都市社會運動1231課件

都市社會運動概述傳統(tǒng)的社會學研究專注社會結構，強調(diào)宏大的社會結構是如何影響個人的群體的生活歷程和機會。與此同時，社會學研究中還存在另外一個傳統(tǒng)，那就是關注行動，著力揭示個人和群體的有意識的行動對社會結構發(fā)生的影響和變革。社會運動就是后一個學術傳統(tǒng)下發(fā)展起來的社會學重要的研究領域。簡單的講，社會運動（socialmovement）就是許多個體參加的，高度組織化的，尋求和反對特定變革的制度外政治行為。概述自從20世紀60年代以來，西方國家各種各樣的社會運動風起云涌，比如少數(shù)民族民權運動，女權運動，環(huán)境保護運動，勞工運動和反戰(zhàn)運動等，深刻地影響了所在國家的社會和政治生活。某種意義上，西方國家已經(jīng)進入了“社會運動社會”。當代中國正在經(jīng)歷劇烈的社會變遷，不斷產(chǎn)生新的社會問題和沖突，也出現(xiàn)了大量個體性或集體性的抗爭活動，尤其是在城市中。在這樣的社會和學術背景之下，了解和研究城市社會中社會運動的發(fā)生和發(fā)展，就變得十分必要。芝加哥學派的相關理論觀點

都市社會運動這一概念最初是和城市中的騷亂和暴動聯(lián)系在一起的。芝加哥學派的社會學家們很早就注意到城市環(huán)境對于助長不滿和暴民中的影響。帕克認為和城市化進程導致了社會互動模式的不確定性。移民的涌入破壞了價值觀念的一致性，使得傳統(tǒng)的社會規(guī)范失去了效力。在一個異質性很高而且急劇變遷的都市環(huán)境中，實現(xiàn)社會穩(wěn)定的社會結構和文化基礎都相當脆弱。與城市化相聯(lián)系的社會解組引發(fā)了各種各樣的社會問題。帕克聲稱城市問題的根源主要在于社會控制的機制發(fā)生了問題，因為城市不能夠為居民提供一套穩(wěn)定的價值體系，社會控制的缺乏導致了個人越軌行為和制度外群體行為的增加。芝加哥學派的相關理論觀點在群體的層面，背井離鄉(xiāng)的大眾通過非理性的集群行動進行自我的政治表達。芝加哥學派認為大眾很容易受到蠱惑，受制于各種異端學說。認為社會運動的參與者，往往是那些不能被社會成功整合的群體，比如窮人和新近的移民。這些處于社會邊緣的人群，由于傳統(tǒng)的社會凝聚力不起作用，缺乏社會聯(lián)系和社會認同，在一些別有用心的宣傳家的鼓動下，城市中就容易出現(xiàn)大規(guī)模的集群運動，甚至是革命。正是作為暴民和騷亂的同義詞，作為一種必須加以整治的社會病態(tài)現(xiàn)象，都市社會運動引起了早期社會學家的關注。這樣的刻板印象，一直持續(xù)到1960年代城市社會學領域內(nèi)的一場新的理論范式革命的出現(xiàn)。西方城市危機與社會運動歐美國家在1960年代普遍經(jīng)歷了“城市危機”。由于城市郊區(qū)化的發(fā)展和城市中心產(chǎn)業(yè)的外遷,城市中心稅收減少與財政收入降低,城市的公用設施無力得到更新與修建,城市零售業(yè)與服務業(yè)萎縮,城市就業(yè)機會下降,失業(yè)人口迅速增加。進入70年代,城市危機非但未得到有效遏制,由于產(chǎn)業(yè)投資的重新配置、市場的國際化和多元化經(jīng)營與資本收縮、勞動力從制造業(yè)向服務業(yè)的轉移等。由此引起的直接后果就是失業(yè)人數(shù)進一步增加,大量勞動力為了就業(yè)而不得不遷移,他們普遍發(fā)現(xiàn)增加了居住成本,花費的交通時間過多,實際生活水平不斷下降，危機進一步加劇了。

西方城市危機與社會運動由于這些原因,美國的一些城市持續(xù)爆發(fā)社區(qū)居民抗議運動和城市騷亂。1968年,法國巴黎發(fā)生了“五月風暴”，出現(xiàn)了大規(guī)模的的學生運動和工人罷工;英國以及其他一些歐洲國家,由于住宅短缺和工人失業(yè),出現(xiàn)了“占屋運動”，與政府進行對抗。整個歐美社會被卷入不斷出現(xiàn)的貧民窟暴亂和種族沖突之中,犯罪率迅速增長,城市居民人心惶惶。在1970、80年代，西方城市中圍繞都市復興項目和資源和權力的不平等分配，爆發(fā)了大規(guī)模的都市運動。西方城市危機與社會運動第三世界國家中的都市社會運動存在三種形式：勞工運動、集體消費運動、政治和人權運動，它們涵蓋了第三世界國家城市中的廣泛動員行動。勞工運動是在收入和雇傭領域，圍繞工人利益展開的動員，包括罷工，針對失業(yè)和不利于勞工的社會政策的游行抗議活動。集體消費運動主要是城市服務的消費者的動員，集中在獲取集體性或者公共服務方面，比如土地，住房，交通，教育，健康和其它都市服務——用水，街道，管道，電力等等，表達的方式包括土地侵占、占屋運動和上街游行。政治和人權運動則涉及非物質問題（比如公正，表達，安全，自由，民主）的動員，表達的形式包括游行示威、絕食和意識提升行動等。這三種形式的社會行動并非涇渭分明，而是常常彼此重合。對芝加哥學派理論取向的反思歐美城市中普遍出現(xiàn)的動蕩與不安,引起了社會學家對于當時占據(jù)主導地位的芝加哥學派城市研究的理論范式的反思。芝加哥學派將城市化進程中原有社會網(wǎng)絡和文化規(guī)范的瓦解以及城市中社會關系的疏離作為城市問題的核心，也把文化融合和社區(qū)的重新建立視為解決城市問題的基本手段。

都市社會運動的理論淵源卡斯特的都市社會運動理論是建立在對城市政治經(jīng)濟的復雜理解的基礎上的。一般認為，對于卡斯特學術思想的形成，有三個重要的理論來源：1、阿爾都塞的結構主義2、圖海納的社會運動理論3、列斐伏爾的空間生產(chǎn)理論阿爾都塞(L.Althusser)的影響在阿爾都塞的影響下，卡斯特運用馬克思主義的觀點來分析城市社會。他認為,城市空間是社會結構的表現(xiàn),社會結構是由經(jīng)濟系統(tǒng)、政治系統(tǒng)和意識形態(tài)系統(tǒng)組成的,其中經(jīng)濟系統(tǒng)起決定作用。經(jīng)濟系統(tǒng)本身由勞動力、生產(chǎn)工具和資本家三要素構成。城市空間不僅僅是作為生產(chǎn)的場所，更是勞動力再生產(chǎn)的場所。國家和政府是勞動力再生產(chǎn)這一過程的主要組織者和實施者。一旦組織和實施不當，就會在都市區(qū)域引發(fā)圍繞公共設施和公共服務廣泛發(fā)生的社會運動。圖海納（A.Touraine）的影響卡斯特承認自己有關都市運動的理論思想，主要來源于自己博士論文的導師阿蘭.圖海納（A.Touraine）。圖海納社會運動理論對卡斯特的影響主要表現(xiàn)在兩個方面，一是對階級關系和階級斗爭的淡化；二是關注社會運動的“生活世界”的層面。

何謂都市運動？什么是都市（社會）運動呢？卡斯特這樣寫到：“……源于城市問題的一種有意識的集體實踐，能夠反抗占據(jù)統(tǒng)治地位的社會利益的主導，從而在社會層面使城市系統(tǒng)，本地文化和政治制度產(chǎn)生質性的轉變?！薄恫既R克威爾社會學百科全書》中對都市運動的定義如下：“都市運動是公民爭取贏得控制自己居住地城市環(huán)境的社會運動。城市環(huán)境包括建筑環(huán)境，城市的社會構成和聯(lián)系和本地的政治過程?！倍际羞\動的三個基本特征基于對于當代資本主義社會城市政治經(jīng)濟現(xiàn)狀的復雜而動態(tài)的理解，卡斯特提出當代都市運動的三個基本特征：一，參與者自我定位為城市公民，或者具有其它自我認同，但都是和城市相聯(lián)系的；二，這些運動都是立足于本地或者本區(qū)域；三，這些運動都是圍繞三個目標進行動員：集體消費，文化認同和政治自決。這些主題的出現(xiàn)不是偶然的，因為它們的主要核心都是對抗資本主義的統(tǒng)治邏輯。

集體消費與都市運動集體消費（collectiveconsumption）理論是卡斯特都市運動理論區(qū)別于其它新社會運動理論，帶有結構主義特點的部分。城市居民在面對城市問題時采取的集體行動，很大部分都可以歸因于集體消費。集體消費指“消費過程就其性質和規(guī)模，其組織和管理只能是集體供給”。比如公共住房，社會公共設施的提供，醫(yī)療和教育等等?？ㄋ固匕严M品分為兩類，即私人消費品和集體消費品。私人消費品是那些可以在市場上買到或自己提供的，被個人單獨占有和消費的產(chǎn)品，比如日常的吃，穿，用的商品。集體消費品指不能分割的商品或者服務，比如交通，醫(yī)療，住房和閑暇設施等等。集體消費：是耶非耶？隨著福利國家的建立，國家越來越多地通過提供集體消費，干預城市的日常生活之中。然而，然而，政府對日常生活的干預越深入，日常生活領域就越政治化，就會產(chǎn)生越多的抱怨和沖突，因為有的群體不能從這樣的公共支出支撐的服務中獲益。政府資源的有限，決定了集體消費提供的不平等。一方面，資本家的利益來自資本積累，希望國家把投資集中于社會性生產(chǎn)過程，比如有助于擴大再生產(chǎn)的城市基礎設施的建設，而把集體消費投資降低到最低程度；另一方面，勞動者階級則要求國家加大對集體消費的投資，以維持現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)對維持勞動力再生產(chǎn)日益高漲的要求。面對兩種要求之間的沖突，國家在何時、何地、以何種方式和以動大規(guī)模組織集體消費過程（主要是城市規(guī)劃），就會對城市中的沖突產(chǎn)生重要影響。集體消費：是耶非耶？圍繞集體消費產(chǎn)生的沖突，就迅速蔓延開去：住房短缺，租金和工資差距的拉大，房主對于房屋維護的忽視，不堪重負的醫(yī)療和教育系統(tǒng)，貧民區(qū)里電力，水源和排水設施的缺乏等等。此外，與城市規(guī)劃也帶來不滿和問題，比如拆遷和重建。最后，一些社會群體圍繞特定問題展開動員，反對政府出臺的政策，比如城市里因為無房而只得“占屋”的群體對政府反占房政策的抗爭，房產(chǎn)所有者抗議地產(chǎn)稅的增加，城市居民反對外來移民等等。這些問題對緊緊圍繞集體消費展開，而作為集體消費提供者的國家和本地政府，則成為運動針對的對象。圍繞集體消費展開的都市運動特點一是運動的階級屬性并不突出，取而代之的是基于地域形成的集體認同。一般而言，由于人們的消費往往和所在社區(qū)緊密相聯(lián)，因此同一社區(qū)的居民可能超越階級界限組成不同的利益團體，為維護社區(qū)的利益共同進行抗爭。如果政府不能滿足社區(qū)居民圍繞集體消費的訴求，這些團體便會通過都市運動的方式表示不滿并進行反抗。在卡斯特看來，由于卷入集體消費問題的并不是哪一個階級，許多都市問題比如交通堵塞，空氣污染都會影響到所有的階級和階層，因此，集體消費問題提供了一個使多階級聯(lián)合起來進行反抗的基礎，成為當代都市運動的重要動力之一。文化認同與都市運動卡斯特在《城市和草根動員》中談到了關于舊金山男同性戀社區(qū)的動員。同性戀身份認同的建構，和圍繞其形成的亞文化和政治的社區(qū)，成為促成都市運動的重要因素。認同就是人們經(jīng)驗和意義的來源。認同包括個人認同和集體認同，和社會運動聯(lián)系在一起的，是集體認同。集體認同蘊含的意義，需要放在一種文化屬性或一系列文化屬性的基礎上進行理解，并通過文化要素進行表達。基于這些認同發(fā)生的集體動員，目標不是經(jīng)濟利益的再分配，而是維護特定的價值觀和生活方式。在這一時期，卡斯特對認同的運用還和特定的地域和社區(qū)聯(lián)系在一起，強調(diào)認同建構的在地性。文化認同與都市運動卡斯特對集體認同的強調(diào)是受到新社會運動影響的結果。新社會運動的另外一個名稱叫做“認同政治”（identitypolitics）。許多新社會運動成員參加社會運動的目的，就是要公開表示對某一社會身份的認同，要求社會對于他們所認同的某一身份和價值表示支持或尊重。此外，西方學者強調(diào)集體認同在社會運動中的重要性的另外一個原因，是為了給社會運動出謀劃策。許多研究者一般都有很強的意識形態(tài)關懷，對進步性的社會運動抱有很大的同情，如果不是直接參與的話。他們非常清楚集體認同感是任何一個社會運動成敗的關鍵，因此就自然會為集體認同的建立搖旗助威。社區(qū)組織的力量來源第二股力量主要有城市里的租戶權益群體構成，他們并不傾向于改變政治系統(tǒng)，而主要謀求從國家獲取更多的社會福利資源。第三股勢力主要是城市里的白人民粹主義組織，面臨“城市復興”項目擴張和私人投資逃離的威脅，他們希望保護居住的街區(qū)，維護自身的權益?？ㄋ固貙ι鐓^(qū)組織的興趣的強調(diào)，反映了新社會運動理論家反體制化的傾向。組織模式既有自下而上，也有自上而下。自下而上的動員包括建立積極分子和偶爾參與者的網(wǎng)絡，設立委員會，有時還會有正式的組織，協(xié)會，社區(qū)中心等等。當代都市社會運動發(fā)展的新趨勢一、新自由主義的興起和對城市空間的重構二、都市社會運動的制度化三、都市社會運動的全球化新自由主義的興起和對城市空間的重構

以里根和撒切爾的當選執(zhí)政為標志，美國和英國為首的西方國家重拾自由競爭的理念。一方面，推動福利改革，大幅度削減社會福利支出；另一方面，大力推動私有化和市場化。這樣的經(jīng)濟和社會政策意味著自由主義的復蘇，被稱為新自由主義。西方國家的社會結構，在新自由主義意識形態(tài)的影響下，發(fā)生了深刻的轉型。新自由主義的興起和對城市空間的重構今天的城市街區(qū)成為新自由主義國家提升經(jīng)濟競爭力和在全球范圍爭奪資本的物質資源。許多城市進行的城市復興和重建運動，為的是營造一個更好的經(jīng)營環(huán)境，以吸引更多的投資，刺激本地經(jīng)濟的增長。這樣的過程是建立在商業(yè)化的基礎之上的，著眼于提升城市的交換價值而不是使用價值。通過把城市納入全球性的資本循環(huán)和再生產(chǎn)系統(tǒng)，城市成為“增長機器”。在這一過程中，商業(yè)精英和本地政治精英從土地的增值和資本的循環(huán)中獲取巨額利潤，而城市弱勢群體的利益卻受到了損害，不得不承擔城市復興帶來的生活成本增加，流離失所和社區(qū)瓦解等負面后果，社會的兩極分化更加嚴重。

新自由主義的興起和對城市空間的重構在方興未艾的被稱為“重返城市”（gentrification）的空間重構的進程中，商業(yè)精英在賺取巨額收益的同時，獲得一個更加美麗、舒適和安全的生活和工作環(huán)境；而城市普通市民，面對節(jié)節(jié)攀升的生活和居住成本，被迫遷離原來的街區(qū)。由于城市形象在吸引全球資本方面的重要作用，因此，本地政府為了維護城市形象，不斷出臺針對無家可歸者和占屋運動的政策，在城市的重點地區(qū)對于這些有損形象的活動展開打擊和掃蕩，一些和城市形象不相稱的群體，被禁止出現(xiàn)在城市的中心區(qū)域，被打上了“危險分子”的標簽。涉及這些邊緣群體的政策，從過去的社會救助政策轉為懲戒和鎮(zhèn)壓的政策。新自由主義的興起和對城市空間的重構不可否認，城市空間的重構，為城市帶來了一些特定的優(yōu)勢，大約20%的城市居民在經(jīng)濟上獲得了好處，和以前僅僅只存在少數(shù)城市精英的情形相比較，有了一個顯著的提升。盡管財富的空前集中在這些城市，也付出了相應的代價。所有的這些城市展現(xiàn)出超出平均水平的貧困率和收入不平等。除了那些置于權力中心以外的人所付出的代價外，更多居民還必須承受城市中心地區(qū)“貴族化”、被迫搬遷、人口擁擠、交通堵塞、環(huán)境污染等作為頂級城市隨之帶來的其它成本。那些不能很好融入新的城市規(guī)劃和布局的街區(qū)，面臨被拋棄和邊緣化的處境，只能承擔城市的一些負面功能。這些問題引發(fā)了新一輪的都市運動。新一輪都市運動的特點這些運動涉及的范圍和類型極其廣泛，在意識形態(tài)方式也存在明顯差異，甚至彼此對立：從保護現(xiàn)有的生活質量這樣務實的運動，到重建都市意義這樣高度政治化和理念化的反對中心地區(qū)“貴族化”的運動；從提倡進步和包容的支持弱勢群體的運動，到相對自私，基于種族主義的反移民運動，都同時發(fā)生在當今西方國家的城市中。對于這些都市運動，梅爾指出其運動話語較1960年代有了較大的變化，他們所追求的社會公平更多地是為了追求特定的利益或者維護已有的特權。

都市社會運動的制度化

隨著西方社會民主化程度的提高，原本不合法或者半合法的社會運動行為都被合法化了，而采用暴力手段的社會運動在西方社會中不斷減少，這類運動即便出現(xiàn)，除了招致政府的鎮(zhèn)壓之外，也不容易獲得社會同情。社會運動的參與者和國家在最基本的價值觀上達成了共識。傳統(tǒng)意義上采用制度外集體行動的社會運動組織，也開始采用游說、政黨政治等手段在體制內(nèi)爭取利益，使得社會運動和常規(guī)政治的界限變得越來越模糊?？偟膩砜?，西方社會的社會運動盡管更加頻繁，但是與此同時，也變得越來越常規(guī)化和制度化。

都市社會運動的全球化

根據(jù)海默等人的研究，至少可以區(qū)分發(fā)生在全球化背景下都市中發(fā)生的三種不同種類的斗爭：第一類是圍繞在力爭全球城市等級秩序中拔得頭籌，導致城市所必須付出代價的斗爭。本地居民為了保護他們的家園環(huán)境，使其免受伴隨發(fā)展帶來的擁堵、交通、發(fā)展和那些他們不喜歡出現(xiàn)在后院中的問題的影響。另外一些則反對城市過度增長和由此導致的中心城區(qū)“貴族化”的趨勢。都市社會運動的全球化第二類應對城市中出現(xiàn)的新的衰敗和邊緣性的斗爭，主要是本地政府的日常協(xié)調(diào)和參與經(jīng)濟振興的發(fā)展項目。對于那些在全球競爭中處于劣勢的城市，貧困、失業(yè)和新的形式的社會和空間排斥進一步加劇。這些城市中的社區(qū)組織，早年在“城市暴亂”中發(fā)展起來，現(xiàn)在加強和政府的合作，轉變?yōu)榱⒆闵鐓^(qū)服務客戶導向的機構，在政府的各種社會和經(jīng)濟發(fā)展項目發(fā)揮多種功能。

都市社會運動的全球化第三類就是本地福利國家制度衰落導致的斗爭。在全球性競爭白熱化的今天，城市中社會不平等和貧困進一步惡化。與此同時，推動靈活性勞動市場的經(jīng)濟政策和排斥特定邊緣群體的懲戒性政策，正逐步取代傳統(tǒng)的注重再分配社會政策。面對衰落的本地福利國家，新的窮人運動已經(jīng)爆發(fā)，并和關注難民和移民問題的民權群體，反種族主義等其它倡導團體的運動相呼應。這些抗議活動以零星和自發(fā)為主，發(fā)生在本地，采用擾亂性策略。在一些專業(yè)社會運動機構的幫助下，通過互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)驗分享，這些運動也有可能突破本地界限，建立跨國聯(lián)系。

當代中國的都市社會運動社會變遷和都市社會運動當代中國都市社會運動的類型都市社會運動和社區(qū)建設社會變遷和都市社會運動社會運動的研究對當前中國具有極其重要的意義。目前，中國正處在一個社會發(fā)生急劇變遷的時期。改革開放以后，中國成功地從一個計劃經(jīng)濟國家轉變?yōu)橐粋€市場導向國家，國民生產(chǎn)總值連續(xù)翻番，人民生活水平得到普遍和長足的提高。經(jīng)濟的發(fā)展，一方面提高了教育水平、法制和公民意識以及政治參與的積極性；另一方面也引發(fā)了許多新的社會問題和矛盾，比如國有企業(yè)職工的大規(guī)模下崗、農(nóng)業(yè)人口和內(nèi)陸地區(qū)的相對貧困化、政府官員和其他特權階層的腐敗、環(huán)境污染和公共健康危機等等。兩方面因素的結合，使中國大地上每天都上演著大量個體性或集體性的抗爭。這些抗爭大多發(fā)生在都市地區(qū)，也引起了當代中國社會學研究者的關注。

社會變遷和都市社會運動目前，中國都市