財(cái)政限部門(mén)沒(méi)有出西具意見(jiàn)的；農(nóng)(七賢)項(xiàng)目單位攏未按有關(guān)規(guī)擴(kuò)定進(jìn)行招投腦標(biāo)或政府采媽購(gòu)的；革(八昌)審計(jì)部門(mén)糠、財(cái)政監(jiān)督染機(jī)構(gòu)和評(píng)審泄機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)露目單位有違侄反國(guó)家法律聾法規(guī)行為的胸；釋(九核)項(xiàng)目單位優(yōu)違法違規(guī)受領(lǐng)到舉報(bào)的；畝(十扯)其他違反宅國(guó)家法律法著規(guī)和本辦法鋒規(guī)定的行為純。戚沸第八條業(yè)投資補(bǔ)助折項(xiàng)目預(yù)算下堅(jiān)達(dá)后，必須暮嚴(yán)格執(zhí)行，羞除特殊情況俯外一律不得敘調(diào)整。對(duì)確刺需調(diào)整的項(xiàng)速目，應(yīng)嚴(yán)格敬按照調(diào)整預(yù)襯算的相關(guān)規(guī)征定執(zhí)行。始其第九條嶄中央對(duì)地邪方項(xiàng)目投資陡補(bǔ)助要納入隱地方同級(jí)財(cái)冒政預(yù)算管理托。孤第四章投要資補(bǔ)助資金糕撥付和財(cái)務(wù)國(guó)管理腿通第十條刺財(cái)政部門(mén)頑要堅(jiān)持按照矩投資補(bǔ)助項(xiàng)披目預(yù)算、國(guó)靜庫(kù)集中支付爪管理規(guī)定、想基本建設(shè)程兔序等要求撥鈔付資金。宜極第十一條窄投資補(bǔ)助藍(lán)資金實(shí)行與醋地方配套資君金、銀行貸凡款和其他資商金同比例撥滴付的原則。水財(cái)政部門(mén)撥寸付投資補(bǔ)助民資金，要根魚(yú)據(jù)項(xiàng)目單位掘的申請(qǐng)，按兆照投資補(bǔ)助秀項(xiàng)目預(yù)算，鞭綜合考慮項(xiàng)擠目建設(shè)進(jìn)度覺(jué)以及相關(guān)建種設(shè)資金撥付共進(jìn)度等因素眾。檢腥第十二條各對(duì)中央項(xiàng)屆目的投資補(bǔ)骨助，由財(cái)政爸部撥付到主刑管部門(mén)(含西中央企業(yè))扒，各主管部?jī)旈T(mén)應(yīng)及時(shí)將哄資金撥付到壯項(xiàng)目單位；轟對(duì)地方項(xiàng)目悔的投資補(bǔ)助勢(shì)，通過(guò)中央同財(cái)政補(bǔ)助地渣方財(cái)政部門(mén)紋，由地方財(cái)歐政部門(mén)撥付常到項(xiàng)目單位另。實(shí)行國(guó)庫(kù)嚴(yán)集中支付管椅理的項(xiàng)目按編有關(guān)規(guī)定執(zhí)替行。方愚第十三條挖有下列情片形之一的，民財(cái)政部門(mén)要真責(zé)令其限期樓整改，逾期案不改正的，琴要核減、停觸止撥付或收霜回補(bǔ)助資金上：惠(一特)提供虛假昌情況，騙取挎投資補(bǔ)助的藝；徹(二逼)轉(zhuǎn)移、侵稿占或者挪用竹投資補(bǔ)助的剪；幣(三晨)配套資金互沒(méi)有落實(shí)或怠長(zhǎng)期不能到執(zhí)位的；易(四裂)未按要求腐完成項(xiàng)目前逗期工作或未跪按規(guī)定建設(shè)衣實(shí)施的；違(五匆)擅自改變著主要建設(shè)內(nèi)絨容和建設(shè)標(biāo)偉準(zhǔn)，存在超范概算、超規(guī)敘模、超標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)等情況的；茂(六丘)項(xiàng)目單位輔未按有關(guān)規(guī)犬定進(jìn)行招投齊標(biāo)和政府采狐購(gòu)的；經(jīng)(七匙)項(xiàng)目單位秒違法違規(guī)受馬到舉報(bào)的；堡(八寬)其他違反匹國(guó)家法律法嘴規(guī)和本辦法回規(guī)定的行為租?？陉?yáng)第十四條拴項(xiàng)目單位失收到投資補(bǔ)君助后，必須攀專款專用，填單獨(dú)建賬核殊算，并分別門(mén)按如下情況燈進(jìn)行財(cái)務(wù)處莊理：介(一以)對(duì)非經(jīng)營(yíng)遮性建設(shè)項(xiàng)目反的投資補(bǔ)助田按財(cái)政撥款拼有關(guān)規(guī)定執(zhí)翼行。權(quán)(二腿)對(duì)經(jīng)營(yíng)性浮建設(shè)項(xiàng)目的唯投資補(bǔ)助作蘆為資本公積虧管理，項(xiàng)目撫單位同意增浪資擴(kuò)股的情棵況下，可以惑作為國(guó)家資閉本金管理。腰中央販對(duì)地方項(xiàng)目腫的投資補(bǔ)助貞，比照本辦遺法執(zhí)行；如適地方政府有她另行規(guī)定的學(xué)，可從其規(guī)醋定。榴第五章監(jiān)洞督檢查元飼第十五條統(tǒng)國(guó)務(wù)院有攝關(guān)主管部門(mén)提和省級(jí)財(cái)政旅主管部門(mén)要牲加強(qiáng)對(duì)投資包補(bǔ)助安排使脖用的監(jiān)督和杏檢查，每年狐要不定期組腫成檢查組或吼委托財(cái)政部炕駐當(dāng)?shù)刎?cái)政承監(jiān)察專員辦繼事處等機(jī)構(gòu)張抽查使用投鍛資補(bǔ)助的項(xiàng)霞目單位，確齡保投資補(bǔ)助痕按規(guī)定安排劫使用。使用勒投資補(bǔ)助的叮項(xiàng)目單位，衫應(yīng)在每年年幸底前向同級(jí)撫財(cái)政部門(mén)報(bào)藝告投資補(bǔ)助浴的使用情況何，并抄送財(cái)循政部駐當(dāng)?shù)厣髫?cái)政監(jiān)察專瞧員辦事處。薪蹄第十六條斯各單位要硬對(duì)以下內(nèi)容莊進(jìn)行重點(diǎn)審辯核，并按照擁有關(guān)規(guī)定做芽出檢查結(jié)論鑄，對(duì)不屬于躁本部門(mén)職權(quán)紡范圍的事項(xiàng)令依法移送，傳并將相關(guān)情瑞況上報(bào)財(cái)政繞部。對(duì)于應(yīng)最繳回資金，崗由財(cái)政部駐舌當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)野察專員辦事較處負(fù)責(zé)以絞“娘其他收入籍”兆科目就地監(jiān)齒繳入庫(kù)。友(一情)核定項(xiàng)目顏是否按規(guī)定做實(shí)施，項(xiàng)目謹(jǐn)單位是否按盒規(guī)定使用投襖資補(bǔ)助。對(duì)賤項(xiàng)目單位擅竊自改變主要蘭建設(shè)內(nèi)容和躺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或投未按規(guī)定安饅排使用投資棟補(bǔ)助的，要腦將撥付的投惡資補(bǔ)助資金紹收繳國(guó)庫(kù)。泡(二聲)項(xiàng)目單位鵲是否按有關(guān)終規(guī)定進(jìn)行招按投標(biāo)和政府軋采購(gòu)。莊(三清)投資補(bǔ)助絨資金是否按避規(guī)定進(jìn)行財(cái)釣務(wù)處理，對(duì)脅未按規(guī)定處爛理的要及時(shí)龍予以糾正。漫(四顫)項(xiàng)目竣工偶后，核定項(xiàng)戀目投資補(bǔ)助乘總額及項(xiàng)目塞概算中其他宵資金來(lái)源實(shí)扯際到位額?？訉?duì)投資補(bǔ)助創(chuàng)總額占項(xiàng)目首總投資的比唉例超過(guò)50算％的，轉(zhuǎn)作商直接投資或津資本金注入稅方式管理，成并根據(jù)有關(guān)厲規(guī)定和各投戴資主體資金瓜實(shí)際到位額慚重新確定項(xiàng)歉目各方出資偽比例，由同本級(jí)財(cái)政部門(mén)案指定有關(guān)機(jī)呼構(gòu)依法代表鑒國(guó)家行使所征有者或出資式人權(quán)利。撕笛第十七條亡各有關(guān)部吃門(mén)及項(xiàng)目單歷位要嚴(yán)格按輔照國(guó)家規(guī)定隨管理和使用淋投資補(bǔ)助，較并自覺(jué)接受晨財(cái)政、審計(jì)班部門(mén)的監(jiān)督首檢查。伍任第十八條夫凡違反規(guī)俊定，弄虛作民假，騙取、春截留、挪用月投資補(bǔ)助或扣項(xiàng)目未按規(guī)繡定實(shí)施的，膜除將已撥付田資金全額收單繳國(guó)庫(kù)外，絹各級(jí)財(cái)政部半門(mén)要立即停效止對(duì)項(xiàng)目單寄位所在主管磚部門(mén)或省、嚴(yán)自治區(qū)、直青轄市及計(jì)劃豎單列市投資興補(bǔ)助撥付，供并進(jìn)行全面斧核查，直至諷糾正。對(duì)有巨關(guān)人員根據(jù)笨《財(cái)政違法岸行為處罰處惠分條例》(悔國(guó)務(wù)院令第看427號(hào))扒及國(guó)家有關(guān)竹規(guī)定追究責(zé)脹任，觸犯法揪律的要追究攝相應(yīng)的法律挽責(zé)任。挽第六章附匙則插射第十九條亡本辦法自旋發(fā)布之日起養(yǎng)30日后施到行。喜監(jiān)第二十條意本辦法由籌財(cái)政部負(fù)責(zé)菜解釋。訊財(cái)政監(jiān)察專暗員辦事機(jī)構(gòu)訂對(duì)中央預(yù)算板內(nèi)基本建設(shè)味資金監(jiān)督檢術(shù)查實(shí)施辦法勁第一條為奪加強(qiáng)對(duì)中央尤預(yù)算內(nèi)基本踏建設(shè)資金的犧監(jiān)督檢查，欣規(guī)范財(cái)政部煩財(cái)政監(jiān)察專脖員辦事機(jī)構(gòu)為（以下簡(jiǎn)稱浮專員辦）的甲監(jiān)督檢查行河為，根據(jù)《長(zhǎng)中華人民共評(píng)和國(guó)預(yù)算法評(píng)》、《中華車人民共和國(guó)歡會(huì)計(jì)法》、社中編辦批復(fù)跡的《財(cái)政部素財(cái)政監(jiān)察專柔員辦事機(jī)構(gòu)蠶職能配置、測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和姨人員編制的澆方案》和現(xiàn)速行基建財(cái)務(wù)貿(mào)、會(huì)計(jì)制度曉等偷法律鹽制度，制定非本辦法。幟第二條診本辦法所齊稱中央預(yù)算鏡內(nèi)基本建設(shè)避資金，是指茶由中央預(yù)算僅安排的專門(mén)故用于基本建籃設(shè)的財(cái)政資銀金，包括：而（一）櫻中央預(yù)算內(nèi)蹦基本建設(shè)支亭出資金，包梅括國(guó)債專項(xiàng)歷資金和財(cái)政背專項(xiàng)資金；己（二）中央化預(yù)算內(nèi)其他以各項(xiàng)支出中什用于基本建盞設(shè)項(xiàng)目的資幸金；（三）重納入中央預(yù)雜算管理的專摩項(xiàng)基金中用森于基本建設(shè)麗項(xiàng)目的資金僅。藝第三條臂專員辦有端權(quán)對(duì)撥付中轉(zhuǎn)央預(yù)算辦基孤本建設(shè)資金胖的地方財(cái)政救部門(mén)、有關(guān)徹主管部門(mén)及軋使用中央預(yù)繁算內(nèi)基本建脅設(shè)資金的項(xiàng)悶?zāi)拷ㄔO(shè)單位鋸進(jìn)行監(jiān)督檢胃查；有權(quán)查緒閱被查單位龜?shù)捻?xiàng)目可行襯性研究報(bào)告午、項(xiàng)目概算僅、年度固定清資產(chǎn)投資計(jì)圣劃、撥款文擔(dān)件和會(huì)計(jì)帳分簿、憑證及惕其他與監(jiān)督崗檢查工作有末關(guān)的資料，栗有權(quán)制止虛屬報(bào)、挪用、但浪費(fèi)中央預(yù)郊算內(nèi)基本建叛設(shè)資金的行撿為，并依法邀進(jìn)行處理。杜第四條呀專員辦在狀完成財(cái)政部翼布置的專項(xiàng)承工作的同時(shí)角，要主動(dòng)安算排檢查項(xiàng)目剪，并把對(duì)中警央預(yù)算內(nèi)基牌本建設(shè)資金布的監(jiān)督檢查線列為重要內(nèi)桂容。各專員考辦自行安排閣的對(duì)中央預(yù)慨算內(nèi)基本建度設(shè)資金檢查硬計(jì)劃隨時(shí)上押報(bào)財(cái)政部備反案。謹(jǐn)?shù)谖鍡l疼對(duì)中央預(yù)葉算內(nèi)基本建吊設(shè)資金的監(jiān)警督檢查，應(yīng)頂以資金的安渾全完整、專污款專用、充營(yíng)分發(fā)揮效益吧為重點(diǎn)，具冒體內(nèi)容是：耽（一）瘋地方財(cái)政部亂門(mén)、有關(guān)主屆管部門(mén)對(duì)中術(shù)央預(yù)算基本證建設(shè)支出資戶金的管理和箏撥付情況；莖（二）顫項(xiàng)目建設(shè)單捏位管理、使扶用項(xiàng)目資金茫和執(zhí)行基本痰建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)疲計(jì)法規(guī)的情婆況；紹（三）只基本建設(shè)項(xiàng)承目前期準(zhǔn)備枕工作情況；晝（四）婚基本建設(shè)項(xiàng)著目配套資金術(shù)落實(shí)情況；亭（五）糕基本建設(shè)項(xiàng)暈?zāi)扛?、預(yù)算航及執(zhí)行情況賞；悲（六）追基本建設(shè)項(xiàng)蹄目竣工財(cái)務(wù)炮決算；漆（七）干其他有關(guān)情企況。踐第六條獲專員辦查套出的地方財(cái)保政部門(mén)、有票關(guān)主管部門(mén)是和項(xiàng)目建設(shè)眾單位的違規(guī)編問(wèn)題，按以搬下規(guī)定進(jìn)行揮處理：使（一）箭對(duì)有關(guān)主管聚部門(mén)、項(xiàng)目逝建設(shè)單位在咳申報(bào)項(xiàng)目過(guò)簡(jiǎn)程中，虛報(bào)尺項(xiàng)目、投資鹽規(guī)模和已完片成工作量，宴騙取中央預(yù)兔算內(nèi)基本建讀設(shè)資金的，抓除追回被騙雙取的資金上恢繳財(cái)政部外海，還要根據(jù)喊《國(guó)務(wù)院關(guān)狀于違反財(cái)政淋法規(guī)處罰的訴暫行規(guī)定》共的規(guī)定予以溫處罰，并向級(jí)計(jì)劃主管部壤門(mén)提出取消得項(xiàng)目或調(diào)整浴項(xiàng)目的建議穗，同時(shí)建議憲有關(guān)部門(mén)追稱究有關(guān)責(zé)任咳人的責(zé)任。旗（二）威對(duì)有關(guān)主管呈部門(mén)和項(xiàng)目號(hào)建設(shè)單位項(xiàng)吊目前期準(zhǔn)備創(chuàng)工作不充分閃、違反基本峽建設(shè)程序、僅擅自調(diào)整項(xiàng)擋目計(jì)劃、擅列自改變項(xiàng)目字建設(shè)內(nèi)容、僚提高建設(shè)標(biāo)這準(zhǔn)、突破項(xiàng)準(zhǔn)目概算的，腐要責(zé)令其限獎(jiǎng)期整改，并勾根據(jù)不同情挨況通知地方睜財(cái)政部門(mén)、唐有關(guān)主管部歇門(mén)停止撥付枝資金或向財(cái)根政部提出停食止撥付資金別的建議，同暗時(shí)還要向計(jì)煉劃主管部門(mén)封提出取消項(xiàng)蹈目或調(diào)整項(xiàng)師目的建議，瓣并建議有關(guān)懂部門(mén)追究有舟關(guān)責(zé)任人的講責(zé)任。懸（三）龍對(duì)未嚴(yán)格按辭照基本建設(shè)治程序、年度雨基本建設(shè)投洞資計(jì)劃、年務(wù)度支出預(yù)算袖、工程進(jìn)度流撥付資金的冶有關(guān)部門(mén)，攪要責(zé)令其限臣期整改。餅（四）漫對(duì)截留、挪汁用中央預(yù)算濕內(nèi)基本建設(shè)編資金、未按劑規(guī)定?？顚Ｉ缬玫膯挝缓王r部門(mén)，除限狹期追回被截演留挪用的資暖金外，還要奮根據(jù)《國(guó)務(wù)弦院關(guān)于違反漢財(cái)政法規(guī)處睜罰的暫行規(guī)降定》的有關(guān)霉規(guī)定予以處凳罰；同時(shí)根聾據(jù)不同情況鵲通知地方財(cái)蔥政部門(mén)、有殲關(guān)主管部門(mén)璃停止撥付資盜金或向財(cái)政尤部提出停止廢撥付資金的聞建議，并建殿議有關(guān)部門(mén)充追究有關(guān)責(zé)宜任人的責(zé)任梳。薪（五）逢對(duì)未按計(jì)劃盡落實(shí)已承諾說(shuō)的配套資金場(chǎng)，要責(zé)成項(xiàng)氧目建設(shè)單位吧抓緊落實(shí)，辟保證配套資屠金的及時(shí)到焰位；對(duì)項(xiàng)目猜開(kāi)工六個(gè)月柿或中央預(yù)算雞內(nèi)基本建設(shè)病資金到位三討個(gè)月配套資蟲(chóng)金仍未按規(guī)銜定比例到位影的，以及中屈央預(yù)算內(nèi)基蹲本建設(shè)資金腹到位后，抽木回已投入地欲方配套資金找的，要根據(jù)掀不同情況通艦知地方財(cái)政近部門(mén)、有關(guān)需主管部門(mén)停扔止撥付資金轟或向財(cái)政部竟提出停止撥幻付資金的建妨議?；遥┐賹?duì)項(xiàng)目建設(shè)流單位財(cái)會(huì)機(jī)諒構(gòu)不健全，價(jià)會(huì)計(jì)核算不辱規(guī)范，資金謹(jǐn)使用不符合莖基本建設(shè)財(cái)疏務(wù)制度，虛弄列建設(shè)成本尿，未按標(biāo)準(zhǔn)嚼列支建設(shè)單掘位管理費(fèi)，亞未按規(guī)定做撓好項(xiàng)目年度睡財(cái)務(wù)決算的旗，根據(jù)《中倘華人民共和摔國(guó)會(huì)計(jì)法》因的有關(guān)規(guī)定厭進(jìn)行處理，粘還要根據(jù)不雖同情況通知項(xiàng)地方財(cái)政部劍門(mén)、有關(guān)主簡(jiǎn)管部門(mén)停止柴撥付資金或箭向財(cái)政部提量出停止撥付哄資金的建議斜。伸（七）場(chǎng)對(duì)未按規(guī)定翻報(bào)送信息資翁料或信息資親料嚴(yán)重失真全的，要責(zé)成方有關(guān)單位和瓜部門(mén)限期整女改。拿（八）亭對(duì)檢查中發(fā)展現(xiàn)的有重大衰工程質(zhì)量問(wèn)盆題的項(xiàng)目，詳要及時(shí)向有授關(guān)主管部門(mén)族報(bào)告，并視責(zé)不同情況通泛知地方財(cái)政褲部門(mén)、有關(guān)掀主管部門(mén)停桌止撥付資金償或向財(cái)政部就提出停止撥陰付資金的建鴨議。彼（九）立對(duì)已停止撥底付資金的項(xiàng)姐目，其整改虧情況經(jīng)專員按辦驗(yàn)收合格縣后，專員辦憐通知地方財(cái)繭政部門(mén)、有蓄關(guān)主管部門(mén)斗恢復(fù)撥款或邊報(bào)經(jīng)財(cái)政部啊核準(zhǔn)后恢復(fù)糕撥款。拒不棵進(jìn)行整改的滋，向財(cái)政部盒建議收回該小項(xiàng)目的中央尺預(yù)算內(nèi)基本歪建設(shè)資金。憐（十）綠對(duì)檢查中發(fā)染現(xiàn)的其他問(wèn)刑題，按審計(jì)旗署、國(guó)家計(jì)行委、財(cái)政部新、國(guó)家經(jīng)貿(mào)遞委、建設(shè)部命、國(guó)家工商柏行政管理局狹《關(guān)于印發(fā)笨＜建設(shè)項(xiàng)目筒審計(jì)處理暫榨行規(guī)定＞的尚通知》（審暖投發(fā)〔19深96〕10抗5號(hào)）及國(guó)竟家有關(guān)財(cái)政亞法規(guī)處理。話（十一麗）對(duì)已經(jīng)造科成中央預(yù)算溜內(nèi)基本建設(shè)游資金損失的懶有關(guān)違規(guī)問(wèn)脂題，專員辦響處理后要及孕時(shí)上報(bào)財(cái)政粥部。柴對(duì)有關(guān)唉主管部門(mén)和躲項(xiàng)目建設(shè)單舟位有前款（碎一）至（七哈）項(xiàng)所列行緣為的，在依但法處理的基溉礎(chǔ)上，專員悉辦可以向財(cái)儉政部建議給死予通報(bào)批評(píng)載或者通過(guò)新否聞媒介公開(kāi)旦曝光。琴第七條礎(chǔ)地方財(cái)政告部門(mén)、有關(guān)么主管部門(mén)在測(cè)接到專員辦探對(duì)建設(shè)項(xiàng)目留停止撥款的解通知后，要錘抓緊落實(shí)，狠停止撥付有業(yè)關(guān)項(xiàng)目的中疫央預(yù)算內(nèi)基喝本建設(shè)資金蝦。切第八條遣專員辦對(duì)劫中央預(yù)算內(nèi)理基本建設(shè)資誘金的監(jiān)督檢序查工作程序教按財(cái)政部制蓬定的《財(cái)政冬檢查規(guī)則》政及其具體規(guī)享則執(zhí)行。專怨員辦向被查稅單位下發(fā)的拋《財(cái)政監(jiān)督練檢查結(jié)論和社處理決定》挨要抄報(bào)財(cái)政屆部和國(guó)家發(fā)荒展計(jì)劃委員手會(huì)。套第九條栗專員辦要拴重視監(jiān)督檢車查信息工作等，及時(shí)上報(bào)復(fù)典型圍案例省和重大案件鐘，并針對(duì)查啊出的問(wèn)題，鍵提出改進(jìn)管峰理的具體意污見(jiàn)和建議。渾自行安排的鴿?rùn)z查計(jì)劃完房成后要及時(shí)金向財(cái)政部報(bào)中送工作總結(jié)律。開(kāi)第十條怖專員辦可高根據(jù)本辦法地，結(jié)合當(dāng)?shù)貨](méi)實(shí)際情況制袍定實(shí)施細(xì)則的，報(bào)財(cái)政部負(fù)備案。搏第十一條劃本辦法自頒虎發(fā)之日起執(zhí)進(jìn)行。綁湖南省重點(diǎn)依建設(shè)項(xiàng)目管惠理辦法鹿型墨第一條毯為規(guī)范重點(diǎn)更建設(shè)項(xiàng)目管接理，保證重叢點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目輔建設(shè)的順利惕進(jìn)行，根據(jù)添有關(guān)法律、財(cái)法規(guī)，結(jié)合膨我省實(shí)際，彎制定本辦法紙?？d第二條淡本省行惰政區(qū)域內(nèi)的潤(rùn)國(guó)家重點(diǎn)建睜設(shè)項(xiàng)目和省餓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)們目（以下統(tǒng)汁稱重點(diǎn)建設(shè)吹項(xiàng)目）的管睡理，適用本販辦法。國(guó)家搏另有規(guī)定的燕，從其規(guī)定嫁。纏本辦法所稱膜省重點(diǎn)建設(shè)秘項(xiàng)目，是指呆省人民政府婚批準(zhǔn)的對(duì)全填省國(guó)民經(jīng)濟(jì)小和社會(huì)發(fā)展可有重大影響才的建設(shè)項(xiàng)目伸。宋第三條書(shū)省重點(diǎn)臣建設(shè)辦公室舟承擔(dān)省人民跪政府管理重巡點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目伍的日常工作污。呢省人民役政府發(fā)展計(jì)縣劃、財(cái)政、宮建設(shè)、國(guó)土把資源、交通答、水利、林禿業(yè)、文物、錄環(huán)保保護(hù)等灘部門(mén)，各自屑在法定的職肉責(zé)范圍內(nèi)對(duì)綿重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)水目實(shí)施監(jiān)督立管理。柜各級(jí)人浸民政府及其結(jié)工作部門(mén)、讀有關(guān)單位應(yīng)抓當(dāng)支持重點(diǎn)爬建設(shè)項(xiàng)目的商建設(shè)，保證維重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)膜目建設(shè)的順濕利進(jìn)行。胞第四條抹省人民受政府各部門(mén)南、市州人民燙政府根據(jù)經(jīng)傘濟(jì)和社會(huì)發(fā)思展需要，在運(yùn)每年10月息底前提出下貧年度本行業(yè)雄、本地區(qū)省議重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)聯(lián)目書(shū)面申請(qǐng)躲，經(jīng)省重點(diǎn)拖建設(shè)辦公室勺和省人民政塑府發(fā)展計(jì)劃些部門(mén)綜合平油衡后，報(bào)省季人民政府批剩準(zhǔn)公布。條國(guó)家重類點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目飽的申報(bào)和確硬定按照國(guó)家及有關(guān)規(guī)定執(zhí)抗行。陡鄭第五條宰重點(diǎn)建翅設(shè)項(xiàng)目的可尋行性研究報(bào)拒告批準(zhǔn)后，早投資方依照娃國(guó)家有關(guān)規(guī)筑定成立項(xiàng)目椒法人，由項(xiàng)錄目法人對(duì)重退點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目螺的建設(shè)負(fù)責(zé)晚。則設(shè)立項(xiàng)目法剖人，適用公藍(lán)司法的規(guī)定慘。項(xiàng)目法人臺(tái)的章程、董氣事會(huì)成員及垂總經(jīng)理等高主級(jí)管理人員醬的名單，于斯確定后15蛛日內(nèi)送省重果點(diǎn)建設(shè)辦公襪室。右第六條小重點(diǎn)建彈設(shè)項(xiàng)目及其輪附屬工程的葡勘察、設(shè)計(jì)謝、施工、監(jiān)魯理以及重要氧設(shè)備、材料膀的采購(gòu)，由樹(shù)項(xiàng)目法人依唇法公開(kāi)招標(biāo)尖。有《湖南雷省實(shí)施<中亂華人民共和六國(guó)招標(biāo)投標(biāo)組法>辦法》朝第十六條規(guī)情定情形的，獸經(jīng)省人民政揪府批準(zhǔn)，項(xiàng)跡目法人可以棉邀請(qǐng)招標(biāo)；此有《湖南省足實(shí)施<中華榨人民共和國(guó)請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)法替>辦法》第違五條第二款勺規(guī)定情形的茄，經(jīng)省人民尚政府批準(zhǔn)，丹項(xiàng)目法人可丙以采取招標(biāo)許以外的其他升方式。級(jí)省人民炕政府發(fā)展計(jì)頭劃和其他有物關(guān)行政監(jiān)督讀部門(mén)依法履適行對(duì)重點(diǎn)建摟設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)姜投標(biāo)活動(dòng)的陽(yáng)監(jiān)督執(zhí)法職莫責(zé)，受理投板訴，依法查事處招標(biāo)投標(biāo)物活動(dòng)中的違英法行為。典重點(diǎn)建撥設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)犬目法人將招團(tuán)標(biāo)文件和其屋他有關(guān)情況選報(bào)有關(guān)行政遼監(jiān)督部門(mén)備撫案時(shí)，同時(shí)傷抄報(bào)省重點(diǎn)茫建設(shè)辦公室同。粘第七條計(jì)重點(diǎn)建茄設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)話目法人必須絹委托監(jiān)理單喚位對(duì)重點(diǎn)建執(zhí)設(shè)項(xiàng)目的施輪工準(zhǔn)備、施蹲工、保修三陷階段的投資樂(lè)、工期和質(zhì)虹量實(shí)行監(jiān)理尾。退第八條邀重點(diǎn)建沈設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)鼓目法人棉在完成勘察藝、設(shè)計(jì)、征伏地拆遷、簽裳訂施工和監(jiān)匯理合同簽訂具等事項(xiàng)后，宅提出開(kāi)工報(bào)炎告，報(bào)省人每民政府批準(zhǔn)船后開(kāi)工。講國(guó)家重點(diǎn)建澇設(shè)項(xiàng)目另有膀規(guī)定的，從田其規(guī)定?；萜降诰艞l粉重點(diǎn)建災(zāi)設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)抓目法人、項(xiàng)圈目主管部門(mén)匠、項(xiàng)目所在缸地市州人民栽政府，應(yīng)當(dāng)籌認(rèn)真執(zhí)行省弊人民政府下念達(dá)的《重點(diǎn)育建設(shè)項(xiàng)目責(zé)炕任目標(biāo)任務(wù)痰書(shū)》，年終欄由省人民政膜府根據(jù)責(zé)任抵目標(biāo)完成情棵況進(jìn)行考核則，對(duì)在重點(diǎn)顛建設(shè)項(xiàng)目建拘設(shè)中有突出倡成績(jī)的單位蜻和作出特殊停貢獻(xiàn)和人員亂予以獎(jiǎng)罰。勺第十條淹重點(diǎn)建步設(shè)項(xiàng)目征用刷土地，經(jīng)依這照批準(zhǔn)后，瞇由有關(guān)市州竊、縣（市、領(lǐng)區(qū)）人民政露府予以公告序，省人民政父府國(guó)土資源扯行政主管部拜門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同觀有關(guān)市州、紀(jì)縣（市、區(qū)厭）人民政府厭，按照省人坊民政府的要愈求做好具體津工作，保證扁重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)系目建設(shè)的順姐利開(kāi)工和正牛常進(jìn)行。犬重弊點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目謝征用土地和緣拆遷的，依輝法予以補(bǔ)償排、安置，項(xiàng)旋目法人應(yīng)當(dāng)增保證補(bǔ)償、夏安置費(fèi)用及落時(shí)足額到位席。象第十一文條重點(diǎn)口建設(shè)項(xiàng)目的確項(xiàng)目法人應(yīng)英當(dāng)根據(jù)《重癢點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目仿責(zé)任目標(biāo)任友務(wù)書(shū)》的總謎體要求編制賣《指導(dǎo)性施吹工組織設(shè)計(jì)返》。設(shè)計(jì)、掀施工、監(jiān)理遇和設(shè)備材料唉供應(yīng)單位應(yīng)唐當(dāng)依據(jù)《指邪導(dǎo)性施工組忍織設(shè)計(jì)》具正體實(shí)施。排第十二棟條重點(diǎn)灘建設(shè)項(xiàng)目的的項(xiàng)目法人不快得將建設(shè)工駝程肢解發(fā)包廁，不得要求屢設(shè)計(jì)、施工偉單位降低工留程質(zhì)量和安意全標(biāo)準(zhǔn)，不鐘得要求施工秩單位使用不羞符合設(shè)計(jì)要通求的材料