2023年一級造價師之工程造價案例分析（交通）精選試題及答案二

2023年一級造價師之工程造價案例分析（交通）精選試題及答案二大題（共15題）一、某公路建設(shè)項目，資金來源為國有資金，業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標代理和造價咨詢資質(zhì)的單位編制該項目的招標控制價，并采用公開招標方式進行項目施工招標。招標過程中發(fā)生以下事件：事件1：招標代理人確定：招標文件出售時間為10個工作日；投標有效期自開始發(fā)售招標文件之日起計算；招標文件確定的投標有效期為30天。事件2：業(yè)主要求招標代理人在編制招標文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款，以控制工程造價。事件3：招標人組織最具競爭力的某個潛在投標人勘察項目現(xiàn)場，并口頭解答了該潛在投標人提出的疑問。事件4：評標中，評標委員會發(fā)現(xiàn)某投標人的報價明顯低于其他投標人的報價。問題：1.指出招標過程中上述事件的不妥之處，并說明理由。2.針對事件4，評標委員會應(yīng)如何處理？【答案】（一）事件11.不妥之處有2點（1）投標有效期自開始發(fā)售招標文件之日起計算，不妥。理由：投標有效期應(yīng)從投標截止時間起開始計算。（2）招標文件確定的投標有效期為30天，不妥。理由：一般項目的投標有效期為60~90天。大型項目120天左右。事件21.不妥之處有1點（1）招標人要求招標代理人在編制招標文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款，以控制工程造價。理由：對于主要由市場價格波動導(dǎo)致的價格風(fēng)險，如過程造價中的建筑材料、燃料等價格的風(fēng)險，承發(fā)包雙方應(yīng)當在招標文件中或在合同中對此類風(fēng)險的范圍和幅度予以說明約定，進行合理分攤。事件31.不妥之處有2點（1）組織最具競爭力的某個潛在投標人勘察項目現(xiàn)場。二、某項目采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2018年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2018年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達，E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。、在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？、在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作何處理，為什么？、投標書在哪些情況下可作為廢標處理？、招標人對E單位的投標書應(yīng)做如何處理，理由是什么？【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評標委員會由招標人確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。不妥之處：評標委員會的組成不妥。理由：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作廢標處理：C單位因投標書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字，不符合招標投標法的要求。4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：1）逾期送達的或者未送達指定地點的；2）未按招標文件要求密封的；3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；4）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；三、施工單位承建了某座鉆孔灌注樁箱型梁橋工程施工，大橋鉆孔灌注樁共20根，樁長均相同。現(xiàn)場一臺鉆機連續(xù)24小時不間斷鉆孔，每根樁鉆孔完成后立即清孔、安放鋼筋籠并灌注混凝土，鉆孔速度為2m/h，清孔、安放鋼筋籠、灌注混凝土及其它輔助工作綜合施工速度為3m/h。該施工合同中約定，人工單價100元/工日，人工窩工補償費80元/工日，除稅金外企業(yè)管理費、利潤等綜合費率為20%（以直接工程費為計算基數(shù)）。施工過程中發(fā)生如下事件：事件一：灌注樁鉆孔過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與設(shè)計勘察地質(zhì)情況不同，停工12天，導(dǎo)致人工每天窩工8工日，機械窩工費1000元/天，停工期間施工單位配合設(shè)計單位進行地質(zhì)勘探用工10工日；后經(jīng)設(shè)計變更每根灌注樁增長15m。（原工期計劃中，鉆孔灌注樁施工為非關(guān)鍵工序，總時差8天）事件二：在1#主墩鉆孔樁開鉆前夕，承包人接到監(jiān)理工程師指令：石油部門要在墩位處補充調(diào)查地下石油管線，要求1#主墩停止鉆孔樁施工3天，監(jiān)理工程師根據(jù)機械設(shè)備進退場申請單和現(xiàn)場核實，確認有兩臺鉆機停工，其中一臺為租賃，其分攤進退場費用后的實際租賃費2000元/天；另一臺為自有，投標報價為臺班費1600元，停置費1000元/天，利潤率7%。、針對事件一，計算工期延長的天數(shù)。除稅金外可索賠窩工費和用工費各多少元。（計算結(jié)果保留一位小數(shù)）、列式計算1#主墩鉆孔樁停工3天可索賠的鉆機停工費用?！敬鸢浮?.每根樁增加15m，而鉆孔速度為2m/h，所以每根樁延長的鉆孔時間為15/2=7.5h，共有20根樁，所以鉆孔時間共增加了20×7.5=150h。清孔、安放鋼筋籠、灌注混凝土及其它輔助工作綜合施工速度為3m/h，所以每根樁增加的時長為15÷3=5h，那么共增加時長為150+5=155h，即6.5天，故工期延長的天數(shù)為：12+6.5=18.5（天），實際可索賠天數(shù)=18.5-8=10.5（天）?？伤髻r窩工費為：8×12×80＋1000×12＝19680.0（元）?？伤髻r用工費為：100×（1+20%）×10=1200.0（元）。2.租賃鉆機停置索賠費2000元/天×3天＝6000（元），自有鉆機停置索賠費1000元/天×3天＝3000（元），合計6000＋3000＝9000（元）。四、某混凝土板工程的觀察測時，對象是6名工人，符合正常的施工條件，整個過程成的工程量為32m3混凝土?；竟ぷ鲿r間300min，因沒有水泥而停工時間15min，因停電耽誤時間12min，輔助工作時間占基本工作時間1%，準備與結(jié)束時間為20min，工人上班遲到時間8min，不可避免的中斷時間測時為10min，休息時間占定額時間的20%，下班早退時間5min。[2019年回憶版]【問題】試計算時間定額和產(chǎn)量定額。（小數(shù)點后保留3位小數(shù)）【答案】（1）根據(jù)題意，應(yīng)計入定額的工作時間為：基本工作時間，輔助工作時間，準備與結(jié)束時間，不可避免的中斷時間，休息時間。其余時間不應(yīng)計入。設(shè)定額工作時間為X，則有：X＝300（1＋1%）＋20＋10＋X×20%。解得：X＝416.25（min）。（2）時間定額為：416.25×6/（60×8×32）＝0.163（工日/m3）。（3）產(chǎn)量定額為：1/0.163＝6.135（m3/工日）；或：60×8×32/（416.25×6）＝6.150（m3/工日）。五、某地擬建一條高速公路，根據(jù)交通量需要和全壽命周期成本控制的要求，設(shè)計單位提出了A（瀝青混凝土路面）、B（水泥混凝土路面）兩個方案。該高速公路面層數(shù)量為710850m2、基層數(shù)量為771780m2、墊層數(shù)量為832710m2。為對兩個方案進行深入比選，設(shè)計單位進行了認真的調(diào)查研究和分析，有關(guān)情況如下：1．公路通車年建設(shè)成本：瀝青混凝土面層120元/m2、水泥混凝土面層85元/m2、路面基層45元/m2、路面墊層283元/m2，公路使用壽命為100年，預(yù)計瀝青混凝土路面每15年大修一次。水泥混凝土路面每10年大修一次，大修費用按重新鋪筑面層計算。2．舊路面挖除費用：方案A為4.5元/m2，方案B為8.0元/m2。3．假定社會成本：方案A為500000元/年，方案B為1000000元/年。4．每次大修時，將增加有關(guān)社會和經(jīng)濟成本：預(yù)計將減少收費收入100萬元，增加燃油損耗、時間損失等社會成本200萬元?！締栴}】假設(shè)兩個方案營運養(yǎng)護管理成本相等，社會折現(xiàn)率取5%，請從全壽命周期成本的角度，選擇經(jīng)濟合理的方案?！敬鸢浮坑深}意可知，項目全壽命周期成本為建設(shè)成本、大修成本和社會成本之和。（1）建設(shè)成本的計算。①方案A：120×710850＋45×771780＋28×832710＝143347980（元）；②方案B：85×710850＋45×771780＋28×832710＝118468230（元）。（2）大修成本的計算。①方案A：（120×710850＋4.5×710850＋1000000＋2000000）×（1＋5%）－10×[1－（1＋5%）－90]÷[1－（1＋5%）－15]＝91500825×0.9154＝83759855（元）；②方案B：（85×710850＋8×710850＋1000000＋2000000）×（1＋5%）－10×[1－（1＋5%）－90]÷[1－（1＋5%）－10]＝69109050×1.5704＝108528852（元）。（3）社會成本的計算。①方案A：500000×[（1＋5%）×100－1]÷[5%×（1＋5%）×100]＝500000×19.8479＝9923950（元）；②方案B：100000×[（1＋5%）×100－1]÷[5%×（1＋5%）×100]＝1000000×19.8479＝19847900（元）。（4）項目全壽命周期成本的計算。①方案A：143347980＋83759855＋9923950＝237031785（元）；②方案B：118468230＋108528852＋19847900＝246844982（元）。（5）選擇經(jīng)濟合理的方案。六、某橋梁工程上部構(gòu)造設(shè)計為40m跨徑的預(yù)應(yīng)力混凝土T形梁，有兩種方案可供選擇。方案A為預(yù)制安裝T形梁，方案B為搭支架現(xiàn)澆T形梁。已知：每片梁的混凝土數(shù)量為25m3，每孔由6片梁組成，混凝土拌和站的場地處理費用為250000元，拌和站的設(shè)備攤銷及維修費用為15000元/月：現(xiàn)澆T形梁混凝土的費用為610元/m3，預(yù)制安裝T形梁混凝土的費用為720元/m3；現(xiàn)澆混凝土運輸費用為20元/m3，預(yù)制構(gòu)件運輸費用為25元/m3；大型預(yù)制構(gòu)件底座的費用為26000元，現(xiàn)場支架的費用為130元/m3；現(xiàn)澆一孔T形梁時間為50天，每片梁的預(yù)制周期為8天?！締栴}】1．當混凝土數(shù)量為多少時，A、B兩個方案的施工成本是一致的？2．假設(shè)該橋梁的跨徑總長為400m，此時A、B兩個方案哪一個更經(jīng)濟？【答案】1．由題意知，每片梁的混凝土數(shù)量為25m3，故可假設(shè)當T形梁數(shù)量為Q片梁時，A、B兩個方案的施工成本是一致的。方案A的施工成本：250000＋15000×Q×8÷30＋25×Q×（720＋25）＋26000方案B的施工成本：250000＋15000×Q×50÷30÷6＋25×Q×（610＋20＋130）因此，T形梁數(shù)量Q＝48片梁。由題意知，T形梁混凝土數(shù)量為：48×25＝1200（m3）。即當混凝土數(shù)量為1200m3時，A、B兩個方案的施工成本是一致的。2．當橋梁跨徑總長為400m、跨徑為40m時，橋梁孔數(shù)為：400÷40＝10（孔）。由題意知每孔由6片梁組成，則T形梁數(shù)量：10×6＝60（片梁）。此時，方案A的施工成本：250000＋15000×60×8÷30＋25×60×（720＋25）＋26000＝1633500（元）。此時，方案B的施工成本：250000＋15000×60×50÷30÷6＋25×60×（610＋20＋130）＝1640000（元）。由于1640000元＞1633500元，故方案A比方案B經(jīng)濟，即此時應(yīng)采用方案A，即預(yù)制安裝T形梁的施工方案。七、某公路橋梁工程招標采用資格后審，某投標人收到投標邀請書并購買了招標文件，招標文件允許備選投標方案。經(jīng)對招標文件進行仔細分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1‰。若要保證實現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而成本大大增加；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計采用樁基礎(chǔ)方案過于保守。因此，該投標人在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn)，因而按自己認為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加6個月）編制施工進度計劃并據(jù)此報價；還建議將樁基礎(chǔ)改為明挖基礎(chǔ)，并對這兩種基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進行了技術(shù)經(jīng)濟分析和比較，證明明挖基礎(chǔ)不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、對加快工程進度較有保障，而且可降低造價約5%。該投標人將技術(shù)標和商務(wù)標分別封裝密封，在投標截止日期前1天將投標文件報送業(yè)主。投標截止時間前1小時，該投標人又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低4%。但是，招標單位的有關(guān)工作人員認為，根據(jù)“一標一投”的慣例，一個投標人不得遞交兩份投標文件，因而拒收投標人的補充材料。開標會由市公共資源交易中心的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會，各投標單位代表均到場。開標前，市公證處有關(guān)人員對各投標單位的資質(zhì)進行審查，并對所有投標文件進行審查，確認所有投標文件均有效后，正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關(guān)投標文件的重要說明?！締栴}】1．該投標人運用了哪幾種報價技巧？其運用是否得當？請逐一說明。2．從所介紹的資料來看，在該項目招標程序中存在哪些問題？請分別作簡單說明?！敬鸢浮?．該投標人運用了三種報價技巧，即多方案報價法、增加建議方案和突然降價法。其中：（1）多方案報價法運用不當，因為運用該報價技巧時，必須對原方案（本案例指業(yè)主的工期要求）報價，而該投標人在投標時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn)，卻并未報出相應(yīng)的投標價。（2）增加建議方案運用得當，通過對兩個基礎(chǔ)方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較（這意味著對兩個方案均報了價），論證了建議方案（明挖基礎(chǔ)）的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，對業(yè)主有很強的說服力。（3）突然降價法也運用得當，原投標文件的遞交時間比規(guī)定的投標截止時間僅提前1天，這既符合常理，又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標前1小時突然遞交一份補充文件，這時競爭對手再調(diào)整報價的可能性很小。2．該項目招標程序中存在以下問題：（1）招標單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收投標人的補充文件，因為投標人在投標截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標文件的有效組成部分。也就是說，補充文件與原投標文件共同構(gòu)成一份投標文件，而不是兩份相互獨立的投標文件。（2）根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，開標應(yīng)由招標人（招標單位）主持開標會，并宣讀投標單位名稱、投標報價等內(nèi)容，而不應(yīng)由市公共資源交易中心的工作人員主持和宣讀。（3）投標人資格由評標委員會進行評審，公證處人員無權(quán)對投標人資格進行審查，其到場的作用在于確認開標的公正性和合法性。八、某高速公路路基土、石方工程，有挖土方3000000m3，其中松土500000m3、普通土1500000m3、硬土1000000m3。利用開挖土方作填方用計天然密實方松土300000m3、普通土1000000m3、硬土500000m3。開炸石方計1000000m3，利用開炸石方作填方用計天然密實方300000m3。填方計壓實方4000000m3。、計算路基設(shè)計斷面方數(shù)量。、計算計價方數(shù)量。、計算利用方數(shù)量（壓實方）。、計算借方數(shù)量。、計算棄方數(shù)量。【答案】1.路基設(shè)計斷面方數(shù)量：挖土方+開炸石方+填方=3000000+1000000+4000000=8000000（m3）2.利用方數(shù)量：300000/1.23+1000000/1.16+500000/1.09+300000/0.92=1890774（m3）3.計價方數(shù)量：路基設(shè)計斷面方-利用方數(shù)量=8000000-（300000/1.23+1000000/1.16+500000/1.09+300000/0.92）=6109226（m3）4.借方數(shù)量：填方計壓實方-利用方數(shù)量=4000000-1890774=2109226（m3）5.棄方數(shù)量：挖方（天然密實方）-利用方（天然密實方）3000000+1000000-（300000+1000000+500000+300000）=1900000（m3）九、擬建項目有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下：1.項目建設(shè)期為1年，運營期為6年，項目建設(shè)投資為7480萬元，包含500萬可抵扣進項稅，全部為自有資金，均形成固定資產(chǎn)。殘值率為4%，折舊年限10年，固定資產(chǎn)余值在項目運營期末收回。2.運營期第1年投入流動資金500萬元，全部為自有資金，流動資金在計算期末全部收回。3.產(chǎn)品不含稅價格60元/噸，增值稅率17%。在運營期間，正常年份每年的經(jīng)營成本（不含進項稅額）為800萬元，單位產(chǎn)品進項稅額為4元/噸，增值稅附加稅率為10%，所得稅率為25%。4.投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達到設(shè)計生產(chǎn)能力的60%，經(jīng)營成本為正常年份的75%，以后各年均達到設(shè)計生產(chǎn)能力。、列式計算每年固定資產(chǎn)折舊費、回收固定資產(chǎn)余值。、列式計算每年應(yīng)交納的增值稅和增值稅附加。、列式計算計算期第2年的調(diào)整所得稅。、列式計算運營期最后1年的凈現(xiàn)金流量。計算結(jié)果保留兩位小數(shù)。【答案】1.每年固定資產(chǎn)折舊費=（7480-500）×（1-4%）÷10=670.08（萬元）回收固定資產(chǎn)余值=（7480-500）×4%+670.08×（10-6）=2959.52（萬元）2.第2年：增值稅=50×60×60%×17%-50×60%×4-500=-314（萬元）＜0，不納增值稅增值稅附加=0第3年：增值稅=50×60×17%-50×4-314=-4＜0，不納增值稅增值稅附加=0第4年：增值稅=50×60×17%-50×4-4=306（萬元）增值稅附加=306×10%=30.6（萬元）第5－7年：增值稅=50×60×17%-50×4=310（萬元）增值稅附加=310×10%=31（萬元）一十、國內(nèi)某工程參照FIDIC合同條件規(guī)定，承包人要求索賠成立的條件必須具備如下4個條件：（1）與合同相比較已經(jīng)造成實際的額外費用增加或工期損失。（2）造成費用增加或工期損失的原因不是由于承包人的過失。（3）按合同規(guī)定不應(yīng)由承包人承擔(dān)的風(fēng)險。（4）承包人在事件發(fā)生后的規(guī)定時限內(nèi)提出了書面的索賠意向通知。由于該工程項目工程變更，使鋼筋混凝土項目與原合同估算工程量由8300m3（單價150美元/rn3，超過25%以上才允許調(diào)整單位價格）增加到12500m3，因此承包人按上述條件要求在規(guī)定的時限內(nèi)向業(yè)主提出了書面的索賠通知?！締栴}】通過監(jiān)理人的努力，最后業(yè)主與承包人達成一致意見，超出部分的鋼筋混凝土單價為135美元/m3。請問業(yè)主應(yīng)付給承包人總計多少美元？【答案】（1）工程量的變化：增加的工程量：12500－8300＝4200（m3）；增加工程量的百分比：4200÷8300＝50.6%；已超過原工程量的25%，25%以內(nèi)的鋼筋混凝土按原合同單價計算，25%以外的鋼筋混凝土按新單價計算。（2）費用計算：8300×（1＋0.25）×150＋[12500－8300×（1＋0.25）]×135＝1843125（美元）。一十一、某建設(shè)項目擬進行投資估算的建筑安裝工程費用為22500萬元，設(shè)備及工器具購置費為45000萬元，工程建設(shè)其他費用為5000萬元。預(yù)備費為4160萬元，建設(shè)期為3年。各年的投資比例為：第一年30%，第二年45%，第三年25%。該項目固定資產(chǎn)投資主要來源為自有資金和貸款。貸款本金為56000萬元，分年度按投資比例發(fā)放，貸款年利率為8%（按季度計息）。計算結(jié)果保留小數(shù)點后兩位。、估算建設(shè)期貸款利息。、估算擬建項目的總投資?！敬鸢浮?.（1）貸款有效利率=（1+8%/4）4-1=8.24%（2）第1年貸款：56000×30%=16800（萬元）第2年貸款：56000×45%=25200（萬元）第3年貸款：56000×25%=14000（萬元）（3）第1年貸款利息：16800/2×8.24%=692.16（萬元）第2年貸款利息：（16800+692.16+25200/2）×8.24%=2479.59（萬元）第3年貸款利息：（16800+692.16+25200+2479.59+14000/2）×8.24%=4298.95（萬元）建設(shè)期貸款利息合計：692.16+2479.59+4298.95=7470.70（萬元）2.擬建項目總投資=22500+45000+5000+4160+7470.70=84130.70（萬元）一十二、某公路隧道工程的招標人于2017年9月11日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標人發(fā)出投標邀請書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標人會議室購買招標文件，10月8日14:00為投標截止時間。該5家投標人均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標文件。但投標人A在送出投標文件后，發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴重的失誤，在投標截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標文件。開標時，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于投標人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E共4家投標人投標，并宣讀該4家投標人的投標人名稱、投標保證金遞交情況、投標價格、工期和其他內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟專家1人。在評標過程中，評標委員會要求B、D兩投標人分別對其施工方案作詳細說明，并對若干技術(shù)要點和難點提出問題，要求其提出具體、可靠的實施措施。參與評標委員會的招標人代表希望投標人B再適當考慮一下降低報價的可能性。按照招標文件中確定的綜合評標標準，4個投標人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E，故評標委員會推薦投標人B為第一中標人候選人。由于投標人B為外地企業(yè)，招標人于10月10日將中標通知書以掛號方式寄出，投標人B于10月14日收到中標通知書。由于從報價情況來看，4個投標人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標人又與投標人B就合同價格進行了多次談判，結(jié)果投標人B將價格降到略低于投標人C的報價水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同。【問題】1．從招標投標的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項目的招標投標程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》的有關(guān)規(guī)定？請逐一說明?！敬鸢浮?．本案例中，要約邀請是招標人的招標文件，要約是投標人的投標文件，承諾是招標人發(fā)出的中標通知書。2．該項目招標投標程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標人應(yīng)宣讀5家投標人參加投標，其中一家在開標前撤回投標文件，僅開4家投標文件。不應(yīng)僅宣布4家投標人參加投標?！吨腥A人民共和國招標投標法》規(guī)定：招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標文件也應(yīng)當宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標文件的規(guī)定的初衷不符。按國際慣例，雖然投標人A在投標截止時間前已撤回投標文件，但仍應(yīng)作為投標人宣讀其名稱，不宣讀其投標文件的其他內(nèi)容。（2）評標委員會不應(yīng)全部由招標人直接確定。按規(guī)定，評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家，一般招標項目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。本項目顯然屬于一般招標項目。（3）評標委員會要求投標人提出具體、可靠的實施措施是不對的。按規(guī)定，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（4）評標過程中不應(yīng)要求投標人考慮降價問題。在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。（5）中標通知書發(fā)出后，招標人不應(yīng)與中標人就價格進行談判。按規(guī)定，招標人和中標人應(yīng)按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！吨腥A人民共和國招標法實施條例》第五十七條規(guī)定：招標人和中標人應(yīng)當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（6）訂立書面合同的時間過遲。按規(guī)定，招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日（不是中標人收到中標通知書之日）起30日內(nèi)訂立二書面合同，而本案例為33日。一十三、背景資料：某國有資金投資的某重點工程項目計劃于2017年8月8日開工，招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標，市建委指定了某具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)為招標人編制了招標文件。招標過程中發(fā)生了以下事件：事件一：2017年1月8日，已通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包商擬參與該項目的投標，招標人規(guī)定1月20～23日為招標文件發(fā)售時間。2月6日下午4時為投標截止時間。投標有效期自投標文件截止時間算起總計60天。事件二：該項目的招標控制價為12000萬元，所以投標保證金統(tǒng)一定為200萬元，其有效期從遞交投標文件時間算起總計60天。、該項目招標有何不妥之處，說明理由。、請指出事件一的不妥之處，說明理由。、說明事件二的做法是否妥當，說明理由?！敬鸢浮?.市建委指定了某具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)為招標人編制了招標文件做法不妥當。因為按有關(guān)規(guī)定：招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。2.事件一存在以下不妥之處：（1）1月20～23日為招標文件發(fā)售時間不妥，因為按有關(guān)規(guī)定：資格預(yù)審文件或招標文件的發(fā)售期不得少于5日。（2）2月6日下午4時為投標截止時間的做法不妥當，按照有關(guān)規(guī)定：依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日起，最短不得少于20日。3.（1）該項目的招標控制價為12000萬元，所以投標保證金統(tǒng)一定為200萬元，妥當。理由：未超過項目預(yù)算價的2%。（2）其有效期從遞交投標文件時間算起總計60天，不妥當。理由：有效期應(yīng)從投標文件截止時間算起。一十四、某橋梁工程全長460m，上部構(gòu)造為15×30m預(yù)應(yīng)力T形梁，上部構(gòu)造施工有兩種方案可供選擇。方案A為現(xiàn)場預(yù)制T形梁，方案B為購買半成品T形梁。已知：每片T梁混凝土方量為25m3，每孔橋由6片梁組成。半成品T形梁的購買單價為15000元/片，運輸至工地費用為20元/m3?，F(xiàn)場預(yù)制梁混凝土拌和站安拆及場地處理費為30萬元，預(yù)制底座費用為30000元/個，現(xiàn)場混凝土預(yù)制費用為400元/m3，現(xiàn)場預(yù)制其他費用為2萬元/月，每片梁預(yù)制周期為10天?！締栴}】假設(shè)T形梁預(yù)制工期為8個月，請從經(jīng)濟角度比較A、B兩個方案的優(yōu)劣。【答案】（1）預(yù)制底座數(shù)量的計算。T形梁片數(shù)的計算：15×6＝90（片）；T形梁混凝土數(shù)量的計算：90×25＝2250（m3）。由題意知，T形梁預(yù)制周期為10天，則每個月每個底座可預(yù)制3片T形梁，8個月預(yù)制工期每個底座可預(yù)制8×3＝24（片）。則需預(yù)制底座的數(shù)量為：90÷24＝3.75（個）因此，應(yīng)設(shè)置4個底座。（2）方案A、方案B的經(jīng)濟性比較。方案A費用的計算：300000＋4×30000＋2250×400＋20000×8＝1480000（元）；方案B費用的計算：（15000＋20×25）×90＝1395000（元）。方