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區(qū)域規(guī)劃與分析理論課程論文高鐵對河南區(qū)域經(jīng)濟影響研究【摘要】本文在學習和借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,以探討高速鐵路對河南區(qū)域經(jīng)濟的影響為目的,從旅游市場的推動和促進“鄭洛工業(yè)走廊”發(fā)展兩個方面分析高速鐵路對于河南區(qū)域經(jīng)濟的影響機理及經(jīng)濟效應(yīng),并提出相關(guān)規(guī)劃思路和政策建議?!娟P(guān)鍵詞】高速鐵路;河南區(qū)域經(jīng)濟;鄭洛工業(yè)走廊Abstract:Onthebasisofstudyinganddrawingontheachievementsofpredecessors,thispaperanalyzestheimpactofhigh-speedrailwayonHenanregionaleconomyfromtwoaspects:promotingthetourismmarketandpromotingthedevelopmentofZhengluoIndustrialCorridor.Theimpactofthemechanismandeconomiceffects,andputforwardtherelevantplanningideasandpolicyrecommendations.Keywords:High-speedrailway;HenanJournalofRegionalEconomy;ZhengLuoindustrialcorridor在全世界高鐵建設(shè)的浪潮中,我國也加快了高鐵建設(shè)的步伐,京津城際高速鐵路、武廣高鐵、鄭西高鐵紛紛投入運營,京滬高鐵、成渝高鐵等多條高鐵線路均在建或規(guī)劃中。高速鐵路以速度快、舒適、安全著稱,打破了人們對鐵路運輸?shù)膽T常思維。在“高鐵時代”來臨的背景下,我國高鐵發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的影響也日益突顯。本文主要探究高鐵對河南經(jīng)濟發(fā)展的影響,國內(nèi)外高鐵發(fā)展現(xiàn)狀1.1國內(nèi)高鐵發(fā)展現(xiàn)狀中國的高鐵建設(shè)始于2004年,當年制訂了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,同期在廣深鐵路首次開行時速達160公里的國產(chǎn)快速旅客列車。2007年,“和諧號”動車組進入運營狀態(tài),并且部分繁忙干線提速區(qū)段達到時速200~250公里,該值為世界鐵路既有線提速最高值。2008年,《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》經(jīng)過調(diào)整,以“四縱四橫”為我國高速鐵路的發(fā)展重點,構(gòu)建快速客運網(wǎng)的主要骨架,使鐵路客運通道更快速、便捷,逐步實現(xiàn)客貨分線運輸。我國高速鐵路在“十一五”以后發(fā)展更加迅速。2008年8月1日,津京城際鐵路開通運營,這是我國第一條擁有自主研發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的高速鐵路。2009年又開通了京港高鐵武廣段,該段鐵路為世界上一次建成里程最長、工程類型最復(fù)雜的鐵路。隨后幾年間,又開通了鄭西高鐵、哈大高鐵、京滬高鐵、寧杭、杭甬、盤營高鐵以及向莆鐵路。截至2012年7月底,中國高速鐵路總里程達6894公里。孟德友,陸玉麒.高速鐵路對河南沿線城市可達性及經(jīng)濟聯(lián)系的影響[J].地理科學,2011,05:537-543.其中,時速200—250公里的高鐵3324公里;孟德友,陸玉麒.高速鐵路對河南沿線城市可達性及經(jīng)濟聯(lián)系的影響[J].地理科學,2011,05:537-543.河南鄭州的“米”字形高鐵網(wǎng)則以東西向的京廣高鐵、南北向的徐蘭高鐵為骨干。四方則有鄭州至濟南、鄭州至重慶萬州、鄭州至太原、鄭州至合肥的高速鐵路。米字型高鐵示意圖東方:鄭徐高鐵2016年7月開通運營,在河南境內(nèi)將經(jīng)停商丘、開封、鄭州、洛陽。鄭州到徐州僅需1小時20分鐘左右。鄭州至上海只需4米字型高鐵示意圖東南:鄭州經(jīng)周口至合肥(鄭合高鐵),是密切中原經(jīng)濟區(qū)與長三角經(jīng)濟聯(lián)系的便捷通道,往南可以延伸至東南沿海地區(qū)。鄭合鐵路于2015年12月24日開工建設(shè),預(yù)計2019年建成通車。建成后,鄭州到合肥只需2個多小時,鄭州到杭州也可乘坐高鐵。西南:在“米”字形高鐵輻射網(wǎng)絡(luò)中,鄭州至萬州(鄭萬高鐵)是西南地區(qū)與中部地區(qū)聯(lián)系的便捷通道,往南可以向西南邊陲乃至東南亞地區(qū)延伸。鄭萬鐵路2015年11月開工建設(shè),預(yù)計2019年通車運營。西北:鄭州經(jīng)焦作至太原(鄭太高鐵),可實現(xiàn)太原至焦作鐵路的客貨分運,大大縮短鄭州至太原之間的客車運行時間。鄭太計劃2020年建成,目前鄭州至焦作段已通車。鄭太高鐵開通后,鄭州到太原只需2個多小時,將節(jié)省一半時間。東北:鄭州經(jīng)濮陽至濟南(鄭濟高鐵),可將鄭州與濟南間的運輸距離縮短為190公里,形成中原經(jīng)濟區(qū)連通山東半島的便捷運輸通道。鄭濟鐵路線路全長380公里,預(yù)計2020年建成通車。十三五期間,鄭州市將正式建成“米字形”高鐵框架,與國家快速鐵路網(wǎng)有機銜接,形成以鄭州為中心連南貫北、承東啟西的“四面八方”軸帶發(fā)展格局。米字型高鐵建成后,河南南陽、周口、平頂山也將結(jié)束沒有高鐵的歷史。1.2國外高鐵發(fā)展現(xiàn)狀目前世界上除中國外已經(jīng)有西班牙、日本、德國、法國、瑞典、英國、意大經(jīng)濟效益和社會效益,就要加快旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快實施一批大的接待服務(wù)類旅游項目,大力發(fā)展旅游購物、餐飲住宿、文化娛樂等行業(yè),提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。借助高鐵的便利條件,有件的旅游目的地還可以發(fā)展分時度假、產(chǎn)權(quán)酒店等新型度假形式,打造高鐵休閑圈中的“第二居所地”。王潔潔王潔潔.高鐵對河南旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃的影響[J].資源開發(fā)與場,2014,01:101-104.3鄭西高鐵對“鄭洛工業(yè)走廊”影響分析3.1對區(qū)域經(jīng)濟總量影響分析根據(jù)“點-軸”開發(fā)理論,在中心城市、交通干線、市場作用范圍的相互關(guān)系中,點居于主導(dǎo)地位,軸是多層次中心點間溝通聯(lián)接的通道,而通過市場配置資源要素,是點與點、點與軸間發(fā)生聯(lián)系的根本動因,其揭示出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性,即可以通過點與點之間跳躍式配置資源要素,進而通過軸帶的功能,對整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)揮牽動作用.高速鐵路對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用體現(xiàn)在多方面.第一,高速鐵路建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用,即高速鐵路的投資效果.第二,高速鐵路建成后對經(jīng)濟的直接經(jīng)濟效果,主要包括節(jié)約運輸時間、提高運輸效率、提高客運密度等對經(jīng)濟的效果.第三,高速鐵路建成后對經(jīng)濟的間接經(jīng)濟效果,主要包括產(chǎn)業(yè)布局變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、交通經(jīng)濟帶的形成等.第四,高速鐵路建設(shè)直接和間接增加就業(yè)機會、就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化與升級、增加人們的收入等.3.2對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響分析高鐵的建成,使兩市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機會增多,高速鐵路在建設(shè)和運營過程中需要耗費大量的建筑材料和燃料,可帶動沿線地區(qū)能源采掘業(yè)、機車制造業(yè)、機車零部件制造等基礎(chǔ)配套設(shè)施相關(guān)的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.高速鐵路與流通類產(chǎn)業(yè)具有非常重要的聯(lián)系,優(yōu)越的交通運輸條件會對其產(chǎn)生極大的推動作用.目前,我國高速鐵路主要以客運服務(wù)為主,與既有鐵路線路的客貨分流,所以其主要影響了與信息流、人才流、技術(shù)流、物流等有關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.在高速鐵路建設(shè)過程中,會占用相當量的農(nóng)村用地,使農(nóng)村剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,會在一定程度上阻礙第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對應(yīng)的就業(yè)人口結(jié)構(gòu),高速鐵路建設(shè)與開通后,在運營和定期維護過程中需要新增相應(yīng)部門和崗位,高速鐵路車站的建立,促進了車站服務(wù)、咨詢、餐飲、住宿等行業(yè)的建立和興起,會相應(yīng)的增加相關(guān)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),同時也促進了原來從事第一產(chǎn)業(yè)的人員向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變.綜上所述,鄭西高鐵帶動了鄭洛地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了第二、三產(chǎn)業(yè)的比重,對促進鄭洛地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用,而對第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起負向作用.同時,也促進了二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的增加以及二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)比例的上升,加速了農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè).3.3促進“同城化”現(xiàn)象發(fā)展區(qū)域間高鐵通道的構(gòu)建促進了同城化現(xiàn)象發(fā)展,加快沿線城市產(chǎn)業(yè)布局升級和整合,實現(xiàn)區(qū)域間人才、信息等要素快速流動,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)由經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,把欠發(fā)達地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,使資源配置結(jié)構(gòu)、效率和效益明顯提高.研究過程中,應(yīng)該注意高鐵建成初期所產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”,隨著高速鐵路的開通所帶來的流動便利,城市間生產(chǎn)要素在加速流動的同時,也會促使資金、人才、信息向經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)越局域集聚,所以,規(guī)模大、實力強的城市所獲得的利益會更明顯.隨著社會和經(jīng)濟發(fā)展,“涓滴效應(yīng)”在建成后期會顯現(xiàn)出來,但需要較長的過渡時間.陸軍陸軍.高鐵時代的中國區(qū)域發(fā)展研究[J].人民論壇·學術(shù)前沿,2016,02:21-30.4.相關(guān)規(guī)劃思路及政策建議4.1相關(guān)規(guī)劃思路4.1.1以高鐵線為主軸展開布局鄭西高鐵經(jīng)過洛陽、三門峽與西安相連接,形成貫穿中西部的“黃金腰帶”。京廣高鐵從北京出發(fā),在河南省境內(nèi)經(jīng)過安陽、新鄉(xiāng)、鄭州、許昌、漯河、駐馬店和信陽,與湖北的武漢、湖南的長沙以及珠三角地區(qū)相連接;鄭徐高鐵經(jīng)過開封、商丘在徐州與京滬高鐵相匯。三條高鐵線將河南與京津唐地區(qū)、珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)以及西部地區(qū)緊密聯(lián)系在一起,沿高鐵線布局的“聚集效應(yīng)”會因便利的交通、獨特的資源推動河南區(qū)域發(fā)展。4.1.2完善相關(guān)公共服務(wù)體系建設(shè)以旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為例,旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃以完善的旅游公共服務(wù)體系為基礎(chǔ)。首先,在交通樞紐、景區(qū)景點等游客較為集中的場所設(shè)立旅游咨詢服務(wù)點、自駕車營地,構(gòu)建“一站式”旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其次,加快構(gòu)建游客信息服務(wù)平臺,完善公共信息服務(wù)體系,著力提升游客滿意度。以旅游資訊網(wǎng)為依托,充分整合公安、交通、銀行、氣象和旅游企業(yè)等相關(guān)資源,運用科技手段收集匯總、定期整理發(fā)布與目的地有關(guān)的旅游信息,為游客、旅游企業(yè)提供完善便捷的信息資訊服務(wù),形成合作和信息共享的“大旅游”網(wǎng)絡(luò)體系。最后,規(guī)范從業(yè)人員的服務(wù),提高誠信意識,為旅游者提供安全、便捷、舒適的旅游環(huán)境。胡順香胡順香.我國高速鐵路對沿線城市集聚經(jīng)濟的影響研究[D].北京交通大學,2016.4.2政策建議4.2.1利用城市本身的交通及政策優(yōu)勢鄭州地處中國地理中屯、,是全國重要的交通主樞紐樞紐城市。鄭州市的交通發(fā)展水平本就處于較發(fā)達的水平,高速鐵路的開通又更加強化了其全國交通樞紐的位置。由于本身交通網(wǎng)絡(luò)就比較發(fā)達,所以高速鐵路開通后與其他的交通運輸方式相連接,這樣,在交通的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)下,高速鐵路對經(jīng)濟發(fā)展的作用就很容易顯現(xiàn)出來了。鄭州市是我國中部地區(qū)重要的工業(yè)城市。目前鄭州市具有汽車、裝備制造、煤電鉛、食品、紡織服裝、電子信息等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前鄭州市的第二產(chǎn)業(yè)仍受到政策的大力支持,如河南省政府2013年發(fā)布的《河南省人民政府關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的指導(dǎo)意見》中,就提出要大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)先進制造業(yè)大省。制造業(yè)的快速發(fā)展不僅可W吸收大量的勞動力,而且可創(chuàng)造產(chǎn)值,提高城市的經(jīng)濟密度和市場潛能。高速鐵路的開通,為鄭州市的制造業(yè)發(fā)展也起到一定的促進作用,從而有利于其產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)生集聚經(jīng)濟。4.2.2遵循大都市鐵路建設(shè)的新理念大都市鐵路建設(shè)的新理念,即最大限度地利用中也城區(qū)的交通區(qū)位化勢;最大限度地綜合多種運輸方式的大規(guī)模換乘效率;最大限度地實現(xiàn)"零距離"垂直換乘,方便乘客;最大限度地減少與城市地面交通的矛盾與沖突。鄭州高速鐵路的成功,與其車站的設(shè)計密不可分。鄭州的高鐵站是鄭州東站,鄭州東站最大的特色在于它是一個綜合的交通樞紐,多種交通工具在站內(nèi)可實現(xiàn)"零換乘"。5.結(jié)語本文在學習和借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,以探討高速鐵路對河南區(qū)域經(jīng)濟的影響為目的,從旅游市場的推動和促進“鄭洛工業(yè)走廊”發(fā)展兩個方面分析高速鐵路對于河南區(qū)域經(jīng)濟的影響機理及經(jīng)濟效應(yīng),并提出相關(guān)規(guī)劃思路和政策建議。目前我國高速鐵路發(fā)展尚處在起步期,任重而道遠,其對區(qū)域經(jīng)濟的影響潛力也是巨大的。參考文獻[1]孟德友,陸玉麒.高
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