IPTV專題研究報(bào)告

IPTV專題研究報(bào)告

進(jìn)一步完善文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)文化產(chǎn)品流通體系建設(shè)，建立健全文化市場(chǎng)監(jiān)管體系，深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)文化安全，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，運(yùn)用數(shù)字、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新材料、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，提升文化科技自主創(chuàng)新能力和技術(shù)研發(fā)水平。支持?jǐn)?shù)字文化資源開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，加快文化產(chǎn)品數(shù)字化、協(xié)同化步伐，加強(qiáng)文化領(lǐng)域重要裝備、工藝、系統(tǒng)、技術(shù)平臺(tái)等相關(guān)研究。加快文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。增強(qiáng)文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平，構(gòu)建文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。探索建立文化部工程技術(shù)研究中心，支持建立文化科技創(chuàng)新聯(lián)盟及區(qū)域性文化科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，認(rèn)定和建設(shè)一批文化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略部署，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，著力發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。提升治理能力，完善發(fā)展保障體系加快推進(jìn)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系，加快文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法進(jìn)程，落實(shí)完善文化經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化人才支撐，優(yōu)化公共服務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用，全面營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。（一）創(chuàng)新體制機(jī)制深化文化行政部門職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。健全國有文化資產(chǎn)管理體制機(jī)制。推動(dòng)文化企業(yè)建立健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)博物館、美術(shù)館、圖書館等文化文物單位運(yùn)行體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)，健全內(nèi)部管理制度，積極發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)自律、行業(yè)管理、行業(yè)交流等方面的重要作用。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化安全工作有機(jī)結(jié)合，通過提升文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)，提升國家文化安全保障能力，有效維護(hù)國家文化安全。（二）推進(jìn)法治建設(shè)加快制定出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，把行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策法定化，健全促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的制度規(guī)范。推動(dòng)出臺(tái)《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理?xiàng)l例》，修訂《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等。建立健全重大決策合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化管理法規(guī)制度建設(shè)。深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。（三）完善經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，加大政策創(chuàng)新和執(zhí)行力度，進(jìn)一步推動(dòng)完善文化經(jīng)濟(jì)政策體系，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的評(píng)估督導(dǎo)。創(chuàng)新投入方式，逐步引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加大對(duì)具有較好市場(chǎng)前景、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持力度。爭(zhēng)取各類財(cái)政資金、基金加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，提高資金使用效益。鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)類投資基金發(fā)展，綜合運(yùn)用設(shè)立基金、階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等方式吸引社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)。研究出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引。推動(dòng)將文化用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，在國家土地政策許可范圍內(nèi)，優(yōu)先保證重要文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施、項(xiàng)目用地。鼓勵(lì)將城市轉(zhuǎn)型中退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃優(yōu)先用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)將舊廠房、倉庫改造成文化創(chuàng)意場(chǎng)所，推動(dòng)落實(shí)在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)、支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)發(fā)展、支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易、支持小微文化企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。（四）強(qiáng)化人才支撐以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以高端內(nèi)容創(chuàng)作、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理、投資運(yùn)營、數(shù)字文化、文化金融等人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和扶持，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，辦好各類人才培訓(xùn)班、研修班。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)等開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和課程。發(fā)揮高校院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)、園區(qū)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器等各自優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)高端人才引進(jìn)政策。鼓勵(lì)通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，加強(qiáng)與各國文化產(chǎn)業(yè)界的交流合作，培養(yǎng)國際化人才。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域智庫建設(shè)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)智庫，發(fā)揮好文化產(chǎn)業(yè)研究和咨詢機(jī)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)等在理論創(chuàng)新、智力支持、督查指導(dǎo)和項(xiàng)目評(píng)審等方面的作用。（五）優(yōu)化公共服務(wù)持續(xù)推進(jìn)文化部文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)綜合信息服務(wù)、項(xiàng)目宣傳推介、公共技術(shù)支撐、投融資服務(wù)、資源共享、統(tǒng)計(jì)分析等功能。鼓勵(lì)和支持各地建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)、孵化平臺(tái)，促進(jìn)文化企業(yè)創(chuàng)新，降低創(chuàng)業(yè)成本。建立支撐文化市場(chǎng)宏觀決策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、綜合執(zhí)法、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等核心應(yīng)用的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)、信用服務(wù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)平臺(tái)、應(yīng)用集成平臺(tái)和技術(shù)支撐平臺(tái)。建設(shè)文化消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)文化企業(yè)擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。（六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門溝通合作，建立部門間文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。開展文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查工作，推動(dòng)各地文化行政部門建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，設(shè)立數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，逐步建立文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的分析研究，做好數(shù)據(jù)應(yīng)用工作，提升文化產(chǎn)業(yè)工作決策科學(xué)化水平。（七）抓好組織實(shí)施各級(jí)文化行政部門要充分認(rèn)識(shí)十三五時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，立足地方實(shí)際，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，突出地方特色，認(rèn)真抓好《文化部十三五時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、金融、教育、科技、工業(yè)和信息化、國土資源、商務(wù)、旅游、統(tǒng)計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各項(xiàng)政策對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。IPTV行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及上下游情況IPTV行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)鏈涉及參與者眾多，既包括各類文化產(chǎn)品的版權(quán)方、各類技術(shù)服務(wù)提供方、新媒體平臺(tái)運(yùn)營方、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)提供方，又包括最終享受各種新媒體服務(wù)的廣大受眾。就IPTV行業(yè)而言，其上游主要是版權(quán)內(nèi)容提供商、技術(shù)服務(wù)提供商以及軟、硬件設(shè)備提供商等，下游則主要為電信運(yùn)營商及收看IPTV內(nèi)容服務(wù)的終端客戶。IPTV集成播控平臺(tái)運(yùn)營商處于產(chǎn)業(yè)中間，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著承上啟下的作用。從上游市場(chǎng)情況看，影視、綜藝、音樂等各類版權(quán)內(nèi)容已經(jīng)成為IPTV與諸如有線電視以及移動(dòng)端媒體等內(nèi)容服務(wù)商競(jìng)爭(zhēng)終端用戶的關(guān)鍵資源。版權(quán)內(nèi)容的創(chuàng)作方、運(yùn)營方、銷售方構(gòu)成了上游版權(quán)內(nèi)容市場(chǎng)的主體。目前版權(quán)內(nèi)容的創(chuàng)新和差異化越來越受到業(yè)內(nèi)企業(yè)的重視，優(yōu)質(zhì)版權(quán)資源正逐步向各細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)集中，優(yōu)質(zhì)版權(quán)成本的價(jià)格呈逐年上升趨勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)格局的加劇也刺激了上游內(nèi)容提供商加速更新和升級(jí)服務(wù)，以豐富創(chuàng)新的內(nèi)容資源，同時(shí)為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)版權(quán)的控制，業(yè)內(nèi)一些企業(yè)還參與了自主、定制、合作的版權(quán)制作過程，形成了多種業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)合作并行發(fā)展的新格局。在技術(shù)服務(wù)和軟、硬件產(chǎn)品市場(chǎng)，業(yè)界企業(yè)正積極采取各種措施降低運(yùn)營成本，加強(qiáng)研發(fā)投入，隨著技術(shù)水平的提高和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的成本和售價(jià)將進(jìn)一步降低。從下游市場(chǎng)看，隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，居民物質(zhì)生活水平的不斷提高，居民在精神文化層面的需求將與日俱增，對(duì)于文化產(chǎn)品消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)。通信及信息傳輸技術(shù)的發(fā)展，越來越多樣的視聽服務(wù)產(chǎn)品涌現(xiàn)，終端用戶可以更加自主的根據(jù)個(gè)人習(xí)慣和需求選擇觀看時(shí)間和觀看內(nèi)容，打破傳統(tǒng)節(jié)目類型和媒介區(qū)隔的限制。隨著下游用戶對(duì)于視聽服務(wù)需求向個(gè)性化、多樣化方向發(fā)展，業(yè)內(nèi)企業(yè)更加注重視聽節(jié)目服務(wù)的交互性，通過對(duì)視聽節(jié)目的分享、再現(xiàn)和再造，形成多內(nèi)容、多渠道、多體驗(yàn)的視聽服務(wù)消費(fèi)組合，給IPTV行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展帶來新的機(jī)遇。其中，越來越重視終端用戶體驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)版權(quán)內(nèi)容供給的IPTV增值業(yè)務(wù)將成為業(yè)內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展的主要方向以及收入增長的主要?jiǎng)恿碓础Ｉ嫌蝺?nèi)容產(chǎn)業(yè)的多元化、生產(chǎn)設(shè)備成本的降低以及下游用戶需求的個(gè)性化、多樣化發(fā)展，將促使業(yè)內(nèi)企業(yè)探索新的收入模式，提供優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容服務(wù)和豐富的應(yīng)用資源，在內(nèi)容、服務(wù)等方面尋求差異化運(yùn)營，進(jìn)一步滿足終端用戶的新興需求，提高終端用戶體驗(yàn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中快速發(fā)展。IPTV行業(yè)主要壁壘（一）IPTV行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘由于電視屏幕具有較強(qiáng)公信力和權(quán)威性，國家需對(duì)IPTV播出內(nèi)容進(jìn)行管控，相關(guān)部門制定了一系列法律、法規(guī)、政策用于規(guī)范IPTV行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)規(guī)定進(jìn)入相關(guān)行業(yè)需具備許可證書。不斷完善的監(jiān)管制度和政策法規(guī)，一方面保證了IPTV行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)了行業(yè)的合法、合規(guī)運(yùn)營服務(wù)；另一方面也形成了較高的行業(yè)準(zhǔn)入壁壘。（二）IPTV行業(yè)技術(shù)壁壘新媒體行業(yè)依賴于現(xiàn)有各種技術(shù)的綜合應(yīng)用，以保證播出內(nèi)容的安全，為用戶提供及時(shí)、豐富的視頻內(nèi)容和增值服務(wù)，使用戶獲得流暢、穩(wěn)定、畫面清晰的觀看體驗(yàn)。行業(yè)內(nèi)企業(yè)在運(yùn)行中既要避免節(jié)目內(nèi)容延遲、信號(hào)中斷等各種突發(fā)情況、又要及時(shí)應(yīng)對(duì)馬賽克、黑花屏、靜幀、靜音等播放故障，還要在發(fā)生火災(zāi)、地震等各種災(zāi)害事件時(shí)保障播出的正常，對(duì)設(shè)備、硬件、軟件系統(tǒng)的可靠性和運(yùn)營的穩(wěn)定性提出較高的要求。同時(shí)，由于新媒體行業(yè)涉及諸多前沿技術(shù)，如大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、4K高清技術(shù)等，而該等技術(shù)的發(fā)展日新月異，且目前用戶對(duì)于內(nèi)容體驗(yàn)和系統(tǒng)流暢度等的要求不斷提高，因此需要新媒體行業(yè)追蹤行業(yè)和技術(shù)發(fā)展，利用最新技術(shù)持續(xù)改善系統(tǒng)功能。行業(yè)新進(jìn)入者短期內(nèi)難以形成充足的研究能力和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累以應(yīng)對(duì)日常的安全有序運(yùn)營和前沿技術(shù)的快速創(chuàng)新發(fā)展。主要目標(biāo)到2020年，文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，培育形成一批新的增長點(diǎn)、增長極和增長帶，全面提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系更加完善，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，文化市場(chǎng)的積極作用進(jìn)一步發(fā)揮，文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力顯著提升，城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)持續(xù)增長，文化創(chuàng)造活力明顯增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力進(jìn)一步彰顯，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和提升作用充分發(fā)揮。十三五期間，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)，打造一批具有較強(qiáng)影響力的文化產(chǎn)品和品牌，支持實(shí)施一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)建一批具有顯著示范效應(yīng)的國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，確定一批國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市，打造3至5個(gè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、國際化的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)，支持建設(shè)50個(gè)左右文化金融服務(wù)中心，培訓(xùn)各類文化產(chǎn)業(yè)人才超過5000人次。加強(qiáng)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，提供發(fā)展支撐建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新，著力推進(jìn)新一代信息技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集成與應(yīng)用。（一）增強(qiáng)文化科技創(chuàng)新能力圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，運(yùn)用數(shù)字、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新材料、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，提升文化科技自主創(chuàng)新能力和技術(shù)研發(fā)水平。支持?jǐn)?shù)字文化資源開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，加快文化產(chǎn)品數(shù)字化、協(xié)同化步伐，加強(qiáng)文化領(lǐng)域重要裝備、工藝、系統(tǒng)、技術(shù)平臺(tái)等相關(guān)研究。加快文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。增強(qiáng)文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平，構(gòu)建文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。探索建立文化部工程技術(shù)研究中心，支持建立文化科技創(chuàng)新聯(lián)盟及區(qū)域性文化科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，認(rèn)定和建設(shè)一批文化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。（二）促進(jìn)文化科技成果轉(zhuǎn)化完善文化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技項(xiàng)目成果應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力。建立健全舞臺(tái)設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)體系，提高文化科技裝備國產(chǎn)化水平。完善文化科技成果統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。健全投融資體系，激發(fā)投資活力進(jìn)一步拓寬社會(huì)資本投資的領(lǐng)域和范圍，激發(fā)社會(huì)投資活力，健全多層次、多元化、多渠道的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，完善金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)機(jī)制，著力解決金融服務(wù)有效供給與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求間的矛盾。（一）拓寬社會(huì)資本進(jìn)入領(lǐng)域積極推廣文化領(lǐng)域和社會(huì)資本合作模式。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文藝院團(tuán)等國有文化單位轉(zhuǎn)企改制、公共文化設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，參與重大文化項(xiàng)目和設(shè)施建設(shè)。用好各類型投資工具支持文化產(chǎn)業(yè)。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的各項(xiàng)政策措施，社會(huì)資本投資符合國家重點(diǎn)扶持方向的文化行業(yè)門類和領(lǐng)域，可給予扶持。（二）創(chuàng)新融資方式創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)融資模式，推動(dòng)文化資源與金融資本有效對(duì)接。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，開發(fā)適合文化企業(yè)特點(diǎn)的文化金融產(chǎn)品。積極探索文化資產(chǎn)管理、文化產(chǎn)業(yè)融資租賃、文化保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)發(fā)展文化金融專營機(jī)構(gòu)、特色支行、文化類小額貸款公司等專業(yè)化機(jī)構(gòu)。支持符合條件的文化企業(yè)直接融資，進(jìn)一步擴(kuò)大文化企業(yè)上市融資、并購重組和債券融資規(guī)模。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)融資。引導(dǎo)面向文化領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。（三）優(yōu)化融資服務(wù)開展文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建工作。支持各地建立文化金融服務(wù)中心。積極推進(jìn)文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估、確權(quán)、登記、托管、流轉(zhuǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，推廣無形資產(chǎn)評(píng)估、流轉(zhuǎn)和抵質(zhì)押融資，完善文化企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和融資信用擔(dān)保體系。完善文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，建立文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保、保險(xiǎn)、版權(quán)質(zhì)押等投融資服務(wù)體系，構(gòu)建多層次文化企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制。堅(jiān)持開放發(fā)展，深度融入國際分工合作按照國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，深度參與國際文化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，研究制定和落實(shí)對(duì)外文化貿(mào)易相關(guān)政策措施，加快我國優(yōu)秀文化產(chǎn)品、服務(wù)和文化企業(yè)走出去步伐，提升我國文化產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建互利共贏的文化產(chǎn)業(yè)國際交流合作新格局。（一）培育文化企業(yè)國際合作競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化企業(yè)，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品和服務(wù)，打造一批具有國際影響力的文化品牌。鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深度參與國際文化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，全面提升在全球價(jià)值鏈中的地位。在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，搶占國際文化產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。鼓勵(lì)各類企業(yè)和資本通過新設(shè)、收購、合作等方式，在境外開展文化產(chǎn)業(yè)投資合作，建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大境外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展文化服務(wù)外包。提升民族文化品牌內(nèi)涵，突出中國創(chuàng)造理念。配合商務(wù)部制定發(fā)布國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目名錄，為入選企業(yè)和項(xiàng)目在市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新、海關(guān)通關(guān)、金融服務(wù)等方面創(chuàng)造有利條件。（二）搭建文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去平臺(tái)和渠道深入發(fā)揮國家對(duì)外文化貿(mào)易基地作用，輻射和帶動(dòng)更多文化企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù)走出去。鼓勵(lì)文化企業(yè)參加國際重要文化展會(huì)，提升國內(nèi)展會(huì)的國際化水平。鼓勵(lì)文化企業(yè)借助電子商務(wù)等新模式新渠道拓展國際業(yè)務(wù)。借助歡樂春節(jié)活動(dòng)等大型對(duì)外文化交流品牌，向世界展示推介我國優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易公共信息服務(wù)，向文化企業(yè)發(fā)布海外文化市場(chǎng)信息。（三）拓展文化產(chǎn)業(yè)國際交流合作新空間堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，吸引外商投資我國法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有序開放，提升引進(jìn)外資質(zhì)量和水平。建立健全雙邊、多邊文化貿(mào)易對(duì)話與合作機(jī)制，積極參與國際文化貿(mào)易規(guī)則制定，不斷增加國際話語權(quán)。鼓勵(lì)文化企業(yè)與國外有實(shí)力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我國文化產(chǎn)業(yè)面向國際市場(chǎng)的綜合能力。配合一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，推動(dòng)沿線城市積極開展對(duì)外文化貿(mào)易，擴(kuò)大沿邊地區(qū)與周邊國家和地區(qū)的文化貿(mào)易往來，發(fā)揮各地自貿(mào)區(qū)開展文化貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)和潛力，引導(dǎo)中西部地區(qū)文化貿(mào)易發(fā)展，形成全方位對(duì)外文化貿(mào)易格局。完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步完善文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)文化產(chǎn)品流通體系建設(shè)，建立健全文化市場(chǎng)監(jiān)管體系，深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)文化安全，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。（一）完善文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)加快文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型文化市場(chǎng)業(yè)態(tài)，豐富產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)各類企業(yè)依法從事傳播渠道建設(shè)，支持發(fā)展電子票務(wù)、演出院線等現(xiàn)代流通組織形式，建立互聯(lián)互通、安全高效的文化產(chǎn)品流通體系。發(fā)揮各類信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和平臺(tái)的文化傳播作用，提升文化產(chǎn)品傳播數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。消除地區(qū)和行業(yè)壁壘，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度，促進(jìn)文化要素在健康有序的市場(chǎng)環(huán)境中高效流轉(zhuǎn)，提高文化資源配置效率。加強(qiáng)人才、技術(shù)、信息、產(chǎn)權(quán)和中介服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，支持版權(quán)代理、文化經(jīng)紀(jì)、評(píng)估鑒定、擔(dān)保、推介等文化中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。（二）健全文化市場(chǎng)監(jiān)管體系以文化市場(chǎng)信