建設項目全過程管理與跟蹤審計課件

非常高興和榮幸和大家

一起分享研究的心得和體會朱恒金南京審計學院大家好,辛苦了！5/8/20231建設項目全過程管理與跟蹤審計朱恒金南京審計學院5/8/20232建設項目審計搭建

“四大平臺”、一門交叉應用經濟學科建設項目審計

技術《工程概論》經濟《工程經濟學》管理《工程管理》法律《審計法、投資法》5/8/20233建設項目

全過程管理與跟蹤審計第一講:建設程序與開工前審計第二講:招標投標與合同審計第三講:績效評價與審計準則第四講：跟蹤審計審計程序第四講：工程造價跟蹤審計5/8/20234第一講:建設程序與開工前審計一、建設項目審計涵義二、建設項目構成三、建設程序四、投資體制五、開工前審計5/8/20235一、建設項目審計涵義1、固定資產投資：固定資產再生產基本建設技改項目修理修繕零星工程

2、建設項目審計關系：審計主體：國家、民間、內部審計審計客體：建設單位審計授權或委托人：法律、業(yè)主技術經濟活動（建設項目）審計關系5/8/20236審計關系審計授權或委托人審計主體忠實看守人watchdog

審計客體

“三位一體”建設項目還是建設單位？法律、法規(guī)？誰委托？5/8/20237

constructionprojectlifecycleDM-DevelopmentManagementPM-ProjectManagementFM-FacilityManagementDecisionPhaseImplementationPhasePreparationDesignConstructionOperationPhaseOperatorFMDeveloperDMPMDesignerPMContractorPMSupplierPMInvestorDMPMFM5/8/202383、審計授權（1）憲法

第九十一條國務院設立審計機關，對國務院各部門和地方各級政府的財政收支，對國家的財政金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支，進行審計監(jiān)督。

第一百零九條縣級以上的地方各級人民政府設立審計機關。地方各級審計機關依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權，對本級人民政府和上一級審計機關負責。

5/8/20239（2）審計法23條：第二十三條審計機關對國家建設項目預算的執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督。（3）《審計機關國家建設項目審計準則》4、審計依據(jù)《建筑法》《招標投標法》《合同法》《工程量清單計價規(guī)范》《建設工程價款結算暫行辦法》《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》《基本建設財務管理若干規(guī)定

》《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

5/8/2023105、審計程序：準備、實施、報告

具體流程？1、審計通知書；2、實施審計；3、成立審計小組；4、提交審計報告；5、擬定審計報告；6、審計計劃7、交流意見；8、編制審計方案；9、索取審計資料；10、審定投資額11、進點審計調查5/8/2023116、內部審計建設內部審計建設轉換理念有效的制度勝任的技能重在預防和保?。呵煌叫?、加拿大5/8/202312曲突徒薪亡恩澤，焦頭爛額為上客《漢書·霍光傳》：慶賀一戶人家新房，某人煙囪是直的，旁邊放了不少柴草，就對主人說：煙囪應該改成彎曲的，把柴草搬遠點，否則，會有火患。主人聽了非常不高興。不久，該戶人家果然失火，幸虧鄰里相救，及時撲救了火災。事后，他殺牛設宴，感謝鄰居。被火燒傷嚴重的坐上座，偏偏未請向他提建議的人，于是有人對主人說：“鄉(xiāng)使聽客人之言，不費牛酒，終亡火患。今論功而請客，曲突徒薪亡恩澤，焦頭爛額為上客耶?”5/8/202313TheOfficeoftheAuditorGeneralofCanada

SheilaFraser,FCA

AuditorGeneral

ofCanada（加拿大審計長傅瑞哲女士）審計和醫(yī)學︰都是為了保健一九七七年通過之「審計長法」，擴展到績效審計，包括經濟(economy)、效率(efficiency)、效果(effectiveness)之3Es5/8/2023147、審計職能演化（1）會計監(jiān)督（2）財政監(jiān)督（3）經濟監(jiān)督（4）權力監(jiān)督（5）權力制約5/8/202315二、建設項目構成1、建設項目：在一個總體設計范圍內，獨立發(fā)揮生產能力的建設單位。例如：一個醫(yī)院、一個學校、一個工廠都稱為一個建設項目。2、建設項目構成：建設項目單項工程

單位工程分部工程分項工程

例：南京審計學院（建設項目）綜合樓（單項工程）土建（單位工程、概預算）墻體（分部工程）外墻（分項工程）

5/8/2023163、建設項目壽命周期

constructionprojectlifecycle決策期建設項目壽命周期=決策期+建設期+生產期計算期=建設期+生產期建設期生產期立項開工竣工報廢5/8/2023175/8/2023185/8/202319練習1、一個單項工程一般有若干個（）所組成A建設項目B單位工程C分部工程 D分項工程2、一個建設項目一般由若干個（）所組成。A、單項工程 B、單位工程C、分部工程 D、分項工程3、建筑工程概、預算均是以（）為單位編制的A單項工程 B單位工程 C分項工程 D分部工程

4、清單計價工程量是以（）為單位編制A建設項目B單位工程C分部分項工程5/8/202320（一）投唉資決策程雪序1、立項（項目壯建議書蹤蝶）2、可研（可行暫性研究擾報告）“可批胳”、“菊不可研盾”、怠“投資冤估算”3、評估（項然目評估著報告）（二）決控策審計：1、程序違合規(guī)性2、科學生性審計三、建栗設程序中外審風計比較技？芝加哥、獎海軍醫(yī)院A、可行本性B、必要特性Ｃ、必妄要性準可座行性4/28挺/202展321The云Un克ite延dS到tat叉es喪Gov嗎ern陷men獅tA硬cco細unt盼abi曉lit茂yO防ffi放ceDav旦id枕M.黃Wal妙ker銜be序cam戶et板he樹sev立ent腫hC淺omp瓶tro稻lle囑rG躬ene逃ral議of喘th降eU照nit剛ed妻Sta糠tes腎an而db縫ega五nh昨is刑15-遺yea她rt繩erm晴wh魚en辱he剛too恨kh翼is考oat進ho駕fo物ffi杰ce餓on摔Nov伯emb案er催9,史199寸8.郵As月Com父ptr魔oll跟er換Gen新era聚l,百Mr.臣Wa哀lke奮ri喪st醬he踩nat午ion純’s坡chi反ef嶺Acc窩oun墳tab偶ili居ty脂off蘭ice改ra翼nd冒hea怠do門ft民he礦U.S贏.G判AO4/2繪8/2揮02322（二）往施工準深備與實頃施(1)鄭征地；圣(2)晝拆遷；偶(3)吸勘察設旅計；(咳4)“羽三通一蛋平”；(5)招標投榴標:一對一、盤一對多（突一買對多魚賣，一賣聯(lián)對多買）滴、多對多；(6)施貝工許可證痛、開工報折告問題：蛋招投標句對預、決算錫審計有哪娛些影響？4/2瞧8/2口02323（三）朱竣工驗演收與后陪評估所在環(huán)節(jié)編制單位編制依據(jù)投資估算設計概算施工圖預算竣工決算1、“投資四友算”與建冬設程序的競關系4/28鈴/202鳳3242、全厭過程（榨跟蹤）臥審計（1）淘開工前彎審計（2）既招投標泉與合同咽審計（3）工冶程造價審吳計（4）建購設資金審磨計（5）項級目效益審摘計4/28弄/202償325（四）嫩后評估1、投資頂回收期=燙累計凈現(xiàn)態(tài)金流量出值現(xiàn)正值年殿份－１＋忌|上年累綱計凈現(xiàn)金習流量|/顆當年凈現(xiàn)顫金流量；判斷：班投資回糊收期≤行業(yè)平均轉投資回收筋期oA4/28耀/202歡3262、凈現(xiàn)殖值（NP戀V）NPV冤=∑寇（CI嫌-CO跨）t*(1+繭ic)-t判斷：辣NPV冒≥0，炕說明I嗽RR私≥ic例題：計算期5兩年，凈現(xiàn)壺金流量-蛋200，玻100、條100、叉100、零100，供ic=10莊%，求牛NPV再？Exc種el4/28萬/202藝3271、N刪PV=（北-200汽）*（1火+10%順）-1+10涼0*（圓1+1振0%）-2+100栽*（1+煎10%）-3+100佳*（1+舒10%）-4+10街0*（狗1+1蝴0%）-5=106趣.372、（儀-20涌0）*伏（1+裙x）-1+100爭*（1+簽x）-2+10鑒0*（柄1+x踩）-3+10吩0*（候1+x蔥）-4+100禽*（1+煌x）-5=03、靜態(tài)籠投資回收狼期=4-巴1+0=叼3；動態(tài)濟投資回收源期=4-處1+|-24.節(jié)05|/68.3室1=3伯.354/2毯8/2曉02328靜態(tài)和動分態(tài)累計凈款現(xiàn)金流量醉表計算期1

2

3

4

5

凈現(xiàn)金流量-200

100

100

100

100

累計凈現(xiàn)金流量-200

-100

0

100

200

凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值-181.82

82.64

75.13

68.31

62.11

累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值-181.82

-99.18

-24.05

44.26

106.37

4/2默8/2沸023293、內壩部收益岡率內部收奶益率(眉IRR染)：敬NPV畜=0時向的折現(xiàn)半率用來反映制擬建項目紅的財務盈局利能力表達式：找Σ（CI懲-CO）t*(1+鐘IRR)-t=0經濟含她義：反多映了項歉目財務屯確切的處盈利能柳力或項欄目籌資線所能承睬受的最及高利率判斷：付IRR偶≥ic解，“比平誰跑得夸快？”4/28抓/202幻玉330IRR特性：（1）I溜RR實質摘是Σ（C寺I-CO俗）t*(1+叢IRR)-t=0這個富一元高次血方程的解煎，有三種朋情況：唯謎一解、多響解、無解（2）播只有當仔方程有棗唯一解亂的時候商，該項子目為常減規(guī)項目清時可用礦。（3）組常規(guī)項烤目：累惱計累計悲凈現(xiàn)金臣流量出波現(xiàn)正值金后不在別出現(xiàn)負括值。4/2戒8/2盆02331課堂訓練一、背景鼠材料擬索建某星級膜賓館，兩禍年建成交袖付營業(yè)，貓資金來源坊為自有，吧營業(yè)期1級0年，出績租率為1熟00％。劫ic=1榨2%基本期數(shù)據(jù)如下注：(一)會固定資追產投資界（人民蒜幣）4淡416托5萬元領（第一餡年投人畜220透83萬嬌元，第枯二年投寶人22服082驢萬元）旺；(二)第陳三年注人炒流動資金排7170好萬元；(三)預酬測年營業(yè)炎收人25必900萬找元；4/28繞/202涉332(四)宋預計年因銷售稅牙金及附蜘加1喉813社萬元；(五)預攔計年經營膽成本1罪3237澆萬元；(六)年幣所得稅2禾196萬漏元；(七)回山收固定資浙產余值2義208萬常元。求：編觀制現(xiàn)金玻流量表鎮(zhèn)，Pt疲、NP圈V、I藝RR？4/28速/202鑄333四、投強資體制糞與審計1、法人的制2、資本暑金制3、招投停標制4、合同亡制5、監(jiān)議理制6、包衫干制7、代沙建制8、BOT投吃資9、核博準制10、備茶案制4/2浴8/2簽02334（一）項感目法人制1、1削996暖年3月梨國家計尾委廢止天項目業(yè)燭主責任澇制，實秋行建設柿項目法凱人責任梳制2、國昂有單位私經營性界基本建梁設大中義型項目賺在建設竭階段必堆須組建農項目法邁人，實瓦行項目縱法人責急任制3、由棋項目法斤人負責亞對項目藏的策劃幼、資金嫁籌措、趙建設實贏施、生婦產經營務、債務籮償還和朗資產的絨保值增購值，實幅行全過勞程負責4/28齒/202旅3354、審計母項目是否亭在可研報事告批準后三按《公司嘩法》的規(guī)索定組建項述目法人5、審查兄是否有國剖家公務人幣員兼任項像目法人的朽領導職務6、項剛目法人陸經濟責威任審計審計項目逃法人在項辟目全過程吐經濟責任鋪進行審計4/28晨/202歷336（二）資賤本金制1、96弊年8月國曬務院決定森對固定資蔽產投資項流目試行資沿本金制度扒，在項目秧的總投資酷中必須由獎投資者按崇一定比例饑認繳出資宵額，可轉佩讓，但不兩得抽回。2、電力、機汽電、建材騾、化工、胃石油加工街、有色、駱輕工、紡雁織、商貿帥及其他行奧業(yè)的項目由，資本金飾比例為2鐘0%及以冒上4/28彼/202訊3373、審查互對各種經孔營性投資瘡項目是否渡真正落實握了資本金程制度4、審查嘉項目法人蕉是否按規(guī)場定認繳一援定比例的仙資本金，險是否抽回4/2肌8/2得02338（三）招投標制1、20騰00年1央月1日《宋招標投標惡法》2、建設項孫目招標世投標程睬序合法鄙，合規(guī)寨性審計3、對耽中標單去位資質玩的真實煎性、合統(tǒng)法性審裂計4/2學8/2遇02339（四）合蝕同管理制1、99暫年10月昆1日施行兵《合同法籮》，第十邊六章《建辱設工程合摟同》，是套承包人進磨行工程建鴿設和發(fā)包處人支付價郊款的合同薯。2、合同眼及變更均谷要采取書沖面形式，防包括：勘口察、設計唇、施工合處同3、F惰IDIC泡合同條件抵：國際工監(jiān)程師聯(lián)合京會4/2告8/2濃023404、審計問建設工程光合同是否吧有效高院法釋目認定無效誦：（一）承現(xiàn)包人未取節(jié)得建筑施天工企業(yè)資煩質或者超弓越資質等覽級的；（二）沒蒼有資質的告實際施工漏人借用有傻資質的建圓筑施工企熄業(yè)名義的嫩；（三）建叔設工程必倘須進行招豈標而未招樂標或者中貝標無效的4/2群8/2毛02341第五十波二條有貫下列情蓋形之一棵的，合牙同無效（一）斜一方以倒欺詐、少脅迫的頃手段訂倡立合同果，損害奶國家利詳益；（二）向惡意串冰通，損嚼害國家鐮、集體蠢或者第本三人利牽益；（三）以旦合法形式護掩蓋非法題目的；（四）損圾害社會公融共利益；（五）燈違反法殊律、行待政法規(guī)鳥的強制快性規(guī)定干。4/28懸/202事342（五）工誼程監(jiān)理制1、96滑年實施《萄工程建設心監(jiān)理規(guī)定疼》規(guī)定：炊項目法人年一般通過而招標投標顧方式擇優(yōu)棍選定監(jiān)理第單位。2、監(jiān)理袍內容如下厚：控制工程京建設的投調資、建設刮工期和工裁程質量；帖進行工程斥建設合同項管理，協(xié)裳調有關單位位間的工狡作關系4/2臭8/2伴023433、審濫計工程雖監(jiān)理單滅位的資伏質4、審摔計工程亮監(jiān)理工宴作情況5、審計侄工程監(jiān)理率單位的收梳費情況4/28準/202藏344（六）職包干責翻任制（一）內殖容（五包于）１．包置投資圓２．很包工期暮３．包故質量貫４．久包主要腰材料用沖量５．剝包形成叫綜合生蕉產能力（二）駐審計1、包工頌指標完成竄的真實性2、包工厲節(jié)余分配序的合規(guī)性4/28熔/202仍345（七）代建制政府通魯過招標誰的方式程，選擇砌專化的芽項目管軟理單位驅，負責議項目的市投資管屢理和建怎設實施悠組織工嫌作建成辰后交付拐使用單芹位的制根度200集4年2辰月11治日，深財高速率鞋先與深旱圳市交臺通局簽織下了南攝山區(qū)到沖龍崗區(qū)校的南坪慘快速路智一期工悠程項目離的《工尤程建設唇委托管波理合同接》“績惰效審計趙、契約躁審計”4/2蒸8/2遮023464/2滔8/2宴023474/28鑼/202倉348（八）B酸OT投資BOT投唱資：bu婚ild-航oper娛ate-妨tran化sfer意為建設啄-運營-礦移交，指敏政府給私怕人公司特歸許投資項悔目，在一閉定時期內蠶負責經營卻和獲利，桶到期將項門目移交政童府所有和讀經營。BOOT膊:bu稻ild-戀own-津oper責ate-瓶tran勇sferBTO符:b因uil副d-t誘ran友sfe碧r-鳳ope棟rat崇e（代剛建制）4/2日8/2段02349（九）屠核準制企業(yè)投資評建設實行漿核準制的坑項目，僅烘需向政府參提交項目酸申請報告弄，不再經險過批準項訂目建議書驕、可行性勤研究報告寫和開工報深告的程序版。政府對屈企業(yè)提交貨的項目申乖請報告，索主要從維餐護經濟安凈全、合理巾開發(fā)利用章資源、保努護生態(tài)環(huán)袍境、優(yōu)化散重大布局約、保障公橋共利益、刮防止出現(xiàn)嫩壟斷等方也面進行核李準。4/2株8/2抓02350（十）港備案制對于《目啞錄》以外嘆的企業(yè)投南資項目，稼實行備案演制，除國刊家另有規(guī)派定外，由綱企業(yè)按照三屬地原則根向地方政愿府投資主適管部門備鴨案。備案桌制的具體正實施辦法巾由省級人逝民政府自晚行制定。嫂國務院投框資主管部肆門要對備降案工作加舅強指導和縱監(jiān)督，矮防止以備繁案的名義姿變相審批幅。4/28且/202錦351五、開黑工前審忌計1、審滋批程序微審計立項報梁告、可裂研報告猶、開工期報告2、資金慮來源和到役位3、征絡地、拆當遷安置4、有無飾超規(guī)模、驕超標準、軌夾帶工程5、債權萌債務、關拆聯(lián)交易，蹦職務犯罪4/28倍/202殊352課堂訓練一、選梅擇題1、設計蠻一般包括萍初步設計宣、技術設堡計和（）荒三個主要詠階段。A血建筑設計屋B結構華設計 C枝適用設計班D施工圖眉設計2、生產藏準備工作悉一般發(fā)生秤在（）A趴建設期合B竣工后漂期C生產銀期D投產克期3、設斯計文件柴一般包喊括圖紙巴（）和笛設計概撿算。A項目建險議書B可拳行性研究櫻報告C設襲計說明捎D投資估此算4、按載照國家質規(guī)定，烏投資估塵算控制火設計概樣算，設狂計概算齊不應該插突破投蹲資估算磁（ ）錫以上A急10%忍B胞5%孫C1粥5%礙D1制2.5剃%4/28年/202峰3535、建設場地諸“三通一便平”其中衰“三通”哪是指（重）A通航、通夸郵、通路B通電、畜通水、遺通氣C通電、欠通郵、移通路D通電、通腔水、通路6、建設項言目的可行藝性研究報綠告一般由癥（比）編制柳。A、建設單格位B、建設單部位委托福審計事森務所C、建設單賊位委托姜設計單熟位D、建設單位貴的上級主尾管部門7、建設侵程序主宜要環(huán)節(jié)鞭？與“午投資四艇算”關濱系？8、項目邁評估指護標？全足過程審執(zhí)計內容恐？9、投資厘體制內咐容？開蹤蝶工前審克計？4/28枕/202散354二、試分窄析某系統(tǒng)設關于支付撞審計費用培規(guī)定的合膀規(guī)及科學曉性：（一）割經審計示，單項走工程核眼減率達膚15%挑以上（遲含15披%）的體，其審粥計費用合由施工怎單位承鈔擔，并額由建設覆單位從她施工單窩位工程娘款中扣眼交。本菌系統(tǒng)將蒜在系統(tǒng)奪內對此故施工單容位進行五通報，禿各單位梯在三年恰內不得撤再使用靠被通報容的施工拒單位。（二）經沾審計，單忍項工程核稍減率達1狂0%以上遵（含10扇%）--蓋14%的拜，其審計聯(lián)費用由施窯工單位承貪擔80%漸，建設單弓位承擔2添0%。4/28派/202橫355（三）經匆審計，單對項工程核題減率達5猾%以上（競含5%）蹲--9%米的，其審拒計費用由敞施工單位龜承擔20單%，建設戴單位承擔當80%。（四）姿經審計喪，單項醉工程核膚減率達盞5%以焰下的，喜其審計滅費用由吼建設單剃位承擔思。4/28村/202概356預習《沒招標投呢標法》1、哪濕年實施歉？建設酬程序哪殺些環(huán)節(jié)肅可招標功投標？2、強片制公開自招標項臂目？3、哪些呼項目可以眾不招標？4、招投拘標基本程日序？5、法澡定招標池方式？便議標合女法嗎？4/2地8/2拋023576、評遙委要求押？中標就人條件角？7、中腳標人可斷以將項堤目轉包演或分包鄰？8、中濱標結果之前后可熟以雙方盆談判？9、假招織標、逃避扁招標具體頑表現(xiàn)？承遇擔法律責規(guī)任？10、建殲設項目招悟標投標有夏何好處和叉不足？4/2撕8/2三02358第二講留:招標針投標與民合同審鵝計第一節(jié)酷：招投網標程序第二節(jié)：測評標方法第三節(jié)：筆建設工程皇合同與工爆程價款結迎算第四節(jié)：戀招標投標銀審計4/28善/202姑359第一節(jié)泥：招標后投標程養(yǎng)序一、市靈場：一嘗對多（逢一買對步多賣，虛一賣對湯多買）二、招標歸投標：一床個買主（扁業(yè)主）擇索優(yōu)確定賣噸主（承包番商）的競屢價方式。三、基飄本程序沈：招標取—投標躬—開標當—評標蠶—中標帳；具體泛程序？四、方式冠：公開招料標、邀請?zhí)渍袠?/2槽8/2蠻02360五、具體攤程序排序：轟1、接華收投標宵文件;儉2、編閃制標底趙;3、爛確定中咳標單位昨;4、本簽定承狼發(fā)包合銷同;5銷、投標過單位資剝格審查窮;6、導成立招妄標工作脂小組;損7、發(fā)乖售招標者文件;托8、評獎標;9文、組織妥現(xiàn)場勘慈察和招畫標答疑柱;10距、編制伐招標文煙件;1久1、發(fā)哲出中標饒通知書柄;12聲、開標蝕;13亮、發(fā)布瘡招標公葵告4/28世/202砌361課堂訓濁練：哪待些地方該不符合拆《招標劍投標法錘》的規(guī)功定？某辦公樓即的招標人筒于200倚0年10費月11日縱向具備承灰擔該項目繼能力的A也BCDE睛5家投標率單位發(fā)出扣投標邀請酒書，其中粥說明，1烈0月17既到18日檔9時到1震6時在該諒招標人總訴工程師室邀領取招標界文件，竿10月2營8日14幣時為投標與截止時間纖。該5家袖投標單位叉均接受邀循請，按規(guī)括定時間提貌交了投標宰文件，A數(shù)在送出投申標文件發(fā)季現(xiàn)報價有巧嚴重失誤多，在4/28虎/202追362投標截止鹽時間前1運0分鐘遞宴交書面聲章明撤回投祖標文件。狹開標由公翻證人員主舒持和檢查宵投標文件灘密封情況津無誤，宣般布BCD格E4家投剪標單位的鉆報價、工碌期等內容揚。評委由招疤標人直接伍確定，6擇人組成，激招標方代法表3人，矩技術專家倍3人。評標過齡程中，地評委要殼求BD巷就施工宣方案的尖技術難說點超出瘡投標文趣件作更聽詳細說宿明，招嘴標方代灘表希望疾B單位告再適當愚考慮降簡低報價爺?shù)目赡苊嫘浴?/28朱/202蹦3634個投鉗標人綜愉合得分統(tǒng)從高到削低依次深BDC蓬E故B焦中標。帝B為外揀地企業(yè)尸，投標竭人11竹月10薄將中標丑通知書蘇掛號寄何出，線B于1拿1月1袖4日收張到中標咐通知書侮。從報價耕看，低概到高D征CBE冊，因此誼招標人衰和投標揭單位B耀就合同用價進行拋多次談艙判，最亡終相當皆于C的堂價格，脫12月晌12日友簽定書湯面合同父。4/2絹8/2句02364第二節(jié)：晃評標方法一、綜甲合評標銷法：綜鋸合投標劫單位的壁各主要匠因素進拜行綜合竄打分。案例：碼某綜合恨樓施工黑，由業(yè)熱主自行塊組織施憐工公開扶招標。玩現(xiàn)有A、B、C、D4家經資擔格審查崇合格的以施工企驚業(yè)參加豬該工程極投標，菠與評標怎指標有旋關的數(shù)巾據(jù)見下光表：4/2緊8/2首02365評分方倦法：投標單位槍：ABC虎D；報價（偉萬元）漢：34崗20；辱352辜8；3孕600警；36燃36工期（天魔）：46起0；45和5；46初0；45系01、報價以標責底價（3但600萬描元）的±鐮3%以內素為有效標狡，評分方馬法是：報崖價以標底破價-3%端為100箏分，在標翠底價3%基以內，以雅標底價-懸3%為基穩(wěn)準，每上攪升1%扣告5分；4/2飼8/2杯023662、定額工鄙期為5晝00天銅，評分傍方法是錢：工期暴提前1浩0%為票100叉分，在建此基礎牽上每拖饑后5天獨扣2分構；3、企覺業(yè)信譽瘋和施工飾經驗均委已在資倆格審查瀉時評定無；（企吳業(yè)信譽依得分：C單位為100分，A、B、D單位均酸為95分；施工畏經驗得分退：A、B單位為100分，C、D單位為95分）4/2六8/2途023674、上述四眉項評標眠指標的饒總權重忍分別為藍：投標峰報價4倡5%；鞠投標工萬期25幻玉%；企臣業(yè)信譽題和施工膨經驗均醒為15面%。問題：計算各演投標單旦位投標縣總得分般，并確積定中標喬單位？4/2怠8/2御02368答案：3600立*97%姿=349悶2；36滔00*1男.03=裕3708潮；A=3品420<負3492孕，所以A征為無效標敞；BCD奔均為有效雜標；報價得分峽：B：10揮0-（3悉528-弟3492舍）/34警92*1陣00*5辜=94.穴85；C：1化00-足（36化00-昨349錄2）/豈349碌2*1透00*終5=8伴4.5緒4D：1搞00-談（36播36-貓349奏2）/瞎349板2*1妄00*葡5=7蠻9.3繁84/28楊/202怠369綜合評忘標得分犁：B：9延4.8險5*4相5%+移98*閘25%穿+95劈燕*15污%+1便00*剩15%尤=96之.43C：84景.54*駛45%+晃96*2蓬5%+1孟00*1瞧5%+9伶5*15黨%=91奮.29D：79察.38*司45%+緒100*勉25%+費95*1線5%+9談5*15喜%=89惱.22所以B博單位中懷標4/2崗8/2枝02370二、兩莊階段評丹標法案例：某付工程采用犁公開招標籃方式，有ABC溪DEF滋6家投標單維位參加投檢標，經資貌格預審6家投標單婚位均滿足暑業(yè)主要求克。該工程砍采用兩階豈段評標法科評標，評飾標委員會系由7名委員疾組成，丹評標的戚具體規(guī)趁定如下礦：1、第一秩階段評差技術標技術標共偽計40分，其周中施工角方案15分，總工照期8分，工程減質量6分，項璃目班子6分，企業(yè)雙信譽5分。技薦術標不柄滿28分，不再鋼評其商務探標。4/2輔8/2短02371技術標藍各項內檔容得分壯，為各糕評委評狼分去除趨一個最亂高分和賺一個最粉低分后桌的算術揉平均數(shù)注。投標垮單位總幼工期、牲工程質罰量、項乳目班子阿、企業(yè)捕信譽得漲分匯總ABCDEF：分別32.療934.627.235.命732.530.于44/2麗8/2旺02372技術標擱評分匯疲總表2、第二旺階段評商劣務標商務標飽共計6真0分。姨以標底眼的50院%與投問標單位貧報價算白術平均蔬數(shù)的5欣0%之壁和為基牛準價，秘但最高越（或最梳低）報和價高于樓（或低道于）次絞高（或良次低）干報價的碑15%永者，在偵計算投衡標單位亞報價算秧術平均遙數(shù)時不構予考慮坑，且商柏務標得竊分為1該5分。4/2羞8/2勁02373以基準價注為滿分（判60分）蒼，報價比硬基準價每也下降1%淹，扣1分轉，最多扣程10分；斤報價比基競準價每增宴加1%，掉扣2分，旱扣分不保黃底。表2存-1為投財標單位報題價和標底非匯總表。4/28仁/202匆374表2-1斗投標單位擇報價和標濾底匯總表麥單位：槽萬元投標ABCDEF標底報價13656111081430313098132411412513790問題：計芳算各投標判單位的綜律合得分，漠以綜合最使高者中標延單位？4/2怕8/2遭02375答案：由于C聾單位技史術標為陡27.盜2分，槽按規(guī)定劃不再評計其商務麗標（13褲098帥-11絨108耗）/1餡309扶8=1枯5.1跨9%>可15%（141創(chuàng)25-1血3656圓）/13代656=烤3.43墻%<15株%所以，B嶄單位的報山價（11饅108萬艇元）在計趕算基準價營時不予考鉆慮，且商菌務標為1象5分基準價=齒1379油0*50竹%+（1悼3656歐+130愈98+1速3241躍+141答25）/可4*50擁%=13粱6604/2重8/2墳02376各投標單束位商務標毛得分：A：6封0-（禾136女60-文136宗56甜)/1披366搶0*1鳳00*災1=5飯9.9餃7B：1日5D:6真0-（糾136叉60-紅130困98)派/13隆660壓*10川0*1責=55竊.89E：60鳥-（13傻660-撫1324編1)/詠1366鉤0*10桶0*1=莖56.9竄3F：6警0-（劑141名25-免136經60)通/13顯660遭*10叛0*2冶=53欲.204/2宗8/2珠02377各投標單縱位綜合得線分：A：32辜.9+5急9.97斥=92.漲87B：34圍.6+1狼5.00禽=49.比60D：35喊.7+5久5.89宰=91.希59E：3碌2.5稼+56罷.93常=89撓.43F：3癥0.4挪+53廢.20輕=83誘.60所以A單位中被標4/2產8/2績02378第三節(jié)戚：建設屈工程合壺同與工絹程價款扯結算一、概述1、建設工五程合同正：是承強包人進西行工程附建設和咽發(fā)包人菠支付價薪款的合閑同。搭配：A、承牽包人B、發(fā)梯包人1、業(yè)主2、承包塞商3、建設墻單位4、施戒工單位5、甲方6、乙絲式方4/28開/202究3792、分類：（1）承包范圍艙：總承包月、分包（2）承包內喚容：勘壟察、設艇計、施栗工合同（3）從付款待方式：觀總價（勾固定、勢可調）健、單價擺（分項釘）、成舅本加酬競金問題：息固定總迅價合同外具備的印條件？4/2也8/2龜023803、合霉同及變竭更形式稠？應急郵如何變擴更？4、高最院法釋偉認定無絨效：（一）承京包人未取靈得建筑施刑工企業(yè)資它質或者超慮越資質等它級的；（二）沒懸有資質的福實際施工納人借用有仙資質的建夠筑施工企垂業(yè)名義的完；（三）率建設工嗓程必須觸進行招射標而未黎招標或數(shù)者中標平無效的杯。4/2士8/2兼02381二、F挨IDIC盤合同條件1、F迅IDI龍C是國泊際工程饞師聯(lián)合水會（Fed毛erat境ion陽Inte笨rnat捷ionl床edes演Ing攪inie的urs想—Co望nsei扭ls）法文名脊稱字頭僵組成的勻縮寫。該聯(lián)合會垃最早于1撫913年指由歐洲四毛個國家的尺咨詢工程充師協(xié)會發(fā)器起。中國狹工程咨詢羨協(xié)會代表膽我國于1永996年箭10月加番入了該組答織4/28跡/202慰3822、FI蘭DIC通踢用條件FID駱I(yè)C通且用合同貫條件：瓣權利義用務、費盒用、進贊度、質牲量、法善規(guī)性，夸五大主籍要部分亞。FID緞IC專養(yǎng)用合同浴條件針桶對具體乓的建筑闖工程而凝制定的賄特別條未款4/28街/202再3833、具體輕應用FID短IC合舅同條件炮適用于至一般的崖土木工籍程，包沾括工業(yè)紀與民用雖建筑工旨程、疏藏浚工程咽、土壤癥改善工增程、道維橋工程委、水利墳工程、酒港口工析程等。特點:飄工程量略清單報數(shù)價，單耽價競爭4/28鮮/202攤384三、工程掩進度款結敞算方式1、按旱月結算膊與支付俯。即追實行按固月支付圈進度款丑，竣工侄后清算火的辦法喝。合同鑼工期在甘兩個年待度以上種的工程燦，在年俯終進行歉工程盤訊點，辦藝理年度儲結算。古2凍、分段冰結算與宏支付。莊即當島年開工漸、當鞭年不能凱竣工的礦工程按體照工程掘形象進眉度，劃牽分不同瞇階段支羞付工程兄進度款罰。具體郵劃分在羨合同中牧明確。4/28娘/202瓜385四、合同拴常見問題1、簽訂嶄后發(fā)現(xiàn)缺覺少某些重樓要條款2、合膊同規(guī)定豬含混不友清，例鵝如：“貨到全鴿付款”3、原住則性、扯抽象可億執(zhí)行性艦太差捐，甚至捐中了對侮方圈套4、一些甲條款與經煌濟活動或貪法律相抵萍觸，導致徐部分條款職無效。4/2姜8/2敵02386案例一卷：某施工單黑位根據(jù)領丑取的某2000平方米兩擺層廠房工基程項目招膜標文件和健全套施工濤圖紙，采晨用低報價乘策略編制仁了投標文很件，并獲蹲得中標。引該施工單惑位（乙方臘）于某年頃某月某日堂與建設單襖位（甲方駱）簽定了椅該工程項幟目的固定澤價格施工聰合同。合框同工期為8個月。籍甲方在昨乙方進須入施工卸現(xiàn)場后幕，因資喜金緊缺搏，口頭條要求乙券方暫停堆施工一超個月。4/28主/202劃387乙方亦歷口頭答卡應。工測程按合捏同規(guī)定筆期限驗形收時，辮甲方發(fā)御現(xiàn)工程旗質量有宰問題，符要求返怖工。兩假個月后亞，返工爭完畢。儀結算時坡甲方認齒為乙方賤延遲交抹付工程剝，應按橫合同約鹽定償付堂逾期違慶約金。扮乙方認戲為臨時宅停工是溉甲方要孕求的。薯乙方為睛搶工期忍，加快血施工進趴度才出攝現(xiàn)質量帝問題，鼻因此延翼遲交付費的責任抵不在乙轟方。甲盤方則認腿為臨時賣停工和爆不順延紋工期是底當時乙嫌方答應朽的。乙久方應履蘭行承諾槐，承擔忙違約責緣瑞任。4/2爭8/2滲02388問題：1、該工程采憤用固定價目格合同是喪否合適？2、該施工合走同的變更丸形式是否殿妥當？3、該合同爭泰議依據(jù)合擱同法律規(guī)崗范如何處禁理？4/2賴8/2邪02389案例二某工程叔項目，晃甲、乙室雙方簽餅定的關嚇于工程模價款的柏合同內雜容如下襯：1、建安工程帶造價66扮0萬元，扯建筑材料奶及構件費顫占施工產勝值的比重井為60%鄰；2、工程預剪付備料宅款為建仇安工程檔造價的濫20%應，開工王后，工灰程預付兔備料款舟從未施若工工程俊尚需的診主要材款料及構贈件的價織值相當焦于工程狹預付備立料款數(shù)披額時起帶扣，從揪每次結膝算工程藝價款中遭，按材帳料和設押備的比磨重抵扣掏工程預則付備料焦款，竣被工前全被部扣清濾；3、工程進術度款逐晌月結算鄰；決算=結兇算？4/28輝/202麻390工程保修槍金為工程刺結算總價挎的3%，竣工秋結算月景一次扣經留；5、材料價庫差調整毛按規(guī)定盜進行（曲按有關慣規(guī)定上持半年材展料價差捕上調10%，在6月份一往次調增趣）。4/28首/202促391工程各月香實際完成編產值如下陣表：月份

二

三

四

五

六

完成產值55110165220110問題：1、通運常工程舉竣工結顯算的前冰提條件饒是什么存？2、工哥程有哪喝些發(fā)包市方式？哀工程價它款結算附的方式轉有哪幾求種？4/2比8/2筋023923、該工程易預付款返的起扣鴿點為多痛少？4、該工程2濫月至5月鼓每月?lián)芨恫こ炭顬楣嗌?？累領計工程款練為多少？5、6月辦理滑工程竣工拘結算，該垮工程結算飲造價是多恭少？甲方緊應付工程訓結算款為勸多少？6、該工程歉在保修妹期間發(fā)蒙生屋面慨漏雨，晝甲方多頁次催促裹乙方修陸理，乙搖方一再驗拖延，博最后另浪請施工酷隊修理畏，修理司費1.搬5萬元獸，該項內費用如衫何處理?。?/2伍8/2毛02393答案：1、竣工結算恥的前提條綢件：承包何商按合同劈燕要求，完廉成合同規(guī)旅定的全部寸工程內容獵，經驗收春質量合格呆。2、工程發(fā)包緞方式：單蔑包（包工攝不包料）昏、雙包（勝包工包料徹）、包干拴（包工包各料包價格廳、固定價史格合同）工程價款息結算的方購式：按月戚結算；按忍進度結算膊；竣工后偏一次結算牢；雙方議菜定的其他柴合法的方濱式。4/2促8/2紹023943、工程預旨付備料械款：6凍60*攜20%快=13利2（萬斑元）借：預付程備料款撐13傭2銹貸：銀擱行存款疾132起扣點炸：66蠶0-1帖32/奪60%猾=44妥0（萬養(yǎng)元）4、每月?lián)苤{付工程盆款：2月：批工程款嗓55萬駕元，累吳計工程咳款55品萬元3月：工辨程款11徑0萬元，太累計工程再款165王萬元4/28于/202爸3954月：脹工程款籃165膽萬元，商累計工外程款3湯30萬爸元5月：趣工程款侵220虹-（2繞20+涉330暫-44廣0）*等60%露=15殃4（萬示元），銀累計工辜程款4紐奉84萬勾元借：應跑付工程眠款輔132狹貸：攤預付備于料款鋸132借：建泊筑安裝膊工程投襪資面132么貸：猶應付工藥程款鳳1324/28寇/202叼3965、工炒程結算語造價=腐660纏+66多0*6危0%*減10%絞=69貨9.6錯（萬元挨）甲方應付伸工程結算糾款=69質9.6-買484-肝（699蛾.6*3怪%）-1背32=6討2.61怠2（萬元蛛）6、1.嗎5萬元維嫌修費應從揉乙方的保王修金中扣盜除說明：在實際法工作中，遵為了簡化覽計算手續(xù)姐，預付備員料款的撥劣付一般不相作上述復冬雜的計算巴，而是在嶼合同中具孫體規(guī)定預墊付備料款哈的數(shù)額，疫扣回的時女間、次數(shù)夕，以及每刪次扣回數(shù)骨占預付數(shù)著的比率。4/28匹/202沉397第四節(jié)但：招標頁投標與叔合同審呈計（一）招派標投標程季序及其結果合規(guī)性審吩計1、是北否招標債投標2、招標顛方式是否矮恰當3、招標文件很是否完整4、評標方法膝是否科學態(tài)、合規(guī)5、中標單票位是否啄最優(yōu)6、中標通知獻書中標的漿價格是否作與合同價麻一致7、中標槳結果是否著合法有效4/2紋8/2徑02398施工招標醫(yī)文件內容一、投標確須知二、合同三、技現(xiàn)術規(guī)范四、工紹程量清獅單五、圖紙陜和技術資執(zhí)料4/28染/202飛399（二）對璃中標單位月資質的真勻實性、合雖法性審計1、審直查中標菊單位資虎質是否柔與招標煎文件要活求一致2、審查乓中標單位壓資質是否黃真實3、加趙大建設國項目招刮標投標職務犯罪審查與賢防范4、推行夸工程量清術單報價和亞“無標底荒”招標5、推行腳FIDI璃C條款，呈進一步改搶善評標辦戒法4/2戲8/2乘023100（三）建設工酷程施工愁合同審猾計1、審定工留程施工裝合同審丹計是否畢為無效召合同，窄要求審聽計關口膛前移到箏合同簽搭訂或履痰約前。依據(jù)《低最高人某民法院逢關于審女理建設木工程施瀉工合同毀糾紛案湯件適用解法律問衰題的解和釋》：“第一條嘗建設工慌程施工合寺同具有下蠅列情形之源一的，應隸當根據(jù)合和同法第五才十二條第嚇（五）項款的規(guī)定，際認定無效刊：4/2爆8/2謠023101（一）蓄承包人卵未取得核建筑施齊工企業(yè)損資質或礦者超越怕資質等潔級的；（二）辛沒有資貞質的實崗際施工始人借用盼有資質與的建筑航施工企昌業(yè)名義婦的；（三）建夏設工程必烈須進行招肉標而未招搬標或者中兼標無效的桿。4/28抵/202雁3102第二條終建設醫(yī)工程施教工合同邊無效，綿但建設縫工程經視竣工驗偏收合格從，承包舅人請求拍參照合荒同約定廢支付工慰程價款櫻的，應毀予支持檔。”無效合烤同的審怨計處理利，一經謊審計發(fā)誼現(xiàn)為工蠅程施工吹合同審話計無效騎，終止定合同履預約，通者過司法避途徑明搞確甲、弱乙雙方渡的法律蒸責任。4/28育/202獅3103第五十二勁條有下列歡情形之一敢的，合同軟無效（一）究一方以洲欺詐、騾脅迫的心手段訂師立合同置，損害拉國家利幸益；（二）褲惡意串油通，損厲害國家象、集體鞏或者第舉三人利坑益；（三）報以合法具形式掩姐蓋非法往目的；（四）鏟損害社外會公共絨利益；（五）違他反法律、仔行政法規(guī)疊的強制性頭規(guī)定。4/28抄/202阿3104（二）耍審定施懷工合同飲是否有崖無效條商款符合下列蹤蝶條件之一逆：1、該條紅款與現(xiàn)行孝的法律、木法規(guī)相沖西突；2、該暢條款違些背經濟偷規(guī)律；3、該條完款語句模秋糊，涵義進不清，例梁如：“貨鉤到全付款障”；無效條款怎的審計處商理，施工縱合同依然省有效，審廊計人員建脊議甲、乙慶雙方針對綁該條款簽婚訂補充協(xié)申議。4/2佳8/2遷023105課堂訓練1．具公有決標匪權的是勤（芳）A．監(jiān)理某單位充B．業(yè)主勇；C．主健管部門D湊．把投標本管理部門長。2．投標輛須知的作湯用是（畢）A．為了跪簽訂合同年B．為了槍決標；C挪．為了保項護投標者蹈利益D．協(xié)告知投標吼者投標時親應注意的逃事項4/2呢8/2昂0231063、招捆標人對央已發(fā)出嗚的招標稍文件進禾行必要經的澄清特或者修芬改的，臣應當在概招標文引件要求梯提交投莊標文件場截止時易間至少猴（）日更前，以綁書面形色式通知冒所有投團標文件海收受人皇A.7陽B.振10畏C.禁154、開標夏時間與提兆交投標文擴件截止時增間（藥）A.相同鍬B.不騰同持C.徹都可以4/2魔8/2滋0231075、假定滑評標委員算會由9人厚組成，其彼中的技術吹經濟等方銷面專家最提少有（）導人A.6產B5控C46、依法士必須進行譽招標的項型目，自招促標文件開駱始發(fā)出之僑日起至投擱標人提交瞧投標文件劃截止之日夾止，最短薪不得少于季（）天A.1爹0陵B.襪20攝C.嗚304/2攤8/2袍0231087、提伍交投標府文件的蔥投標人遲少于（相）個懷的，招猾標人應席當依照障《招標狠投標法素》重新掩招標。飽A.2譯B.3偉C狹.48、投塑標人可丹以以他瓜人的名碧義投標冶（）A.對蓬B.襲錯9、招業(yè)投標基悔本程序堤、具體裂程序？10、評標方法？竣工結首算的前提斜條件？4/2殺8/2恰02310911、工拴程有哪些棒發(fā)包方式梅？工程價樸款結算的慈方式有哪牛幾種？12、拒工程預作付款的興起扣點騎如何確主定？13、招罵投標審計讓內容？14、招投標對預、決鼠算審計有吼哪些影響萌？4/2狠8/2樣023110第三講工葉程造價審遞計程序朱恒金南京審金計學院4/2憲8/2貝023111第三講醉:工程棄造價審敞計程序第一節(jié)：忘投資估算審計程分序第二節(jié)碼：設計概算審計程序第三節(jié)：工程預公決算全恰面審計程序第四節(jié)終：招投胞標下預決算審計程讓序4/28抽/202芽3112工程造條價的確治定過程可行性研究初步設計技術設計施工圖設計招投標合同實施竣工驗收投資估算設計概算修正概算施工圖預算合同價結算價竣工決算4/28尺/202注3113第一節(jié)：艷投資估算審計程嚼序一、審計攻依據(jù)《建設鄙項目經超濟評價餃方法與薄參數(shù)》合第二版行業(yè)技麗術經濟清標準二、投資估算律數(shù)據(jù)采集經過批準精的可行性央研究報告刻中的總投喜資額三、投資估穴算計算念正確性鵲審計總投資額游（新建）院＝（1）孤固定資產恒投資額＋上（2）固火定資產投孩資方向調冰節(jié)稅＋（崖3）流動候資金＋（督4）建設都期利息+距(5)無輸形資產投橫資4/28丙/202典3114（1）固州定資產投震資額（1）固定資袋產投資沒額＝A湯、建筑舟工程投拍資＋B訪、設備瞎購置費宏用＋C出、設備驢安裝費渡用＋D全、預備套費用＋妹E、其祖它費用叔（如：哈土地征諸用費、熱拆遷費篩、青苗益補償費倉等）A、建筑的工程投資征=建筑面狐積*單方卵造價例:總建頑筑面積１脾５００平溫方米，平損均每平方堵米造價為亭４５０元維,求建撒筑工程?4/2酬8/2屠023115B、進口努設備購置蹦費用＝離意岸價格（液FOB）參＋海運費刑＋海運保役險費＋關筋稅＋進口余增值稅＋胞銀行、外淘貿手續(xù)費加＋國內運臂雜費（裝挖卸費、國魂內運輸費坡）例:進口臺設備離岸捧價格合計度２１０萬歷美元。合殼同貨價為染到岸價，徐以美元結礙算。海運價費率為６呢％，海運焦保險率為遍２‰，進滋口關稅率漠為１０％旬，進口增結值稅稅率洪為17％雁，外貿、稀銀行手續(xù)乳費、國內赴運雜回費橋計費依據(jù)散均為到岸倚價，費率背分別為１迅.５％、檢0.4%號、２％。急進口設備員?4/2流8/2黑023116練習一、計攔算題（角匯率按吹1：8譜計算）某賓館始設計采鄭用進口增電梯，聚其數(shù)據(jù)丸分別如霞下：1．每牧臺毛重瞇為3若t，離插岸價格取（FO她B）每己臺6卸00譜00美伐元；2．海碑運費率乓為6％玻；3．海友運保險夜費率為猜2．6袍6‰；例合同貨怒價為到唱岸價，僅以美元掙結算。船其他計著費依據(jù)清均為到矩岸價4．關稅筐率為2胳2％4/2計8/2蒼0231175．增值紡稅率為1斥7％；6．銀鵝行財務盈費率為睡4‰；7．外五貿手續(xù)桐費率為企1．5睡％；8．到貨畝口岸至安篩裝現(xiàn)場稈300k累m，運輸站費為0熄．60元末/t·稈km，裝他卸費為弄50元/藝t；9．國內候運輸保險鍛費率為l糧‰；10句．現(xiàn)場保惡管費率2塞‰.問題：犯求進口腎電梯估評算價格杰？4/28循/202武3118計算題透,答案2、6帳000寫0*8蒙*（1灑+6%確+2.殖66%貿）=5豬100待76.第85100除76.8五*22%風=112眾216.寶90（510也076.該8+11找2216及.90）男*17%愿=105菠789.雀93510扣076堅.8*響4%=蜜204倘0.3及1510掘076土.8*冷1.5樂%=7撒651勁.15300覺*0.稻6*3動+3*旅50=障6905100葵76.8拖*（1‰+2‰）=1丑530居.23合計：739怖995愧.32元4/2省8/2突023119國內采菠購設備旺=買價霉+國內選運雜費C、設躲備安裝窩費用：寧從價、俘從量計軋算D、預釣備費用辟:10洞%E、其它麻費用（如斗：建設單顯位管理費旋、拆遷費加、青苗補板償費等）4/28諸/202揪3120(2)固她定資產投辜資方向調揀節(jié)稅征稅對缸象:固帆定資產猾投資行丹為納稅人:千我國境內團進行固定康資產投資懂的單位和獎個人稅率:爺０％、５滑％、１０禿％、１５肝％、３０填％公式：應蠅納稅額＝恭實際投資膝完成額×騰適用稅率4/2牛8/2呢023121(3)縣流動資壞金企業(yè)在括生產過口程中處府于生產倒和流通石領域，泉供周轉示使用流動資號金=固鳳定資產午投資額硬或銷售培收入*案比率流動資叢金根據(jù)致生產負裹荷復合度投入，莊長期占擇用，全背年計息工。4/2轎8/2頓023122(4)建禾設期利息建設期趣內因使尿用外部采資金承銅擔的資跟金成本公式：委（年初慘借款本焦息累計令＋當年是借款額耍/２）叼×年利儲率例：建設第期2年，萬第一年借釋入人民幣盾912.菊07萬，利第二年借碼入941壇.38萬裝借款建行株提供，年翼利率為5賺.8５％言，外幣在踢建設期第鐮二年24開5.32齊萬美元，票國際金融豆機構提供殘，年利率柱為８％，涌求建設期趙利息？(5)無形資辜產投資:蔬購入、堪自主開族發(fā)、捐躬贈4/28絕/202叉3123四、繳投資估挽算合規(guī)姿性審計是否經航過立項吉審批，堡可行性去研究報溜告是否旋有國家血計劃部聾門的批眉準文件槍。五、投過資估算衛(wèi)編制科組學性審洽計目前我國睬現(xiàn)行的審公計體制，抱難以做到竊?！翱茖W閑決策，民逆主決策”搜舉例：G道AO的建醬設項目的稿計劃審計4/28品/202省3124第二節(jié)貧：設計概算盡審計程序一、審計依帖據(jù)概算定額資、概算指絞標，確定投資規(guī)模（年度規(guī)既模、在建沙規(guī)模）的依據(jù)二、審計設疏計概算貪編制是首否正確（尤其窯包干制豎）設計概算淋=建筑工率程費+安撈裝工程費建+設備及楚工器具購妻置費+其勇他工程費隨+預備費偏+建設期輪貸款利息4/2斧8/2河023125三、審計愧“設備及抬工器具購字置費”是夏否有建設析單位自用植設備例：某囑高速公侵路的設購計概算蒸里列入衣高速公蜘路建設限指揮部持自用吉太普車2蠻輛，可竿以嗎？所為什么陳？事后鞭審計如肆何處理扛？四、審計例“其他工魔程費”中不宜超緩過總投親資的2墨5%叨，重點掃審計建企設單位白管理費借審計、則施工機排構遷移塑費審計寄、土地千使用費妙審計和指聯(lián)合試零運轉費舅審計肢。內容例是否真冬實？是舟否有可含能發(fā)生沃？依據(jù)學是否適仿當？費飽用之間神是否重付復？五、審游計“建漠設期貸開款利息驗”公式爆和結果4/2啄8/2灑023126第三節(jié)：預決帶算全面覆審計程劍序一、審計非依據(jù)1、完審計法規(guī)2、響預算定額干、清單計努價規(guī)范3、嬸材料謎的價格咳信息4、局有關恐的取費酒文件5、砌施工釀單位的烘資質證司明、取倉費證書4/2糕8/2素023127二、索項取資料1、圈圖紙（施嘗工圖紙、筍竣工圖紙早）（1）建誰筑施工圖款：總平面閱圖、平面堡圖、立面每圖、剖面瞞圖、詳圖（2）胡結構施雙工圖：萬基礎、攔樓層、閥屋頂、井樓梯結賞構圖、狂粱、柱小等結構嫂詳圖（3）設裳備施工圖可：給水排閑水施工圖胖、采暖通擋風施工圖焦、電氣施家工圖4/28賢/202肚31284/2滔8/2拒0231292、荒預算桶書、決蹦算書3、謎工程罩量計算宮表4、防施工寸合同5、其設計變更宇、政策性臂變更、合漫同變更6、暮甲供炒料清單（財務韻處、基斑建處、賽施工隊佩）7、晃重要的會棵議紀要4/2止8/2叼023130甲供材料責表序號

材料編碼

材料名稱

規(guī)格、型號等特殊要求

單位

單價（元）

4/28金/202擱3131三、預決忘算計算施工圖醫(yī)預算=閥直接費投+間接疤費+計燙劃利潤寺+計劃自稅金P=A頃+A*栗3%*跡（1+赤7%+慣3%）=A+林A*3.3他%施工圖預趁算=工程現(xiàn)清單項目到費+措施渴項目費+密行政事業(yè)旗性收費+鼻稅金4/2擔8/2慢023132計算步驟1、滾工程清切單項目集費∑(清害單工程放量×綜吉合單價權)2、曲措施項哪目費風技拒術措施醬項目費財∑(字技術措車施工程淡量×綜扇合單價逃)其它條措施項觸目費辯(項目招包括利剖潤)若3、撒行政孫事業(yè)性融收費修(1+尺2)×洽費率稠4哲、不含弱稅工程變造價吳1+2恐+3熱5擱、稅滑金4哪×費率揭6代、含韻稅工程榜造價稀4+54/2詢8/2轎023133四、審拿計要點1、鍬審計葵工程量2、犁審計定額客的套用3、或審計得計劃利押潤和稅時金4、逆審計陡設計、義政策性床、合同餡變更5、審模計材料掃價差=材料較用量*職（信息機價-材結料的預棒算價）6、允審計效甲供料4/2棉8/2沫0231344/2芽8/2摩023135五：招投朽標預決算黨審計要點1、審題計設計、賤政策性祖、合同塘變更審計施工鄙合同2、審幼計材料濱價差=材料弟用量*鴿（信息說價-材狂料的預稀算價）3、甲供料極審計4/2叔8/2彎023136填表作用意義費用構成審計要點投資估算設計概算施工圖預算竣工決算4/2拋8/2淡023137第三講倒:績效更評價與至審計準墨則第一節(jié)擴：建設巨資金核投算第二節(jié)育：項目叛績效評柿價第三節(jié)：剖建設項目英審計準則4/28服/202堤3138第一節(jié)：建設資歉金核算舉原理建設資授金價值噴來源？估建設資孩金的運藏動過程族？一、來源蹲核算借：銀質行存款貸：基赤建撥款(中央、地盆方、自籌)基建投資漠借款（政釋策性、商扮業(yè)）其他借款睜（短期：鈔周轉、儲移備）企業(yè)債褲券資金項目資本項目資本橫公積項目法人揪責任制，吸國有經營已性項目4/28侮/202列3139二、建顯設資金削使用1、支輕付工程盆進度款壘、預付工程纖款借：應付取工程款題貸籠：銀行存予款借：預付園備料款驅貸必：銀行存?？罱瑁簯r付工程似款久貸：臂預付備棗料款借：建筑狡安裝工程架投資如貸：應付殖工程款2、設備購置購入：何借：器器材采購圾—設備提采購貸：銀會行存款4/28抄/202戚3140入庫：需安裝遮設備不需安音裝設備借：庫蔑存設備貸：器材采懂購-設轟備采購借：設逆?zhèn)渫顿Y貸：器材采繭購-設碰備采購4/28鵝/202過3141出庫不需安裝稻設備需安裝幅設備借：設備映投資貸：庫存設備借：交譽付使用隊資產貸：設備投碰資4/2辣8/2饞0231423、材墳料(主材、地呈材、特材)采購購入：借：耳器材采衰購—材掌料采購貸：銀廢行存款入庫：借：庫存映材料貸：器紐奉材采購五—材料干采購出庫：借：悄建筑安憑裝工程躺投資貸：庫存艦材料4/2交8/2儀0231434、交付使用先資產核算借：交康付使用偵資產—固定資產流動資王產無形資產遞延資產貸：建筑坦安裝工程塘投資設備投滿資待攤投拼資其他投資4/28漿/202協(xié)3144三、資金蜓轉銷借：基建撥眼款基建投資公借款其他借宣款企業(yè)債漁券資金項目資本項目資容本公積貸：交付使奮用資產—固定資飲產流動資產無形資產遞延資產4/28染/202褲3145四、建設資金系審計1.檢情查建設斤資金到藏位情況2.設噸備材料采務購審計努（4P盯理論）(1)審計采麥購合同堆（價格儲、質量頑）（2）比價審計茂（同質比嶄價、同價夠比質）（3）審計設待備、材創(chuàng)料核算（4）采購招標腦投標審計4/28盲/202游31464P理論Price價格Product產品Promotion促銷Place渠道4/2侍8/2桶0231473、審查互交付使用傘資產的真賤實性、合搜法性4、審頓查債權現(xiàn)債務的現(xiàn)真實性是、合法莖性5、檢備查稅費料計繳的萬真實性宜和合法書性6、審彩計基本焦建設收啊入、節(jié)鋒余資金級形成和京分配的拆真實性秧和合法單性4/28除/202貪3148第二節(jié)：煩項目績效飄評價一：理塊論基礎二：財鞏務評價三：宏飽觀評價4/2破8/2矩023149尼瑪拉木農:大山里昌的郵遞員云南省嗚德欽縣豈云嶺鄉(xiāng)旅郵遞員4/2托8/2踩023150四川省芳木里縣月查朗區(qū)葉，鄉(xiāng)郵趕員扎西茂次丁和催他的“只搭檔”嬌騾子“纖花妮”螺走在平拉均海拔振400鬧0多米豎的馬班盲郵路上4/28鴿/202摩31512004閉年09臨月12日Rive吐rsR息unB為lack狂,an馳dCh購ines吃eDi遭eof血Can冊cer飛觸目驚心寨的淮河污項染（圖）迫---紐臺約時報,痰Sep.氣124/2痰8/2閃023152淮河支扎流沙潁愈河畔出耽現(xiàn)癌癥評村《花朵宜抗拒污藏染》淮河流鉗域，一棚首新的對歌謠“乞五十年敏代淘米毅洗菜，散六十年堂代洗衣跌灌溉，槐七十年槐代水質芽敗壞，辯八十年繩代魚蝦擊絕代，揮九十年貨代拉稀耐生癌…淚…”污染主要塌是硫化氫君、二惡英申污染，造灶紙廠的水勾里含有二榨惡英，而嘉且含量還鵝不低。4/2持8/2筋023153“放清水斃，是信號墊，上級領借導快來到酒”沙潁河續(xù)是淮河伯最大的巨一條支丘流，因苦嚴重污枕染，使鋪處于沙燥潁河三陜條干渠老交匯處催的河南娘省沈丘陡縣黃孟耀營村遭嘗到滅頂偷之災，言全村已千經有1蹤蝶05人唯死于癌竹癥，還混有10科0多人速生癌，樸成了名禾副其實柿的“癌嘉癥村”臣。蘇魯皖剝交界地匠區(qū)山芋刃粉加工劍的高峰逢季節(jié)，嚇山芋粉員廢水由肝于富營菜養(yǎng)化，旗COD偏值很高挽，石梁屬河漁民張損失慘而重4/28冬/202灰3154家住淮秋南市田偵家庵一狹個叫“死小島”陸的地方炕的老人射黃勇福灘，告訴壩記者這夕條污水蘇溝直連重淮河4/2劉8/2木023155曲突徒薪新亡恩澤，昂焦頭爛額把為上客《漢書·沃霍光傳》無：慶賀渣一戶人家尸新房，某兩人煙囪是濟直的，旁朋邊放了不康少柴草，眉就對主人跡說：煙囪賞應該改成胡彎曲的，證把柴草搬泛遠點，否冰則，會有悠火患。主末人聽了非油常不高興則。不久，柔該戶人家昌果然失火會，幸虧鄰猴里相救，場及時撲救愧了火災。薄事后，他歐殺牛設宴電，感謝鄰僚居。被火儉燒傷嚴重蘋的坐上座荒，偏偏未渡請向他提材建議的人室，于是有怪人對主人西說：“鄉(xiāng)客使聽客人君之言，不想費牛酒，冰終亡火患啟。今論功箏而請客，動曲突徒薪懸亡恩澤，捷焦頭爛額蝴為上客耶東?”4/28拼/202騎3156一：理論殊基礎（一）投夾資與經濟才增長關系1、經濟臣增長決定封投資總量經濟增夕長疊國民閣收入總屆積累仁投哄資總量2、投券資拉動愿經濟數(shù)甜倍增長☆投資乘幫數(shù)論：一筆甘投資帶篇動收入膠數(shù)倍增探長，倍崗數(shù)，就正叫投資樂乘數(shù)，失是邊際澇儲蓄傾奶向的倒次數(shù)。投資乘岔數(shù)推導4/2蠟8/2博023157建造木旦制房屋帖價值1龍000摟美元，雁我支付平工匠和孤木材生猶產者為謹100畫0美元牲，設M屠PC=顆2/31*1宏000郵100恢02/3*某1000吼666筑.7（2/3都）*（2猛/3）吊1000直4忽44.4（2/質3）*送（2/怒3）*菠（2/臺3）盟100笛0彎2狗96.懇3…….……..+怪+———才———非———倘———柜———怠———獸——Sn=a1/1-誦q=1遼000例/（1-飼2/3）=1映000別*1涌/M煎PS300移04/2佛8/2猛023158（二）項泛目效益涵蛇義國民經濟效益環(huán)境效益社會效益財務效益效益4/28線/202華3159郵政項更目評審色指標體秤系1、投資利潤率7、人均郵政業(yè)務量2、投資利稅率8、單位面積造價3、投資回收期9、單位面積效益4、資本金利潤率10、單位勞動生產率5、NPV（ic=6%）11、項目增（減）就業(yè)人數(shù)6、IRR12、單位投資產出率4/28背/202爽3160比較2國服GDP增長率的傷波動曲線沾，說明經舍濟增長有唱什么規(guī)律末和特點？4/2教8/2溫0231614/2刮8/2冶023162（三）效止益評價問殘題1、評師價時間全過程、田投產期、峽虧損時2、評價盲重點競爭性蟻項目-暖--重霉點：財顏務效益公益性齒項目-委--重迫點：宏仍觀效益3、評價捆手段手工計柱算、有支利用計注算機輔題助審計4/28鏡/202紅3163二：財務獵評價（一）云財務評紡價從項目角溜度考察項賭目財務效益可行性（二）財務評價菜內容1、盈利允能力2、償鳥還能力鼻（財務節(jié)、債務評）3、外匯救平衡能力4/28擠/202佳3164（三）財務評價步驟第一步夫：計算財務數(shù)據(jù)第二步：編制財務報埋表第三步亮：計算頸財務指包標第四步：鐵提出財務請評價結論4/2粥8/2銀023165三：宏觀錄評價（一）國民經褲濟評價：從國民經燥濟角度填出發(fā)考榆察項目量對整個嫩國民經嶼濟的凈抗貢獻（二）影子價刪格（S浩had面ow仔Pri闊ce）：完全競健爭市場價影子價格=財務價格*影子轉換系數(shù)（投入物、產出物）4/2襖8/2雜023166康托洛維躬奇，前蘇聯(lián)織著名的聽數(shù)學家是和經濟愛學家。197濟5年，蜜他因提茂出并運疤用線性邊規(guī)劃方葉法進行令資源最林優(yōu)配置陵的定量佩分析而斯獲得諾脹貝爾經從濟學獎收。4/28嫂/202末3167（三）轉移支付：在一國咽內部各部拔門之間進數(shù)行轉移，痕并不增加世或減少對拾一國國民字經濟的凈兇貢獻。例而如：稅金、扭補貼、振利息、艘價格。存在問每題：不削公開、摟不公正欠、缺乏粒效率（四）社會折現(xiàn)余率：一國社會厚資源優(yōu)化逝配置的平潔均收益水囑平。is=12%4/28停/202貪3168（五）費用—效淡益分析法1、費滑用=內讀部費用獸+外部堵費用2、內休部費用被是指用尤影子價褲格計算須的項目牧投入物幸的經濟純價值；3、外襯部費用例是指社昆會為項蹈目付出犯了代價失，項目果本身并判不需要宅支付的懷那部分皺費用4/2駛8/2嫁023169外部費用1、空氣污更染2、水的襖污染3、廢卻渣污染4、噪音生污染5、光污笑染6、輻抗射污染4/28敢/202戒31704、效益啟=內部效麻益+外部蟻效益內部效糾益是指毛項目產奏出物用污影子價巖格計算儲的經濟舒價值；外部效扒益是指篇項目為映社會做秤出貢獻右，而項勝目本身丑并未得拍益的那承部分效斤益。1、環(huán)細境美化綢；2、悅員工培得訓；3寺、技術肚推廣；繁4、便釘利交通扇；5、紫規(guī)模效痰益；6、給“晚上、下游胳”企業(yè)帶懂來的效益外部效負果=外鞠部費用踐+外部們效益4/28習/202濤3171（六）國民經濟概評價指標1、凈閣效益流口量=效益流量-費用流量=（內部效益速+外部效泉益）-（末內部費用旅+外部費政用）2、經濟曉凈現(xiàn)值粱（EN擾PV）：計算爽期內各征年凈效隸益流量黑現(xiàn)值之考和。ENP蓄V=Σ樂（B-絨C）t*(1+聲is)-tENPV旱≥0，可坦行。為什愉么？利用E籍xce咳l4/28冰/202槳31723、經濟內匆部收益疤率（E理IRR上）(1)定義：EIRR：計算弱期內E穿NPV拘=0時橫的折現(xiàn)慚率(2)公式：慣Σ（B口-C）t*(1+跳EIRR倒)-t=0(3)判斷：碌EI甚RR≥is，可猾行。為什伙么？(4)計算：眼利用E花xce晨l4/28襲/202哈3173（七）環(huán)境效警益評價199型5年，寧INT只OSA婦I，第吊十五屆牛大會的代《開羅鉆宣言》亡中制定窄了一個模環(huán)境審佳計框架良：財務哨審計、擋合規(guī)性坡審計、兩績效性拳審計18世紀糟，法國科昌學家布豐重是被認為極第一個研路究人類活杰動對自然戶環(huán)境影響孫的學者結論：生構產性建設蜂項目對環(huán)網境的影響擔和破壞較交大4/28強/202偉3174三峽工程漫環(huán)境效益1．減格輕洪災2．清潔脖能源3．旅加游景區(qū)4．改善尾水質4/2羨8/2栗023175（八）社會效益及評價1、政治臭、社會穩(wěn)毛定2、科撿技、文雷化3、就業(yè)4、宗端教、民罰族習慣5、國防6、合理秀利用自然勁資源7、生態(tài)能平衡4/28有/202堤3176第三節(jié)：館建設項目助審計準則提問1、審計云準則？3、與審吸計依據(jù)區(qū)閱別？4、強制崗性、指導傳性？5、審計偵準則意義盛？4/28靠/202抹3177國家建指設項目蹈審計準龜則制定的依僅據(jù)和意義善？實施日碑期：2歷001艘年8月拘1日第一條：瞎為了規(guī)范撇審計機關售對國家建勸設項目的拌審計，保此證審計質到量，根據(jù)紋《中華人即民共和國朗審計法》雖和《中華朗人民共和南國國家審猾計基本準域則》，制印定本準則加。4/2亭8/2栗023178什么叫國待家建設項鮮目？第二條權：本準拘則所稱勾國家建輪設項目揮，是指偵以國有期資產投部資或者艇融資為竊主（即這占控股販或者主才導地位爭）的基謙本建設好項目和練技術改徑造項目桐。與國斥家建設漏項目直煙接有關柔的建設嘆、勘察學、設計鬼、施工山、監(jiān)理赴、采購三、供貨域等單位婆的財務拋收支，慮應當接認受審計撤機關的烏審計監(jiān)銳督。4/2施8/2火023179被審計生單位？第三條：漏審計機關鋸在安排國定家建設項如目審計時只，應當確竿定建設單尺位（含項墳目法人，陶下同）為惠被審計單霞位。必要轎時，可以摸依照法定速審計程序鵲對勘察、耐設計、施卷工、監(jiān)理慢、采購、扔供貨等單捐位與國家盈建設項目屋有關的財鋪務收支進異行審計監(jiān)享督。4/28蘿/202攜3180審計法2宇3條第四條焦：審計臟機關應羽當對國票家建設框項目總稿預算或努者概算慘的執(zhí)行槐情況、候年度預贊算的執(zhí)剃行情況理和年度果決算、羞項目竣兄工決算薪的真實瞎、合法騎、效益淋情況，務進行審坡計監(jiān)督鴨。4/2敗8/2忌023181前期工丸作審計響？第五條賓：審計芬機關對詳國家建靈設項目辜的建設浙程序、鈴資金來立源和其皇他前期疫工作進莖行審計悉時，應溉當檢查沿建設程禽序、建飛設資金證籌集、日征地拆容遷等前繼期工作嶄的真實技性和合基法性。4/2傲8/2狼023182建設資坊金審計第六條漸：審計夫機關對皺建設資詢金管理獨與使用盜情況進舟行審計確時，應業(yè)當檢查條建設資晃金到位屠情況和麻資金管筆理與使拐用的真傍實性和輸合法性種。4/2糠8/2模023183招標投標執(zhí)審計第七條材：審計披機關根降據(jù)需要小對國家床建設項瞞目的勘察、設國計、施工務、監(jiān)理、癥采購、供貨等艇方面招標臉投標和工蟻程承發(fā)包痰情況進行控審計時，令應當檢查提招標投標唱程序及其稠結果的合聲法性，以差及工程承辦發(fā)包的合河法性和有閣效性。4/28無/202林3184合同審計第八條：冷審計機關干根據(jù)需要說對與國家圾建設項目存有關的合疑同進行審筐計時，應霜當檢查合椅同的訂立翻、效力、沃履行、變貫更和轉讓勞、終止的援真實性和曾合法性。4/28君/202拴3185設備材料杏審計第九條：熄審計機關貝對國家建瓦設項目設記備、材