關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案（二）

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁(yè)關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制建立工作方案平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理

雙重預(yù)防體系實(shí)施方案

礦屬各科室、各隊(duì)：

為認(rèn)真落實(shí)河南省煤炭工業(yè)管理辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建立的通知》（豫煤安[]129號(hào)）文件精神，強(qiáng)化“生命之上，平安開展”理念，創(chuàng)新平安管理模式，杜絕各類事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)平安，根據(jù)公司年1號(hào)文件要求，特制定煤業(yè)有限公司平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系實(shí)施方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

全面開展平安生產(chǎn)隱患，認(rèn)真分析平安風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防體系管理，建立完善平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)

預(yù)防。實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防體系落實(shí)到平安生產(chǎn)全過程，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等所有平安生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建立工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保雙重體系取得實(shí)效，礦成立雙重預(yù)防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作進(jìn)展全面組織、指導(dǎo)和檢查。

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，設(shè)在平安科，（兼）任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)雙重預(yù)防體系日常管理工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、考核、總結(jié)等。

三、職責(zé)分工

（一）雙重體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

組長(zhǎng)即礦長(zhǎng)，是雙重預(yù)防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)雙重預(yù)防體系各項(xiàng)工作，保障雙重體系工作所需人力資源和資金投入，定期檢查體系建立與運(yùn)行效果。分管副組長(zhǎng)即副礦長(zhǎng)，全過程參與、組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)雙重預(yù)防體系工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的雙重預(yù)防體系工作負(fù)責(zé)。專門工作辦公室負(fù)責(zé)制定雙重預(yù)防體系的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)視考核。要將雙重預(yù)防體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、

核心內(nèi)容等進(jìn)展細(xì)化、量化，作為全員平安生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容之一進(jìn)展強(qiáng)化，并發(fā)動(dòng)全員參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、辨識(shí)和隱患排查治理。

（二）各部門職責(zé)分工

1、平安科負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防體系”實(shí)施方案的制定，并對(duì)體系建立情況進(jìn)展全程監(jiān)視管理；負(fù)責(zé)組織平安設(shè)施與管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。分析存在的問題，監(jiān)視治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作；監(jiān)視隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)；負(fù)責(zé)職業(yè)病危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作；負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防體系”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、考核、總結(jié)工作。

2、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)采掘修專業(yè)管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)視隱患治理方案的實(shí)施工作。

3、機(jī)電科負(fù)責(zé)組織機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)視隱患治理方案的實(shí)施工作。

4、調(diào)度室負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、調(diào)度指揮管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)視隱患治理方案的實(shí)施工作。

5、地測(cè)科負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害與防治水方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)視隱患治理方案的實(shí)施工作。

6、通風(fēng)科負(fù)責(zé)礦井“一通三防”專業(yè)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)視隱患治理方案的實(shí)施工作。

7、兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)礦井應(yīng)急管理與消防專業(yè)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)視隱患治理方案的實(shí)施工作。

四、工作方案

年6月，制定出嚴(yán)格可行的實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)開工作，充分利用宣傳欄、條幅、各種會(huì)議積極進(jìn)展宣傳，年7月，建立健全平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系的工作制度和標(biāo)準(zhǔn)，為雙重預(yù)防體系的運(yùn)行提供制度保障。年8月，全面開展平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、科學(xué)評(píng)定平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)平安風(fēng)險(xiǎn)自辨自控，并建立健全隱患排查治理體系。年9-12月，建立完善平安風(fēng)險(xiǎn)公告制度和隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)有效管控風(fēng)險(xiǎn)、隱患自查自治和平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，提升礦平安生產(chǎn)整體預(yù)控能力。年1月，礦將不斷總結(jié)經(jīng)歷，完善雙重預(yù)防體系，推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立，強(qiáng)化智能化、信息化技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，搞好重點(diǎn)崗位人員管理。同時(shí)，對(duì)雙重預(yù)防體系進(jìn)展經(jīng)歷總結(jié)，改進(jìn)缺乏，提升平安管理能力，確保礦在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立等方面上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患可治、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

五、工作要求

（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門按方案要求和實(shí)施步驟，協(xié)作配合切實(shí)推進(jìn)平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建立。

（二）分步實(shí)施、整體推進(jìn)。雙重預(yù)防體系工作小組要按照各階段的要求做好分工。對(duì)存在的問題進(jìn)展整理、總結(jié)，逐步完善。

（三）落實(shí)措施，立足管控。為了更好的保證